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全市交通運輸工作會議講話稿

全市交通運輸工作會議講話稿

我們要突出重點領域,繼續開展安全生產專項整治。加快公交車駕駛區域安全防護設施的配備應用;繼續推進“兩客一危"運輸監管;深化“三項行動”治理工作,維護交通運輸安全穩定局面。那麼,今天小編為大家帶來的是關於交通運輸會議發言稿的,希望對大家有所幫助!

全市交通運輸工作會議講話稿

【交通運輸會議發言稿】一

黨的以來,全市交通運輸系統在市委、市政府的正確領導下,積極面對經濟新常態,團結奮進,克難攻堅,集中力量辦成大事、解決難事,各項工作取得了長足的進步,取得了令人矚目的成績。

過去五年,我們敏鋭抓牢交通運輸發展的歷史機遇,轉方向、謀未來,交通“先行官”的地位更加鞏固。

近年來,全市交通運輸系統突出問題導向和目標導向,加強對綜合交通運輸發展的研究謀劃和統籌協調,更加自覺地服務於全市經濟社會發展五大戰略。一是交通運輸工作得到了市委、市政府主要領導的高度關注和肯定。20xx年市委、市政府明確把交通項目作為今後一個時期擴大投資的重中之重,20xx年鄭新融合交通先行上升為全市發展戰略。市委、市政府主要領導多次專題聽取交通運輸工作彙報,張國偉書記去年親臨市交通運輸局調研指導工作,王登喜市長主持召開城建交通工作會聽取交通工作彙報。今年伊始,市政府召開了全市交通工作會議,是4年來的首次,王天興副市長親自參加會議並作了重要講話。兩年來,市政府先後成立涉交通專項機構6個,以市政府名義下發各類文件10餘份,僅新晉高速項目就召開了3次黨政聯席會議。二是交通運輸部、省交通運輸廳對我市工作給予支持。積極主動向交通運輸部、省交通運輸廳彙報溝通,與部、廳各個層級加強溝通交流,尋求支持,互通有無,交通運輸部劉小明副部長、省交通運輸廳張瓊廳長多次赴我市指導工作,為我市交通運輸發展提供了項目、政策、技術等強力支撐。三是組織開展了市級層面的規劃編制和專項研究。先後編制了《xx市綜合交通運輸“十三五”發展規劃》、《xx市道路運輸業發展規劃》、《xx市公交場站、線路、公路客運場站專項規劃》、《xx市百城提質交通公路建設規劃》等,起草了《xx市交通運輸脱貧實施方案》、《鄭新融合交通先行實施方案》。圍繞支撐我市經濟社會發展、鄭新融合、民生需要的國省幹線公路網、縣鄉和通村公路網規劃調整,圍繞強化我市豫北地區國家公路運輸樞紐功能作用的綜合場站建設、道路運輸業發展規劃,特別是對市委、市政府關注的鄭州至xx高速公路跨黃河大橋增加軌道交通功能等問題進行了有專業水準的專題研究論證。

過去五年,我們始終牢記服務全市經濟社會發展的使命擔當,強基礎、促發展,交通基礎設施網絡更加順暢。

自新一屆局黨組成立以來,始終堅持求真務實的工作作風,始終圍繞全市中心工作,以不斷滿足人民羣眾對交通的需求為己任,進一步明確定位、找準方向,加快交通基礎設施建設,推動全市經濟發展。五年來,全市交通基礎設施建設共完成投資x億元,公路密度達163公里/百平方公里,同比增加x%,位居全省前列,形成了以xx市城區為中心,京港澳、大廣、長濟高速為主軸,“九縱九橫”幹線公路為骨架,農村道路為脈絡的交通公路網。

一是高速公路建設呈現歷史最好態勢。歷時十二年總投資x億元總里程x公里的新晉高速項目實現復工,20xx年完成投資x億元,佔省定目標的x%,項目已被省交通運輸廳上報審計署建議在專項審計中銷號;總投資x億元總里程x公里的新日高速封丘至原陽段、總投資x億元總里程x公里的沿太行高速xx段項目已確定投資人,正在展開土地勘界和土地組卷工作。上個月,我市召開了由市政府主要領導及省交通運輸廳、省收費還貸高速公路管理中心領導參加的新日高速封丘至原陽段、沿太行高速xx段、國道107xx境改建項目啟動動員大會,標誌着我市高速公路建設進入新階段。二是幹線公路路網更加完善。新增幹線公路x公里,總里程達1377公里,G107xx境改建、官渡黃河大橋等重點項目進展順利,S229石嶺隧道至三慶橋段、環路提升、S310、311原陽至平原示範區段等一批連接市縣、縣縣、旅遊景區的快速通道、旅遊通道建設完成,覆蓋了全部鄉鎮和產業集聚區,實現了縣有國道、鄉通幹線的目標。三是農村公路建設迎頭趕上。自解除項目限批後,市農管處加強指導,封丘縣、獲嘉縣、xx縣、延津縣、牧野區切實履行主體責任,抓住機遇,一年當做三年幹,僅20xx年全市完成農村公路建設里程x公里,佔年度目標的x%,創歷年之最,基本補齊了受限批導致的我市20xx、20xx年項目短板。五年來,全市累計完成農村公路建設20xx公里,農村公路支持“三農”發展效果凸顯。四是場站建設穩步推進。重點推進了河南現代公鐵物流園、xx公鐵聯運客運站、xx客運南站等8個項目,其中河南現代公鐵物流園已具備爭創省級多式聯運試點的基礎條件。

過去五年,我們始終堅持以人民為中心的發展思想,惠民生、增民利,努力滿足人民羣眾對美好生活的嚮往。

一是交通扶貧任務圓滿完成。始終把交通扶貧作為一項民生工程。自打響脱貧攻堅戰以來,市農管處、運管局持續加大扶持力度,不遺餘力抓建設,全力以赴通客運,共實施涉貧困村農村公路項目x公里,投入資金x億元,調整、新開、延伸客運線路x條,全市計劃脱貧的x個貧困村全部實現了通路通班車的目標,有力保證了貧困村羣眾的生產生活和便捷出行。同時,在全省率先創新設置了包括髮車時間、發車方式、行車路線、聯繫電話、監督電話等在內的農村客運公示牌,被省交通運輸廳在全省推廣。全力支持結對幫扶貧困村。原陽縣陡門鄉畢張村是市局結對幫扶村,經局黨組認真研究,先後選派3名優秀科級以上幹部擔任駐村第一書記。駐村工作隊積極協調相關部門,落實扶貧政策,解決了五保户、低保户、殘疾人、長期生病、無户口村民等特殊貧困羣體政策兜底問題;全面整治了村容村貌,修建村內道路2公里,鋪設下水管道x米,爭取縣扶貧資金50萬元;建設種植大棚,引導村民產業脱貧,有力改善了貧困羣眾的生產生活條件。原駐村工作隊書記馮聖鈞、趙永旺先後獲20xx年全省優秀第一書記、20xx年xx市五一勞動獎章,駐村工作隊獲全市駐村聯户結對幫扶先進工作隊稱號。目前,全村31户貧困户已有25户實現脱貧,其餘6户已達到脱貧標準。市局被評為全市黃河灘區居民遷建工作先進單位。二是以公交都市創建帶動公共交通服務水平全面提升。大力實施公交優先戰略,成功榮獲國家公交都市創建城市稱號。五年來,全市公共交通完成運營里程2.4億公里,同比增加x%;投資x億元購置了670台新能源電動公交車,全市公交車輛達x輛,全部為清潔能源公交車;已建成的公交高鐵充電站是河南省最大的充電示範站。兩條公交線路、一個車組、兩名公交職工分別獲全省公交“精品線路”、“優秀車組”、“公交之星”稱號。20xx、20xx年在我市大氣污染防治攻堅緊要關頭,市公交公司顧全大局,敢於擔當,全市公交車全部免費乘坐,為市民出行提供了方便,為防治污染做出了貢獻;20xx年我市首次承辦全省“公交出行宣傳週”啟動儀式,得到了省交通運輸廳的高度肯定。三是智能交通建設取得新進展。完成了投資x萬元的xx市公共交通智能化應用示範工程(一期),800輛公交車IC卡刷費機、智能化調度系統、視頻監控系統及一卡通收費管理系統平台更新升級;30個智能公交站牌、10個公交場站148路視頻監控完成安裝;公交IC卡成為全省第二家實現全國互聯互通的省轄市,受到省廳好評;協調市移動公司投資x萬元在出租車上安裝4G視頻監控系統x套,實現了我市出租汽車動態監管全覆蓋,在創建全國文明城市關鍵時期發揮了重要作用;12328交通運輸服務監督電話系統進一步優化,我市話務員被評為全國x電話百佳話務員。四是公路管理養護進一步加強。完成生命安全防護工程901公里,創建省級文明示範路x公里,爭取省補資金x萬元。幹線公路積極推進養護數字化、現代化管養新模式,實行精細化管理、預防性養護制度,有效延長了道路使用壽命,在交通運輸部檢查中得到充分肯定,獲20xx年全省養護工職業技能競賽團體一等獎。農村公路進一步對養護站進行高標準改造,形成了縣有中心養護站、鄉有養護站的養護格局、基本滿足了各縣(市)、區縣道一般病害處理能力。五是安全生產保持平穩態勢。全面推進“平安交通”創建工作,紮實開展了“道路運輸平安年”、“講責任、提素質、抓落實、保安全”等系列活動,對道路運輸、水上交通、公路管理、在建工程等方面的安全生產隱患進行了全面排查治理,按時完成省、市下達的國省幹線安保工程危險路段治理和農村公路安保工程任務,安全管理平穩有序,連續20xx年未發生重大安全生產責任事故,連續5年獲全省交通運輸系統安全生產管理先進單位。六是重要地點、重大時段運輸任務得到保障。有力保障了黨代會、人代會、應急演練等重要活動,市局連續5年、市運管局連續3年獲全省春運先進單位稱號。五年來,累計完成客運量2.06億人、旅客週轉量x億人公里、貨運量x億噸、貨物週轉量x億噸公里,在全省增速綜合排名始終保持中上水平,20xx年排名第4;全市郵政行業業務總量達到x億元,年均增速達x%。

