縣長安全生產講話

安全生產事關人民羣眾生產財產安全，是最大的民生工程，安全決定一切，事故否定一切，責任大於一切，下面是本站小編給大家整理的縣長安全生產講話稿，僅供參考。

縣長安全生產講話稿(一)：

同志們：

時值年初歲首，縣委十屆四次全會剛剛結束，縣委、政府就決定召開這次大會，充分説明了縣委、縣政府對安全生產工作的高度重視。會議的主要任務是：認真貫徹縣委十屆四次全會及中央、省、市一系列安全生產工作會議精神，總結20xx年安全生產工作，部署20xx年工作任務，兑現20xx年度責任制，簽訂20xx年度責任書，進一步動員和號召全縣各級各部門和廣大幹部羣眾充分認識做好安全生產工作的極端重要性，切實加強領導，強化措施，狠抓落實，促進全縣安全生產形勢持續穩定好轉。下面，我講三點意見：

一、20xx年度全縣安全生產工作的基本估價

20xx年，是安全生產的“隱患治理年”、《××省安全生產條例》的“宣傳貫徹落實年”。一年來，在縣委、縣政府的正確領導下，全縣各級各部門堅持以科學發展觀為指導，層層落實安全生產責任制，強化控制目標管理，深化專項整治，不斷創新監管方式與手段，大部分行業和領域的安全生產形勢明顯好轉，全縣安全生產形勢總體穩定，得到了市委、市政府的充分肯定，獲得了全市二等獎的好成績。突出體現在以下幾個方面：

(一)安全生產運行情況總體穩定。20xx年，全縣共發生安全事故5起，死亡12人，佔市政府下達全年控制指標18人的66%，直接經濟損失590萬元，與20xx年相比，事故起數減少5起，下降50%;死亡人數減少2人，下降14.3%，直接經濟損失增加250萬元，上升74%。從事故級別來劃分，發生較大事故2起(即：4.23龍祥鉛鋅較大事故和9.09牛街騰達煤礦較大事故)，死亡8人;發生一般事故3起，死亡4人;從行業來劃分，道路交通事故1起，死亡1人，煤礦事故1起，死亡5人，工礦商貿事故3起，死亡6人。

(二)以道路交通、煤礦、非煤礦山為重點的安全生產專項整治成效明顯。一是籌資近500萬元對昭彝路、小牛路等主要交通幹線實施安保工程、防護工程，道路交通狀況明顯好轉，全年僅發生1起交通事故，死亡1人，同比事故起數下降21起，死亡人數減少6人。二是鞏固了礦權整頓整合成果，在全省率先全面完成煤炭資源整合工作，煤礦安全生產形勢有所好轉，煤礦事故起數明顯下降，全年僅發生1起煤礦事故。三是加強對煤礦、非煤礦山的安全生產專項整治，礦井生產規模明顯提高，安全形勢明顯好轉。四是加大安全投入，礦井生產水平和安全保障能力明顯增強。五是強化了消防、建築施工、煙花爆竹等全行業的安全監管，有力地促進了行業安全生產管理水平的提高。全年除發生1起建築施工事故外，消防、煙花爆竹等其它行業未發生事故。

(三)非法小煤窯打擊力度切實加大。20xx年，全縣共組織打擊非法小煤窯專項行動12餘次，炸封關閉非法小煤窯220餘口次，行政處罰42人，移送司法機關處理2人，沒收違法所得29.4萬元，沒收非法開採設備17台，打擊和取締非法經營煤炭7起，非法生產經營行為得到有效控制，非法小煤窯反彈和蔓延的勢頭得到有效遏制。

(四)安全監管執法隊伍得到充實、安全投入明顯增強。一是成立了××縣安全監管執法大隊，配備了相應的裝備，充實了監管人員。二是對每個礦點派駐了駐礦安監員，督促礦山企業嚴格落實各項安全措施，從源頭上預防了事故的發生和消除了事故隱患。三是籌措120萬元資金安裝煤礦瓦斯監測監控系統，安全科技投入明顯增強。

(五)重點行業和領域的隱患排查治理成績顯著。20xx年，全縣各級各部門嚴格按照“隱患治理年”的要求，以隱患排查治理為重點，全面開展了道路交通、煤礦、非煤礦山、非法小煤窯、建築施工、消防、尾礦庫等重點行業和領域的安全隱患排查專項整治，共排查企業841家(次)，排查出各類安全隱患3324條，落實整改資金3991萬元，整改完成各類隱患3158條，整改率達95%。

(六)安全生產宣傳和培訓力度不斷加強。20xx年，全縣共製作廣告牌、宣傳牌坊、宣傳標語500餘幅，發放宣傳資料6000多份，開展安全教育培訓12期，培訓各種特種作業人員5000餘人次。

