在全省人事工作會議上的總結講話

這次全省人事工作會議，在全體與會代表的共同努力下，完成了各項議程，今天就要圓滿結束了。省委、省政府對這次會議非常重視，省委常委、常務副省長李憲生同志親臨會議並作了重要講話。他充分肯定了過去一年全省人事系統各項工作所取得的成績，對為人事工作作出貢獻的全省人事幹部表示感謝，對付出辛勤勞動、在基層一線工作的同志表示慰問。同時，深刻分析了當前我省經濟社會發展和人事人才工作面臨的新形勢新任務，特別是在促進高校畢業生就業、加強公務員能力建設、實施人才強省戰略等方面，提出了新的希望和要求，為我們做好今年乃至今後一個時期的人事人才工作指明瞭方向，具有很強的針對性和指導性，我們一定要認真學習，深刻領會，抓好落實。天山同志代表廳黨組所作的《堅定信心，克難奮進，全力做好特別之年的人事人才工作》主題工作報告，始終貫穿了以科學發展觀統領人事人才工作的這條主線，體現了省委九屆五次、六次全會和全國人力資源和社會保障工作會議的部署和要求。會議期間，與會代表圍繞憲生同志的重要講話和天山同志的工作報告，結合當前形勢和工作實際，進行了認真的學習和討論。代表們一致認為，這次會議準備充分、內容豐富，是一次統一思想、堅定信心的大會,更是一次求真務實,鋭意進取的大會。同時，代表們還就如何應對金融危機、如何確保今年的目標任務圓滿完成，提出了很多好的意見和建議。會後，我們將認真梳理、逐條分析，把大家的意見和建議吸收到政策起草和具體工作的實施中去。

一、會議的主要收穫

通過學習討論，代表們認為，這次會議的收穫歸納起來，大致有以下四個方面：

一是統一了思想，堅定了信心。大家普遍認為，憲生同志的講話，體現了省委、省政府對人事人才工作的重視和支持、對人事部門廣大幹部職工的關心和信任，使我們倍感親切、深受鼓舞。憲生同志的講話，牢牢把握了我省經濟社會發展的大局，對形勢分析透徹，對任務要求明確，使我們對工作重點的把握更加突出，工作方向更加清晰，工作有了着力點。大家紛紛表示，一定要把思想和行動統一到省委、省政府的決策部署上來，進一步增強憂患意識和責任意識，堅定做好工作的信心和決心。討論中，有的代表説，儘管我們處在機構改革的前夜，儘管革命革到我們自身，但是不管機構如何改，名稱如何變，人事工作是持續的，人才強省戰略是不變的。我們一定要保持工作的激情，盡職盡責盡心力，認真的謀劃，紮實的工作，確保完成今年的各項目標任務，不斷開創人事人才工作新局面。

二是認清了形勢，明確了任務。代表們認為，天山同志代表廳黨組所作的工作報告，對今年人事人才工作的安排和部署，主題鮮明，思路清晰，重點突出，目標明確，符合當前實際，反映了新形勢對人事工作的新要求。討論中，代表們提出，面對特別之年的特別挑戰，我們一定要堅持以科學發展觀為統領，緊貼我省經濟社會發展的中心，服務企業，服務新農村建設，在抓落實的過程中，努力體現時代性、把握規律性、富於創造性，人事工作就一定會大有作為，人事事業就一定會在新的歷史起點上書寫新的篇章。

三是總結了經驗，開拓了思路。討論中大家認為，天山同志的工作報告思路新、重點明、“四點共識”好，在正確認識當前形勢的前提下，提出了今年人事人才工作的總體思路，這個思路體現了繼承和創新。特別是提煉總結的“四點共識”，既是人事部門和廣大人事幹部貫徹落實科學發展觀的實踐體會，也是人事人才工作科學發展、協調發展、可持續發展必須遵循的原則。大家表示，一定要繼承和發揚人事部門的好傳統、好作風、好經驗，按照這次會議確定的目標，紮紮實實地做好各項工作，不斷鞏固人事工作的良好發展勢頭。