過去五年,我們始終發揚吃苦耐勞的精神,聚力量、攻難關,關鍵時期經受住了考驗。

一是圓滿完成了文明城市創建交通任務。將其作為階段性工作的重中之重,從硬件設施、軟件環境方面進行提升,自籌資金上千萬元改造了一批便民利民設施,對火車站、高鐵站進行整治,徹底改變了站前廣場出租車、長途客車、公交車運行混亂的局面。特別是出租車行業是在7.10停運事件處置平息後,隨即迎來全國文明城市考核驗收,全市出租車司機顧全大局,精心服務,在創文迎檢中未失一分,受到市民的交口稱讚。市運管局、執法處、客運服務中心、公交公司、新運公司不講困難,主動作為,值得表揚。市交通運輸局、市公交公司分獲全市創建全國文明城市工作“先進集體”、“集體三等功”榮譽稱號。二是以頑強勇氣抵抗了20xx年7.9、7.19暴雨洪水侵襲。迅速打通平原路下穿京港澳高速立交。調動全市最大的9台泵對積水約40萬立方的平原路東延下穿京港澳高速立交進行不間斷排水作業,在最短時間內恢復通行,有力保障了交通大動脈的安全暢通。全力保障高鐵東站和共產主義大橋通行。暴雨後,高鐵東站站區和共產主義大橋北嚴重積水,道路中斷,市局立即從新運公司徵用15部我市最大型大巴車免費擺渡進出人員,有力保障了乘客、站區工作人員和當地羣眾的正常出行。全面恢復公交運行。抓住天氣轉好的機會,全市公交車輛經過夜以繼日的安全檢修,迅速恢復運行,有力保障了城市的正常運轉。快速打通高速上下站口。對京港澳高速xx站、長濟高速xx東站站口打圍堰、排積水,於7月12日全面恢復通行。市公路局、高管處、運管局、執法處、公交公司、新運公司均做出了巨大努力,全系統的抗洪搶險工作,受到了時任省紀委書記尹晉華的高度讚揚,時任市委書記舒慶對此高度肯定,他指出在這次抗洪搶險中市交通運輸局行動迅速,作風頑強,在幾項關鍵任務中經受住了考驗,交通運輸局的面貌已發生極大改觀。市局抗洪搶險工作被市委、市政府記三等功。三是妥善處置了出租車停運事件。20xx年7月10日我市發生出租車司機停工停運事件後,為控制事態升級發展,我們加強形勢研判,強化政策教育,協調警力,嚴管嚴控,疏堵結合,提升服務,停運期間全市公交車加密運營班次、延長運行時間,全市交通營運秩序良好,火車站、醫院、大型商業區等人員密集區未發生乘客滯留現象,有力打擊了不法出租車的囂張氣焰,7月19日,市區出租汽車全面恢復正常營運秩序。值得注意的是,本次出租車停運,政府牢牢佔據了輿論的主導權,獲得了廣大市民的支持,客觀上也加速了我市出租汽車行業的改革。四是有力確保了黨的期間交通運輸的穩定安全。對物流和客運行業存在的安全隱患集中排查,從嚴處理,成效明顯,整治物流隱患工作在全省名列第一;成功化解了原大型運輸公司16名職工赴京上訪的重大信訪事件,受到市委、市政府主要領導的肯定,市局在全市總結大會上作了典型發言,被評為全市黨的穩定安全信訪工作先進單位。五是強力推進了大氣污染防治工作。加強G107等國省幹線公路、農村公路的揚塵治理,對所有施工工地堆放場所物料傳送、落料卸料、地面、進出口實現全覆蓋,對大型水泥生產企業全部派駐執法人員,對帶泥上路、無篷蓋、超限超載車輛、無資質車輛進行嚴厲查處,對全市維修廠(4S店)噴漆作業全部進行了處理。市高管處在資金緊缺、人手不足、機械不夠的情況下,仍積極想方設法,克服困難,順利完成了G107的大氣污染防控工作。局執法處與市交警支隊開展聯合執法行動,形成了局執法處負責從源頭到入市口,交警支隊負責從入市口到建築工地的運輸車輛路面揚塵防控新機制,實現了運輸車輛路面揚塵治理全覆蓋。

過去五年,我們始終堅持改革推動的工作思路,解難題、破瓶頸,妥善完成了交通運輸體制機制改革。

一是順利完成執法體制、運管體制改革。按照省委、省政府統一部署,堅持公開公平公正的原則,制定了詳細穩妥的改革方案和措施,分流涉改人員2425名,佔比達74.6%,未發生一起信訪事件,實現了一支隊伍執法,一個窗口對外的目標,建立了、交通運輸執法、運管等部門高效聯動的執法體制。自改革完成以來,共出動交通運輸執法人員71523人次,交警8650人次,查處超限超載違法運輸車輛1.9萬台,卸載貨物18萬噸,拆解非法改裝車輛457輛,扣分8653分,我市執法改革成果在20xx年全省交通執法工作會議和全省交通運輸治超工作現場會上得到充分肯定。牧野區交通運輸局積極協調地方政府推進改革,農管所、運管所、海事處55人全部由自收自支轉為財政全供。二是順利完成出租車行業改革。提請市政府出台了《關於印發xx市出租汽車行業改革過渡方案的通知》、《關於印發xx市深化改革推進出租汽車行業健康發展實施方案的通知》、《關於印發xx市網絡預約出租汽車經營服務管理實施細則的通知》、《關於印發xx市私人小客車合乘暫行辦法的通知》。堅持以穩定為主,將巡遊車經營權到期繼續經營、返還預繳經營權有償使用金、“打非治違”、網約車監管等社會羣眾、出租汽車企業及從業人員關心的焦點熱點問題納入改革內容,全部取消並返還經營權有償使用費x萬元,走在全省前列。

過去五年,我們始終把黨的建設作為最大政績,強黨建、抓廉政,黨風政風顯著改善。

局黨組始終堅決擁護以xxxx為核心的黨中央的領導,堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,牢固樹立“四個意識”,全面加強從嚴治黨,把黨員思想教育與交通運輸中心工作相結合,紮實開展了黨的羣眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育、“敢轉爭”實踐活動等大型教育活動,有力增強了交通運輸系統的向心力、凝聚力、戰鬥力。全系統共創建國家級文明單位1個、省級文明單位2個、國家級青年文明號2個、省級青年文明號4個,局機關在被摘帽2年後再次成功創建“省級文明單位”,有力證明了我們勇於擔當、涅槃重生的勇氣和決心,極大地振奮了士氣。

