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安全生產電視電話會議上的講話

安全生產電視電話會議上的講話

安全生產工作任重道遠,我們必須時刻保持警惕,做到警鐘長鳴,常抓不懈。下面是本站小編給大家整理的安全生產電視電話會議上的講話,僅供參考。

安全生產電視電話會議上的講話
安全生產電視電話會議上的講話篇1

同志們:

這次會議是區委、區政府決定召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務是:全面貫徹落實省、市2月3日安全生產電視電話會議精神,通報20xx年全區安全生產形勢,安排部署下步重點工作,動員全區上下進一步振奮精神、堅定信心、真抓實幹,以更大的決心、更高的要求、更有力的措施,紮實做好各項工作,有效防範和堅決遏制重特大事故發生。 剛才,寶生區長通報了去年各鄉(鎮)街、區直各簽狀部門安全生產工作目標管理考核 的結果,並介紹了國務院對江蘇崑山中榮金屬公司“8.2”特別重大爆炸事故處理情況,希望大家進一步提升安全生產責任意識,吸取事故教訓,切實做到警鐘長鳴。下面,我再強調兩點意見:

一、肯定成績,找準問題,進一步增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感

在過去的一年裏, 為積極應對經濟新常態下衍生出的安全生產新形式, 我們全面細化落實了各條戰線的安全生產責任,各鄉 ( 鎮 ) 街、 各單位、 各部門認真貫徹落實黨中央、國務院和上級黨委政府關於安全生產工作的一系列部署,通過全面加強制度建設、認真排查各類隱患、深入開展專項整治、嚴把安全准入關口、紮實推進宣教培訓等一系列措施, 構建了確保各行業、各領域 安全生產工作 的 長效機制 , 確保了全區安全生產形勢總體穩定,被省、市政府評為安全生產達標區。這一成績的取得,是全區各級各部門高度重視、不懈努力、齊抓共管的結果 。 在此,我代表區委、區政府對大家一年來的辛勤工作表示誠摯的感謝!

在總結成績的同時,我們也必須清醒地看到, 雖然 全年未發生較大以上事故, 但 發生一般事故4起,死亡4人 , 死亡人數超標1人 。 這充分説明我區當前安全生產 監管存在死角和盲區。 特別是以下幾個方面的問題必須引起高度重視: 一是重點行業領域安全形勢不容忽視。 今天距春節還有九天的時間, 中心城區,商場、酒店、娛樂場所等各類人員聚集場所眾多,消防安全 形勢 非常 嚴峻, 不容樂觀。 二是各類監管對象的情況發生變化。 燕都新區劃歸雙塔後,所轄各類工貿企業安全監管責任重大。 同時, 隨着行政審批制度改革和前置性安全審批環節的取消, 今後幾年, 新的小微企業將 呈“幾何式”增長 ,如何加強小微企業的安全監管已成為我們必須面對和解決的新問題。 三是經濟下行導致企業主體責任難以落實到位,給安全生產工作帶來巨大沖擊。 煤炭、冶金、化工、建築等領域企業普遍減少安全投入、推遲安全技術改造,一些設備帶病運轉,存在較大的生產隱患。 四是社會各界對安全生產關注度普遍提升。 隨着網絡的普及和信息交流的便捷,每起安全生產事故都會迅速傳播,對一個地區的經濟發展、形象聲譽 以及在座各位的前途 命運都會產生難以預測的影響。

我們面臨的這些問題,既有社會經濟發展階段的客觀因素,更有安全生產主觀能動性不足的問題,也有安全生產體制機制不夠完善的原因 。 這些都 需要我們進一步增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感,充分認清當前安全生產工作形勢的嚴峻性、複雜性、反覆性,堅持把人民羣眾的生命安全放在心中的最高位置,高標準,嚴要求,全面抓好安全生產工作。

二、多措並舉,狠抓落實,全力抓好新一年安全生產工作

20xx年全區安全生產工作的總體思路是,認真貫徹落實黨的xx屆三中、四中全會精神,深入學習領會貫徹中央 和省市 關於安全生產工作的重要指示精神,以科學發展安全發展為總要求,以控制事故總量、有效防範和堅決遏制較大以上事故為工作目標,切實把各項責任落實到位,把各項工作措施落到實處,全力以赴做好安全生產各項工作,促進全區安全生產形勢持續穩定。

一是要深入貫徹落實《安全生產法》,全面規範依法行政。 依法治安,是解決當前安全生產領域各種矛盾問題最有效、最關鍵、最靠得住的辦法。依法治安,就是要促使每家企業都依法履行主體責任、每名從業人員都遵章守規、各級政府及相關部門都依法履行監管職責,推動安全生產工作從側重行政手段向主要依靠法治手段轉變,從安監 部門 單一執法向行業部門聯合執法、黨委政府齊抓共管轉變,從側重事故查處追責向側重預防抓治本轉變。 各鄉(鎮)街、 各單位、各部門要牢固樹立法治精神和法治思維, 進一步貫徹落實安全生產法律法規,深入學習貫徹新修訂的《安全生產法》,依法履行安全監管職責,科學編制安全監管年度執法計劃,嚴格落實計劃確定的執法任務,形成統一規範、科學合理、依法有序的安全生產監管行政執法工作機制。