四是表彰了先進，振奮了精神。這次會議對XX—XX年度全省人事系統開展“爭先創優”活動情況進行了評比表彰，既是對全省人事部門和廣大人事幹部的激勵，更是鞭策，對於凝心聚力、鼓舞士氣、振奮精神、增強幹勁，充分調動系統上下爭先創優的積極性和主動性，具有非常重要的促進作用。受表彰的先進集體和先進個人，集中展現了全省人事部門和人事幹部的良好形象，是各級人事部門和全體人事幹部學習的榜樣。總之，我們廣大人事幹部尤其是縣（市、區）的人事幹部，他們紮根在基層，工作在一線，生動豐富的實踐探索，為全省人事人才工作的改革發展奠定了堅實的基礎，作出了重大貢獻。今後，我們將進一步加強調查研究，總結推廣各地特別是基層好的經驗、好的做法。討論中，代表們反映，面對加強人事部門自身建設的新課題、新任務，我們一定要有新辦法、新舉措，要把能力建設貫穿於加強部門自身建設的始終，努力建設一支黨性強、作風好、業務精的人事幹部隊伍。

二、需要明確和強調的幾個問題

剛才，幾位廳領導結合各自分管的業務工作作了專題發言，既講了開展工作的具體方法，又明確了抓好工作的具體措施，講得很好、很到位，針對性和操作性都很強，希望大家在具體工作中認真加以落實。在這裏，我結合會議討論的情況，就大家反映比較集中的幾個問題，再強調幾點：

（一）關於促進高校畢業生就業的問題。憲生同志提出了明確要求，天山同志也作了部署，當前關鍵是要結合實際抓好落實。一是要始終堅持正確的就業導向。各級人事局長要帶頭深入高校宣講政策，加大宣傳力度，包括向家長講解形勢和政策，進一步引導高校畢業生轉變就業觀念，樹立正確的擇業觀。鼓勵多種形式的靈活就業，儘快幫助他們找到適合的工作、適合的崗位，到最需要的地方幹事創業。用人單位也有一個觀念轉變問題，不能老盯着部屬院校、重點院校的學生。有些崗位和專業，一般院校的學生完全可以勝任。二是要突出抓好重點地區的就業工作。一個是高校較為集中的地區，一個是吸納大學生就業容量較大的地區。武漢地區高校多，畢業生多，就業壓力最大，省裏和武漢市要聯起手來，共同做好服務工作。宜昌、黃石、襄樊、荊州等地，也有一些高校，就業壓力和就業矛盾也較為突出。我們只有把這些重點地區的畢業生就業工作做好了，抓出成效了，全省高校畢業生就業的總體目標才能順利實現。同時，還有一個重點，全省有100多個縣（市、區），100多個開發區，要想方設法、千方百計，多途徑、多形式引導大學生到這些地方去就業，發揮聰明才智。三是要逐步加大經費投入的力度。要做好這項工作，沒有必要的經費保障是不行的。去年，省廳向財政申請了50萬元的招聘會專項資金。今年我們正在為設立3000個見習崗位積極申請財政支持。會前，我們也向省政府報告，提出了有關這方面的經費要求。相信，隨着各級黨委、政府對這項工作更加重視，隨着就業服務工作更加深入和有效，工作沒有經費、工作經費不足的問題會逐步得到改善和解決。

（二）關於開展“能力建設年”活動的問題。一是要主動請纓，及早謀劃。省裏這項工作明確由省廳主抓，各地回去以後，要早作考慮，積極謀劃，提前準備，不打無準備之仗，防止工作陷入被動狀態。二是要把它作為加強部門建設新的載體和重要抓手。省委、省政府對能力建設高度重視，在省直機關目標管理考核中所佔的比重將越來越重，省直不少單位把它作為自身建設一個新的舉措，來綜合評價一個單位的思想作風、隊伍建設、能力素質、工作業績。因此，我們也要抓住能力建設這條主線來推進部門自身建設。三是要上下聯動，形成合力，拓展工作的發展空間。在抓能力建設當中，我們要注意上下溝通，充分發揮內部每個職能部門的作用，使我們的教育培訓工作得到加強，年度考核工作得到改進，激勵約束的作用更加明顯。

（三）關於嚴肅考風考紀的問題。考風考紀問題是社會關注的熱點，既關係到羣眾的切身利益，又關係到人事部門的形象。去年，人事考試工作發生了一些問題，造成了不良的社會影響，給我們敲響了警鐘。前不久，在長沙召開的全國人事考試中心主任會議強調，XX年人事考試工作的出發點、立足點、歸宿點就是保安全、保穩定。今年，省廳決定在系統內組織開展“考試安全年”活動，這是確保人事考試安全的一項重要舉措，下一步省廳還將召開全省人事考試工作會議，進行專門部署，希望各地要按照會議要求，抓好工作落實。切實以更加嚴格的紀律，更加嚴謹的作風取信於民，維護人事部門的聲譽和形象，進一步提高人事考試工作的社會公信力。

