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局長在全市交通運輸工作會議的講話稿

局長在全市交通運輸工作會議的講話稿

隨着社會主義市場經濟的不斷完善和快速發展,道路運輸步入了一個全新的發展需求和市場環境。那麼,我們有需要怎麼做才能把交通運輸做好呢?今天小編為大家帶來的是關於交通運輸會議發言稿,希望對大家有所幫助!

局長在全市交通運輸工作會議的講話稿

【交通運輸會議發言稿】一

同志們:

今天,我們在這裏召開全縣交通運輸工作會議,主要任務是貫徹落實省、市交通運輸工作會議精神,全面總結回顧20xx年交通運輸工作,認真分析當前面臨的新形勢和新挑戰,抓住黃金時期,立足高標定位、全力比學趕超,統籌安排20xx年各項重點工作任務,奮力開啟xx交通運輸事業科學發展、持續發展新徵程。下面,我講三個方面的意見,最後毛縣長還要作重要講話。

一、20xx年交通運輸工作回顧

20xx年,全縣交通運輸工作緊緊圍繞“一年打基礎、兩年爭進位、五年打造新交通”的目標定位,以“全員提神、發展提速、管理提效、工作提質”為方向,以“路在xx好走、事在交通好辦”為動力,系統幹部職工凝心聚力、攻堅克難、開拓進取、砥礪前行,各項工作均取得了顯著的成績,順利實現了“十三五”開門紅,交通先行軍的作用凸顯。

(一)大力推進交通重點工程建設,路網結構更加完善,交通輻射範圍不斷擴大。一是交通投融資比例顯著提高。20xx年完成基礎設施投資x億元,是“xx”時期的x倍,壓力和責任之大,前所未有;20xx年完成項目融資x億元,佔全年任務的x%,創歷史新高,為工程的順利開展提供了堅實的資金保障。二是幹線公路建設加緊實施。104國道xx南段改擴建工程,總投資x億元,完成投資1.2億元。324省道xx段主線總投資x億元,完成投資x億元,其中,黃河路雙溝彎道段、房灣彎道段、岠山景區道路324與250連接線工程建成通車。三是高速和機場建設基本完成。徐明高速公路xx段全長x公里,總投資x億元,項目主體工程已經完工,預計20xx年上半年通車;觀音機場二期工程總投資x億元,20xx年完成投資x億元,完成年度主體施工任務。四是徐宿淮鹽高鐵建設有序推進。徐宿淮鹽高鐵途經我縣8鎮(街道)46村,境內全長約x公里,新建雙溝站和xx站。安置房建設和高鐵商務區綜合客運樞紐設計工作正在進行,20xx年下半年可建成通車,實現xx人民高鐵夢。五是農路提檔升級工程全面完成。20xx—20xx年,我縣集中實施農村公路x公里,改造危橋x座,總投資x億元,為鎮村公交的開通打下堅實基礎。

(二)十分注重交通行業綜合管理,職能發揮更加充分,依法行政能力不斷提高。一是全面提高運政管理水平。完成了交運管的改革,通過充分調研、全員發動,目前已全部改制到位。圓滿完成20xx年“春運”工作,累計安全發送班次x萬班次,發送旅客x萬人,未發生旅客滯留、積壓現象,未發生一起安全生產責任事故。二是切實發揮基層交管工作職能。20xx年,我局加大對基層站所的資金投入力度,對交管所重新選址建設,投資x餘萬元完成睢城、高作、李集、王集、古邳、桃園6個基層交管所的硬件提升,全面提升了基層站所的辦公環境和工作條件,大大提高了基層執法人員的工作積極性和工作效能。三是着力增強依法治路能力。以路域環境綜合整治、路網出行服務為重點,立足建設美麗xx,管養聯合、重拳治理,通過“三界三邊”整治、國省道及縣道路域環境專項整治等確保了路域環境管理的實效化,全力打造了“暢安舒美”的公路通行環境;嚴格落實機場路段“暢安舒美”示範路創建任務,全力備戰國檢,保障了“十三五”全國公路養護管理工作會議在徐州順利召開,助推全省國檢實現“兩連冠”;自去年11月18日起,對全縣境內國省道及縣道路域環境進行了專項整治,超前完成了路域環境整治任務,並與城管局完成了保潔移交工作。全面實施幹線公路綠化防護工程,預計20xx年上半年全面完成國省道公路行道樹更新和防護林栽植任務;認真貫徹“五部委”聯合下發的治超新政,建立路警聯合執法機制,設置4個公路交警聯合查控點,嚴查超限超載違法行為,全年開展聯合稽查12次,開展治超專項行動10餘次,查處超限車輛x輛,卸駁載x噸;按照治超非現場處罰流程,郵寄違法超限運輸案件x件,申請強制執行45件,已強制執行結案27件;積極推進標準化、規範化養護工作,全縣境內國省道公路MQI值達x,PCI優良率達到x%,RQI優良率x%,縣道路況綜合指數MQI值達x,優良率達x%。20xx年累計徵收通行費x萬元,完成年度徵收計劃的x%,超收x萬元。四是全力保障水運安全通行。紮實開展水上交通安全大檢查,加強橋區、南浦碼頭等重點部位的水上交通安全監管;嚴格執行省航政管理巡查制度,做好各種助航設施管理,確保有效發揮作用。20xx年,開展航政艇巡航x公里,執法巡查x公里。

(三)着力優化交通服務保障水平,羣眾出行更加便捷,為民服務意識不斷提升。一是加強城市客運行業管理。為響應國家發展新能源汽車的要求,全縣新更換150輛純電動公交車,全面邁入綠色公交時代。並對原有公交線路實施優化加密,縮短班次間隔時間,進一步提升了公交服務羣眾出行能力和水平。二是做好鎮村公交工作。大力推進鎮村公交建設工作,實行由我縣鴻發公司統一經營的模式,投資1447萬元,完成了雙溝鎮、李集鎮、官山鎮、桃園鎮、嵐山鎮、古邳鎮、高作鎮、凌城鎮八個鎮的鎮村公交建設,建設站亭41個,投放車輛33輛,開通線路10條,並於12月16日舉行了首批鎮村公交通車儀式。鎮村公交開通以來,平均日發班139個班次,日總運行里程194多公里,覆蓋8個鎮67個行政村,累計發送近20萬人次,大大方便了農村百姓上班、上學等日常出行,得到社會各界的廣泛好評。三是積極推進交通一卡通工程。年初,我局和徐州市民卡公司合作,全面完成了全省公交一卡通建設任務,實現了與全省交通一卡通項目的互聯互通。四是大力推動物流業發展。對已納入省項目庫的xx沙集電商物流園、八里國際物流園,督促做好項目推進工作。對縣經濟開發區的江蘇金泉電子商務城項目,專題向市運管處彙報,提請市運管處將該園區納入了徐州市交通運輸“十三五”發展規劃。目前,金泉電子商務城園區二期建設正在進行中。

(四)全面實施平安法治交通創建,行業管理更加規範,和諧發展環境不斷改善。一是安全生產常抓不懈。始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的管理方針,不斷提升安全發展保障能力和安全發展管理水平,全年未發生一起安全生產責任事故。二是法治交通提質增效。以行業管理效能提升為目標,以全面推進依法行政為主線,以打造法治交通為重點,積極有效地開展教育培訓、執法檢查、平安創建和綜合治理工作,全系統執法人員整體素質和執法水平有了明顯提升。20xx年,全系統共辦理處罰類案件x件,處理類案件x件,許可類案件x件,辦結率x%。