認真履行黨風廉政建設主體責任和監督責任。嚴格落實市委《關於全面規範落實從嚴治黨“兩個責任”的意見》等文件要求,局黨組帶頭身體力行、以上率下,進一步壓實主體責任和監督責任,發揮“頭雁效應”,全系統各級領導幹部“兩個責任”履職能力顯著增強。進一步加強廉政教育,把廉政教育室辦成全市交通廉政文化基地,累計1400餘人次到我局參觀並接受廉政教育。堅持紀在法前。科學運用監督執紀四種形態,讓紅紅臉、出出汗成為常態。制定《全面從嚴治黨監督責任清單》、《關於進一步加強交通基礎實施建設領域和政府採購環節廉政工作實施辦法(試行)》、《黨風廉政建設工作約談制度(試行)》和《黨風廉政建設巡查工作制度(試行)》等,將黨風廉政建設監督責任層層分解、層層傳導、層層壓實,全系統x人簽訂了個人承諾書。自約談制度實施以來,對局機關科室負責人、局屬各單位主要負責人及主要科室負責人83人全部進行約談;自提醒談話制度實施以來,提醒談話6人,以案促改提醒談話3人,定期提醒局屬單位主要負責人及重點科室負責人39人;自《中國共產黨問責條例》實施以來,對3起責任事件進行了調查問責,處理1人,約談局屬單位負責人7人,通報2起,責成3個單位、2個科室和1名科室負責人寫出深刻檢查。五年來,共糾正執法不規範等問題50餘起,違反工作作風問題50餘起;收到羣眾投訴舉報、上級轉來、主動查找的問題線索72件,辦結70件,其中,初核45件,函詢5件,了結18件,立案4件,處分16人,處理25人。堅持標本兼治推進以案促改工作,制定完善制度89項,廢止制度11項,調整權力、責任和負面清單8個,以案促改工作2次受到市委表揚,典型發言得到省委督導組肯定。

此外,財務審計、人事教育、離退休幹部、信息宣傳、綜合保障等各項工作也取得了長足的進步,彰顯了交通形象。

同志們,過去的五年是交通運輸工作發展不平凡的五年,全市交通運輸系統從低谷走出,從止步不前到闊步前行,取得了令人振奮的成就。這些成績的取得,離不開市委、市政府的高度重視和正確領導,離不開各級黨委政府和有關部門的大力支持和積極配合,更離不開全市交通戰線廣大幹部職工敢於擔當和勇於拼搏的精神,在此,我代表局黨組,向奮戰在交通戰線的廣大幹部職工、離退休老幹部,致以衷心的感謝和崇高的敬意!

在肯定成績的同時,也要清醒的認識到,我們的工作仍存在一些突出困難和問題,主要表現在:交通基礎設施建設發展不充分不平衡,路網結構不盡合理;綜合客運發展水平不高,高鐵、普鐵與公交、班線客運、出租等無縫銜接還存在較大差距;貨運市場小弱散亂局面尚未改變,多式聯運等現代運輸方式和無車承運人等現代運營模式尚未在我市實施,物流成本仍有較大下降空間;綜合交通運輸體系融合程度不足,公交都市創建任務繁重,進展滯後;智能交通建設促進交通發展尚未形成合力;處置一些歷史遺留問題報告、協調力度不足,掌握政策法規不夠,缺少有力措施等等,這些都需要在下一步工作中深入研究,切實加以解決。

【交通運輸會議發言稿】二

20xx年是全面貫徹落實黨的精神的開局之年,是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規劃承上啟下的一年,也是交通強國建設的起步之年,做好各項工作意義重大。總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實省委經濟工作會議和全國、全省交通運輸工作會議精神,堅持新發展理念,以服務我省創建交通強國示範省為目標,提升城鄉客運發展水平,推進交通物流提質增效,強化行業治理能力和科技創新,深化道路運輸行業改革,推進道路運輸由高速增長向高質量發展轉變,不斷滿足人們日益增長的對運輸美好生活需要,為決勝全面建成小康社會提供質量更高、效益更好的運輸服務保障。重點抓好十個方面的工作:

(一)着力多策並舉,堅決打好運輸扶貧脱貧攻堅戰

今明兩年是貧困縣脱貧摘帽的高峯期,精準扶貧脱貧到了大規模攻城拔寨的關鍵階段。根據省交通扶貧專項方案,到20xx年運輸扶貧要實現所有貧困縣、貧困村通客車,新增客車1050輛,改造79個貧困地區縣級客運站,新改建140個鄉鎮綜合服務平台。任務非常艱鉅,容不得半點鬆懈。今年,我們要強化責任意識,加大投入,精準發力,綜合施策,加快完善貧困地區場站設施,確保省定貧困縣、貧困村全部通客車,切實打好精準扶貧脱貧攻堅戰。

各級運管部門要聚焦深度貧困地區,制定扶貧脱貧工作方案和時間表,把“通客車”作為扶貧脱貧工作重點,堅持“車頭向下”,進一步優化現有線路,科學規劃新增線路,通過開通電話預約班、趕集班等多種形式,確保完成通客車任務。要積極創新運輸扶貧新模式,激發貧困地區內生動力,鼓勵、支持貧困地區開通特色農業生態旅遊班車、特色產業班車,積極支持“運輸+電商快遞”發展。要加強督導檢查,針對去年省脱貧攻堅領導小組督導檢查時發現的16個方面的問題,加強整改,完善客運站牌和線路設置、車輛運營等信息,提高羣眾對客車的滿意度和乘坐率。要完善扶貧機制,制定運輸扶貧脱貧驗收標準,深化省市縣三級聯動機制。加快出台貧困地區場站建設實施方案,積極開展項目督導,確保貧困地區場站建設順利推進。

(二)着力關鍵環節,切實抓好“四好農村路”運輸工作

去年底,xxxx對“四好農村路”建設作出重要指示。貫徹落實xx批示要求,要結合國家鄉村振興戰略,重點抓好農村客運、農村物流發展。

組織實施農村客運發展“三年行動計劃”。堅持“規劃設計指引發展、因地制宜分類發展、引導社會力量共同發展、推進新模式新業態融合發展”的思路,研究制定具體實施方案。到今年底,全省新增通客車行政村x個,行政村通客車率達到x%;20xx年,實現所有建制村通客車;到20xx年,我省農村客運發展水平全面提升,經濟、舒適、安全、快捷的農村客運體系基本建成。

各運管部門要圍繞“三年行動計劃”,進一步優化農村客運線路佈局。以縣為單位,全面佈設縣內客運線路;以市為單位,全面規劃調整農村客運線路網絡,保證“有需即有線、有線即有車”。要創新農村客運發展模式,結合市場需求,對客流量較大的農村客運線路,推進農村客運公交化運營改造,選擇3-5個縣做好試點;對客流量較小的農村客運線路,推廣預約班、趕集班、週末班、學生班等特色服務;對經濟條件好、有高品質出行需求的農村地區,鼓勵發展農村定製客運。加快鄉鎮客運站與貨運、郵政的融合,促進綜合服務平台建設;在人口密度大、羣眾出行需求旺盛的建制村,規劃建設港灣站和候車亭。

加快推進農村物流發展。堅持“政府引導、資源整合”的原則,充分利用現有農村集貿市場、批發市場及特色農產品集聚區,統一規劃並完善以農村物流站場為基礎,以縣、鄉、村三級物流節點為支撐的農村物流網絡體系。強化物流園區與現代農業示範區、重點農產品、農資、農村消費品集散中心的有效對接,構建廣泛覆蓋、功能完善的農村物流站場體系。按照縣、鄉、村三級網絡構架和“多站合一、資源共享”的模式,共同推進三級農村物流節點體系建設。有效整合供銷、郵政、交通等物流資源,促進農村物流、郵政快遞和電子商務融合發展。加強農村物流支持力度,推進出台支持農村物流發展政策措施,打通城鄉物流雙向流通的瓶頸,實現農產品“最七年級公里”和“最後一公里”的高效運輸。

(三)着力提檔升級,全面提升城鄉道路客運發展水平

與外省相比,我省城鄉客運發展水平還落後於江浙等沿海發達地區,城鄉客運發展不平衡不充分的矛盾和問題突出,人民羣眾出行問題沒有根本解決,高品質的客運服務任重道遠。要對標先進,彎道超車,進入發展快車道。