(七)安全生產行政執法水平不斷提高。通過進一步建立完善安全生產責任制和監管制度，安全生產聯合執法機制得到不斷完善，全縣未發生安全生產行政複議、行政訴訟案件和事故查處引發熱點、難點和焦點問題。

以上這些成績，是我縣在遭受冰凌災害、地震、經融危機影響，安全生產工作難度不斷加大的情況下取得的，成績來之不易，全縣各級各部門和廣大幹部職工付出了大量的心血和汗水，做了大量艱苦細緻的工作，值得充分肯定。但在另一方面，我們更要清醒地看到，從去年發生的兩起較大事故中，充分暴露出我縣的安全生產形勢並不樂觀，存在的問題並不少：一是安全投入嚴重不足，煤礦開採科技水平不高，技術落後，導致重點領域、重點行業易發事故的局勢沒得到根本改變。二是監管力量薄弱，人員素質不高，在監管過程中，不能適應新形勢下煤礦安全生產的需要。三是沒統籌協調發揮好現有資源的作用，特別是駐礦安監員的作用，導致安全生產的法律法規不能很好落實。四是對安全生產工作的動態性、不確定性、危害性、負面影響性認識不到位，沒把企業的主體責任落到實處，重生產、輕安全，重效益、輕管理現象十分突出。五是執法人員在執法過程中心慈手軟，講人情、態度不堅決，對違法違規行為處罰不力。六是行業主管部門、監管部門及監管責任人監管不嚴，不敢幹、不會幹，工作檢查流於形式，工作主動性、積極性不強，隱患排查還存在死角和盲區，對排查出的問題整改不到位、不及時、不徹底。七是安全基礎比較薄弱。高危行業中的煤礦、非煤礦山企業大多起點低，絕大部分煤礦是由小煤窯改造而來，建礦時間不長，安全起點很低，安全設施不配套，技術裝備不足。八是安全監管點多面廣。我縣是一個高危行業集中的地區，煤礦、非煤礦山、危化品、交通運輸、建築施工等門類齊全，點多面廣，安全監管任務相當繁重。九是從事礦山等高危行業的人員，很多安全意識淡薄，而且沒有進行過專門的培訓。

以上存在的問題，各級各部門一定要引起高度重視，充分認識抓好安全生產工作的極端重要性，深刻理解搞好安全生產，既是發展的迫切需要，也是維護人民羣眾根本利益、推進和諧社會建設的重要內容，牢固樹立“抓經濟發展是政績、抓安全生產也是政績，不搞好安全生產、就沒有全面履行職責”的觀念，以對黨和人民高度負責的態度，把這項工作擺在更加突出的位置，堅持安全生產的警鐘始終長鳴，安全生產的“神經”始終繃緊，標本兼治、綜合治理，採取更加有效的辦法和措施，切實把安全生產工作抓緊抓好，抓出成效。

二、創新理念，突出重點，努力開創安全生產工作新局面

20xx年，全縣安全生產工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，牢固樹立“安全發展”理念，按照改善基礎、落實責任，突出重點、統籌兼顧，強化措施、健全體系，提高素質、從嚴監管，科學發展、促進和諧的總體思路，以“一提高、兩下降”(即：提高監管水平和能力，降低事故起數、傷亡人數和降低事故等級)為工作目標，完善監管機制，強化基礎管理，突出整治重點，堅決杜絕一次死亡10人以上的重特大事故，遏制較大事故，減少一般事故，杜絕非法生產事故，確保全縣的安全生產形勢持續穩定好轉。

目標任務是：以死亡控制指標為核心，安全事故死亡人數控制在14人以內，杜絕一次死亡3人以上的較大安全事故，億元gdp死亡率控制在1以內，道路交通萬車死亡率控制在11.4以內，煤礦百萬噸死亡率控制在3.6以內，工礦商貿企業從業人員死亡率控制在0.3‰以內。

要完成這一目標任務，必須突出五項工作重點，採取八項工作措施，堅持六項工作制度，確保各項監管措施落實到位。

(一)突出五項工作重點。今年要以建立隱患排查治理長效機制為重點，集中力量，切實加大安全隱患排查整改力度，紮實開展好五項工作重點，嚴防安全事故的發生。

第一，道路交通安全。要緊緊圍繞“減少事故、保證暢通”這一中心任務，紮實抓好道路交通安全工作。一要以九座以上客運車輛為重點，整頓規範城鄉交通運輸市場，嚴格市場準入，強化源頭管理和“三關一監督”職責，嚴格執行車進站、站管車制度，強化長途客車、短途微型車、客貨兩用車和農用車輛管理，嚴防羣死羣傷較大及以上安全事故的發生。二要進一步加大路檢路查力度，嚴查侵佔路產路權和亂停亂放行為，重處超速、超載、超限、酒後駕駛、無證駕駛等嚴重違章違法行為，切實保障道路交通安全有序。三要加大投入，加強危險路段排查治理，切實做好安保工作。四要加強駕校管理，嚴把駕照發證關，嚴格運營車輛尤其是客運車輛從業資格管理，嚴堵馬路“新殺手”。