二是要進一步落實黨政同責、一崗雙責,健全完善管理制度。 區委 、 區政府 即將制定下發 《 雙塔區黨政同責實施細則 》 , 各鄉 ( 鎮 ) 街、 各單位、 各部門要進一步強化紅線意識和底線思維,按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,切實承擔起安全生產屬地監管、綜合監管、行業領域的監管職責,一級抓一級,層層抓落實,切實把責任落實到基層、落實到崗位、落實到人頭,做到安全責任全覆蓋、無盲區。要嚴格執行安全生產監督檢查清單管理制度,認真編制監督檢查的任務清單、問題清單、整改清單和整改落實情況的複查清單,切實做到監督檢查任務清晰、責任明確、問題隱患整改落實件件有迴音。同時, 要規範事故查處和責任追究制度,建立完善各行業系統安全生產責任書下達、年度考核、一票否決制度,形成安全生產全覆蓋的管理體制 , 依法依規、實事求是地加大行政追責力度,堅決杜絕庸懶散等“不作為”、“亂作為”現象的發生。

三是要強力推進專項整治和打非治違。 目前,“全區安全生產百日整治”行動正在進行, 各鄉(鎮)街、 各單位、各部門要嚴格執行安全生產法律法規,對隱患大量存在、且得不到及時治理的企業,要依法進行處罰;對存在重大隱患無法保證安全的,要責令其停產停業整頓;對拒不進行隱患治理,或整改仍不具備安全生產條件的,絕不允許復工,直至關閉;對因非法違法生產經營建設發生事故的,將一律按照上限嚴厲處罰或追究刑事責任,增加相關單位、相關人員的安全生產違法成本,提高法律震懾力。這次會上介紹了國務院處理江蘇崑山中榮金屬公司“8.2”特別重大爆炸事故情況,之所以在全區性會議上通報此次事故處理情況,就是要給大家敲響警鐘。我們一定要認真吸取各類事故教訓,依法依規推進煤礦、非煤礦山、消防火災、建築施工、特種設備、城鎮燃氣、涉氨製冷、粉塵防爆等專項整治。對不符合基本安全生產條件的生產經營單位,要堅決實施關停整頓,並對非法行為嚴厲問責。同時,要督促企業開展標準化達標創建,鼓勵企業淘汰落後產能,提高安全生產水平。

四是要集中力量,全力抓好 當前一個階段的 安全 生產 工作。 當前,春節和全國“兩會”日益臨近,各種生產、建設、經營活動日益繁忙,安全事故易發、多發。我們必須立即行動起來,通過紮實有效的工作,確保春節和全國“兩會”期間全區安全生產形勢的持續穩定,為今年全區經濟社會健康發展開好頭、起好步營造良好的安全環境。結合這一時段的特點,要突出抓好以下重點工作: 一要 進一步深化百日整治行動。百日整治行動要覆蓋所有地區、所有行業領域、所有企事業單位和人員密集場所,特別是對反覆發生、長期未根治的隱患和問題要進行集中治理。區政府各個督查組要在春節前進行一次全面督查,重點檢查問題和隱患是否全部整改到位,活動中各部門、各單位領導是否盡職盡責 , 確保整治工作見實效。 二要 突出人員密集場所、煙花爆竹、消防等重點領域排查檢查。各鄉 ( 鎮 ) 街、公安、消防及有關部門要認真吸取上海外灘踩踏事件和江蘇崑山特別重大燃爆事故教訓,強化對各類集會等羣眾性活動的組織和疏導,在重點時段對商場、賓館等人員密集場所進行全面排查,防止羣死羣傷事故發生。消防部門要針對當前朝陽冬季降雪少、取暖 用 火、超負荷用電等問題,全面抓好冬季防火工作。公安、交通、安監等部門要落實各方責任,加強對非法制作、運輸、儲存、銷售煙花爆竹行為打擊力度,加強對煙花爆竹燃放環節監管,堅決遏制煙花爆竹安全事件或事故發生。 特別是小年將近,農村秸稈較多,爆竹燃放很容易引發火災,因此,各相關部門一定要加大宣傳、教育和監管力度,堅決杜絕火災隱患。 三要 做好應急值守工作。要認真做好春節和全國“兩會”期間安全生產值班 值宿 值守工作,嚴格執行領導幹部到崗帶班、公安消防等關鍵崗位24小時值班制度和事故信息報告制度。要保持信息報送渠道暢通,遇有突發事件或重要緊急情況要立即請示報告 。各鄉(鎮)街、各單位、各部門要堅持預防為主、防消結合的原則,建立健全相關應急預案,確保遇到突發事件或重要緊急情況時,能夠迅速 採取有效措施妥善應對和處置。

在這裏,我再強調一下食品安全問題。在食藥監機構管理體制機制改革尚未到位之前,工商、質監、食安辦等相關部門一定要認真履行好各自職責職能,堅決杜絕推諉扯皮等不良現象,服務業、農村經濟、畜牧等部門要積極配合、相互支持、形成聯動,共同維護好全區食品安全大局。

同志們,安全生產工作任重道遠,我們必須時刻保持警惕,做到警鐘長鳴,常抓不懈。各鄉 ( 鎮 ) 街、各單位、各部門要牢固樹立以人為本、生命至上的理念,以對黨和人民高度負責的精神,全力抓好安全生產工作,為實現雙塔經濟社會持續健康發展作出積極貢獻!