鼓勵支持扶持客運新業態發展。一是推進“客運+旅遊”客運模式發展。研究制定“運遊”融合發展意見,支持客運企業與旅遊及相關產業跨界合作,鼓勵客運站拓展旅遊集散功能,積極推進運輸、旅遊、餐飲、住宿為一體的運遊服務模式發展,打造“站運遊一體化”服務品牌。選擇3-5家客運企業,開展“運遊”服務模式試點;鼓勵支持客運企業積極發展定製旅遊線路。二是試點推進定製客運服務。總結鄭州-xx線路定製客運經驗,選擇5-6個大型客運企業進行試點,研究制定試點方案,明確標準和條件,積極發展定製客運。以定製客運為切入點,細分客户羣體,積極發展高端商務、公務出行、校園專線等“門到門”的差異化客運服務,滿足多元化出行需求。

加快推進城鄉交通運輸一體化。總結城鄉道路客運一體化試點經驗,推廣“駐馬店模式”,有效推進城際、城市、城鄉、農村客運四級網絡有序對接,實現全省80%以上縣級城市一體化發展水平達到5A級。指導上蔡、禹州兩縣(市)做好國家城鄉交通運輸一體化建設試點,做好第二批全國城鄉交通運輸一體化示範縣申報工作,爭取2-3家申報成功。選擇4-6個縣市開展省級城鄉交通運輸一體化示範工程建設。加快推進客運聯網售票系統全覆蓋,積極推進電子客票和電子檢票,鼓勵道路客運主動融入高鐵、民航客運,推動客運聯程運輸,打造“一票到家”的全程服務模式。

加強長途客運管控。組織開展長途客運安全評估,調整不符合安全運營條件的客運班線。採取調線、停運、不更新等方式,力爭800公里以上長途客車削減10%以上。削減的長途客車,符合條件的,可以調整經營中短途客運或包車客運,推進客運中短途化進程。

(四)着力重點領域,進一步深化道路運輸行業改革

深化出租汽車行業改革。嚴格按照“兩個文件”要求,加強跟蹤督導,積極推進改革政策落地。全面推廣應用出租汽車信息管理辦公系統;繼續推進網約車經營許可工作;規範考點建設,做好出租汽車駕駛員從業資格考試改革工作。啟動出租汽車二維碼識別系統和營運標誌貼牌建設工作;進一步深化95128約車系統建設,採取積極措施提高覆蓋面,推動巡遊車轉型升級。

積極推進貨運車輛“兩檢合一”改革。貨運車輛綜檢安檢改革是國務院督導、三部局聯合部署的一項減輕經營負擔、增強經營獲得感的重要民生工程。如果進展緩慢,勢必會引起行業不穩定,還會受到政府督查追責。省局將加強協調、質監部門,制定出台改革意見,做好“兩檢合一”有關標準、檢驗方法、檢測報告對接的準備工作。各地要加強調研,摸清情況,按照要求有序推進,確保不因改革影響行業穩定。

加快完善運輸市場監管體系。一是按照“信用交通省”創建要求,制定出台《道路運輸行業信用管理辦法》,把道路運輸市場經營主體的誠信監管納入運輸管理的日常工作。建立行業管理“黑名單”制度,明確具體懲戒措施。二是建立市場監管述職報告制度,實行縣級運管部門向市級運管部門、市級運管部門向省級運管部門監管述職。三是組織開展運輸市場專項整治,重點查處長途客運、旅遊包車客運、出租汽車、危險貨物運輸、駕駛員培訓等行業違規違章經營行為,進一步淨化市場秩序。

全面完成駕培服務模式改革。推廣安陽、開封、濟源駕培改革經驗,全面推行計時培訓、按學時收費、先培訓後付費的培訓服務模式,力爭20xx年底全面完成改革任務。

(五)着力補齊短板,強力推進運輸科技信息化建設

與發達地區相比,我省道路運輸科技信息化水平低。交通運輸部安排的七項信息化建設任務,我們才完成三項。我們有些亟待開發的系統還沒開發,外省超前使用的,我們還沒有啟動,科技支撐已成為短板,到了不抓不行的地步,必須迎頭趕上。今年要完成信息化框架搭建工作,到20xx年,基本建成集管理、發展、服務於一體的完善、外延統一的全省道路運輸綜合信息服務系統。重點抓好以下幾項建設任務:一是發揮聯網聯控系統作用。進一步加強對運輸車輛的精準監控,強化平台服務商的監管考核,推進車載終端升級更新,確保車輛入網率達到x%、上線率x%以上、連通率x%以上、軌跡完整率和數據合格率x%以上。二是全面推進汽車維修電子健康檔案建設。在總結去年試點經驗的基礎上,制定具體推進方案,建立汽車維修電子健康檔案運行管理機制和信息服務平台,確保到20xx年底,全省一類維修企業汽車維修電子健康檔案覆蓋率達x%以上,二類維修企業達x%以上。三是加快推進道路運輸證電子證件(IC卡)的推廣,制定IC卡道路運輸證推廣意見,到明年6月底全部使用新版IC卡道路運輸證件。從今年起,凡新增、更新車輛一律發放IC卡電子證件;原有車輛通過車輛年審,推進換卡工作,今年底力爭完成x%換卡任務。四是加快駕駛員計時培訓系統推廣應用。學習借鑑開封、安陽、濟源等地做法,制定具體推廣方案,明確進度計劃。同時加強與部門協調對接,確保全面推進。五是加快推進危貨運輸安全監管系統建設,確保年底前完成省級平台建設。六是全面推進網上辦公系統,制定下發具體實施意見,逐步實現所有行政許可網上受理、網上審批,做到政務服務事項“應上盡上、全程在線”,讓“數據多跑路、羣眾少跑腿”。

(六)着力綜合整治,紮實推進安全監管向治本轉變

堅持安全生產“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”原則,堅決遏制重特大安全事故的發生。

開展運輸安全薄弱環節治理行動。重點抓好客貨駕駛員管理,研究制定嚴格的駕駛員管理措施。抓好運輸車輛特別是“兩客一危”車輛技術管理,嚴格落實車輛檢測制度。抓好常壓液體危貨運輸罐式集裝箱推廣工作,制定罐式集裝箱補助資金管理辦法。抓好“兩客一危”車輛視頻監控和防碰撞裝備的安裝推廣,制定推進措施。

開展安全“隱患清零”行動。制定道路運輸安全“隱患清零”行動實施方案,建立“隱患清零”聯合機制。推進隱患整改流程閉環管理,把“隱患清零”行動納入年度考核工作目標。提請省政府出台“重點營運車輛不安全駕駛行為舉報獎勵辦法”,形成全社會監督運輸安全的良好局面。

(七)着力多式聯運,主動服務現代物流業降本增效

全力推進多式聯運發展。全面貫徹落實省政府《多式聯運服務體系建設專項方案》,指導3個國家多式聯運示範工程建設,確保按計劃完成試點任務;做好第三批國家多式聯運示範工程項目申報工作,啟動第一批省級多式聯運示範工程創建。指導周口加快推進多式聯運樞紐城市建設。全面落實國際標準集裝箱高速公路通行費優惠政策,支持企業開展集裝箱多式聯運。舉辦多式聯運發展論壇,召開多式聯運現場推進會。

加快推進現代物流發展。全面貫徹交通運輸部等14個部門《關於促進道路貨運行業健康穩定發展行動計劃》,制定出台具體推進方案。全面落實貨車通行高速公路分時段差異化收費政策。積極推進甩掛運輸聯盟發展,做好全國甩掛運輸試點項目驗收工作。繼續做好無車承運人試點工作。

加快推進城市綠色貨運配送。研究制定支持政策。在鄭州、開封、洛陽等城市周邊佈局建設公共貨運場站或快件分撥中心,引導企業發展統一配送、集中配送、共同配送等集約化組織方式,打造“一單到底”的全程物流服務。積極做好國家城市綠色貨運配送示範工程申報工作,確保1-2家申報成功。