第二，煤礦安全。一是採取強有力措施，抓緊完成煤礦瓦斯等級鑑定工作。二是利用近段時期煤炭價格下滑、煤礦減產或停產的大好時期，加強煤礦技改，全面提升煤礦單井生產能力。三是督促煤礦加大投入，完善“一通三防”系統，完成瓦斯遠程監測監控系統和抽放系統的安裝工作。四是落實具體措施，加大督查檢查力度，嚴防已關閉煤礦明關暗採。五是認真吸取煤礦頂板、瓦斯爆炸事故易發教訓，嚴格落實頂板管理和瓦斯治理的各項攻堅措施。五是認真做好生產能力核定工作。

第三，非法小煤窯。一是進一步強化落實零報制和週報制，加大督促檢查和礦山巡查力度，層層落實監管責任，嚴防非法小煤窯新開和復開，堅決杜絕非法小煤窯安全事故，特別是死人事故。二是加大行政執法力度，堅決從嚴懲處非法採礦行為。

第四，非煤礦山。要以礦冶加工基地為重點，繼續加大監管力度，督促礦山企業加大投入，加快礦井標準化建設，搞好地災和地表治理，切實消除和減少安全隱患，鞏固礦權整頓整合成果。

第五，重點工程建設。各鄉鎮、各行業主管部門，要堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立科學發展觀，不斷完善安全生產管理制度，開展重點工程建設安全質量標準化工作，提高建築施工從業人員素質，預防和減少建築安全事故，保持全縣建築安全生產形勢的平穩有序。

(二)強化八項措施。要嚴格按照屬地管理和“誰主管、誰負責”、“誰審批、誰負責”、“誰簽字、誰負責”的原則，層層明確任務、落實責任，強化以下八項措施，全力形成職責明確、分工具體，橫向到邊、縱向到底的安全生產責任體系。

第一，強化責任落實，着力解決“兩個主體責任”不到位的問題。各單位各部門要強化行政首長負責制，把安全生產與經濟發展放到同等重要的位置去抓，對政府安全生產監管責任和企業安全生產主體責任落實不到位的，要重獎重懲。

第二，強化監督管理，着力解決企業主體責任不落實的問題。企業是安全生產的責任主體，安全生產的成效如何，最終要體現在企業身上。各級各部門要制定和落實強有力的措施，把安全生產責任分解到車間、班組，落實到每個崗位和責任個人，對企業安全生產主體責任落實不到位的，要嚴管重罰。一是要落實好企業法定代表人責任制。認真督促企業落實安全經費提取使用、安全生產風險抵押金、工傷保險、高危行業商業責任保險等規定，依法保證安全生產所必需的投入，不斷改善安全生產設施條件。二是要加強安全生產基礎管理。要動員和組織企業加強安全管理基礎工作，建立嚴密、完整、有序的安全管理體系和規章制度，促進安全生產工作經常化、規範化、標準化。要突出重點，抓大促小，以點帶面，督促企業嚴格執行各項規章制度，杜絕違章指揮、違章作業和違反勞動紀律等現象。三是要運用好各種安全生產強制措施。堅持與重點監管企業簽訂安全生產責任狀，發揮好“黃牌警示”等措施的積極作用，通過這些辦法，逐步轉變企業“守法成本高、違法能賺錢”的錯誤認識傾向。

第三，強化教育培訓，着力提高安全監管人員、經營管理人員、從業人員的安全素質。要全面加強安全監管人員、經營管理人員和從業人員的安全生產法律、法規教育培訓，各鄉鎮和各行業主管部門對所轄企業的強制培訓年內不得少於2次，尤其要嚴格按照行業規範和操作規程，嚴格檢查，嚴格執法，認真落實好高危作業人員掛牌上崗資格制度。高危行業和特種作業人員上崗持證率必須達到100%。

第四，強化專項整治，着力消除事故隱患。各單位各部門要突出道路交通、煤礦、非煤礦山、非法小煤窯、建築施工等行業和領域的專項整治，切實消除事故隱患，從源頭上減少事故發生的概率;根據上級有關要求，在春節期間，原則上所有煤礦一律停產。

第五，強化聯合執法，着力打擊非法小煤窯。縣安委辦、安監局要充分發揮其安全監管、指導協調、督促檢查的作用，整合資源，加強協調配合，着力打擊非法小煤窯，確保非法小煤窯處於“零”狀態。

第六，強化安全投入，着力解決安全基礎差的問題。各單位各部門要採取措施，加大對安全生產工作的投入，加大監管力度，督促煤礦整合資金，切實解決安全生產工作基礎差的問題。