安全生產電視電話會議上的講話篇2

同志們:

今天召開這次全區安全生產電視電話會議,主要目的是進一步深入學習貫徹重要指示精神,按照自治區黨委政府加強安全生產工作的決策部署,認真分析當前安全生產形勢,就“安全生產月”活動等安全生產重點工作進行部署安排,動員各地、各部門和各單位認真履職、敢於擔當,進一步加大工作力度,採取有效措施,把安全生產的工作責任落實到最基層,把防範事故的工作措施貫穿到生產經營各個環節,全力以赴防範和遏制重特大事故,堅決守住安全生產這條紅線。

剛才,自治區安委辦通報了今年以來全區安全生產工作情況。烏魯木齊市政府、旅遊局、中石油天然氣運輸公司等分別彙報了進一步加強安全生產工作採取的措施,要認真抓好落實。今天,是我分管自治區安全生產工作後第一次參加全區安全生產工作會議,和全區安全監管戰線的同志們見面,希望與大家攜手一道,共同做好安全生產工作。下面,我講幾點意見。

一、認真學習領會重要指示精神,牢固樹立安全生產 “ 紅線 ” 意識,切實增強對做好安全生產工作極端重要性的認識

今年以來,全區各地、各部門進一步深入貫徹落實關於安全生產的一系列重要指示精神,緊緊圍繞自治區社會穩定和長治久安總目標,按照自治區確定的安全生產目標任務,嚴格落實各級安全生產責任,加強安全生產監管執法,深入排查治理事故隱患,強化重要時期安全生產管控,着力加強安全生產服務保障,認真抓好安全生產各項工作的落實。截止5 月20 日,全區安全生產形勢呈現“三下降,一控制”的特點,即一是全區各類生產安全事故起數、死亡人數同比分別大幅下降32.46% 和37.23% 。較大事故同比減少1 起、8 人。沒有發生重大及以上事故。二是各地事故死亡人數全面下降,全區15 個地州市各類生產安全事故死亡人數同比均不同程度下降,阿勒泰地區降幅達到87.50% 。三是工礦商貿、生產經營性道路交通等大部分重點行業領域安全生產事故起數和死亡人數同比均都有不同程度的下降。四是自治區各類事故死亡人數等控制指標在目標進度內,無突破控制指標情況,全區安全生產形勢基本保持了持續穩定。

安全生產不可輕言成績,更不可輕言好轉。我們在看到安全生產工作有利一面的同時,更要保持清醒頭腦,充分認識到當前我區安全生產形勢依然嚴峻。今年截止5月20 日共發生11 起較大事故,全都集中在道路交通領域。煤礦、非煤礦山、鐵路交通事故死亡人數同比上升,反映出安全生產領域還存在一些突出問題和薄弱環節。一是安全發展意識淡薄,紅線意識不牢。 個別地方領導幹部沒有深刻認識到安全生產是經濟發展和社會穩定的重要前提保障,存在着重視發展、忽略安全的現象,特別是在城市規劃、招商引資或建設重大項目過程中,安全生產把關不嚴,一些項目不經審批、驗收就非法上馬建設,安全生產“三同時”的規定形同虛設,沒有守住安全紅線。有的企業在“安全第一”還是“生產第一”的原則問題上淡漠,只顧盲目搶速度、趕時間、追效益,安全生產則拋置一邊、全然不顧。二是安全監管手段乏力,針對性不強。一些地方安全監管工作落實不力,安排部署工作的文件只是一發了之,查出的隱患問題只是一罰了之,發生事故的企業只是一停了之。道路交通等重點行業領域較大事故高發、多發,未能得到有效控制 。 經濟快速發展、生產經營活動更趨旺盛固然是事故多發的客觀因素,但也反映出一些行業主管部門監管不到位,事故防範措施缺乏針對性,沒有很好地從抓工作落實上使力氣、從源頭治本上下功夫。三是企業安全生產基礎薄弱,主體責任不實。 我區高危行業多,小企業、資源開發性企業多,很多企業安全投入不足,生產工藝、技術、裝備改造更新滯後,安全基礎依然薄弱,存在大量安全隱患。一些企業不認真履行安全生產主體責任,安全基礎工作不紮實,現場管理混亂,“三違”現象普遍,重大隱患長期得不到有效治理。安全教育培訓不到位,職工安全意識淡薄、安全技能低下。這些問題,我們必須深入研究,認真對待,對症下藥,制定措施。

“人命關天,發展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線”。以來,多次對安全生產工作作出重要指示,提出必須堅守安全生產紅線等一系列加強和創新安全生產工作的新思想、新觀點、新要求,發出了安全生產的最強音。自治區黨委政府高度重視,中共中央政治局委員、自治區黨委書記張春賢多次對安全生產作出重要指示,指出安全生產是最大的民生工程,要把保護人民生命安全放在首位。特別是在今年3 月22 日會見國務院安委會督查組時強調,要把安全生產工作作為“總閥門”,在一切工作中都要守住安全生產關。努爾?白克力主席多次強調要以鐵的意志、鐵的措施、鐵的紀律、鐵的手段強化安全生產,並親自出席全區安全生產電視電話會議,親自安排部署安全生產目標任務。的重要指示精神和自治區黨委政府的高度重視,充分體現了“以人為本、執政為民”的執政理念,充分體現了嚴肅安全生產責任的堅定決心,也充分體現了安全生產工作的極端重要性。