(五)持續增強系統精神文明建設,組織建設更加完備,幹事創業氛圍不斷形成。一是紮實做好組織黨建工作。認真開展“兩學一做”學習教育活動,局黨委制定了“兩學一做”學習教育方案,組織開展了多項獨具特色、符合實際、效果突出的集中學習活動,進一步提升了全系統黨員幹部的黨性修養和理論素養,保持了黨的純潔性和先進性。大力推行黨風廉政建設責任清單,把黨風廉政建設責任逐項分解,將主體責任和監督責任細化分解為7大類36項任務,進一步明確了黨委主體責任和紀委監督責任。聯合縣舉行“檢企共建陽光工程”啟動儀式,通過檢企共建的形式確保324省道建設全面展開,打造交通建設廉政工程,把反腐倡廉和治庸問責活動推向深入。二是全面加強作風效能和隊伍建設。20xx年5月份,在全系統組織開展了軍訓活動,通過軍訓使全局職工的大局意識、協作意識、紀律意識和執行力大幅提升,交通鐵軍精神得到進一步弘揚和鞏固,機關作風明顯轉變;開展了“大幹百天、百日會戰”活動,督促全系統幹部職工創新工作思路、轉變工作作風、加快發展步伐,用超常規的速度、超常規的舉措、超常規的方法來確保圓滿完成全年發展任務,實現爭先進位的既定目標;開展了“講交通故事、評最美交通人”活動,通過深入挖掘身邊的典型人物和先進事蹟,鼓勵和鼓舞系統內廣大幹部職工自覺地“比先進、學先進、爭先進和當先進”,進一步打造了交通系統“比學趕超”風向標,傳遞和弘揚了交通正能量;11月份,又組織開展了“學習焦裕祿精神專題宣講會”,加深幹部職工對焦裕祿無私奉獻精神的認識,並運用到實際工作中,實現在工作成效、作風紀律等方面的大幅轉變和顯著提高。

回顧20xx年工作,收穫了很多的感激、感動,交通系統幹部職工重情重義,為尊嚴而戰、為使命而戰已成主流,各條線同時發力,公路、鐵路、海事、航道、運輸管理以及安全生產、法制等工作均進入了全市綜合管理考核先進行列,實現了由“後進到先進、由中等到優秀”的“跨越式”的提升和“質”的轉變,交通發展提速前行。其中,受到省級表彰3個:324省道xx段建設項目被省交通運輸廳評為20xx年度全省公路水運“平安工地”建設省級“示範工地”;公路站被省交通運輸廳公路局評為先進集體;航道站被省文明委評為省級文明單位。受到市級表彰8個:鐵路建設工作被市委、市政府評為全市鐵路建設第一名;全局安全生產工作榮獲全市交通運輸系統先進單位、法制工作位列全市交通運輸系統第二名;運管所榮獲全市運輸管理與服務工作一等獎第三名;公路站被評為全市公路系統優勝單位和治超一等獎、被市公路處評為“安全生產優秀單位”,被縣政府評為“安全生產先進單位”;航道站榮獲20xx年度全市航道系統爭先創優一等獎;海事處榮獲20xx年度全市海事船檢工作一等獎;全縣農村公路管養工作在徐州市農村公路管養綜合考核中位列第三名;城西收費站被市文明辦評為第二屆十佳文明班組、被市機關工委評為百姓辦事“零障礙”工程金牌服務崗。此外,我局在20xx年度科學發展及績效考評進入全縣優秀行列。

看到成績的同時,我們也清醒認識到在工作中還存在一些問題:一是綜合交通體系有待完善。公路總體規模不足,佈局有待優化;農村斷頭路、危橋及農村公路需提檔升級的工程缺口較大;水運潛能尚未開發,高等級航道不足,運輸效率偏低。二是運輸服務水平有待提高。旅客運輸服務方式單一;城市公交運力規模不足;公交的一體化經營尚未形成;現代物流發展相對滯後。三是交通信息技術有待加強。缺乏信息化的頂層設計;綜合交通數據資源整合不足,難以實現最大程度的資源共享。四是行業治理能力有待提升。綜合執法尚屬摸索階段,工程建設管理尚未完全擺脱傳統粗放模式,項目推進不平衡。這些問題都需要我們高度重視,在今後的工作中認真加以解決。

【交通運輸會議發言稿】二

賈興民書記在xx縣第十三次黨代會報告中指出,要主動融入“一帶一路”、沿東隴海線經濟帶建設等重大戰略,重點圍繞建設國際空港,加快開放型經濟發展步伐。緊抓省重大基礎設施專項資金優先向蘇北投放機遇,積極推動徐鹽鐵路、觀音機場二期等早日竣工,加快啟動縣城、雙溝高鐵商務區建設,打造城區發展增長極;加快謀劃貨運鐵路、徐洪河港口建設,做強開放發展保障;積極對接徐州“一高地”決策部署,重點抓好八里國際物流園、沙集電商創業園等服務業集聚區提檔升級,佈局建成保税物流中心等一批物流基地,“公鐵水空”立體聯運格局初步形成。實施交通出行提升計劃,全面提升農村公路技術等級,到20xx年縣道公路全部達到三級及以上技術標準。完善城鄉交通換乘功能,健全銜接順暢的市政交通運營體系。

賈興民書記關於全縣交通運輸工作的批示:過去一年,縣交通局緊緊圍繞縣委縣政府中心工作,全力推進交通基礎設施建設,為全縣經濟社會事業跨越發展做出了突出貢獻,多項工作受到省市交通部門表彰。新的一年,望發揚成績,再接再厲,為實現“提升全面小康,建設美麗xx”作出新的更大貢獻!

朱明泉縣長關於全縣交通運輸工作的批示:去年以來,交通局幹部職工在局黨委帶領下,各項工作均取得了顯著進步,特別是在高鐵建設、農路農橋、國省幹線建設、“百村萬樹”公路綠化、交通融資等各項管理工作成績顯著!望繼續發揚成績,在鎮村公交、港口物流建設、鐵路站房建設、公交樞紐等項目中再立新功!

20xx年是基礎設施建設期,是服務水平提升期,是結構調整轉型期,全縣交通基礎設施投資額預計將達到x億元,是20xx年投資額(x億元)的x倍,是“xx”時期投資總額(34.58億元)的1.76倍,投資額逐年提高,投資比例直線上升。104國道改擴建工程,省道324、505、271、347工程建設,交通物流園建設,徐宿淮鹽鐵路綜合樞紐建設,通用機場,沙集港口碼頭建設,鎮村公交,城鄉客運一體化建設以及農村公路提檔升級工程、“百村萬樹”綠化工程等一批民生實事工程全面開展,全縣交通運輸“公、鐵、水、空”多式聯運格局初步形成。據統計,我縣是全市唯一一個通高鐵的縣份,是全省設機場的三個縣份之一,是全國唯一一個縣設兩個站房的縣份,區位優勢凸顯,羣眾出行環境和出行保障全面提升,全縣交通綜合服務能力和總體格局發生了質的變化。我們要切實抓住當前交通發展的有力時期,充分發揮交通服務經濟發展先行軍作用,把省市縣委的決策部署落實到今後的工作中,全面發揚交通鐵軍精神和交通人“實幹、敢幹、肯幹”勁頭,全力比學趕超,奮力推動交通各項工作再上新台階。

今年工作的總體要求是:全面貫徹落實市、縣黨代會以及省、市交通運輸工作會議部署安排,牢固樹立交通科學發展、持續發展、跨越發展理念,堅持穩中求進工作總基調,堅持以構建現代化綜合交通運輸體系為核心,本着“站高一步、想深一步、看遠一步”的原則,着力完善交通運輸基礎設施網絡,着力提升交通運輸公共服務水平,着力推進運輸產業轉型升級,着力提升行業綜合治理能力,着力推進安全、綠色、智慧交通建設,為建設“強富美高”新xx提供支撐。重點抓好以下六方面工作:

(一)加快推進綜合交通網絡建設。一是加快推進國省幹線公路網建設。①104國道xx南段改擴建工程。項目總投資x億,黃圩南段今年6月完成通車,黃圩北段要全面施工,確保20xx年底全線貫通。②324省道項目。項目總投資9億,全線長53公里,要加大考核和督辦力度,確保今年10月底前全線建成通車。③505省道路面養護改造工程。項目總投資x億,全線長18公里,要加大服務和協調力度,力爭到5月份完成一層水穩鋪設,11月份全線完工;按照“十三五”交通發展規劃,着手設計省道271和347兩條省道的前期研究,努力爭取20xx年底拿到建設計劃,20xx年着手建設。二是加快推進高速公路網建設。①徐明高速公路xx段。項目全長x公里,總投資x億,要加快項目掃尾及驗收工作,確保5月份全線通車。②着手研究棗睢高速公路。積極對接邳州及棗莊各地,儘快確定線路,力爭20xx年開工建設。三是加快推進鐵路網建設。第一,督促施工企業加快線下工程施工;第二,加快推進安置房建設進度,力爭年內完成;第三,加快推進高鐵綜合客運樞紐方案設計,積極爭取部、廳補助政策,年內xx、雙溝兩個站房和站前廣場及道路要啟動建設,20xx年底完工,20xx年上半年運營,儘快讓xx百姓實現高鐵夢;第四,着手規劃貨運鐵路論證、設計及立項工作,藉助全省加大基礎設施投入黃金期及窗口期,積極向省市鐵辦爭取政策支持,並爭取列入全省鐵路“十三五”建設規劃。四是加快推進航空網絡建設。第一,觀音機場二期工程項目,總投資15億,要加快掃尾和調試進度,確保6月份建成並投入使用;第二,着手規劃設計通用機場建設工作,目前這項工作通過我們的努力,已列入全省投資計劃,力爭20xx年底完成選地工作,20xx年開工建設。五是加快推進農村公路網建設工作。①加大對農村斷頭路及農村危橋的投入力度。請農路辦要認真排查,應修盡修,決不讓農村帶着危橋及斷頭路進入小康社會。②繼續實施農村公路提檔升級,創“四好”農村路。重點圍繞“縣到鎮、鎮到鎮、鎮到行政村”之間縣道路面改善和農村道路升級完善為中心。同時,考慮到各鎮的產業佈局和新農村集中區佈局規劃,重新調整路網,總計500公里,總投資近5億元。③加快推進徐洪河堤頂道路工程。目前設計方案已經完成,待市局審查,現全力協調國土局完善用地手續,確保20xx年底建成通車。④加快推進礙航橋建設步伐。確保劉圩橋、王圩橋、前袁橋主體完工;餘圩橋、秦圩橋、凌埠橋、花園橋、張皮橋、張莊橋年內啟動建設。

(二)持續加強交通運輸綜合管理。一是加強道路運輸管理。抓好運輸行業日常監管,將“打非治違”貫穿於執法監管中,抓好東、西兩站內外秩序管理,要嚴厲打擊“站外上下客、倒客、宰客、無證經營、超範圍經營”等違法違規行為,積極參加縣整治辦組織對“小紅車”清查行動;加強對各鎮交管所的考核,發揮基層交管所的作用,重點在全面規範執法人員的執法行為,倡導文明執法、威嚴執法等方面加強監管,繼續做好城西收費站延期收費工作。二是繼續推進鎮村公交建設工作。確保年內完成王集、慶安、姚集、樑集、魏集、沙集、邱集等7個鎮的鎮村公交工作,實現鎮村公交的全覆蓋,着手收購天安公交公司,重新規劃公交客運班線,形成“城市公交、城鄉公交、鎮村公交”的一體化運營,讓百姓出行更加便捷。對現有車站進行優化定位,積極培育人員密集的中短途客運市場,弱化與高鐵線路重合的中長途客運班線,加快旅遊公交和私人定製公交的力度,實現道路客運班線與高鐵的錯位發展。三是強化依法治路管理。深入推進路域環境綜合整治,按照八無要求,堅決拆除到位、整治到位,打造“暢安舒美”的公路環境;加強與交警部門的聯合執法,加大對縣鄉道路的管理力度,積極投入到各鎮的綜合執法中去,加強對貨物裝載源頭管控,嚴厲打擊惡意超限運輸行為,全面推動治超非現場處罰;進一步提高機械化養護水平,完成王集標準化二類工區的建設,爭取完成官山工區、王林工區建設,努力提高養護工區服務水平。四是推進航道執法管理。①堅持定期巡航檢查制度,嚴肅查處違章案件。②在年底前幹線公路綠化及整治完成後,拿出航道沿線綠化及整治方案,20xx年開始實施。③積極向上爭取,確保將徐洪河下游“五改三”工程納入計劃,20xx年實施。

(三)創建交通物流園,實現從服務向實體化轉變。一是選址建設交通物流園,規劃建設智能倉儲配送、商貿配送、展示交易、貨物站場、智能公共停車、冷鏈流通、綜合服務及辦公大區,利用大數據開展線上及線下服務,佔地x畝,總投資約x億元,力爭年內開始建設。二是着手籌建沙集港口碼頭建設,該項目選址在沙集徐洪河橋西岸,佔地300畝,規劃建設6個泊位及小型物流園,總投資x億元,該項目正在設計中,確保年內啟動建設。三是結合農村客運站場建設,整合客運站和基層所、農公班線和鎮村公交資源優勢,積極探索建設農村物流分撥中心,構建三級物流網絡,降低農村物流成本,年內要建設農村物流分撥中心3個。

(四)結合“百村萬樹”工程,實施道路綠化工程。按照縣委、縣政府安排,由我局牽頭實施的路域環境整治工作,實施範圍按省道兩側不低於50m,縣道兩側不低於20m標準,操作模式為:①由各鎮流轉土地,由交通運輸局負責實施;②由各鎮自行實施,交通運輸局以獎代補,苗木款收益歸村集體所有,交通運輸局參與分配。本着由“向政府要錢轉變為向銀行借錢的原則”,預計投資1億元。該項工作在4月10日前國省道完成80%以上任務,縣道完成50%以上任務,11月底前,按照接線連片、填平補齊的原則,全面完成幹線公路行道樹及防護林的栽植任務,真正實現“人在景中走、車在林中行”的目的。20xx年主要對幹線公路實施整治,20xx年重點對高速公路、港口碼頭、航道沿線及鐵路沿線進行整治及綠化,請各部門要提前準備,儘早謀劃。

(五)加強交通融資工作。為保證項目有序推進,資金保障是重點,目前融資工作較去年有所緊縮,所以我們要抓住這個不可能久存的窗口期,瓶頸制約,發揮平台優勢,儘快完善各種手續,為項目融資做好準備,今年計劃融資30億。

(六)加強作風及反腐敗建設工作

第一,全面加強作風建設。20xx年是我局快速發展的黃金期,各項工作要實現進位爭先,必須要有一個忠誠、務實、擔當的幹伍,所以加強作風建設勢在必行,重點解決以下幾個方面問題:一是要解決政令不暢的問題。重點解決對領導安排的工作陽奉陰違、消極對待或搞變通、作選擇,有令不行、有禁不止,不守政治紀律和政治規矩,不忠誠老實,只給組織提要求,不給組織擔責任的行為。二是要解決不深入的問題。重點解決不踐行一線工作法,凡事聽彙報,分析問題輕如浮雲、處理工作蜻蜓點水、安排工作輕描淡寫。對下級反映問題麻木不仁、一拖再拖,服務生冷硬,工作拒推拖,工作缺乏積極性、主動性,工作方法簡單粗暴的行為。三是要解決不擔當問題。重點解決對領導安排的工作相互推諉、拈輕怕重,過分強調外部因素、過多考慮個人的榮辱得失,瞻前顧後,工作沒有激情,不思進取,工作不催不辦,有及格主義思想,缺乏工匠精神,遇到困難繞道走、遇到矛盾向上交的行為。四是要解決紀律渙散問題。重點解決工作中擅離職守,隨意脱崗,遲到早退,無故不上班,工作時間幹私活、辦私事、玩電腦遊戲、上網聊天看電影,出工不出力;把個人意見當怨氣,開會不説、背後亂説,只當評論員、不當戰鬥員,煽風點火,唯恐天下不亂,嚴重影響了交通形象的行為。五是要解決不廉潔問題。重點解決在行使職權過程中暗箱操作、吃拿卡要,不給好處不辦事、給了好處亂辦事,凡事經手三分肥、“雁過拔毛”或違反中央八項規定,公款吃喝、公車私用、違規發放津補貼或福利,大操大辦婚喪喜慶等行為。

第二,全面加強反腐倡廉工作。交通系統廉政風險點點多面廣,一旦放鬆對自己的約束,將會失去陽光和自由。一是要堅持挺紀在前。信任不能代替監督,把談話提醒日常化,把函詢常態化,達到“正歪樹”的目的。二是堅持嚴問責。對羣眾反映強烈、工作失職、瀆職行為進行問責,達到“治病樹”的目的。三是堅持有案必查。對心存僥倖仍不收手,堅持嚴查嚴處,達到“拔爛樹”的目的。四是關注重點崗位、重點區域、關鍵環節的腐敗行為。第一,插手工程招投標和原材料供應的;第二,行政審批把關不嚴,收受服務對象錢卡的;第三,執法人員行為不端,趨利執法、人情執法或參與運輸市場經營的;第四,把個人意見當怨氣,當面不説、背後亂説,唯恐天下不亂的;第五,不聽勸阻,一信多投,越級上訪、纏訪、鬧訪的;第六,不遵守工作紀律,自由散漫,出工不出力,消極懈怠的。五是落實容錯免責機制。旗幟鮮明地為認真工作的同志撐腰,讓敢於擔當走向舞台,讓投機鑽營沒有市場,全面營造風清氣正的政治生態。