第七，強化隊伍建設，着力建設一支作風過硬、執法嚴明的監管隊伍。各單位各部門要及時調整充實人員，加強教育，加大培訓力度，真正建設一支作風過硬，執法嚴明的安全監管隊伍。

第八，強化督促檢查，嚴格獎懲，着力解決工作不到位、執法不嚴的問題。縣兩辦及縣安委辦要切實加強對安全生產工作的督促檢查，對工作推三阻四、敷衍應付的，該通報的要及時通報，該問責的，必須嚴格問責，確保工作到位、執法嚴明。

(三)堅持六項制度

第一，“一崗雙責”制度。各級領導幹部要充分認識安全生產工作的極端重要性，嚴格按照“一崗雙責”的要求，既要幹好自己的本職工作，又要切實抓好自己所分管部門的安全管理工作。

第二，責任追究制度。事故查處必須堅持“四不放過”原則，從嚴、從重查處行政部門和企業相關責任人的責任。發生安全生產事故，有關部門必須按規定及時上報，對瞞報事故的，要依法予以嚴厲查處。

第三，“黃牌”警告制度。對發生較大以上事故的單位和個人，縣委、政府將採取“黃牌”警告措施，對有關單位和個人進行處罰。

第四，“一票否決”制度。今年，縣委、政府對安全生產工作將實行“一票否決”制度，對發生較大以上事故的單位和個人，實行“一票否決”，年終考核時，取消單位和個人的評優評先資格。

第五，督促整改制度。對排查出來的重大安全隱患，要堅決實行掛牌消號制度，縣安委辦要加強督促整改力度，督促相關單位落實資金、落實人員，限期整改消號。

第六，政績考核制度。安全生產事關人民羣眾的生命財產安全，事關全縣經濟社會的發展，各級各部門要嚴格制度，將安全生產納入政績考核。

三、加強領導，努力為安全生產工作提供強有力保障

抓好安全生產工作，保障人民羣眾生命財產安全，是各級政府義不容辭的責任。為此，各級各部門要加強領導，常抓不懈，紮實工作，確保20xx年度安全生產各項措施落實到位，取得成效。

(一)全面落實安全生產責任制。要按照屬地管理和“誰主管、誰負責”的原則，建立橫向到邊、縱向到底的安全生產責任制，層層簽訂責任狀，明確職責、強化獎懲抓落實。各鄉鎮政府、各行業主管部門的主要負責人是本鄉鎮、本行業主管部門安全生產工作的第一責任人，必須親自抓，負總責。同時，要採取強有力措施，督促企業法定代表人履行其企業安全生產第一責任人的責任，把安全生產的責任落實到每個環節、每個崗位、每個人。

(二)嚴格執行安全生產責任考核。加強責任考核是安全生產工作抓落實、見實效的重要手段。各級各部門要進一步強化安全生產目標管理考核，健全完善考核評價體系，積極推行安全生產“一崗雙責”和“一票否決”制度，對安全生產工作成績突出的單位和個人，要大張旗鼓地予以表彰;對安全生產工作局面被動的單位，要堅決實行問責，限期完成整改。同時，縣兩辦及縣安委辦要切實加強對安全生產工作的督查，對工作推三阻四、敷衍應付的，該通報的要及時通報，使安全生產工作的各項決策部署真正落到實處。

(三)切實加強部門協調配合。縣安監局要承擔搞好安全監管，指導協調安全生產工作的重要職責。縣發改、公安、交通、煤炭、國土、水利、林業、農業、建設、教育、經貿、質監等有關部門，要按照有關規定，具體負責職責範圍內的安全生產監督管理工作，依法承擔起行政監管責任，履行安全生產管理職能，加強督促檢查指導工作，把各項工作抓死抓實。部門之間要團結協作，密切配合，形成抓安全生產的強大合力。

(四)認真搞好安全宣傳引導。各單位各部門要採取各種方式，加大安全生產宣傳教育和輿論引導力度，大力宣傳安全生產方針政策和法律法規，宣傳安全生產工作的先進典型、經驗和反面典型。學校要適時開展安全知識教育，提高青少年在道路交通、消防等方面的認識和防災自救能力。要調動社會各方面的積極性，充分發揮各種社團組織在安全生產方面的作用，廣泛開展羣眾性安全生產教育活動，強化全民安全意識，努力在全社會營造“關愛生命、關注安全”的良好輿論氛圍。

同志們，安全生產工作任務艱鉅，責任重大，意義深遠。各級各部門一定要從維護人民羣眾的根本利益出發，以對黨和人民高度負責的精神，竭盡全力為實現全縣安全生產形勢持續穩定好轉，為開創全縣安全生產工作新局面作出新的更大的貢獻。