當前,我區正處在改革發展穩定和經濟加速上行的關鍵歷史時期,新型工業化、農牧業現代化、新型城鎮化進程不斷深入推進,石油化工、煤化工、礦產開發等資源型主導產業發展迅猛,水利、交通、電網、安居富民、住房保障、抗震防災工程等重點基礎項目密集開工建設,各類經濟活動空前活躍。6 月份,第二次中央新疆工作座談會即將召開,對推動新疆全面深化改革、實現社會穩定和長治久安總目標具有重大意義,必須要保證安全穩定的社會環境。各地、各部門和各單位要充分認識到做好安全生產工作的極端重要性和必要性,切實把握安全生產工作的主動權。一是要牢固樹立安全生產“紅線”意識,做到警示高懸。越是加快經濟社會發展,越要深刻理解、嚴格落實習關於“發展決不能以犧牲人的生命為代價”的要求,不管發展任務多麼要緊、多麼繁重,都要始終把人民生命安全放在首位,把安全作為前提保障,發展經濟絕不要帶血的GDP 、招商引資決不能成為“招傷引災”、增產擴能決不能埋下隱患,真正使安全生產真正成為不能碰、不敢碰的“高壓線”。二是要嚴格落實安全生產責任,做到敢於擔當。今年,自治區黨委、政府聯合出台《關於加強新時期安全生產工作的意見》,進一步強化了各級安全生產責任,特別是明確了各級黨委政府對本地安全生產工作負總責,要求各地、各部門黨政主要領導切實履行好安全生產第一責任。韓國“歲月號”客輪沉沒事故,超過300 名乘客死亡或失蹤,鄭烘原稱自己對事件負責並宣佈辭職,給我們帶來了深刻的警示。反觀我區在一些事故查處追責中還存在失之於軟、失之於寬的現象,特別是個別重大事故中存在部門利益保護,不敢擔責、不願擔責,對自治區明確的處理意見推三阻四、久託不決。在這裏我強調一點,我們各地黨委政府、各行業主管部門在落實安全生產工作中,必須要深刻認識到權力就是責任,責任必須擔當,絕不允許敷衍塞責。三是要切實轉變安全生產工作作風,做到真抓實幹。強調“在安全生產這個重大問題上要經常有睡不着覺、半夜驚醒的情況”,就是要求抓安全生產工作要有心懷人民的憂患意識和如履薄冰的戒懼意識。落實安全生產工作,制定的規章制度和辦法措施決不能只放在紙上、掛在牆上,必須堅持抓鐵有痕、踏石留印的真抓實幹硬作風,堅決把管用的、有效的規章制度和辦法措施一抓到底,堅決堵塞安全漏洞,排除事故隱患。

二、認真組織開展 “ 安全生產月 ” 活動,凝聚全社會堅守安全生產紅線共識

全國第十三個 “ 安全生產月 ” 即將來臨。為進一步深入學習宣傳貫徹關於安全生產系列重要指示精神,加強安全 生產宣傳教育,自治區將在 6 月份開展以 “強化紅線意識,促進安全發展 ” 為主題的 “ 安全生產月 ” 活動。各地、各部門、各單位要認真做好安全月活動的籌劃和組織工作,加強領導,周密部署,豐富內容,增進實效,發出安全生產強音,凝聚安全發展共識。

一是 各地要結合實際,制定本地具有針對性的 “ 安全生產月 ” 活動方案,並抓好組織落實。要採取報告會、座談會、培訓會等多種方式組織深入學習重要講話精神,運用電視、報紙、網絡等媒體廣泛宣傳,使重要講話精神家喻户曉、人人皆知。活動月期間,各地政府主要領導要通過發表署名文章、電視訪談、安全檢查等形式,體現對安全生產工作的重視和支持。分管領導要參加安全生產應急預案演練周活動,帶隊開展安全生產大檢查,推動安全生產各項工作。各地要把 “ 安全生產月 ” 各項活動與日常安全宣教工作、與解決安全發展中的突出問題相結合,積極開展安全生產執法檢查、安全培訓與職業健康知識普及、安全基礎建設、標準化創建等活動,強化安全保障能力。要積極組織開展安全生產事故案例和事故教育展覽,通過組織觀看警示教育片、組織反思大討論等活動,達到安全生產警示教育作用。要通過集中宣傳、深入教育,在全社會形成共識,紅線就是 “ 生命線 ” ,就是 “ 高壓線 ” ,牢牢守住安全生產紅線。

二是 自治區各有關部門要認真組織開展安全生產宣傳諮詢、安全生產事故警示教育、安全應急預案演練、 “ 安全生產天山行 ” 、 “ 安全伴我在校園,我把安全帶回家 ”有獎徵文、安全生產網上有獎知識競賽、安全生產集中執法和隱患排查治理行動、 “ 安康杯 ” 競賽、 “ 青年安全生產示範崗 ” 創建等活動,廣泛深入宣傳安全文化、普及安全知識,在全社會營造濃厚的安全生產氛圍。宣傳、廣電等部門要充分利用報紙、廣播電視、政府網站等媒體開展多種形式的安全生產政策法規、安全知識宣傳。安全監管、煤炭、質監、旅遊、農機等部門要分別組織舉辦安全生產事故警示教育培訓班,通過對典型事故進行剖析,深刻吸取教訓,用事故教訓推動企業落實責任、完善措施,防範同類事故發生。公安、消防部門要舉辦安全生產事故警示展,通過組織職工羣眾觀展,達到 “ 一地出事故,全區受警示 ” 的目的。

三是 各類生產經營單位要按照自治區的統一部署,組織開展各具特色的活動。油氣管道、煤礦、非煤礦山、交通運輸、建築施工、危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品、冶金有色、建材、商貿市場等行業 ( 領域 ) 企業要開展安全生產生產主體責任自查,及時糾正和解決存在的各種問題。大力開展安全生產標準化達標活動,進一步完善安全管理制度,規範安全生產行為。認真組織開展安全警示教育活動,強化安全主體責任意識,防止同類事故重複發生,達到以事故推動工作的目的。切實做好企業負責人、管理人員和從業人員崗位安全培訓活動,不斷提升從業人員安全素質。積極開展 “ 零事故 ” 目標管理宣教活動,集中排查和消除一批安全盲區、死角和隱患,實現 “ 零事故 ” 月。

