在全省交通運輸工作會議上的總結講話大綱

在與會代表的共同努力下，XX年全省交通運輸工作會議暨交通運輸系統廉政工作會、安全生產工作會議圓滿完成了各項議程，今天就要結束了。下面，我講三點意見。

一、會議簡要回顧

此次會議是在全省圍繞“加速發展、加快轉型、推動跨越”、在實施新一輪西部大開發和“十二五”開局的關鍵時期召開的一次十分重要的會議。國強副省長出席會議並發表了重要講話，彭伯元同志代表廳黨委作了全省交通運輸系統黨風廉政建設和反腐敗工作報告，程孟仁廳長作了《加速發展加快轉型為我省經濟社會又好又快更好更快發展提供現代交通運輸保障》的工作報告，劉揚副廳長作了安全生產工作報告；孟仁廳長還代表廳與各有關單位簽訂了年度目標責任書。會議討論中，大家一致認為，國強副省長的重要講話，充分肯定了“xxx”我省交通運輸工作取得的突出成績和為全省經濟社會加快發展作出的重要貢獻，對“十二五”交通運輸工作提出了明確要求，對我們做好當前和“十二五”交通運輸工作至關重要。伯元書記的報告內容全面，思路清晰，主題突出，措施務實，對全系統統一廉潔從政認識，加強反腐倡廉教育，健全監督機制，促進行風建立，服務交通運輸跨越發展，具有重要的指導意義。孟仁廳長的報告緊扣加速發展、加快轉型、推動跨越的主基調，思路清晰，目標明確，任務具體，是全省交通運輸加快發展的行動指導。

這次會議是站在新的歷史起點上，加快“十二五”交通運輸發展的佈置會、動員會，也是緊緊抓住重要戰略機遇期、推動科學發展再上新台階的重要會議，更是一次鼓舞人心、催人奮進、團結求實的大會。一是突出了發展的主題。會議全面貫徹省委十屆十次全會、省十一屆人大五次會議和全國交通運輸工作會議精神，圍繞“加速發展、加快轉型，推動跨越”主基調深入探討和科學謀劃“十二五”工作，並進行了具體的安排部署，充分體現了又好又快、更好更快的要求。二是突出了時不我待精神。會議緊扣全省工業化、城鎮化帶動戰略目標，進一步統一了發展思想，統一了發展思路，統一了發展目標，統一了行動措施，充分體現了“發展、團結、奮鬥”的時代特徵。三是突出了工作重點。全面部署了“十二五”及XX年交通運輸工作，明確提出了“六個加快”的措施和工作重點，動員幹部職工集中心思，凝聚力量，搶抓機遇，奮力拼搏，充分體現了一心一意謀發展的決心和意志。

二、關於會議精神的貫徹落實

今年是我省交通運輸系統“十二五”規劃的起步之年，各項工作任務非常繁重，貫徹好這次會議精神，對加快轉變交通運輸發展方式、開創“十二五”交通運輸科學發展新局面，具有十分重要的意義。

一是會議精神要傳達貫徹到位。各級各部門、各單位回去後，要儘快召開專題會議，傳達貫徹會議精神，讓基層單位、廣大幹部職工心中有數，整體把握，把全系統幹部職工的思想認識統一到省委、省政府的決策部署上來，統一到廳黨委對當前交通運輸發展形勢的分析判斷上來，統一到全面完成會議提出的各項目標任務上來，充分調動全系統的積極性，形成加快發展的思想基礎。要深入總結“xxx”交通運輸科學發展的成就和經驗，進一步增強貫徹落實科學發展的自覺性和堅定性；要科學研判“十二五”時期的新形勢、新任務，加快發展現代交通運輸業，積極推進綜合運輸體系發展，做到在轉型中謀發展，在發展中促轉型；要準確把握“十二五”目標任務，紮實有力地確保各項工作任務的完成。