第三,全力打造“五型”機關。一要講奉獻,做好“店小二”,打造服務型單位。要充分理解、認同和適應“店小二”角色的轉變,我們要擺正位置、合理定位,去除高高在上的浮躁之心,增加為民服務的真誠之志,把工作的事當自家事來辦好,把羣眾的事當自己的事來辦實,及時調整工作重心和服務重心,切實做到服務前移、工作前移、效果前移,做到從被動服務向主動服務轉變,從一般服務向優質服務轉變,從要我服務到我要服務轉變,要站在辦事羣眾的角度來看問題、想辦法,要站在服務全縣交通發展的大局上來定格調、定方向,大力倡導“講奉獻、顧大局、識大體”的精神和風氣,真正實現“路在xx好走、事在交通好辦”,讓人民滿意,讓組織放心。二要謀思路,做好“改革家”,打造創新型單位。發展是前提,改革是關鍵,創新才是出路。只有思想“變活”了,思路才會放開,工作才會打破僵局,交通運輸事業發展才會激活“一池春水”。我們要在工作方式方法、服務舉措、工程管理、依法行政、平安創建等多方面尋求創新、尋求突破、尋求改觀,將創新作為工作提質、發展提速、人員提氣的內驅力和主動力,要敢於創新,敢於打破常規,敢於掃除束縛發展、限制前行的思想阻礙和制度藩籬,加大力度改革創新、加大力度促進行業轉型升級。三要敢擔當,做好“勤務員”,打造實幹型單位。充分發揮交通系統幹部職工“老黃牛”精神,聽從指揮、服務管理、敢於擔當,對待工作一絲不苟、面對發展責無旁貸、直面困境無所畏懼。在交通發展上要求真、求實、求效,奉行馬上辦的作風,當天事當天做,兩天事一天做,杜絕一切形式主義、過場主義和作秀主義,下真功夫、大力氣、真本領來搞好發展、搞好建設、搞好服務,全面加強行業作風效能建設,不斷提高工作效率和服務質量,用優秀的成績、優良的業績來贏得社會各界的認可和稱讚。四要勇扛旗,做好“先行軍”,打造爭先型單位。系統幹部職工要牢牢樹立“逢先必爭、遇旗必扛”的爭先進位意識,要充分發揚工匠精神,敢當先行軍、勇於爭先進,尤其在全縣“比學趕超”的大環境下,我們要更加努力的去工作、更加積極的去奮鬥、更加奮進的去拼搏,不僅要樹立比學目標,在橫向上和各單位比,在縱向上和系統內比,更要樹立看齊意識,確定趕超對象,明確趕超時間、明確趕超內容,全面比先進、學先進、做先進和超先進。五要樹典範,做好“守法者”,打造廉潔型單位。黨風廉政建設工作常抓不懈,黨員幹部廉潔自律問題不容忽視,每一位黨員幹部都要爭當勤政廉政的典範,時刻做到敬畏法律法規、敬畏手中權力、敬畏肩上職責,要和企業家做正常的朋友,能夠守住黨員原則、守住做人底線,不越紅線一步、不逾規矩半分,主動放棄個人的不良愛好和習慣,要做一個知法、懂法、守法和依法的黨員幹部,要全面營造風清氣正、幹事創業的良好形象。

【交通運輸會議發言稿】三

同志們:

剛才,市運管處鐵軍書記傳達了全省運管工作會議精神,杜平處長和局交管科宏偉科長分別總結了20xx年工作,安排了20xx年全市道路運輸、水運及地方海事管理等重點工作任務,曉勇和樑勇副處長分別對運管隊伍建設和市場綜合整治活動作了部署,我完全同意,請大家結合各自實際,紮實抓好落實。下面,我再講三點意見:

一、充分肯定20xx年道路運輸工作取得的成績

20xx年,全市道路運輸系統改革創新、攻堅克難、開拓進取,圓滿完成了各項目標任務,實現了“十三五”的良好開局,為我市交通運輸整體推進添彩不少。主要表現在四個方面:一是促改革勇於突破。甩掛運輸、農村物流等先進運輸組織模式順利推進,在完成全市首批貨運試點項目驗收並爭取了700多萬元行業補助資金的同時,第二批貨運(物流)示範點項目正在加快實施,有效促進了物流業降本增效;積極穩妥推進出租汽車行業改革,探索符合我市實際的出租汽車行業管理模式;深入推進“放、管、服”改革,道路運輸市場活力不斷增強。二是謀發展善於創新。大力實施公交優先發展戰略,市區百輛公交上線、32路城際公交的開行、公交卡互通互聯等服務的推進,有力促進了西鹹一體化發展;不斷推進城市配送便利化和農村物流的結合,着力解決物流服務“最後一公里”問題,民眾道路運輸獲得感不斷增強。三是保安全忠於職守。實現了道路運輸事故總量、死亡人數、客車較大事故“三個繼續下降”,進一步健全了運輸安全責任體系,增強了安全管理服務能力,強化了水上安全檢查,全市道路運輸及水上安全生產穩中向好;市處成立證照中心和監管中心,首次建立完善從業人員及“兩客一危”營運車輛數據庫,安全監管底數清晰明確。四是惠民生勤於施政。建制村通客車、駕培服務模式改革、重點營運車輛聯網聯控上線率等工作均超額完成目標任務。水運及地方海事管理基礎資料健全。20xx年全市“道路運輸平安年”工作受到交通運輸部、部、安監總局聯合通報表彰,市處在省局20xx年目標考核中評為優秀等級,全市運管機構在各級目標考核、安全生產管理、精神文明建設等多個方面考評中獲得佳績,可以説是碩果累累,成績優異。這些成績的取得是全市運管系統幹部職工和廣大從業者共同努力的結果,藉此機會,我謹代表局黨組對在座各位,並通過大家向全系統的廣大幹部職工,表示衷心感謝和誠摯問候!

二、準確把握道路運輸轉型發展的方向和重點

在肯定成績的同時,我們也要清晰把握行業面臨的形勢,更要客觀清醒地認識存在的問題與不足。一是行業發展的質量和效益需要進一步提升。道路運輸企業“弱、小、散”的局面仍未根本扭轉,發展方式還比較粗放,規模化、集約化水平還不高,運輸結構性矛盾依然突出。二是客運市場面臨着嚴峻挑戰。隨着市域內地鐵、高鐵的加快建設,網約車、共享汽車、共享單車等新的運輸方式的出現,經濟發展所帶來的出行方式多樣化選擇,使公路和公交客流被逐漸分流,迫使我們必須用新理念去進行市場引導,用新思維去開展市場管理,用新方法去創新服務模式、搶佔市場份額。三是行業發展環境需要進一步改善。道路運輸安全綠色發展長效機制尚未建立,信息化智能化建設滯後,道路運輸的管理體制、運行機制與推進道路運輸轉型發展的要求不相適應。道路運輸事業發展仍以規模擴張、粗放發展的傳統模式為主,還不能適應新形態下道路運輸需求。四是站場體系佈局不夠完善,配套的基礎設施發展短板亟待補齊;五是道路及水上運輸安全穩定基礎薄弱,治理體系治理能力亟待提升。以上困難和問題,有的是長期積累形成的,有的是發展過程中產生的,我們要高度重視,採取有力措施加以解決。

xxxx指出:“‘十三五’是經濟社會發展的重要時期,也是交通運輸基礎設施發展、服務水平提高和轉型發展的黃金時期。”市委、市政府也明確提出“十三五”時期我市爬坡過坎、追趕超越的關鍵時期。全省、全市交通運輸工作會議也指出,要堅持穩中求進總基調,以推進供給側結構性改革為主線,着力完善交通運輸基礎設施網絡,着力提升運輸服務品質,着力加快行業轉型升級,着力推進安全綠色發展,着力構建公路、鐵路(高鐵、城市輕軌)、民航有效銜接的現代綜合交通運輸體系,努力建設人民滿意交通。我們要深入學習領會“黃金期”的重大判斷,貫徹落實中、省、市交通運輸工作會議精神,關鍵要抓好“四個加快”:

第一,加快轉變思想觀念。思想是行動的先導。黃金時期要有黃金作為,必須轉變思想觀念。當前,運管隊伍存在傳統慣性思維嚴重、發展理念創新不足、政策理論水平不強等問題。加快轉變思想觀念,要進一步解放思想,站在經濟發展新常態的全局高度,打破長期形成的思維定式,樹立綜合運輸、“互聯網+”、“放管服”等新理念。要進一步深化改革,在運輸發展、市場管理、提升服務等方面加快創新,為行業發展注入新動能。

第二,加快推進供給側結構性改革。推進供給側結構性改革,是今後一個時期工作的主線。我市道路運輸在供給側方面,運輸質量效率低、能耗高,冷鏈運輸、多式聯運、農村運輸、高品質旅遊客運以及運輸場站設施不足等問題突出。推進道路運輸供給側結構性改革,要着力推進客運轉型、出租汽車改革,行業發展難題;着力解決場站設施不足、農村客運不發達的問題;着力在降成本上下功夫,大力推進物流業“降本增效”,扶持龍頭企業,推動運輸資源高效整合和優化配置;着力在促進“互聯網+”運輸發展上下功夫,構建高品質、個性化、多樣化客運服務體系。

第三,加快推動道路運輸轉型發展。作為傳統行業,我市道路運輸存在一些深層次問題,市場規模大而不強、多而不優,距離交通強市尚有較大差距;行業缺乏創新發展理念,前瞻性研究不夠,轉型升級任務重。我們要以科技創新為引領,以提高運輸服務質量為主攻方向,以傳統運輸產業改造提升為重點,實現加快新舊動能轉換、新舊業態融合。貨運方面,加快從粗放式規模擴張向集約化方式轉變,大力推進多式聯運發展,促進現代物流發展。客運方面,要提升服務品質,主動融入和推進聯程運輸,創新發展定製服務,建設集約高效的城鄉公共交通體系;出租汽車、維修、駕培等其他領域,也要立足市場實際,加快轉型升級。

第四,加快提升道路運輸治理能力。道路運輸治理能力,是運管部門履職盡責水平的體現。經過多年來的改革發展,我市道路運輸管理已基本適應運輸市場發展要求,但距離治理體系和治理能力現代化還有很大差距。道路運輸安全監管長效機制尚未建立,道路運輸基礎薄弱,市場監管不到位,信用體系不健全,發展環境需要進一步優化。我們要按照“放管服”改革要求,進一步規範審批行為,加強事中事後監管,建立與道路運輸發展相適應的市場監管體制機制;推進道路運輸信用體系建設,充分發揮企業質量信譽考核、從業人員誠信考核、車輛年度審驗“三個手段”在市場監管中的作用,着力完善市場退出機制;圍繞運輸安全、貨運治超、從業人員管理等重點工作,探索創新“既治標又治本”的管理模式。

三、全力推動道路運輸實現跨越式發展

道路運輸工作頭緒很多,今年要着力抓好四個推進。

(一)着力推進道路運輸“提質增效”。一要加快推進城鄉交通一體化。為進一步貫徹落實交通運輸部等11部委《關於穩步推進城鄉交通運輸一體化提升公共服務水平的指導意見》,我市近兩年連續組織申報了城鄉交通一體化試點工作,對於促進縣域城鄉客運發展起到了良好的示範促進作用。但個別縣在工作推進中進展遲緩,務必在今年的工作中按申報計劃抓好落實。二要穩步提升公交發展服務水平。加大彙報協調力度,力爭儘快出台《咸陽市公共交通優先發展實施意見》,爭取政府對公交的政策支持和投入,將公共交通管理由交通運輸行業行為上升到政府層面,我市列入國家第三批公交都市建設城市。做好市區100輛公交新車上線投放工作。加強與西安、西鹹新區溝通,優化城區、城際公交線路,力爭年內實現西鹹公交一卡通互聯互通。各縣市要借鑑禮泉的做法,爭取縣級政府和財政投入,大力發展城區公交,提升運營質量和服務水平。三要注重培育創新,提高貨運物流發展效率和質量。按照省廳“十三五”現代服務業和現代物流業發展要求,年內重點開展以下三項工作:一是推進多式聯運發展。着力構建以設施高效銜接為基礎、以站場快速轉運為重點、以各種聯運形式競相發展為路徑、以信息資源整合共享為支撐、以設施設備及服務標準化為保障的多式聯運組織體系,努力打造新型的多式聯運企業,建立安全高效、節能環保、便捷降本、秩序良好的多式聯運新模式。二是推進農村物流發展。按照全省農村物流節點建設工作思路,開展以農村綜合運輸服務站為主要內容的物流網絡節點體系建設,逐步推進農村物流網點、農村客運站和鄉村郵政網點的融合發展,建立多站合一、資源共享、高效集約、運郵結合的農村物流服務體系。三是推進物流業降本增效。倡導傳統貨運企業優化運輸組織方式,推廣中小企業聯盟發展,逐步實現規模化、網絡化經營,建立現代物流企業經營管理和運行模式。四要完善市場監管機制。要加強與、工商、安監等部門的協作,聯合處理市場監管、失信懲戒、案件辦理、隱患排查等方面存在的突出問題,形成監管合力。堅持“嚴管重罰、鐵腕整治”原則,紮實開展超限超載運輸專項治理,嚴厲查處超限超載運輸行為,深入整頓貨車非法改裝。

(二)着力推進道路運輸領域改革。年內要重點抓好兩項改革。一是深化出租汽車行業改革。提請市政府出台《咸陽市人民政府關於深化出租汽車行業改革的實施意見》、《咸陽市巡遊出租汽車經營服務管理實施細則》、《咸陽市網絡預約出租汽車經營服務管理實施細則》和《咸陽市私人小客車合乘出行管理辦法》。完善網約車監管平台,建立出租汽車經營者和從業人員信用管理制度,強化全過程監管。加強與、等部門協作,制定應急預案,跟蹤行業動態,啟動打非治違行動,切實做好行業穩定,為改革措施落地提供保障。二是加快推進道路客運改革。按照我省客運轉型發展的要求,重點推進客運資源配置改革和監管制度改革,加快客運線網和結構調整,擴大客運企業經營自主權。穩步推進客運審批方式改革,優化客運資源配置方式,提升抗風險能力。完善道路客運服務網絡,加快構建與民航、鐵路等相銜接的道路客運集疏運網絡,形成與其他運輸方式優勢互補、差異化服務的市場格局。貫徹落實支持農村客運發展的扶持政策,鞏固城鄉客運一體化改造成果,提高農村客運普遍服務水平。

(三)着力推進行業安全監管體系建設。安全生產是道路運輸發展的首要任務,沒有安全生產,行業發展將一切歸零。“5·15”特大交通事故大家應該還記得,這對我們既是慘痛的教訓,也是現實的安全教育課,請大家時時刻刻不忘安全生產,時時刻刻把安全生產記掛於心。要以“道路運輸平安年”活動為抓手,嚴格落實“摸清家底、消除存量、創新手段、明確責任、嚴管重罰”的監管思路,強化信息化手段在安全監管中的應用。一要完善安全監管制度體系。逐步推進安全工作述職報告制度,建立安全工作逐級述職制度;建立重點運輸企業向所屬運管部門述職制度;建立完善“安全生產掛牌督辦制度”、“安全生產約談制度”、“安全監管責任追究制度”,構建安全監管長效機制。二要強化信息化監管系統的應用。加強重點營運車輛聯網聯控系統管理,組織開展聯網聯控系統使用情況大排查,切實提高聯網聯控車輛的入網率和上線率,提升動態監控系統的應用水平。三要深入開展“平安交通”創建工作。重點開展旅遊包車、客運班車、危險品運輸等領域的打非治違及隱患排查行動,確保道路運輸安全生產大檢查工作取得成效。四要高度重視水上交通安全工作。以全市水域水運“打非治違”為龍頭,以即有水運企業隱患排查整治為抓手,層級負責,明確責任,確保全市水上交通一方平安。

(四)着力推進道路運輸依法行政能力建設。一是完善許可程序。進一步協調落實道路運輸審批權力清單、責任清單和審批流程圖(兩清單一流程),完善窗口辦事制度,簡化審批手續,壓縮審批時限。二是規範許可行為。按照交通運輸部《道路運輸管理工作規範》內容和要求,組織開展道路運輸行政許可檔案大排查活動,利用企業質量信譽考核、車輛等級評定和人員誠信考核之機,清理盤點現有的行政許可檔案,規範一批、移交一批、核銷一批,規範許可檔案內容。理清下放行政許可權責,重點解決區域道路運輸管理部門所屬職責的劃分問題,確保監管無缺位、無縫隙。三是加強隊伍建設。持續抓好運管人員業務培訓、能力培訓,全面提高隊伍整體素質,提高全系統幹部職工爭創一流工作業績的本領。