四是 認真組織開展應急預案演練周工作。為提高自治區在新形勢下的安全生產事故災難應急處置能力,自治區定於 “ 安全生產月 ” 期間組織開展安全生產事故災難應急預案“ 雙盲 ” 應急演練,各參演單位和人員事先不知道演練時間、地點和內容,完全按照實戰模式展開應急響應,自治區將組織專家進行全程評估。這是對各參演單位應急處置能力的一次全面檢驗,各部門要加強領導,立足預案,積極籌備,認真組織,通過演練,使各部門應急救援工作職責更加明確,指揮調度程序更加清晰。各地區、各單位都要結合應急預案演練周工作要求,以事故多發、易發和應急管理基礎薄弱的地區、領域、時段、崗位等為重點,組織開展實戰化應急演練,達到 “ 檢驗預案、鍛鍊隊伍、磨合機制、宣傳教育、完善準備 ” 的目的,切實提高安全生產應急救援能力。

三、深入紮實開展以城市管網和油氣輸送管線為重點的安全生產大檢查,嚴密防範重特大事故發生

“安全生產月”不僅是集中宣教活動,也是安全生產工作的促進月、加強月和落實月。當前,全區重點建設項目全面鋪開,各類企業進入生產、經營的黃金季節,旅遊、務工人員明顯增多,車流、物流日趨活躍,是各類生產安全事故易發時段。我們要結合季節性特點,深入開展拉網式的安全大檢查和安全督查,緊緊盯住重點地區、重點行業領域和重點企業,深入到現場一線和各個環節,監督指導企業落實安全生產各項措施,加大隱患排查治理和打非治違力度,堅決遏制重特大事故發生。

加強油氣輸送管道和城市管網及其附屬設施安全檢查。 我區油氣長輸管道和危險化學品輸送管道共有1.8 萬餘公里,具有管線多、線路長等特點。城市地下暖氣、燃氣、通信、自來水等管線佈設錯綜複雜,由於油氣輸送管道和城市管網原先規劃設計不盡合理、缺乏超前性,佔壓、安全距離不足等問題嚴重。通過去年深入開展油氣管網專項檢查,已經基本摸排清楚全區城市管網和油氣輸送管道存在的問題隱患,全區危險化學品輸送管道佔壓10 處、安全距離不足21 處、穿越公共區域184 處,油氣長輸管道佔壓407 處、安全距離不足273 處、交叉1366 處,城市燃氣管網隱患308 處。現在的重點就是治理,對這些隱患,要認真制定整改治理方案,明確責任單位、整改措施和時限,該由各地政府負責的就由政府負責,該由企業治理的就由企業治理,不能讓隱患治理落空。同時,要深刻吸取青島“11.22 ”輸油管爆炸事故和蘭州“4.11 ”自來水污染事件教訓,繼續深入組織開展油氣和危險化學品輸送管道、城市管網安全生產專項檢查,不斷細化檢查方案,督促指導各有關企業進一步加強油氣輸送管道和城市管網及其附屬設施的定期檢測、維護、檢修、更新以及日常巡查情況,凡存在管線老化、與民用管線交叉點無保護等嚴重隱患的要立查立改;凡被居民住宅和市政設施等佔壓、途經市區的要限期整改,並落實各項安全防範措施,堅決把各種問題隱患消滅在萌芽狀態。

加強消防安全檢查。 火災猛於虎, 一旦失去控制, 留給人們的就是人員傷亡和財產損失的慘痛教訓。烏魯木齊德匯大廈“1.2 ”特大火災事故,整個市場商品基本被燒燬,涉及經營商户上千户,僅直接經濟損失就達到5 億元。消防部門要結合當前季節特點,重點檢查糧棉、油氣儲存場所、勞動密集型企業、農民工集宿單位、人員密集場所消防安全制度及操作規程執行落實情況,查消防安全佈局、防火間距、消防水源、消防車道、消防設施器材等安全完好情況,嚴格治理建築消防設施損壞、關停和疏散通道堵塞、安全出口鎖閉以及違規貯存易燃易爆化學危險品等問題。對小旅館、小歌廳、小商店等“九小”場所以及生產、經營、住宿“三合一”場所,要嚴格檢查生產儲存經營和人員住宿防火分隔、用火用電、安全出口等方面隱患和違法行為。對不符合消防安全要求的,必須停產整頓,限期整改,對存在重大火災隱患限期內未整改的,要無條件關閉。

加強交通安全檢查。 道路交通領域歷來是事故防範的重點。5 月 25 日 ,在兵團六師 105 團境內,發生 1 起重大道路交通事故,共造成 10 人死亡, 32 人受傷,給人民羣眾生命財產安全造成重大損失。要認真吸取該起事故教訓, 公安交警部門要切實加強路面管控,對超速、超載、超員、疲勞駕駛、酒後駕駛、不按規定車道行駛等嚴重交通違法行為進行嚴厲查處,一律按規定上限處罰。道路運輸部門要加強對道路運輸企業特別是客運企業的監督檢查,做到逐運營企業、逐營運車輛、逐駕駛人員全面排查,督促企業嚴格各項安全管理制度和安全操作規程。各地要加強對城市公交、長途客運、危險物品運輸等重點車輛的安全檢查,完善道路交通安全設施,深入排查整改道路危險路段。鐵路交通方面,要嚴格排查主要行車設備、安全技術裝備養護維修情況,汛期機務行車防洪地段巡守等安全措施情況,鐵路沿線重點部位、學校安全協議是否得到落實。民航方面,要全面排查飛行區、機坪、目視助航、機場供電、安檢、空管通訊導航、航空燃油供應等設施設備,重點檢查各項安全制度落實執行情況。採取超常規措施,確保交通運輸安全。