(八)着力服務保障,紮實推進道路運輸持續發展

加快場站設施建設。重點推進與“米”字形高鐵配套的綜合客運樞紐和納入國家戰略規劃的貨運樞紐(物流園區)建設。建成開封旅遊客運站、蘭考鄭徐高鐵綜合客運樞紐站、三門峽客運南站、駐馬店客運樞紐站,推進駐馬店國際物流港、河南保税物流中心、安陽萬莊公鐵物流園、鄭州温控供應鏈產業基地等貨運樞紐(物流園區)建設。對於遲遲不開工的“老大難”項目,實行掛牌督導,直至建議省廳調整項目。

實施從業人員素質提升工程。嚴格落實從業人員准入制度,強化從業人員考試、考核和後續教育管理;在2-3個市組織開展從業人員素質提升工程示範建設。試點開展大型客貨車駕駛人職業教育,加快建立大型客貨車駕駛人職業教育培養體系。加快推進道路運輸從業人員證件電子化,研究推進從業人員在各項社會保險中優先參加工傷保險,探索道路貨運互助保險機制。

積極推進綠色發展。研究制定推進道路運輸綠色發展實施意見。深入實施公交優先戰略。加快新能源汽車推廣,對城市公交、出租汽車、城市貨運配送、租賃汽車等使用新能源汽車的,要簡化程序、優先審批。

(九)着力打造品牌,進一步加強行業精神文明建設

深入推進文明單位創建,研究制定推進行業精神文明建設三年行動計劃(20xx-20xx年)。打造行業文化品牌示範工程,研究制定運輸行業文化品牌建設實施意見。開展“十佳運管人員”評選活動。組織開展出租汽車行業文明創建活動。加強隊伍教育培訓,省局計劃舉辦1-2期運管機構領導和業務骨幹依法行政專題培訓班,提高法依法監督、依法行政、依法處罰的能力。強化行業宣傳,充分利用傳統媒體和“兩微一端”等新媒體,加大對道路運輸改革、發展、管理、服務成效的宣傳,提升行業正能量。

(十)着力教育引導,堅定不移推進全面從嚴治黨

重點加強政治理論學習,特別是學好習近平新時代中國特色社會主義思想,培養專業能力,弘揚專業精神,紮實開展“不忘初心,牢記使命”主題教育活動,增強改革創新本領、科學發展本領、依法行政本領、狠抓落實本領、駕馭風險本領。持續整治“四風”問題,堅持不懈改作風轉作風,保持行業風清氣正的良好政治生態。加強黨風廉政建設,嚴格落實省委《關於貫徹落實中央八項規定精神實施細則》,深入推進反腐敗鬥爭,扎牢不能腐的籠子,增強不想腐的自覺。

同志們,新時代開啟新徵程,新徵程要有新作為。在新的歷史起點上,我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,在省委省政府和交通運輸廳的堅強領導下,不忘初心、牢記使命,振奮精神,鋭意進取,全力推動我省道路運輸實現高質量發展,為決勝全面建成小康社會、開啟新時代河南全面建設社會主義現代化作出新的更大貢獻!

【交通運輸會議發言稿】三

黨的報告從現階段我國社會主要矛盾的轉變,作出中國特色社會主義進入新時代的重大政治判斷,提出了建設交通強國的宏偉目標。在不久前召開的全國交通運輸工作會議上,李小鵬部長闡述了建設交通強國的深刻,指出要緊緊抓住高質量發展這個關鍵,在“四個着力”上下功夫,提出構建交通強國的框架體系。在去年底省委經濟工作會議上,陳潤兒省長強調,要在現代物流、多式聯運等領域,積極培育新增長點。在昨天全省交通運輸工作會議上,張瓊廳長強調,要對標交通強國,建設交通強國示範省,開啟河南交通運輸發展新徵程。這些擲地有聲的目標,賦予新時代道路運輸行業新使命,必將對運輸發展產生重大而深遠的影響。

從發展機遇看,當前我省道路運輸發展存在“四個有利”。一是有利於形成新的增長點。道路運輸在綜合運輸體系中具有基礎性、銜接性的作用,具備方便快捷、溝通城鄉、機動靈活和“門到門”的比較優勢,與人們生產生活密切相連,基本需求旺盛。同時,“十三五”期仍然是交通運輸發展的“黃金時期”,高速公路、普通幹線、扶貧公路、旅遊公路、場站設施加速發展,路網結構更加完善,將有效激發道路運輸需求。可以説,道路運輸發展空間廣闊,形成新的增長點的機遇凸顯。二是有利於釋放新動能。近年來,隨着現代綜合交通運輸體系建設步伐加快,國家層面“一部三局”架構基本建立,各種運輸方式分工更趨合理,要求道路運輸充分發揮比較優勢,加強與鐵路、民航、水運等其他運輸方式的有機銜接,提高整體運輸效率。隨着收入水平的提高,羣眾運輸需求結構發生較大變化,更加註重豐富、舒適、多樣的出行體驗,這需要道路運輸主動適應,提供高品質、個性化、定製化的優質運輸服務。隨着鄉村振興戰略實施、扶貧脱貧攻堅戰的深入推進,農村居民對農村客運、農村物流需求快速增長,需要有效增加農村運輸供給。隨着市場需求變化,以及私家車、高鐵等運輸方式快速發展,傳統道路運輸業遭受嚴重衝擊,無論企業還是政府部門,都已形成推進道路運輸轉型發展的共識。這些形勢向好轉變,共識疊加,必將形成推動運輸發展新動能。三是有利於激發新活力。新一輪科技革命和產業變革方興未艾,移動互聯網、大數據、雲計算、物聯網、人工智能等技術與運輸產業加速融合,發展動能加快轉換,新業態、新產業不斷湧現,運輸組織新模式創新加快,運輸裝備快速更新,這些都為運輸發展注入新活力。四是有利於營造新環境。近年來,國家層面和交通運輸部密集出台了推進道路運輸轉型升級、城鄉交通運輸一體化、綜合運輸服務示範城市創建、多式聯運、公交都市建設等政策,引導道路運輸業加快轉型發展。河南自貿區把構建“兩體系一樞紐”作為重要戰略定位,出台了一系列發展戰略、支持政策和保障措施,給道路運輸發展創造了新環境。同時,道路運輸作為綜合運輸體系中服務範圍最廣、承擔運量最大、從業人員最多的運輸方式,在保障和改善民生方面的作用巨大,日益受到各級領導的重視和人民羣眾的關注。

在看到有利條件的同時,也要清醒認識到我省運輸發展還存在一些矛盾和問題,主要體現在“四個不相適應”。一是與經濟社會發展的新形勢不相適應。主要是運輸服務結構性矛盾突出,有效供給、優質供給不足,供給結構適應性、靈活性不強,供給體系與需求結構不相匹配。在經營主體上,“大而不強”“大而不優”“多小散弱”現象仍未根本改變,龍頭骨幹品牌企業數量相對較少;在運輸組織上,大部分企業仍在沿用傳統的運輸組織方式和手段,運輸組織模式創新和不同運輸方式組合發展能力不強;在運輸裝備上,車輛車型過於龐雜,標準化程度低,高檔、低耗、特種等專用運輸裝備發展滯後。二是與人民羣眾的新期待、新需求不相適應。運輸服務水平和質量還不高,品種少、品牌缺、品質差;運輸設施安全性、舒適性還不夠,尚不能完全滿足人民羣眾個性化、多樣化出行需求;運輸基本公共服務仍存在短板,城鄉運輸一體化任重道遠;區域間運輸方式的銜接換乘不便,跨運輸方式一體化組織程度不高,客運“一票制”、貨運“一單制”還有很長的路要走。三是與綜合運輸融合發展的新任務不相適應。道路運輸承擔過多的中長途運輸,與其他運輸方式深度融合不夠、銜接不暢、效率不高的問題依然突出。四是與信息技術發展的新趨勢不相適應。運輸服務與物聯網、信息技術跨界融合發展不夠,應對“互聯網+”對行業挑戰的能力儲備不足,科技治安效果不明顯。同時,從我們運輸部門工作看,我們的服務水平、管理理念落後,用新理念指導行業改革發展的意識不強,習慣於用過去的老套路、老方式、老觀念推行工作。橫向看,與江蘇、浙江等發達省份相比,我們的工作無論在基礎設施投入、運輸模式創新,還是發展觀念、發展水平等方面都有較大差距;縱向看,我省各市運輸工作開展不平衡,有的地方創新方式方法較弱,應對形勢變化能力不強。

xxxx提出:時代是出卷人,我們是答卷人,人民是閲卷人。面對新機遇和新挑戰,我們作為“答卷人”,如何用新發展、新思想、新理念,來推動道路運輸行業高質量發展,交一張令人民滿意的“答卷”,是擺在我們面前的一項新課題。我們必須搶抓機遇、克服挑戰、乘勢而上,牢牢把握道路運輸工作主動權。在當前和今後一個時期,要更加註重以下四個方面:

(一)更加註重圍繞中心服務大局這一關鍵。運輸是發展大局中的一部分,只有服務好大局,才能找準定位、彰顯作用,有為才有位。當前和今後一個時期,運輸工作的中心和大局是打好防範化解重大風險、精準脱貧、污染防治三大攻堅戰,服務好“一帶一路”、鄉村振興、區域協調發展、建設“四好農村路”等國家戰略的實施,落實好省委、省政府部署的“三區一羣”建設對運輸工作的要求。我們各項工作開展,必須服從這個大局、服務這個大局,以運輸方式轉變、運輸結構優化,運輸質量和效率提高,來充分展現我們運輸行業的責任擔當。

(二)更加註重服務經濟社會發展這一職責。道路運輸的職責,在於為經濟社會發展和人民羣眾生產生活提供更加安全可靠、便捷暢通、經濟高效、節能環保的運輸服務。履行好這一職責,要求我們着力提升客運服務能力,增品種、提品質、創品牌,推動出行服務綠色化、智能化、共享化、品質化、差異化、定製化,真正實現人便於行。着力推進貨運物流提質增效,以現代物流、多式聯運、無車承運人、聯盟運輸為重點,推動物流運輸智能化、精細化、集約化、協同化、綠色化發展,主動與鐵路、民航、水運等運輸方式聯動,打造一站式物流生態圈和一體化物流運輸鏈,真正實現貨暢其流。着力推進道路運輸跨界融合發展,與製造、農業、旅遊、商貿、信息、金融等關聯產業深度融合,促進新業態、新模式健康發展,培育發展新動能。着力完善樞紐佈局和功能,加快推進綜合客貨運樞紐建設,為旅客聯程運輸、貨運“一單制”、信息服務“一站式”等綜合運輸一體化服務提供平台。

(三)更加註重創新發展這一動力。創新是發展的源動力,創新強則行業昌。堅持創新發展,是促進我省運輸發展、實現彎道超車、奮起直追發達省份的重要途徑。要重點推動“互聯網+”與運輸服務深度融合,支持道路運輸新業態、新模式、新平台發展,為道路運輸發展注入新活力。要重點強化科技支撐,把科技貫穿到安全監管、信用體系建設、從業人員管理各領域,提高行業信息化監管效能。要着力推動綠色發展,落實公交優先戰略,推廣應用新能源、清潔能源車輛,提升、優化運輸組織方式,引導社會堅持“宜公則公,宜鐵則鐵,宜空則空,宜水則水”的原則,讓每一種運輸方式都發揮最大的效率。

(四)更加註重構建現代運輸治理體系這一任務。構建運輸現代治理體系是運輸發展自身強的制度基礎。提升道路運輸治理能力、構建現代運輸治理體系,要緊緊圍繞法制部門建設,大力推進信用、科技等新型監管模式,構建權責明確、公平公正、透明高效、法治保障的監管體系。要立足發揮市場決定性作用,加快推進運輸轉型升級,構建統一開放、競爭有序、誠信守法、保障有力的市場體系。要堅持以人民為中心,創新服務模式,構建服務內容更加豐富,服務形式更加多樣,服務流程更加規範,人民羣眾更加滿意的服務體系。通過構建監管、市場、服務三個體系,提升治理能力和治理體系現代化,打造共建共享的運輸治理新格局。

【交通運輸會議發言稿】四

黨的明確提出了建設交通強國的宏偉目標,標誌着交通強國從行業願景上升為國家戰略。去年年底召開的全國交通運輸工作會議,討論了《交通強國建設綱要》框架內容,初步回答了建設什麼樣的交通強國、怎樣建設交通強國等重大問題。我們要建設的交通強國,目標是世界領先、人民滿意、有效支撐我國社會主義現代化建設。基本是綜合實力世界領先,有效支撐民富國強。

建設交通強國要着力構建8大框架體系。一是統籌鐵路、公路、水運、航空、郵政、物流基礎設施建設,構建綜合交通基礎設施網絡體系。二是抓住裝備這個決定交通運輸生產力水平的關鍵要素,構建交通運輸裝備體系。三是加快發展現代運輸服務業,構建交通運輸服務體系。四是把創新擺在發展全局的核心位置,構建交通運輸創新發展體系。五是深化改革、厲行法治,構建交通運輸現代治理體系。六是擴大開放、深化合作,構建交通運輸開放合作體系。七是堅持生命至上、安全第一,構建交通運輸安全發展體系。八是圍繞交通強國的核心任務,構建交通運輸支撐保障體系。

建設交通強國的時間表與“兩步走”建成社會主義現代化強國戰略安排同步,可以大致分為三個階段。從現在到20xx年,要突出抓重點、補短板、強弱項,全力推動《交通運輸服務決勝全面建成小康社會,開啟全面服務社會主義現代化國家新徵程三年行動計劃(20xx—20xx)》落地實施,為推進交通強國建設夯基壘台、積厚成勢,打下堅實基礎。從20xx年到2035年,基本實現交通運輸現代化,基本建成交通強國,進入世界交通強國行列。從2035年到本世紀中葉,全面實現交通運輸現代化,全面建成交通強國,進入世界交通強國前列。

當前,交通運輸部對如何建設交通強國正在研究完善,省交通運輸廳正在按照交通運輸部“分類指導、先行先試”的原則,提前着手做好交通強國示範省的申報工作。在此,針對8大框架體系,思考我市實際,今後一個時期全市交通運輸工作要着重做好三個方面:

一是要加快建設。按照市委經濟工作會議精神,要把交通運輸發展目標聚焦到服務鄭新深度融合、區域協調發展、新型城鎮化建設、百城建設提質、脱貧攻堅和文明城市常態化等重大戰略和中心工作上來,更加突出國家公路運輸樞紐城市地位、功能和作用,將交通基礎設施建設作為推動全市經濟社會發展大局的重要手段和主攻方向,實現公路路網布局與經濟發展“齊步走”。二是要搞好服務。要推進道路運輸市場供給側結構性改革,加快發展現代運輸服務業,着力推進現代物流業發展,着力推進綠色出行,着力推進多式聯運,着力提高智能化水平,全面建成安全便捷、優質高效、綠色智能的運輸服務體系。三是要強化監管。要建立適應現代綜合交通運輸體系發展的責權分明的管理體制機制,正確處理好行政與市場之間的關係,嚴格依法依規辦事;要堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針,完善安全生產責任制,推進交通運輸安全發展。

基於上述判斷,20xx年全市交通運輸工作總的要求是:全面學習貫徹黨的精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真落實市委經濟工作會議、全省交通運輸工作會議和全市交通工作會議精神,堅持新發展理念,堅持高質量發展的根本方向,以服務鄭新深度融合發展、鄭州大都市區次級中心城市和豫北區域性中心城市建設為目標,強力推進交通基礎設施建設,不斷提高運輸服務保障水平,全力打好三大攻堅戰,努力建設人民滿意交通,為決勝全面建成小康社會、開啟新時代xx全面建設社會主義現代化新徵程當好先行。

【交通運輸會議發言稿】五

20xx年是貫徹落實黨的精神的開局之年,是改革開放40週年,是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵一年,是開啟新時代xx全面建設社會主義現代化新徵程的重要一年,做好交通運輸工作意義重大。要重點做好以下九個方面工作:

(一)強力推進交通基礎設施建設。20xx年,全系統要以高速公路建設作為支撐全市經濟發展的重點,以幹線公路建設作為支撐全市百城提質工程的重點,以農村公路、場站建設作為支撐脱貧攻堅、全面建成小康社會的重點,全力實施鄭新融合交通先行戰略,全年建設及謀劃項目45個,總投資約x億元,20xx年計劃完成投資x億元。