同志們,道路運輸正處於發展的黃金時期,新時期賦予我們新使命、新任務,改革和發展的任務艱鉅、責任重大。讓我們在局黨組的堅強領導下,進一步統一思想,堅定信心,凝心聚力,真抓實幹,奮力打造新常態下全市道路運輸轉型發展升級版,為建設富強人文健康新咸陽提供更加優質更加可靠的道路運輸保障,為全市經濟社會發展做出新的更大的貢獻。

謝謝大家。

【交通運輸會議發言稿】四

20xx年,省交通質監局緊緊圍繞省廳黨組的決策部署,以踐行“安徽精度”、打造品質工程為主線,堅持現代工程管理理念,創新監管方式、落實各方責任,紮實推進公路水運工程質量安全監管工作,全省交通建設工程質量水平穩步提升,安全生產形勢總體平穩。

回顧20xx年工作,全省交通質監繫統主要做了以下主要工作,一是從嚴治黨全面推進,二是工程建設起步穩健,三是標準化管理整體提升,四是依法行政重點突破。交通建設質量各項指標繼續位居全國前列。全年一次抽檢合格率分別是:高速公路為x%、幹線公路為x%、農村公路為x%、水運工程為x%。馬鞍山長江大橋獲得第33屆國際橋樑大會最高獎——喬治·理查德森獎和魯班獎,泗宿高速榮獲公路交通優質工程李春獎。

20xx年是實現“十三五”交通建設規劃的關鍵一年,我局將在廳黨組的正確領導下,繼續創新求實,奮發作為。

(一)聚焦品質工程,突出載體創新,踐行“安徽精度”。

在剛剛結束的20xx年全國交通運輸工作會議上,施平廳長作了“踐行安徽精度,打造品質工程”的經驗交流發言,施平廳長的講話既是對我省打造品質工程經驗的總結和宣傳,也是對我們今後幾年踐行安徽精度,打造品質工程的鼓勵和要求。一是以深入學習貫徹交通運輸部“關於打造公路水運品質工程的指導意見”為契機,在全省交通建設工程中,大力培育和弘揚工匠精神,積極踐行以“勇於挑戰的創新精神,精益求精的嚴謹態度,操作行為嚴於規程、質量指標高於標準的執着追求”為基本“安徽精度”,全面推行精心設計、精細施工、精準管理。二是針對我省公路水運建設實際,研究打造品質工程的方法、路徑和措施,制定“品質工程”創建實施方案。開展為期三年的“品質工程推進年”活動,將打造品質工程細化為“高速公路創品牌工程、幹線公路創優質工程、水運工程創示範工程、農村公路創放心工程”4個具體目標,通過品牌示範帶動,形成一批可複製可推廣的建設經驗,推動品質工程建設在全省上下蓬勃開展。

(二)聚焦問題導向,突出補齊短板,完善監管機制。

目前,我省交通工程建設主要存在水運工程建設管理弱、暢通工程質量水平低、交通工程建設履約率差。聚焦上述問題,一是繼續深化和完善“政府部門引導、建設單位主導、參建單位實施”的工作機制,以及“省市縣質監機構為主體,以公路、海事和安監等行業主管部門為協助,以監理、檢測單位為技術支持”的協同監督機制,實現工程建設各方協同、協力、協作,整體推進交通工程建設。二是繼續加強與水運工程建設業主的合作,共同推進水運標準化建設,完成《安徽省船閘工程施工標準化指南》、《安徽省水運工程質量管理體系和責任清單》、《水運施工質量監督服務手冊》。以示範工程為引領,逐步提升水運工程建設管理水平。三是一方面因地施教,開展“送技術到基層”活動,加強對基層市縣一級的技術幹部的業務培訓。另一方面加強督查,按照一年綜合督查6—7個市的計劃,對實體質量、安全生產、工程履約等進行全方位檢查。四是創新監督模式。靈活運用“現場督查+遠程督查”、“質監督查+專家督查”和“日常巡查+備案督查”等組合督查的形式,加強對公路水運重點項目建設質量安全的監督檢查。

(三)聚焦科學監督,突出制度建設,適應工程規律。

我們要從工程規律着手,正確認識和處理好設計是靈魂、施工是基礎、管理是關鍵的三者關係。圍繞工程建設監督與管理工作中的重點與難點,一是加強制度體系建設。即健全質量與安全責任體系,以梳理權力清單、責任清單為重點,進一步明確建設、勘察、設計、施工和監理等從業單位的履責要求,嚴格實行質量責任登記制、質量責任追究制。完善監督工作制度體系,全面梳理交通建設質量安全監管制度規定,建立健全質量安全監管工作標準、程序和制度。建立施工與監管技術標準體系,引導和鼓勵從業單位開展技術管理、行政管理、執法管理等標準規範編制,保障工程建設和工程品質的提升。規範工程建設信用評價體系,設立工程質量信用檔案和“黑名單”制度,定期對不良行為公開曝光,不斷提高從業單位人員的誠信意識。二是狠抓單體工程精度。以施工工地、工藝和管理標準化為突破口,在項目管理上,繼續推廣“人本化的工人管理、精細化的工藝管理、規範化的工序管理、工廠化的工點管理”的“四工”管理標準。在安全管理上,繼續實施“三階段安全風險和預防”“一校一會一志”和“單元預警”等成套的安全管理方法與措施。通過打造一個個“單體”精度,推動全省公路水運工程質量邁上新台階。

(四)聚焦工程項目,突出監督管理,營造創優環境。

一是加強科研成果的轉化。圍繞工程建設質量安全工作難點,以工業化建造為抓手,積極引導標準化設計、工廠化建造、裝配化施工,進一步突出生態環保、資源節約和節能減排,實現工程實體、功能、外觀、服務“四個質量”相協調。二是穩步實施“互聯網+交通質監”。在省級管理層面,着力建設“一庫、一圖、一網”(建立一個具有對關鍵質量指標的可靠性、穩定性進行分析預警判斷功能的數據庫,一個基於雲GIS的交通工程建設材料分佈圖、一個集設計、施工、監理和試驗檢測單位及主要人員的信用評價查詢網)。在項目管理層面,全面建成遠程督查、網絡考勤、現場安全風險管控系統以及項目管理信息系統,支持項目建設、施工、監理等單位的管理決策,有力促進工程建設品質的全面提升。三是實行差別化監督。按照“大建設、嚴監管、高質量、零容忍”的總體要求,在監管中實行分類管理、差別化監督,我們將本着“監督與指導相結合、監督與服務相結合”的原則,加強對交通建設重點工程、脱貧攻堅的“暢通工程”、質量安全管理較弱的水運工程的監督管理。

(五)聚焦從嚴治黨,突出“兩學一做”,加強隊伍建設。

一是不斷加強隊伍建設。深入開展“兩學一做”,把“兩學一做”融入到理論學習和重點工作中,不斷推動幹部政治素養、業務能力雙提升。積極營造“書香型單位、學習型機關”氛圍,多層次開展法律法規、反腐倡廉等學習培訓,全面提升全省交通質監繫統改革創新的軟實力。二是認真開展效能建設。以中央八項規定精神為指導,把從嚴要求貫穿於領導班子和質監隊伍建設全過程。以建設先進的質監文化為主題,培養公平正義、科學認真的監管道德風範。三是繼續突出問題整改。全面貫徹從嚴治黨管黨要求,針對20xx年省委巡視反饋的問題,以巡視整改工作“收尾不收場”的態度,堅持整改工作永遠在路上。努力打造一支技術水平高、工作責任心強,充滿凝聚力和戰鬥力的質監隊伍。

【交通運輸會議發言稿】五

同志們:

今天的道路運輸會議,傳達了汪xx廳長對道路運輸工作的重要指示,xx局長對20xx年工作進行全面總結,安排部署了20xx年工作任務。思英同志、繼斌同志也分別就黨風廉政、安全管理提出了具體的工作意見,我都贊同,請認真學習,深刻領會,結合本地實際,做好傳達和細化安排工作,確保重點目標任務完成。會議對去年道路運輸工作目標、安全管理工作目標先進單位進行了表彰,我向大家表示熱烈祝賀。下面,我講三個方面的意見。