加強礦山安全檢查。 5 月13 日 ,土耳其發生煤礦特大瓦斯爆炸事故,目前已造成近300 人死亡,國家安全監管總局楊棟樑局長作出批示,要求總結別人的教訓,改進自己的工作,嚴防重特大事故發生。煤炭部門要認真組織開展煤礦百日安全大檢查活動,重點檢查煤礦企業是否嚴格落實《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規定》,全面排查煤礦井下水、火、瓦斯等致災因素,落實領導下井帶班制度,完善礦井通風系統,嚴禁瓦斯超限作業,對存在瓦斯突出、自然發火、衝擊地壓、水害威脅等重大隱患的礦井堅決停產整頓,堅決杜絕羣死羣傷重特大惡性事故。要加強非煤礦山安全檢查,重點檢查金屬非金屬礦山整頓關閉工作落實情況,地下礦山防中毒窒息措施落實情況,督促企業加強井下火災防範和通風安全管理。深入排查治理尾礦庫安全隱患,依法取締和關閉無證開採、不具備安全生產條件和破壞生態、污染環境等各類礦山尤其是小礦山。

加強建設領域安全檢查。 今年1-4 月,建築施工領域死亡人數同比上升了20% ,施工現場管理混亂、三違現象嚴重是一個重要原因。住建部門要深入各重點建設項目施工現場,針對當前大量施工項目開工建設,因搶時間、趕工期帶來較多安全隱患的特點,強化施工現場檢查。重點檢查健全安全生產管理體系、制定安全施工措施、合理制訂工程建設週期等。腳手架材質、搭設方式、牆體連接符合安全規範情況。塔吊、起重機等垂直升降設備操作人員是否持證上崗,保險裝置、鋼絲繩是否符合要求。深基坑臨邊防護、坑壁支護、排水措施是否符合要求。要嚴肅查處建設單位不履行基本建設程序,施工企業違規違章行為。重點查處建設工程項目不辦理施工許可擅自開工建設、施工企業無相關資質或是超越資質範圍承攬工程、違法分包和轉包工程、特種作業人員無操作資格證書從事建築施工活動等行為。

加強危險化學品安全檢查。 要重點檢查危險化學品生產企業重要車間、原料、產品庫區和重要設備檢修作業安全管理制度建立執行情況,使用氯、劇毒和易燃易爆品企業儲存設施安全附件是否齊全有效。液氨生產、經營、儲存、運輸、使用企業重點 部位泄漏報警和緊急切斷裝置是否安全可靠。銷售劇毒化學品的企業是否查驗、登記劇毒化學品購買憑證、準購證、劇毒化學品公路運輸通行證。操作人員是否持證上崗,配備防毒面具、空氣呼吸器的配備和使用情況。 要嚴格落實劇毒危險化學品生產、儲存安全管理和實名購買登記、煙花爆竹流向登記管理制度,強化對大型石油儲罐區、危險化學品輸送管道和易燃易爆危險場所企業的安全管控。

旅遊、質監、水利、農機等各行業領域都要結合本行業領域特點開展全面徹底的檢查治理,嚴格責任落實,確保安全無事故。同時,針對當前天氣轉暖特點,要提前做好汛期安全生產工作。按照國務院安委辦關於加強汛期安全生產工作的要求,氣象、國土、安監、住建、交通運輸、水利、地震等部門要加強協同聯動,進一步加強預警預報,特別是要加強對礦山、尾礦庫、危舊房屋、公路、鐵路等的督促檢查,嚴格落實礦山防淹井透水、尾礦庫防潰壩垮壩、危化和煙花爆竹防雷電、道路橋樑和建築施工工地防洪水泥石流等安全防範措施,超前預防、嚴密防控,切實保障汛期安全生產。

四、採取有力措施,強化責任落實,治理和解決安全生產突出問題

一是強化責任追究,嚴肅查處各類生產安全事故。 對發生的每一起事故,各地、各部門都要依法依規嚴格調查處理,涉及的企業要嚴格追究企業法人、實際出資人和控制人的責任,涉及的政府和部門要嚴格追究負有領導、監督、管理責任的領導和工作人員。對非法違法行為和安全生產責任不落實導致的事故,要依法對事故單位和有關責任人按照上限進行頂格處罰。特別是對個別久拖不決的重大事故,要加快加緊調查,嚴格問責,決不姑息,堅決糾正失之於寬、失之於輕、失之於鬆、失之於偏等問題,真正起到震懾警示作用。各地要對事故調查處理和責任追究落實情況進行一次排查,採取通報、約談等措施,嚴格落實責任,認真督促整改。要強化事故警示教育,用事故教訓推動工作,把歷史上的事故當成今天的事故看待,把別人的事故當成自已的事故看待,把小事故當成重大事故看待,把隱患當成事故看待,認真反思安全生產工作的漏洞和問題,血的教訓決不能再用血的代價去驗證。

二是強化跟蹤督辦,嚴格治理重大事故隱患。 今年,自治區將對重大隱患未按期整改實行“一票否決”。各地、各部門和各單位要嚴格落實“零容忍”要求,對檢查發現的突出問題和事故隱患,要認真研究制定有針對性的整改治理辦法,明確整改時限,有效整改治理一批長期存在、久拖不決的隱患頑疾。自治區人民政府近期將集中掛牌督辦一批涉及道路交通、消防、油氣管網等重點行業領域的重大隱患,各相關地區和部門要督促責任單位嚴格按照“責任明確、措施具體、資金落實、時限具體、整改到位”的要求落實整改。各級政府都要結合本地安全生產實際,對重大事故隱患進行掛牌督辦,及時跟蹤問效,對拒不履行重大隱患治理職責、拒不落實整改要求的,該停產整頓的絕不放過、該取締關閉的絕不手軟,依法進行嚴肅處理。