縣長安全生產講話稿(二)：

同志們：

今天召開二季度全縣安全生產工作會，主要目的是認真總結全縣一季度安全生產工作，安排部署二季度安全生產工作，進一步促進全縣安全生產形勢持續穩定向好。剛才，4個縣級部門、1個鄉鎮、1個企業以問題為導向作了大會發言;朱璋副縣長總結了一季度全縣安全生產工作，安排部署了二季度全縣安全生產工作，我都完全贊同。下面，我講三點意見。

一、準確把握安全生產工作面臨的新形勢新要求

當前，經濟發展進入新常態，正處於速度變化、結構優化、動力轉化的關鍵時期。因此，安全生產工作面臨前所未有的新形勢、新要求。

從宏觀環境來看，以來，以同志為的黨中央形成了一系列治國理政新理念新思想新戰略。“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念，更為新的歷史條件下加強安全生產、推進安全發展提供了科學理念指導和行動指南。“以人為本、生命至上”在全社會達成深度共識。

從發展階段來看，我們正處於全面建成小康社會的決勝階段，處於推進工業化進程的關鍵階段，安全生產的基礎還很薄弱，一些高危行業領域經過多年粗放式經營、低水平發展，安全風險和隱患逐步集聚。同時，經濟下行壓力增大，企業效益下滑，煤炭、鋼鐵、建材等產能過剩，生產經營面臨很大困難，安全投入也隨之減少，影響安全生產不確定因素不斷增加。這些因素的疊加致使我們當前的安全生產工作面臨嚴峻挑戰。

二、準確把握全縣安全生產工作面臨的形勢

20xx年國務院、省、市不再下達安全生產死亡控制指標，不再對事故總量進行同比通報，所有生產安全事故由縣安監局歸口統計聯網直報，導致有的鄉鎮、部門對“黨政同責、一崗雙責”“三個必須”工作落實不到位，安全生產工作存在開開會、講講話、聽聽彙報，沒有真正深入一線開展安全檢查，沒有深入研究安全生產工作的薄弱環節和突出問題，沒有采取有效措施落實屬地監管、行業監管責任，存在安全檢查走過場、執法不處罰、整改不復查現象。

從一季度全縣生產安全事故情況來看，我縣事故總量仍然較大，事故風險沒有徹底消除。一季度我縣非生產經營性道路交通事故24起，同比上升4.35%，各類生產安全事故死亡3人，同比上升50%，直接經濟損失350餘萬元，同比上升207.31%，特別是4月15日(金萬茂物體打擊事故)、18日(銘帝車輛傷害事故)又相繼發生兩起生產安全事故，死亡2人，全縣安全生產形勢嚴峻，反映出部門監管責任未完全到位，企業安全生產主體責任不落實的問題仍然突出，針對這些問題，我們要認真梳理查找思想認識、工作作風、監管措施上存在的問題，研究工作措施，提高工作的針對性、有效性，推動安全生產工作在抓實抓細、堵漏洞、見實效上取得新的成效。

三、立足當前，狠抓安全生產工作落實

“五一”節、汛期將至，針對今年汛期可能提前、暴雨洪水等自然災害可能易發多發的情況，縣安辦下發了《關於切實做好汛期安全生產工作的通知》，縣防汛辦對全縣防汛工作做了全面安排部署。各鄉鎮、部門、企業要進一步在“強責任、強措施、重整治、嚴追究”上下功夫。

(一)強責任，狠抓各項工作落實。安全生產的關鍵和核心是抓工作落實。一是狠抓黨委、政府領導責任的落實，按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求，進一步完善和細化安全生產考核機制和辦法，強化安全生產硬約束。二是狠抓鄉鎮部門監管責任落實，按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”“一崗雙責”和“屬地管理”的要求，明確各級領導幹部安全生產責任清單，把安全監管責任細化、量化到每一位班子成員、每一個崗位，形成各司其職、齊抓共管的工作格局。三是狠抓企業主體責任落實，要通過安全生產巡查制度、“黑名單”制度等剛性約束措施，倒逼企業認真落實“五落實五到位”規定，嚴格執行企業安全生產國家強制標準，凡不具備安全生產條件的企業，一律不得從事生產經營活動。

(二)強措施，深化重點領域專項整治。針對二季度安全生產工作的特點，一是要加強防汛工作，制定防汛預案，落實防汛措施，落實防汛責任。二是要加強地質災害防治工作，開展地質災害隱患排查，強化預測預警預報工作，落實主動避讓、提前避讓措施。三是要加強汛期重點行業領域安全生產工作，各鄉鎮、部門、企業要全面開展汛期安全生產大檢查，特別是要加強水利、公路、鐵路、建築施工等在建工程的安全監管，對存在滑坡、垮塌、洪水、泥石流等地質災害危險的施工工地開展全面排查，主動落實避險措施，嚴防事故特別是羣死羣傷事故發生，遇雷雨、暴雨、大風、高温等極端天氣時，要按相關規定停止相關作業，要加強道路交通安全管理，強化路面管控、車輛管控、駕駛員管控，嚴防客運車輛、旅遊車輛、涉校車輛、危險化學品運輸車輛事故發生。四是要加強汛期應急管理工作，完善應急預案，做好應急物資儲備和應急隊伍建設，開展應急演練，提高突發事件應急處置能力，落實領導帶班和24小時值班工作要求。