一是要抓緊高速公路項目建設。總投資x億元的新晉高速、x億元的新日高速封原段已列入省重點項目庫,總投資25.4億元的沿太行高速xx段即將列入省重點項目庫,三個高速項目業主要緊抓有利時機,確保年度工程進度和投資目標圓滿完成。新晉高速要加強項目開工前的工作督導和協調,指導融盛公司進一步加大歷史遺留問題處置力度,配合抓緊進行項目融資,依法依規加強對施工隊伍、施工現場、安全生產、大氣污染防控的監督管理,全面做好3月15日全線開工前的各項組織準備工作;輝縣市、鳳泉區必須在2月底前基本完成主線部分的徵地拆遷,確保3月份施工企業能進場施工;融盛公司要對20xx年工程建設認真編制方案,拿出時間表、節點圖、具體措施,抓緊全面撥付土地徵遷費用,依法依規完成施工總承包的確定,抓緊便道施工、臨建設施等建設施工前的準備工作,抓緊工程質量監督手續和施工許可證的辦理,做好工程隊伍進場的各項協調準備工作,確保3月15日前全線開工建設,完成年度投資20億元。新日高速封原段項目要按照項目PPP實施方案和招標文件,抓緊與社會資本方對接磋商《投資協議》,爭取春節前簽訂;項目公司要做好項目開工前的各項準備和手續辦理,力爭3月底前或4月初全線開工建設,確保年度10億元投資目標任務的完成。沿太行高速xx段項目要積極做好與社會資本方關於《投資協議》的磋商對接和簽訂工作;輝縣市要抓緊進行土地勘界、地面附着物清點和土地組卷的編制,力爭3月中旬完成土地組卷出市報省;項目公司要抓緊完成施工圖的設計審批,推進項目開工前各項準備和手續辦理工作,力爭4月底或5月初全面開工建設,確保完成年度5億元的投資。

二是要抓好乾線公路項目建設。要推進項目前期。加快推進鄭新、新新快速通道、胡韋線、S229、G230等項目前期工作進度,爭取早日開工建設;G107固軍服務區至祝樓超限站段西半幅大修工程已經市政府主要領導同意並列入20xx年經濟社會發展意見,市高管處要加快進度,xx縣要加快新胡線立交項目進度,爭取G107固軍服務區至祝樓超限站段西半幅大修與新胡立交橋同步建設,節約資金,提高G107建設大修期間通行效率。要加快項目建設。優先實施鄭新融合、百城提質重點項目,儘快掀起建設高潮。這裏有兩個項目需要強調一下:一個是G107xx境改建項目,市公路局要完善施工方案,加強施工組織領導,爭取春節後全面開工,確保該項目與官渡黃河大橋同步建成通車;另一個是G327長垣封丘界至原陽段二升一改建工程,該項目難點集中在徵地拆遷上,原陽縣、封丘縣一定要主動協調,加大土地徵遷力度,3月底前完成土地徵遷工作,確保年底前主體工程完工。

三是要處置好交通戰備項目遺留問題。在全市交通工作會議上,天興市長已對該項工作進行了安排部署,也講明瞭利害關係,市政府已向涉及到的衞輝市、輝縣市、xx縣、原陽縣、封丘縣、衞濱區和平原示範區下達了整改通知,希望今天參加會議的7個縣(市)、區的局長一定要抓好這個“尚方寶劍”,抓緊向地方黨委、政府領導彙報,拿出切實可行的整改辦法,決不能再出現因整改慢或整改不到位使交通項目受到限批的情況。

四是要做好三條高速公路的謀劃和前期工作。按照市政府相關工作部署,要重點抓好總里程約133公里、總投資約158億元的鄭新(新晉高速南延)高速、安羅高速xx段、新日高速封丘至蘭考段及該三條高速黃河大橋項目的謀劃和立項工作。一是要開展項目工程可行性研究報告的編制,抓緊與鄭州市、開封市(蘭考縣)具體對接協商,確定項目推進機制,研究融資和建設方式。二是鄭新高速項目要聘請同時具有鐵路橋樑、高速公路橋樑設計建設資質的高水平諮詢機構,充分研究論證鄭新高速黃河大橋的功能定位和建設形式,報市政府決策。三是要繼續爭取省發改委、省交通運輸廳將鄭新高速鄭州至xx段南環連接線項目列入省級層面規劃。

五是要搞好項目服務保障。今年67.68億元的投資目標任務,是全市交通運輸系統歷年來投資任務最高的一年,壓力巨大,協調保障任務繁重。因此,各縣(市)、區交通運輸局一定要緊緊依靠當地黨委政府主要領導,經常向黨委政府彙報請示,主動與相關部門協調對接,爭取形成地方全面支持交通項目建設、全力服務保障項目建設的態勢,尤其是涉及徵地拆遷及支出責任的幾個縣(市)、區,一定要早安排早落實。

此外,為落實全市鄭新融合交通先行發展戰略,市局代市政府起草的《鄭新融合交通先行工作部署》、《鄭新融合交通先行實施方案》正在制定中。就鄭新融合交通先行所涉及的京港澳高速新建xx新區站、改建原陽站項目,經過與省交通運輸廳積極彙報溝通,省廳、省廳收費還貸中心原則同意並支持我市新建京港澳高速xx新區站、遷建原陽站,同意開展項目工可立項等前期工作。下一步,xx縣、高新區、原陽縣要立即開展項目工程可行性研究報告的編制和項目用地的相關準備工作,積極向政府、管委會彙報,做好資金籌措工作。同時考慮鄭濟高鐵已開工建設,作為項目實施主體,要及早謀劃並先行開展被交道路(xx縣X005、原陽縣X003)改擴建施工,避免受鄭濟高鐵建設影響。

(二)大力推進“四好農村路”建設。全面貫徹xxxx關於“進一步把農村公路建好、管好、護好、運營好”的重要批示精神,積極服務鄉村振興戰略,全年新建改建農村公路300公里以上。一是要樹立典型。結合地方創建意願及農村公路現狀,經市局推薦,決定xx縣、封丘縣為首批爭創全省“四好農村路”示範縣。xx縣、封丘縣要對照“四好農村路”創建和考核標準,對路況較差、病害嚴重、安全設施不足、路肩寬度不夠、路田不分家等制約創建的突出問題進行全面整改,確保這兩個縣成功創建全省“四好農村路”示範縣,繼而爭創全國“四好農村路”示範縣,以點帶面,推動全市農村公路管養水平全面提升。二是要補齊短板。當前,我市部分縣鄉公路損毀嚴重,嚴重影響當地羣眾的安全出行和生產生活,已受到省、市新聞媒體的關注。經初步排查,這部分路段有原陽縣、延津縣的焦韋線、xx縣的新王線、衞輝市的衞吳線、牧野區的西東線等。各縣(市)、區一定要履行主體責任,先行籌措資金對路況較差的縣鄉公路進行改造,市局將積極爭取國省補助資金,待資金到位後給予補助。三是要強化管養。各縣(市)、區要進一步完善縣、鄉兩級農村公路管養機構,全面試行“路長制”,結合農村環境整治和冬季植樹造林,推動開展路肩陪護、村內排水設施完善、路宅分家、路田分家等整治行動,確保農村公路日常養護到位。

(三)紮實推進公交都市創建工作。按照公交都市創建實施方案,從今年起我市公交都市創建進入申報驗收期,要在自評的基礎上確定是否接受交通運輸部的考核驗收。從目前的情況看,在交通運輸部連續四年督查考核中,我市在37個創建城市中成績排名最後,實際創建結果與交通運輸部考核驗收標準及我市上報的公交都市創建實施方案存在很大差距,特別是城市公交基礎設施建設已成為我們創建工作的重大短板和硬傷。為此,根據交通運輸部科研院對我市公交都市創建的調查評估,結合交通運輸部對我市前4年創建工作考核情況,將形成反饋意見,向市政府專題報告。下一步,我局將按照市政府要求,籌備好全市公交都市創建專題會議。今年要重點抓好三方面工作:一是加大公交場站、公交港灣站、公交專用道、公交快速通道、公交配套銜接設施、交通引導開發工程等基礎設施建設推進力度,組織對規劃建設的公交場站進行評估,在確保面積或數量達到創建標準的前提下,對相近相臨場站可以替代建設難度大的場站及時調整或取消建設計劃,市規委會已確定的在汽車東站新址規劃公交場站等要一併納入公交都市創建規劃;聘請有資質的諮詢機構編制實施方案,將所有應建場站打包申請立項,通過政府採購確定社會投資人推進場站建設。二是提請市政府出台相關政策法規,主要是《xx市城市公共交通管理辦法》、《公交成本規制辦法》、《公交專用道管理辦法》等地方性法規,編制建設項目交通影響評價實施情況報告,協調市政府將城市公共交通發展及“公交都市”創建納入公共財政預算體系,依法依規推動公共交通優先發展;三是聘請專業機構全程指導創建驗收工作,編制xx公交都市綜合評估報告、創建攻堅計劃和驗收申請報告,確保完成“公交都市”創建驗收工作。