三是強化監管執法,嚴厲打擊非法違法生產經營行為。 企業生產經營建設過程中大量的問題和隱患,需要通過強有力的監管執法去最大限度地發現和消除。要始終保持嚴厲打擊非法違法行為的高壓態勢,着重打擊治理習慣性、頑固性和屢整屢犯的非法違法行為。對發生事故的非法生產經營建設單位,要依法從嚴從重處罰。對已取締的非法生產經營建設單位,要嚴防死灰復燃。要加大聯合執法力度,形成強大的打非合力,提高政府安全生產工作的執行力和公信力。要進一步加大非法違法行為的處罰力度,對安全生產檢查過程中發現的問題,嚴格按照“四個一律”依法依規嚴厲打擊。

這次會議後,自治區安委辦要充分發揮安全生產綜合協調職能,組成督查組對各地、各部門、各單位開展“安全生產月”活動、安全生產檢查等重點工作進行專項督查,及時彙總分析存在的問題,及時進行督促整改,對工作不力、問題嚴重的要報告自治區人民政府予以嚴肅處理。

同志們,安全生產責任重於泰山。各地、各部門、各單位要認真學習貫徹視察新疆重要講話精神, 緊緊圍繞新形勢下中央對新疆改革發展穩定做出的重大戰略決策部署, 強化紅線意識,狠抓工作落實,不斷推動全區安全生產狀況持續穩定好轉,為自治區社會穩定和長治久安總目標的實現提供更加良好的安全生產環境。

安全生產電視電話會議上的講話篇3

同志們:

今年以來,州政府就安全生產工作已經召開四次會議進行安排部署,這次是第五次了,可以講,對安全生產工作做到常抓不懈、足夠重視。剛才,建凱祕書長宣讀了全州第二季度安全生產工作督查通報,花垣縣、永順縣、州安監局、州住建局、州交通運輸局、州商務局、州消防支隊、州交警支隊分別作了發言,特別是鄒飛常務副州長對安全生產工作作了具體安排部署,我都贊成。下面,我再強調三點意見:

一、要肯定上半年安全生產工作取得的成績

今年以來,全州上下認真貫徹落實關於安全生產重要講話精神和國家、省、州加強安全生產工作系列決策部署,狠抓安全監管各項措施落實,安全生產形勢持續穩定向好。 主要有四個方面的成效: 一是沒有發生較大以上安全責任事故。 上半年全州各類安全生產事故起數、死亡人數,同比分別下降21% 、74% ,成績來之不易。 二是安全生產責任比較落實。 全州安全生產“一票否決”、“ 黨政同責、 一崗雙責”制度得到較好的落實,安全責任體系實現全覆蓋。特別是 各級黨政主要負責人和各部門“一把手”高度重視安全生產工作,把安全生產工作作為第一民生工程來抓,推動了安全生產責任制的落實。 三是創新了安全生產監管機制。 建立了重大隱患排查治理機制、重大危險源監控機制,突出重點領域、重點行業、重點環節的安全隱患排查,逐步形成長效監管機制,有效防範和遏止了重大以上安全事故發生。 四是安全生產基層基礎有所加強。鄉鎮、村安監隊伍建設初步完善, 村級安全生產專幹基本配備到位,網格化管理得到落實。

二、要正視當前安全生產中存在的突出問題

在肯定成績的同時,我們也要看到,當前安全生產形勢仍然嚴峻 ,不容樂觀 。主要表現在:

一是有些部門對安全生產重視不夠,存在麻痺思想。 一些單位的安全制度不健全、不規範,對安全生產不夠重視,特別是行業安全生產工作仍然存在一些問題和很多薄弱環節,安全意識淡薄、安全監管不到位、責任落實不到位、生產經營設施不達標、員工違章操作等問題在一些單位仍然存在。少數單位領導仍然存在着麻痺思想和僥倖心理,安全設施建設、安全隊伍建設、全員安全培訓等工作不落實。

二是安全生產管理仍然存在漏洞,隱患比較突出。 分類別看,主要有以下問題: 一是道路交通方面。 城市 車輛亂停亂擺、摩托車載客現象嚴重,不僅造成交通擁堵,也是安全隱患。農村地區搭乘農用車、微型貨車、三輪車等非客運車輛的問題還存在,農村道路的安保設施不完善。貨運車輛超載超限現象仍然存在,各縣市務必高度重視, 及時整改到位。 二是建築領域方面。 違章建築是隱患的根源,佔用河道、亂搭亂建的現象時有發生。老居民樓的安全隱患排查監管、液化氣鋼瓶、電梯安全監管等需進一步加強。個別項目建設施工現場沒有實行“三同時”制度,對安全生產要求不嚴,存在一些隱患。三是非煤礦山方面。 省安委辦7 月初對花垣非煤礦山安全生產工作進行了駐點督導,共檢查出六大問題,主要是部分企業違法在大面積採空區內進行削邊採礦或削採保安礦柱,大部分礦山企業採場管理混亂,部分礦山企業通風系統不完善,安全隱患排查不到位,水害防治措施不到位,安全避險“六大系統”未建立或損壞不能正常使用,花垣縣要全面整治整合。鳳凰、古丈、保靖、龍山的非煤礦山存在安全隱患,要開展好專項整改。四是重點行業領域 。危險化學品、煙花爆竹等儲運、銷售環節不夠規範,量雖然不大,但不容忽視,鳳凰、花垣、吉首比較突出,檢查發現還有4 家企業在儲運銷售上存在隱患;要認真排查地質災害點、病險水庫治理和防汛工作,有預案、有措施,不能跨一壩一堤;加大森林防火責任追究,非法加油站點堅決取締到位,不能讓它死灰復燃;食品藥品方面,一些餐飲店、藥店衞生、質量等不達標,監督管理不到位。各縣市區要舉一反三,進一步加大對重點領域、重點行業安全隱 患的排查力度,做到不留死角。 五是重點區域性活動和景區安全。 旅遊人數多,特別防護期更要將責任落實到崗到位,確保行業領域安全。