(三)重整治，及時消除各類安全隱患。事故隱患是安全生產各種問題和矛盾的集中表現，是事故的源頭，隱患不除事故難消。一是要強力推進安全隱患排查治理體系建設工作，完善隱患排查治理制度，督促各鄉鎮、部門、企業全面排查各類安全隱患，建立隱患台帳，企業要落實隱患排查治理主體責任，加大安全投入，及時消除安全隱患。二是要深入開展常態化安全生產專項整治和綜合督導檢查，縣安辦、縣政府督查室要採取“四不兩直”的方式對各鄉鎮、各部門隱患排查治理體系建設、責任落實、整改效果進行抽查，防止走馬觀花、蜻蜓點水。三是要強化隱患掛牌督辦，對檢查中發現的重大安全隱患要落實整改措施、整改時限、整改單位、整改責任人，掛牌督辦，倒逼企業按時整改到位。

(四)嚴追究，始終保持嚴查重處高壓態勢。嚴肅責任追究是落實安全生產要求、推動安全生產工作、防範安全事故發生的重要保證。目前，正值市、縣、鄉換屆，有的部門、鄉鎮安全生產工作失之於鬆，安全監管責任不落實，極易導致事故發生，希望各鄉鎮、部門高度重視，牢牢繃緊安全生產這根弦，切實抓好安全生產各項工作落實。對發生生產安全責任事故的要實行“一案雙查”，對發生生產安全責任事故的企業要打到痛處，嚴肅查處企業和相關責任人責任，同時也要對鄉鎮和部門按照“屬地管理”和“行業管理”要求開展事故責任倒查，查安全部署是否到位、安全監管是否到位、督促檢查是否到位、隱患整治是否到位，對工作不落實不到位的，不僅要追究直接責任人責任，也要追究相關領導責任。

同志們，安全生產事關人民羣眾生產財產安全，是最大的民生工程，安全決定一切，事故否定一切，責任大於一切，我們要以更加堅決的態度、更加嚴實的作風，真抓實幹，共同努力，促進全縣安全生產形勢持續穩定好轉，為實現“十三五”良好開局營造良好的安全生產環境。

縣長安全生產講話稿(三)：

同志們：

按照會議安排，我就20xx年一季度全縣安全生產工作情況作一簡要總結，並安排部署二季度全縣安全生產工作。

一、一季度全縣生產安全事故情況

一季度全縣共發生各類生產安全事故31起，同比下降8.82%(其中生產經營性道路交通事故5起，同比下降28.57%;非生產經營性道路交通事故24起，同比上升4.35%;工礦商貿事故2起，同比上升100%);一季度全縣各類生產安全事故死亡3人，同比上升50%(其中工礦商貿事故死亡2人，同比上升100%;生產經營性道路交通事故死亡1人，同比持平);直接經濟損失352.45萬元，同比上升207.31%。一季度，全縣未發生較大及以上生產安全事故。

從事故統計分析來看，一是一季度全縣生產安全事故總量仍然偏大，二是全縣生產安全事故呈現“兩下降、四上升”特點(即：各類生產安全事故起數、生產經營性道路交通事故呈下降趨勢，工礦商貿事故、非生產經營性道路交通事故、死亡人數、直接經濟損失呈上升趨勢)，三是道路交通仍然是我縣安全生產監管的重點行業領域，特別是4月15日(金萬茂物體打擊事故)、18日(銘帝車輛傷害事故)又相繼發生兩起生產安全事故，死亡2人，全縣安全生產形勢嚴峻。

二、一季度全縣安全生產主要工作情況

(一)高度重視，全面部署今冬明春和春節、“兩會”期間全縣安全生產工作。一是強化工作部署。按照國務院、省、市今冬明春安全生產工作部署，縣安委會印發了《關於切實做好今冬明春安全生產工作的緊急通知》，對20xx年12月至20xx年3月底前全縣今冬明春安全生產工作進行了全面安排部署，縣安辦印發了《關於切實做好20xx年“兩節”、“兩會”期間安全生產工作的通知》，1月14日縣政府召開第76次常務會議，專題聽取了今冬明春和春節、“兩會”期間全縣安全生產重點工作安排情況彙報;1月18日，縣政府組織召開了一季度全縣安全生產工作會，分析了全縣安全生產形勢和存在的突出問題，對一季度安全生產工作進行了全面安排部署。二是強化工作督查。為確保今冬明春期間全縣安全生產工作落到實處，縣委辦、縣政府辦下發了《關於開展今冬明春安全生產工作督查的通知》，由22名縣級領導帶隊對各鄉鎮、縣級有關部門今冬明春和春節、“兩會”期間安全生產工作開展情況進行了督導檢查;1月28日，市安委辦第四綜合督查組對我縣今冬明春安全生產工作進行了專項督查，並給予了充分肯定。