（四）關於做好信訪維穩工作的問題。穩定是改革發展的前提。人事工作政策性強，涉及面廣，直接關係到羣眾的切身利益，人事部門的信訪量大，加之今年重大活動、敏感節點較多，信訪維穩工作的任務依然很重。各地要把這項工作放在十分重要的位置，克服畏難情緒，採取有力措施，紮實做好工作，為改革發展營造良好環境。一是要嚴格落實責任制。各級人事部門的主要負責人是本單位信訪維穩工作的第一責任人，對信訪維穩工作負總責，對重要信訪維穩問題，要親自過問、親自部署、親自督查。其他領導要認真履行“一崗雙責”，按照分工，切實抓好分管方面的信訪維穩工作。要積極開展“四訪促和諧”活動，落實領導幹部定期接訪和重要信訪問題領導包案制，主動地做好接訪、約訪、下訪和回訪工作。二是要加大矛盾糾紛排查化解力度。要結合人事工作的熱點、難點和重點問題，做好政策宣傳工作和思想安撫工作，及時化解各種社會矛盾。對羣眾多年上訪的疑難信訪問題，運用政策、法律等手段和教育、調解、疏導等辦法，努力做到息訴罷訪、案結事了。對可能引發羣體性事件的隱患，要做到預警在先，預測在前，切實把問題解決在基層，解決在萌芽狀態。三是要做好企業軍轉幹部解困維穩工作。近年來，全省各級人事部門認真研究政策，狠抓貫徹落實，加強檢查督辦，落實包保責任，積極接訪勸返，做了大量艱苦細緻的工作，取得了顯著成效。希望各地要積極克服困難，繼續打好“攻堅戰”，確保企業軍轉幹部的總體穩定，確保不發生大規模集體進京赴省上訪事件，進一步鞏固我們工作的成果。

此外，大家在討論中提出的關於事業單位參照管理的問題，我們業務處室的負責同志，在分組討論中已就這方面的政策背景、政策變化和工作情況向大家作了很詳盡的説明。對此，市州的同志也表示認可，給予理解。討論中代表們反映比較集中的還有一個問題，就是事業單位的績效工資。這項工作政治性、政策性都很強，全國有統一的安排和部署。省廳工資處會同相關部門做了大量的基礎性工作，前不久省委、省政府專門聽取了工作彙報。下一步省裏還將召開會議進行安排部署，各地要按照會議的要求抓好落實。隨着中國小教師績效工資的啟動，其他事業單位的績效工資隨後也將會陸續開始實施。在這裏我要強調的是，工資問題比較敏感，省政府常務會議有明確要求，各地不要接受新聞媒體的採訪，不得擅自進行宣傳報道。這一點請各地一定注意，認真做、紮實做，把事情做到位，多做少説，最好不説。

三、認真抓好會議精神的貫徹落實

今年的目標任務已經明確，做好今年人事工作的保障措施也很具體，大家回去後要抓好會議精神的傳達學習，切實把這次會議精神貫徹好、落實好。

一是要儘快彙報傳達。大家回去以後，要儘快把憲生同志的重要講話、天山同志的工作報告以及有關工作要求向黨委、政府進行彙報，主動爭取黨委、政府對人事工作的關心和支持。在單位內部認真學習的基礎上，要及時把幹部職工的思想和行動統一到會議的安排和部署上來，形成推進工作的整體合力。

二是要儘快部署安排。要及時研究提出貫徹落實會議精神的具體措施，儘快將這次會議提出的各項工作任務以及結合當地實際安排的工作任務部署下去。討論中我們瞭解到，部分地方已經開過工作會議，這種工作的主動性值得肯定。沒有召開工作會議的地方要抓緊落實，開過會議的地方要結合這次會議精神，對原來的工作部署適時加以調整、補充和完善，確保各項工作協調一致、高效運轉。

三是要儘快抓好落實。各地要對工作任務進行認真分解，建立由主要領導負總責，分管領導協同抓，業務處（科）室具體承辦的層層抓落實的工作機制。人事人才工作任務重，頭緒多，涉及面廣，我們要將工作進行梳理分類，排出主次，有序操作，正確處理好重點工作與一般工作、主抓工作與協助工作、創新工作與日常工作的關係，突出重點，抓出特色，務求實效。省廳辦公室要把貫徹落實會議精神，作為近期督辦工作的重點，通過工作簡報、政務信息，進行交流和反饋。

同志們，現在已經是4月份了，一年已經過去了四分之一，時間很緊，任務很重。我們一定要增強責任感和緊迫感，堅定信心，紮實工作，確保圓滿完成今年的各項目標任務，為實現人事人才工作在特別之年有特別之為而努力奮鬥。