三是安全隱患整改不徹底,安保工程投入不到位的問題比較嚴重。 在項目建設和管理過程中都要考慮安保投入,安評要到位。沒有安評非法生產的要堅決打擊。要加強投入力度,隱患整改不徹底的,必須要整改到位。不要老是頭頂一團火,燒自己的身,安全生產做不好,一切為零。

四是部分職能部門責任不夠落實,不能認真地履職履責。 個別職能部門對安全生產的監管不到位,監管責任不落實。比如鳳凰、花垣、吉首的煙花爆竹安全隱患問題,保靖、龍山、古丈、瀘溪、花垣的非煤礦山和尾礦庫整治問題,反映出部分職能部門監管責任沒落實、督促整改不到位,權力和責任同在。特別是行業主管部門指導、協調、監督本系統的安全生產做的不夠到位,依靠安全生產監管部門的思想較重。對這些問題,我們要高度重視,認真加以解決。

三、下步工作要求

安全生產既是經濟問題,也是政治問題。各級各部門要切實強化安全生產“底線意識”,堅決克服麻痺心理、僥倖心理和鬆懈厭戰情緒,牢固樹立“以人為本、生命至上”的理念,堅持嚴字當頭、預防為先,織牢“安全網”,堅決防範和遏制各類安全事故發生,不發生較大以上安全事故,確保人民羣眾生命財產安全。下步,要紮實抓好以下五點:

一要進一步落實責任。 主要是落實三個責任: 第一,要落實黨委政府責任。 各縣市、鄉鎮黨委、政府要認真落實“黨政同責、一崗雙責”的責任,主要領導要親自研究部署,分管領導要親自推動落實,班子成員切實抓好分管領域的安全工作,做到管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全。第二,要落實企業主體責任。進一 步規範企業生產經營行為,嚴厲打擊違法違章行為,決不允許搞變通、走形式,責任要落實,管理制度要落實,安保投入要落實,把安全生產的各項要求落到實處。 第三,要落實社會參與責任。 加強安全生產相關法律、政策的宣傳教育和規範標準的培訓力度,切實提升社會公眾的安全意識和自我防護能力,以及從業人員的安全技能。

二要切實加強安全隱患排查整治。 進一步加強各類安全隱患排查和整治,切實做到排查“零盲區”、隱患“零容忍”。主要圍繞重點場所、重點路段、重點部位、重點行業,逐個領域、逐個部位、逐個環節地進行梳理檢查,發現隱患及時整改。特別是對省裏、州里督查發現的問題,安委會在梳理,必須限期整改、鐵腕整改,堅決整改到位。要高度重視防汛工作,加強預測預警預報 , 加快地質災害隱患點排查排除,嚴防山體滑坡、泥石流等災害,杜絕發生羣死羣傷事件,確保安全度汛。同時,要強化源頭治理,企業所有新建、改建、擴建項目,必須嚴格落實安全生產“三同時”制度,決不能出現邊治理、邊違規的現象。

三要加大專項整治力度。 針對事故多發、易發領域和季節特點,強化安全監管和專項整治,嚴防各類事故發生。第一,抓好重點領域的專項整治。抓好交通運輸、建築施工、非煤礦山、水利設施、地質災害、煙花爆竹、消防、校園及周邊、危險化學品等重點領域、重點部位的整治。深入推進超限超載治理、勞動密集型企業消防安全整治、在建工地安全隱患整治、地下礦山專項整治、油氣輸送管道、加油站點安全隱患整治等專項整治行動,礦山整治要直接重點督辦。第二,要狠抓“打非治違”。對非法違法生產,要始終保持高壓態勢,露頭就打,特別對地下礦山採空區超寬超高、非法削礦柱生產、煙花炮竹“三超一改”、新建項目安全設施“三同時”未經審查就開工建設、農用車非法載客等嚴重非法違法行為,要堅決立案查處,嚴格依法落實停產整頓、關閉取締、頂格處罰和嚴厲追責措施。要建立安全生產“黑名單”制度,對嚴重違法單位在用地、融資、保險、證照換髮等方面要從嚴限制。

四要強化監管問責。 對專項行動中檢查發現的問題,該立案調查的要立案調查,該責令整改的要限時整改到位 。 要 強化工作考核,嚴格實行安全生產警示通報、集中約談、“黃牌警告”、“一票否決”等制度。同時,要積極開展 問責前置,完善事前問責辦法, 警示教育幹部,保護羣眾和企業的利益,將安全事故消滅在萌芽狀態。拿出追責前的辦法,推進預安銷號管理。

五要加強應急救援預案工作。 當前處 於主汛期、旅遊旺季和重點項目建設高峯期,發生各類事故的風險較大,防範事故的任務很重,必須加強應急救援。要制定完善安全事故應急預案,常態化開展重點崗位、關鍵環節現場處置應急演練,強化各項防範保障措施,切實增強應急處置能力。要加強應急值守,嚴格執行領導幹部到崗帶班、關鍵崗位 24 小時值班制度和事故信息報告制度,確保一旦發生事故,能及時有效開展應急救援處置,把事故損失降到最低程度。

同志們,安全生產人命關天、責任重於泰山,任何時候都不能講大話,不能存在僥倖心理。大家要站在對事業負責、對羣眾生命財產負責的高度抓好安全生產工作,確保任務再明確、責任再落實、措施再強化,努力推進安全發展、科學發展。

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