(二)突出重點，深入開展重點領域安全生產工作。

1.嚴格要求，嚴把煤氣站節後復產復工關。煤制氣在我縣陶瓷企業廣泛使用，已成為我縣安全生產重點監管領域，針對陶瓷企業煤氣站節前停產檢修和節後復工安全生產事故易發的特點，1月21日，縣安監局組織縣經信局、縣環保局、縣氣象局、縣消防大隊、夾江縣唯安化工技術諮詢有限公司和全縣31家陶瓷企業煤氣站召開了煤氣站安全生產工作座談會，充分肯定了煤氣站安全管理“一杜絕、三提升”工作成效(即：杜絕了安全生產死亡事故發生，進一步提升了煤氣站安全管理水平、服務水平和技防水平)，明確了煤氣站節前停產檢修和節後復工安全要求和技術要求，開展了煤氣站站長培訓，確保了全縣煤氣站節前停產檢修和節後復工“零事故”。

2.加強隱患排查，強化安全隱患掛牌督辦。為落實“隱患整治年”工作要求，一季度，各鄉鎮、縣級有關部門按照省、市、縣安全生產工作安排部署，針對全縣安全生產重點行業領域，開展了安全生產大檢查大整治，共排查各類安全隱患1566處，其中煤氣站362處、非煤礦山22處、危化品48處、冶金12處、道路交通和地質災害312處、水上運輸8處、建築施工137處、學校58處、商場17處、水庫23處、電力31處、其它618處，整改率96%;縣安辦對鄉鎮、部門和企業上報的涉及電力、房屋、水庫、液化氣等8處較大安全隱患進行了督辦，完成整改7處，剩餘1處正在整改之中;木華路安全隱患被列為市級掛牌督辦重大隱患，縣安監局對羣眾舉報的4起安全隱患及時進行了核實查處。通過強化安全隱患排查治理工作，及時整改消除了一批安全隱患，確保了全縣安全生產形勢基本穩定。

3.舉一反三，開展道路地質災害隱患排查治理。針對 “3.8”馬邊縣S103線路邊巖體意外垮塌事故，縣政府辦及時下發了《關於迅速開展地質災害防治和道路交通安全隱患排查治理工作的緊急通知》，由縣交通運輸局牽頭、各鄉鎮人民政府負責對地質災害隱患路段和急彎陡坡、臨水臨崖、路面路側安全隱患等進行了全覆蓋排查，共排查道路地質災害安全隱患312處。截至目前，已完成整治296處，剩餘16處隱患正在整改之中，整改率達95%。

4.引導退出，落實煤炭行業化解過剩產能要求。根據《國務院關於煤炭行業化解過剩產能實現脱困發展的意見》和《國家安全監管總局等十二部門關於加快落後小煤礦關閉退出工作的通知》要求，我縣夾江縣華頭牛馬溪煤礦屬引導主動關閉退出煤礦，按照全市化解煤炭過剩產能緊急工作會議要求：夾江縣關閉華頭牛馬溪煤礦，全縣退出煤炭行業。經縣委、縣政府同意，縣煤礦兼併重組領導小組辦公室於4月4日向市煤礦企業兼併重組工作領導小組上報了夾江縣化解煤炭行業過剩產能正式方案，縣安監局多次與煤礦業主進行溝通，待縣級“以獎代補”配套政策出台後，積極引導夾江縣華頭牛馬溪煤礦年內關閉。

5.適應新要求，全面推行生產安全事故統計聯網直報。按照國務院安委辦《關於實行生產安全事故統計聯網直報的緊急通知》和省安委辦《關於做好生產安全事故統計聯網直報工作的通知》要求，從20xx年1月1日起，夾江縣境內所有生產安全事故由縣安監局統一按照“24小時入庫、7日上報、30日內補報”的聯網直報新要求，為防止瞞報、遲報、漏報，確保聯網直報工作落到實處，縣安監局組織召開了全縣22個鄉鎮分管安全領導、安辦主任和26個縣級部門分管領導、具體統計人員參加的生產安全事故統計聯網直報工作會，明確了聯網直報工作的程序、時間和要求，建立了夾江縣生產安全事故統計聯網直報統計人員信息台帳，開展了聯網直報培訓工作。