一、充分肯定20xx年道路運輸工作取得的成績

20xx年,全省道路運輸系統團結奮鬥、攻堅克難,改革創新、開拓進取,圓滿完成各項目標任務,實現了“十三五”良好開局,呈現出四個特點:一是在促改革上勇於突破。甩掛運輸、多式聯運等先進運輸組織模式順利推進,無車承運人先行先試,有效促進物流業降本增效。積極穩妥推進出租汽車行業改革,探索符合各地實際的出租汽車行業管理模式。道路客運樞紐全覆蓋工程按期推進,貨運樞紐(物流園區)加快建設,道路運輸基礎設施短板得到加強。同時深入推進“放、管、服”,道路運輸市場活力不斷增強。二是在謀發展上善於創新。各地大力發展精品班線、機場快線、商務快客、短途駁載等特色客運業務,推進與其他運輸方式差異化發展。開通四川道路客運聯網售票APP和微信購票平台,全年聯網售票系統出票突破x萬張,位居全國前列。客運站和客運車輛WIFI覆蓋建設工作不斷加快,“陽光維修”公眾服務平台和電子客票試點工作成效顯著。不斷推進城市配送便利化和農村運郵結合,着力解決物流服務“最後一公里”問題,人民羣眾道路運輸獲得感不斷增強。三是在保安全上忠於職守。實現了道路運輸事故總量、死亡人數、客車較大事故“三個繼續下降”。將道路運輸“六嚴禁”規定上升為政府規章並實行“一月一通報”,對通報情況實行閉環管理,持續保持高壓態勢。首次建立完善從業人員及“兩客一危”營運車輛數據庫,實現安全監管底數清晰明確。開通道路運輸“安全與服務”微信公眾號,建立乘客體驗型服務評價和安全監督機制。四是在惠民生上勤於施策。 完成運輸服務5件民生實事和2件信息化工作,建制村通客車、駕培服務模式改革、重點營運車輛聯網聯控上線率、道路客運聯網售票等工作均超額完成部下達目標任務。堅定不移推進道路運輸扶貧,全面完成省脱貧攻堅領導小組下達的年度工作目標。在剛剛結束的20xx年春運工作中,全省道路運輸行業的同志團結奮戰,圓滿完成了春運任務,實現了走得好、走得了、走得安全的預定目標,再次充分發揮了道路運輸在綜合運輸體系中的兜底作用,成績應予充分肯定。全省道路運輸工作成績的取得,體現了各級黨委、政府及交通運輸部門對道路運輸工作的重視、關心和支持,展現了各級道路運輸機構廣大幹部職工凝神聚力,真抓實幹的工作作風。藉此機會,我謹代表廳黨組對在座各位並通過大家向全省道路運輸系統的廣大幹部職工表示衷心的感謝和誠摯的問候!

二、推進道路運輸轉型升級面臨的新形勢新要求

當前,我省道路運輸行業正處在加快轉型發展關鍵時期,矛盾問題多,解決難度大。一是行業發展的質量和效益需要進一步提升。道路運輸企業"弱、小、散、軟"的局面仍未根本扭轉,發展方式還比較粗放,規模化、集約化水平還不高,同質化競爭現象仍然比較嚴重,整體競爭能力不強,總體經濟效益不佳,運輸結構性矛盾依然突出。二是公路客運市場面臨着前所未有的嚴峻挑戰。隨着高鐵的加快建設,經濟發展所帶來的旅客出行方式多樣化選擇,使客流被逐漸分流,外部環境和市場規律的“倒逼”,已將公路運輸無情地逼向窄路。三是行業發展的環境需要進一步改善。道路運輸安全綠色發展長效機制尚未建立,管理缺位與越位並存,政府和市場的關係還有待進一步理順,科技支撐和創新能力不足,信息化智能化建設滯後,道路運輸的管理體制、運行機制與推進道路運輸轉型發展的要求不相適應。道路運輸事業發展到今天,仍以規模擴張、粗放發展的傳統模式為主。

xxxx明確指出,“十三五”是交通運輸轉型發展的黃金時期。全國交通運輸工作會議提出要推進交通運輸行業加快轉型升級。當前,我省經濟發展正處於經濟增長速度換擋期,面臨融入“一帶一路”、長江經濟帶建設、西部大開發等國家戰略和國家實施成渝經濟區區域規劃、系統推進全面創新改革試驗、國家加大脱貧攻堅支持力度等一系列難得的歷史機遇。作為國民經濟的基礎性、服務性產業和交通運輸行業的本質屬性,這些重大機遇的交匯疊加,必將為道路運輸轉型發展創造更加有利的發展環境。機遇與挑戰並存,我們必須轉變觀念、鋭意進取,激發創新動能,推動四川道路運輸轉型升級、提質增效,續寫道路運輸轉型發展的新輝煌。

(一)深刻認識新時期道路運輸創新發展轉型升級的重大意義

抓創新就是推動道路運輸轉型發展的重要抓手和途徑,我們一定要站在全局和戰略的高度,深刻認識推進道路運輸創新發展轉型升級的重大意義。

一是國家重大發展戰略實施,要求轉變道路運輸發展方式。當前,我省面臨 “一帶一路”、長江經濟帶建設、西部大開發等國家戰略和國家實施成渝經濟區區域規劃、系統推進全面創新改革試驗、國家加大脱貧攻堅支持力度等一系列難得的歷史機遇,作為國民經濟的基礎性、服務性產業和交通運輸行業的本質屬性,這些重大機遇的交匯疊加,必將為道路運輸轉型發展創造更加有利的發展環境。同時這些重大戰略的實施,對道路運輸的服務方式、服務效率、服務品質更加提出了新的更高要求。我們要充分運用自身的優勢,調整運輸服務結構和佈局,促進道路運輸業從傳統、粗放、外延的發展模式,向現代、精細、的發展模式轉變,以更好適應全省“三大發展戰略”的要求,推動道路運輸在區域重大戰略實施中率先取得實質性突破,為經濟社會發展提供強大支撐和堅強保障。

二是供給側結構性改革推進,要求提供高品質運輸服務。“十三五”期我省道路運輸發展面臨的主要是結構性問題。從供給端看,道路運輸需求結構矛盾突出,提質增效任務艱鉅。一方面客貨運力過剩,造成市場低價、惡意競爭,另一方面運輸產品單一,難以滿足市場需求。從需求端看,道路運輸發展空間廣闊。隨着城鎮化進程加快,城鄉居民出行更加頻繁,城際、城鄉道路運輸需求進一步上升,農村客運網絡化、城鄉客運公交化改造、城鄉物流配送、郵政服務等需求顯著增長。這些迫切要求我省道路運輸適應客運快速化、貨運一體化的發展特點,應新的生產模式和生活方式,在供給側和需求側兩端發力,創新道路運輸服務,滿足多層次、個性化、高質量的出行需求和小批量、高價值、多頻次、多樣化的貨運需求。

三是國家精準扶貧戰略實施,要求提供均等化運輸服務。脱貧攻堅是當前我省的頭等大事和第一民生工程。服務打好扶貧脱貧攻堅戰,要求大力改善貧困地區交通運輸條件,加強城鄉交通運輸一體化建設步伐,加大農村客運覆蓋深度和廣度,提高城際、城鄉道路客運的公交化程度,提升公眾基本出行服務均等化水平。當前全省道路運輸業需要進一步加強和創新發展方式,在進一步完善基礎設施建設、提高集中連片特困地區對外通道的運輸能力基礎上,着重加快城鄉客運服務保障網絡建設、優先發展城市公共交通、提升農村客運普遍服務能力和大力發展農村物流等方式,為實現全面建成小康社會目標提供有力支撐和保障。