二是工作措施要落實到位。各級各部門、各單位要緊密結合本地區、本部門、本單位實際，根據會議確定的目標任務，早謀劃、早部署、早行動。要抓好任務分解，儘快將目標任務分解落實到相關部門，落實到崗位，努力把工作往深裏抓，細裏做；要抓好計劃安排，既要不折不扣地貫徹落實統一部署，又要結合實際，增強創造性、預見性，避免盲目性，努力把計劃裝在心上，抓在手上，落在地上；要迅速推進，對年初就要啟動實施的工作，要立足一個早字，迅速行動起來，做到不等、不靠、不壓、不拖，機遇稍縱即逝，絕不能貽誤戰機。要加強督促檢查，加大檢查考核力度，紮紮實實抓好落實，切實落在解決問題、推動工作上，確保“十二五”規劃順利推進。當前我省縣縣通高速公路工程正在抓緊推進，多種投資方式和多家業主投建的多條高速公路，正在全省範圍內全面開建，進展速度和保障措施都很好，但由於多業主制在我省是剛剛開始推行，如何抓好這些項目建設中和建設後的管養及維護，就給我們提出了新的課題。結合今天上午分組討論時代表們的發言，這裏有兩個問題我再簡要重申一下：一個是高速公路的管養主體問題。今年我們正在開展《貴州省高速公路管理條例》的立法工作，希望通過立法來解決和落實這些問題。但《條例》出台還有一個過程，而許多問題又要求我們必須正確面對、早作打算。按照現行的《貴州省高等級公路管理條例》，全省高速公路的養護管理主體是各家建設業主，路政執法工作統一由省高管局負責，我省高速公路路政執法總隊已經正式掛牌，高速公路的行業監管工作也由省高管局代廳履行。希望各家業主按照廳已發文件的要求，儘早着手開展執法站房、救援站點和治超站點等管理用房及設施設備的規劃編制、建設工作，確保同步建設，同期投入使用；希望省高管局認真履行職責，加強與各建設業主的協調和溝通，配合做好項目建設過程中的路產路權執法管理工作，提早做好即將建成項目的臨管工作，着力抓好運行項目的執法管理工作，通過雙方的共同努力，確保我省高速公路項目發揮出最大的社會效益和最好的經濟效益。二是抓好在建高速公路沿線老路的維護工作。對這個問題廳曾經發文提出過明確要求，希望各家業主認真按照文件精神，將沿線老路的恢復維護費用打入項目建設預算，並及時撥付給老路管養單位；希在建高速公路沿線的國省幹線及縣鄉公路的管養單位，切實改變過去那種建新路、壞老路，先破壞、後治理的做法，加強對公路的日常養護，確保高速公路建設期間老路的正常通暢，確保橋樑等重要設施的運行安全，解決高速公路建成後集中治理的維護成本增加問題，努力維護交通良好的社會形象，為高速公路早日建成通車提供良好的通行環境和條件。三是抓好國省幹線公路改造。目前，我省國省幹線公路改造存在管理辦法不統一、質量標準不統一的問題，廳黨委對此非常重視，要求儘快實現規範管理，廳規劃處負責牽頭提出管理辦法，廳基建處負責牽頭制定相關質量技術標準，促進國省幹線公路改造工作有序推進。

三是工作作風要轉變到位。省委、省政府部署的“三個建設年”活動，核心要求是以優良的作風保障我省經濟社會又好又快、更好更快發展。全系統各級、各部門、各單位班子，尤其是主要領導幹部，要身體力行，當好榜樣，要認真研究當前交通運輸發展中的重大問題，多深入基層一線，多做調查研究，做到想在前、幹在前、闖在前，使制定的政策更加周全，出台的措施更加切合實際，切實把會議提出的目標任務落實到實際工作中，確保各項措施到位。要以奮發有為、昂揚進取的精神狀態，務實高效、開拓創新的工作作風，推進會議確定的各項工作的落實，把省委、省政府對我們的要求和期望轉化為具體行動。

三、當前要抓好的幾項工作

一要確保實現一季度開門紅。今年是“十二五”開局之年，開好頭、起好步事關“十二五”規劃能否順利實施。全系統各級、各部門、各單位要按照今年1月11日趙省長在全省經濟工作情況彙報會上的重要講話精神，把握節奏，統籌安排，集中力量，堅定不移地推進項目建設，加強項目前期研究、規劃設計和項目儲備，在重點抓好新開工項目的同時，認真做好續建項目建設，把項目投資轉化為更多的實物工程量。要加強施工調度，按照“以旬保月、以月保季、以季保年”的要求，組織好施工管理，確保一季度有大幅度增長，為全年實現公路水路計劃投資增長30%的目標奠定堅實的基礎。

二要大力加強安全生產工作。全系統各級各部門、各單位要牢固樹立安全是核心，穩定是基礎的觀念，按照有關安全管理的要求，進一步落實安全生產責任制，完善安全監管體系和應急反應體系，確保交通運輸安全形勢穩定。春運已進入返程高峯時期，要全力做好旅客返程運輸組織工作，以客運站(碼頭)為重點，把住安全源頭關；以運輸企業為核心，落實安全防範主體責任；以增強駕乘人員安全意識為基礎，提升安全防範效能和質量；以綜合治理為手段，把安全事故消除在萌芽狀態。要密切關注天氣變化，進一步完善應急運輸預案，全力保證旅客安全有序出行。

三要全力維護和諧穩定。全系統各部門、各單位要針對當前交通運輸建設和改革發展中的突出問題、可能出現的矛盾糾紛，認真開展信訪排查化解工作，做到排查不漏項、化解有效果，尤其是對待積案、老案和重訪、纏訪人員，單位主要負責人要親自約談，真心實意幫助解決困難，化解思想疙瘩，切實把問題解決在基層，把人員穩定在當地，嚴控全國“兩會”期間發生越級上訪，堅決杜絕集體上訪或羣體性事件。要落實信訪應急處置措施，按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，在第一時間説服疏導、安排勸返、落實穩控。要做好信息報送工作，遇有緊急、重大信訪事項，要立即報告，切實維護行業和社會穩定大局。

同志們，“十二五”和今年的工作目標已經明確。我們要以高度負責的態度、求真務實的精神和雷厲風行的作風把這次會議的精神傳達好、貫徹好、落實好，科學籌劃“十二五”和今年工作，紮紮實實抓好各項任務，不斷開創我省交通運輸事業新局面，為全省經濟社會又好又快、更好更快發展再作新貢獻。

後天就是元宵佳節，我代表廳黨委祝大家節日快樂，闔家幸福，身體健康！