(四)着力推進交通領域三大攻堅戰工作。一要打好防範化解重大風險攻堅戰。要加強債務風險防範,着力推動交通運輸投融資體制改革,進一步發揮財政投入槓桿作用,推進PPP、“基金+PPP”模式應用,建立多元化、可持續的資金保障渠道。二要打好精準脱貧攻堅戰。交通運輸脱貧攻堅是一個系統的、動態的工程,已進入集中攻堅關鍵階段,標準高、任務重、難度大。下一步,要圍繞“4.72萬貧困人口脱貧,封丘縣、原陽縣脱貧摘帽”的目標,精準精細實施,加快完善貧困地區交通基礎設施,繼續發揚好的做法,創新交通扶貧方式,完成20xx年市定行業脱貧和對口幫扶村脱貧任務。這裏我要強調兩點,第一,要着重關注建設“空檔”問題。對規劃已升級為國省幹線公路的農村公路,尤其是通貧困村道路,因上級部門未下達縣鄉公路建設計劃,導致出現管養空檔期。這裏明確一下,在項目按國省幹線公路升級改造、建成移交前,要繼續由各縣(市)、區交通運輸局和農村公路部門管理養護,農村公路部門要加強行業監管,確保這部分公路有人管養、路況良好、安全通暢;局規劃科、市農管處要對此類情況進行摸底調查,形成書面報告集中向市政府、省交通運輸廳彙報。第二,要重點解決農村客運班線可持續發展問題。針對客運班車開得通、難留住問題,市運管局要認真調研,全面掌握客運線路營收情況,積極探索建立農村客運補貼機制,拿出解決意見和辦法,確保車能通、能持續。三要打好大氣污染防治攻堅戰。要牢固樹立綠水青山就是金山銀山的發展理念,以107國道污染防治為重點,嚴格控制公路揚塵污染、道路運輸揚塵污染、交通施工工地揚塵污染等,加強重型柴油車和維修廠(4S店)監管,確保大氣污染防控涉交通任務圓滿完成。今年,隨着我市高速、幹線公路項目建設進入高峯期,對施工工地揚塵污染治理也要同步加大力度,嚴格落實省廳制定下發的《河南省公路水運工程施工揚塵污染防治標準(試行)》等文件要求,局高速公路建設指揮部、局大氣攻堅辦、各項目公司要協同抓好落實。

(五)積極推進道路運輸業發展。規劃引領方面,委託交通運輸部科學研究院編制的《xx市道路運輸業發展規劃》已基本完成,要與市發改委正在編制的綜合交通規劃、中國國際經濟交流中心(國經諮詢有限公司)編制的鄭新融合方案涉交通事項緊密結合,實現三規統一,規劃要更加突出我市豫北地區國家公路運輸樞紐城市的功能作用;加快修編升級《xx市公交場站、線路、公路客運場站專項規劃》,與城鄉交通運輸一體化發展、《xx市百城提質交通公路建設規劃》、“十三五”期間規劃開通公共交通區域相銜接,着重解決公交場站佈局不合理、與客運站不銜接等問題,努力提高公共交通建成區域覆蓋密度,努力實現零換乘和全覆蓋。城鄉交通一體化方面,力爭將延津縣等縣(市)列入國家城鄉交通運輸一體化發展試點,以點帶面,推進提升我市城鄉交通運輸一體化發展水平。場站建設方面,積極推進xx現代公鐵物流園和xx西部公鐵物流園建設,按照省發改委、交通運輸廳頒佈標準,努力爭取兩個公鐵物流園同時列入省級多式聯運試點:項目業主要確保資金到位,加快建設進度,運管局要加強行業指導及與省運管局的協調溝通,經開區、西工區要協調地方政府做好土地供應及徵遷工作,提供優質建設環境。要加快推進xx貨運東站二期工程建設,協調推進xx公鐵聯運客運站建設。公交改革方面,隨着我市經濟社會快速發展、城區規模不斷擴大、產業佈局區域擴展、大氣污染防控需求及道路、場站等交通基礎設施的日益完善,承擔我市公共交通運輸任務的公交公司由於體量規模小、功能單一,企業管理體制已不適應發展形勢要求,根據市主要領導批示和市城建交通系統20xx年工作總結暨20xx年工作謀劃彙報會部署安排,20xx年啟動市公交公司改革工作。目前,市財政局(國有企業改革領導小組辦公室成員單位)已組織我局召開會議進行了專題研究。

(六)加快推進智能交通建設。加快公交智能化應用示範工程(二期)建設,佈設50套公交專用道視頻監控設備、社會車輛佔用公交道自動抓拍系統和數據工程建設,力爭20xx年6月底前全部完成,確保項目通過交通運輸部、交通運輸廳竣工驗收。建設總投資1400萬元的交通綜合監管平台,20xx年6月底前完成立項、初步設計等工作,12月底前基本建設完成,實現以基礎信息庫、動態監控平台、監管考核平台、應急調度平台、交通運行綜合指數平台等五大功能為核心的涵蓋貨運、客運、公交、出租車在內的全天候、全方位、全過程、全行業實時監控系統,提升我市交通監督管理服務技術水平。積極推進營運車輛IC卡電子證換髮和ETC合一工作,年底前所有營運車輛全部使用IC卡,有效提升行業管理智能化水平,提高車輛營運效益和公路通行能力。

(七)切實推進行業管理水平提升。要時刻繃緊安全生產弦。持續開展“6+1”平安交通專項行動、道路運輸平安年、打非治違等集中整治活動,健全安全生產責任清單、權力清單和督查清單,狠抓旅遊包車、道路客運車輛、危險品貨物運輸車輛監管,督促寄遞行業嚴格落實“三個100%”制度,做好春運、黃金週等重點時段和極端天氣的應急保障工作,繼續保持安全生產平穩態勢。要嚴格抓好工程質量管理。嚴格交通建設基本程序,提升建設項目質量水平,加強信用體系建設,指導督促高速公路創建品質工程。要狠抓交通執法工作。貫徹落實治超新政,全面推進高速公路入口勸返的治超模式。全力抓好聯合治超工作,加大源頭治理力度,落實貨運源頭單位的主體責任,建立健全路面執法與源頭監管信息共享、互聯互通、相互補充的工作機制,嚴格實施“一超四罰”。秦莊超限站要在9月底前建設完成並投入使用。全面加強客運市場整治,對出租車、客運班線和旅遊客車進行綜合整治,促進市場公平競爭。樹立服務型執法理念,提高服務型執法水平,在行政執法過程中主動推行提示、示範、輔導、引導、規勸、約談、建議、回訪等行政指導方式,持續規範行政調解,加快推進“互聯網+行政執法”,實現服務型執法的動態提升和不斷完善。

(八)全面推進黨的精神學習貫徹。以學習貫徹精神為統領,深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動,進一步抓好系統黨建工作,制定學習宣傳工作方案,認真履行意識形態工作主體責任,把學習精神與交通運輸中心工作、重點項目、重大任務結合起來,與意識形態教育、思想作風建設、文明單位創建結合起來,引導廣大黨員幹部增強四個意識,堅定四個自信,推動精神在交通運輸系統落地生根。

(九)深入推進全面從嚴治黨落到實處。嚴格落實從嚴治黨要求,深化“兩個責任”,加強廉政教育和廉政文化建設,抓住“關鍵少數”,實踐“四種形態”監督執紀,讓失責必問成為常態。狠抓“四風”不放鬆,牢固樹立“四個意識”,以永遠在路上的堅韌鍥而不捨抓好作風建設。加強工程建設招投標、資金使用管理、項目審批、政府採購、行政執法等重點環節監管,用制度管人管事管權,築牢制度防線,確保交通運輸系統風清氣正。

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