(二)準確把握推進道路運輸創新發展的方向和重點

我們要進一步明確道路運輸發展方向和重點,深入實施創新驅動發展戰略,牢牢把握供給側結構性改革這條主線,重點在以下四個方面上花氣力、下功夫。

一是着力推進客貨運輸“提質增效”。道路運輸要立足比較優勢,發展重點上要從注重城際運輸向注重城鄉、區域運輸統籌協調發展轉變。去年底,交通運輸部等十一部委聯合下發關於穩步推進城鄉交通運輸一體化提升公共服務水平的指導意見,今年部將開展城鄉交通運輸一體化建設工程納入20xx年民生實事事項推動。各地要將客貨運輸提質增效與加快城鄉統籌協調、縮小區域發展差距、實現精準扶貧脱貧的迫切要求緊密結合起來,統籌推進。要加快調整公路運輸結構。公路客運在發展重點上要由中長途運輸向中短途、城鄉運輸發展轉變。緊緊抓住新型城鎮化發展及旅遊客流的不斷增長而派生日益增長且日趨多樣的城鄉客運需求,發揮道路運輸網絡優勢,從服務理念、規章制度、技術標準、管理政策等多個方面入手,加快運力結構、組織結構和經營結構調整,走出一條城鄉一體、銜接緊密、錯位競爭、優勢互補的轉型升級之路。大力推廣多式聯運模式,實現運輸組織的無縫銜接,發揮不同運輸方式的組合優勢,提高運輸效率,降低社會物流成本。要加快培育龍頭骨幹運輸企業,引導市場主體有序競爭,延伸服務鏈條,整合服務功能,推動道路運輸方式從粗放、數量向集約、精細轉變,切實提高運輸服務的效率和水平。要創新發展農村客運。各地要加大“走出去”力度,通過汲取和借鑑學習兄弟省市(湖北農村客運)發展等省外行之有效的好做法、好經驗,來提升轄區農村客運通村率,今年要堅決完成1500個以上的行政村通客車。對農村客運班車的開行要採取靈活的運行方式,可採取定片區經營、定線循環、隔日班、週末班、趕場班、電招等方式經營。要提請當地人民政府應出台相應的優惠政策,確保農村客運車輛投得進、穩得住。要創新發展農村物流。各地要探索建立與當地農業、供銷、郵政管理多部門共同推進農村物流發展的新機制,加強部門間的協調配合,依託各部門和行業在農村物流發展中的基礎條件和優勢,加強資源整合共享與合作開發,形成“場站共享、服務同網、貨源集中、信息互通”的農村物流發展新格局。要優化物流運輸組織,在有條件的地區加快推廣定時、定點、定線的農村物流“貨運班線”模式,開展縣至鄉鎮、沿途行政村的雙向貨物運輸配送服務。鼓勵市到縣和縣到鄉的客運班車代運郵件和快件。要引導農村物流經營主體依託第三方電子商務服務平台開展業務,鼓勵鄉村站點與電商企業對接。

二是着力推進道路運輸領域全面深化改革。要從以往既當“裁判員”又當“運動員”,向當好“裁判員”、做好“服務員”轉變,把工作的重心從直接組織運輸生產,向管理公共事務、提供普遍服務、依法監管市場、維護公平競爭的職能定位轉變,從以管理對象為重心向以服務對象為中心轉變,寓管理於服務之中,更多地運用市場、法律、經濟手段,引導和帶動行業發展。要深化行政管理體制改革。要研究政府與市場的邊界,找準市場功能與政府行為的最佳結合點,充分發揮好政府和市場“兩隻手”的作用。要破除思想障礙,進一步簡政放權,以“三個轉變”即從規範市場主體活動資格向規範市場主體行為轉變、從事前審批向事中事後監管轉變、從權力管理向寓管理於服務轉變為重點,嚴格行政審批事項監管、強化監管機制建設、提升監管能力水平。要深化道路運輸市場化改革。經濟體制改革的核心問題是處理好政府和市場的關係,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用。我們要加強市場研究,尊重市場規律,探索建立由市場規則、市場價格、市場競爭決定運輸資源配置的制度機制。要大幅度減少對社會資源的直接配置,取消對道路運輸生產的直接干預,推動資源配置依據市場規則、市場價格、市場競爭等實現效益最大化和效率最優化,加快建設統一開放、競爭有序的到道路運輸市場體系。

三是着力推進道路運輸信息化建設。這些年道路運輸信息化邊建邊用、以用促建,取得了比較大的成績,作用效果不斷顯現,比如説重點營運車輛聯網聯控、道路客運聯網售票等。信息化建設不僅要為行業管理服務,還要為道路運輸行業轉型升級創造條件。道路運輸信息化建設必須體現“有用、好用、管用”的工作目標,要進一步加強頂層設計。過去我們都是一個系統一個系統建,但現在我們如果不能夠把系統融合起來,我們自己可能就是信息孤島,要統籌規劃好道路運輸各類信息系統信息資源的共享和整合,既要考慮既有系統之間的整合,包括運政系統、聯網聯控、一卡通、聯網售票、從業人員相關係統等,又要考慮既有系統和未來系統的整合,特別是與、工信、安監等部門相關信息共享互通,加快研究建立各類信息系統信息互通共享和融合發展機制,整合相關管理部門信息資源。要在兼顧各個性的同時,必須體現 “共性”,實現互聯互通,切實避免“信息孤島”問題。要通過信息化建設提升管理效能。目前,全省營運車輛60多萬輛,從業人員138萬,如果仍靠傳統的思維來管,是管不住的,也管不好。只能更多運用信息化手段,創新管理方式,“讓人少跑腿,讓數據多説話”,加強事中事後監管,更好地履行市場監管、社會管理和公共服務的職能。我們一定要善於利用行業的海量數據資源,對客運、貨運、維修、出租等各個領域的服務、安全、管理、宏觀調控等各方面數據進行挖掘分析,實現運輸服務的監測統計、預測預警、科學規劃和合理決策,更好實現行業的精細化管理和精準化服務。推動信息技術與道路運輸行業的深度融合。目前,運輸服務市場結構性矛盾突出,增長方式粗放,資源約束趨緊,運輸效率和服務質量不高,而信息技術可以改變行業傳統的垂直型管理模式,讓運輸服務和管理扁平化,減少中間層級,提高管理的效率;特別是在大數據、雲計算和移動互聯網等新一代信息技術發展背景下,能夠通過大數據掌握運輸企業、車輛、實載率、能耗、客運流量、流向等相關數據,可以更加合理地確定客運運力調控和城市公交地鐵票價,更加科學地實施線路優化、站點調整等。通過大數據挖掘分析,消除運輸服務供需雙方信息不對稱,有效推動運輸服務行業對社會公眾出行的敏捷反應,有效推動運輸服務組織的網絡化。比如我們可以通過大數據掌握到的貨運運能、運量和向傳化等大型物流基地獲取的社會化信息資源,建立科學的貨運市場經濟跟蹤指標體系和跟蹤渠道,建立量化的貨運市場分析報告制度,及時反映市場經濟運行情況,為貨運企業改善企業的內部管理、增強市場競爭力提供決策依據。

四是着力推進行業安全監管體系建設。安全生產與道路運輸發展就像“1”和“0”的關係,沒有了安全生產,事業發展將一切歸零。道路運輸行業將安全生產工作作為生命線,全面強化紅線意識、底線思維,在處理安全與生產、安全與效益的關係時,堅定不移地把安全生產放在第一位,鍥而不捨、一以貫之地抓緊抓實抓好。要強化安全生產責任落實。要全面貫徹黨中央國務院《關於推進安全生產領域改革發展的意見》,認真落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”要求,建立健全安全生產監管責任清單、權力清單和督查清單,健全檢查考核機制和問責機制。要對違法違規、存在重大安全隱患的道路運輸企業出重拳,進行嚴厲懲處,特別是要強化企業的退出機制,要繼續落實安全約談制度,對發生重大安全事故、存在安全隱患、整改不力的企業要嚴肅懲戒,直至退出經營,倒逼企業安全主體責任落實。要強化安全生產風險管控。要堅持預防為主、標本兼治原則,嚴格落實“六嚴禁”和“黑名單”制度,大力推廣試點經驗,對規模以上客運和危險品運輸企業、重點建設項目全面實施風險管理。要強化安全隱患排查治理。要突出行業安全生產的重點領域和關鍵環節,全面開展隱患排查治理攻堅行動,嚴格實施重大事故及隱患約談和掛牌督辦制度,對隱患排查整改不到位的要嚴肅追究責任。今年各地還要高度重視信訪穩定工作,加大穩定隱患排查和整治力度,要深入分析研判行業動態,及時疏導化解矛盾,積極研究解決問題,確保不發生赴省進京上訪事件,一旦發生,第一時間及時報告,第一時間妥善處置,嚴防事態擴大,確保行業和諧穩定。

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