6.落實新規，推進煙花爆竹“兩關閉三嚴禁”工作。根據《煙花爆竹管理條例》和《煙花爆竹經營許可辦法》新規定：煙花爆竹零售經營不得與居民居住場所設在同一建築物內。對全縣100家煙花爆竹零售經營網點開展了“兩關閉三嚴禁”摸底排查，建立了隱患台帳，為確保社會穩定，召開了煙花爆竹零售經營户“兩關閉三嚴禁”工作座談會，註銷了3家因經營門市到期無經營門市的零售經營户煙花爆竹經營許可證，要求6月30日前全縣煙花爆竹零售經營網點必須達到“兩關閉三嚴禁”安全要求，做到店招店牌、安全設施、安全制度、安全條件、進貨渠道“五統一”。

7.落實安全責任，健全完善安全生產長效機制。一是修訂完善了《夾江縣安全生產目標管理考核辦法》，明確了安全生產目標管理內容、目標考核細則和考核獎懲辦法，進一步完善了全縣安全生產目標考核體系;擬定了《夾江縣各級領導幹部安全生產責任清單》，進一步明確了縣、鄉、村三級領導幹部安全生產工作責任，把各級領導幹部履行安全生產責任情況納入全縣安全生產目標管理考核內容，待縣委、縣政府審定同意後下發執行;二是擬定了《夾江縣20xx年安全生產工作要點》，明確了20xx年全縣安全生產工作目標和工作要求，夯實基層基礎工作，以創建為載體，通過道路交通示範鄉鎮建設、安全社區建設和企業安全標準化建設，全面提升鄉鎮、企業安全管理水平和能力;三是擬定了《夾江縣20xx年度安全生產工作先進企業(單位)評選方案》，並通過縣委會和縣政府常務會審定，將對全縣13家重點行業領域安全生產工作先進單位進行表彰獎勵。

三、二季度全縣安全生產重點工作安排

(一)立足當前，切實做好汛期安全生產工作。根據我市20xx年雨情汛情趨勢通報，今年汛期提前，暴雨洪水等自然災害可能易發多發，汛期安全生工作形勢十分嚴峻，縣安委辦下發了《關於切實做好汛期安全生產工作的通知》，各鄉鎮、縣級有關部門、各企業要按照《通知》要求，切實加強對汛期安全生產工作的組織領導，全面安排部署汛期安全生產工作，落實安全生產工作責任。結合我縣汛期安全生產工作實際，重點做好以下工作：

1.防汛和地質災害：由縣水務局、縣國土資源局牽頭，相關鄉鎮人民政府配合，要按照“雨前檢查、雨中巡查、雨後核查”的要求，強化汛期安全隱患排查治理，加強地質災害預警預測預報，嚴格落實“主動避讓、提前避讓”要求，加強庫區和上下游之間的協調溝通，建立統一的防洪度汛調度機制，有效防範水淹廠房(值班房)等事故發生，確保水庫、水電站安全度汛。加強庫區和下游影響範圍內的巡查巡護，完善警示標誌和通信廣播等設施，特別是泄洪放水時，要提前預警預報，及時告知下游鄉鎮人民政府採取措施，防止汛期泄洪造成人員傷亡和財產損失。加強應急隊伍建設和物資儲備，嚴格落實領導帶班和24小時值班制度，一旦發生災害或事故，及時啟動應急預案，做到組織領導有力、救援到位及時、物資裝備充足、搶險救災處置有力。

2.非煤礦山：由縣安監局牽頭，相關鄉鎮人民政府配合，重點排查礦區及周邊山體的地質災害狀況、工作台段及邊坡的穩定性，嚴格執行“雨天停止作業、雨後排查治理後作業”的規定，落實安全防護措施，確保礦區排水系統有效、邊坡穩定，嚴防山體滑坡、垮塌等事故發生。

3.危險化學品：由縣安監局、縣經信局、縣公安局、縣交通運輸局牽頭，相關鄉鎮人民政府配合，嚴格執行各項安全技術規程和工藝要求，加強對生產儲運設施的監控，確保防雷電、防洪措施落實到位。對遇濕或高温容易分解出易燃、有毒氣體的原材料和產品，要採取有針對性的防水、防潮、降温措施。受洪水、泥石流等自然災害威脅的危險化學品生產、儲存企業要提前採取相應的防範措施，防止危險化學品泄漏事故發生。

4.在建工程：由縣水務局、縣交通運輸局、縣住建局、縣國土資源局牽頭，相關鄉鎮人民政府配合，要加強建築施工企業汛期安全監管，特別是水利、公路、鐵路等施工單位要對施工工地存在滑坡、崩塌、洪水、泥石流等地質災害危險的開展全面排查、超前防範、徹底治理，特別是周圍存在山體滑坡、垮塌和泥石流、洪水威脅的施工工地，要採取撤離、搬遷等措施，主動避讓;對排水、邊坡、基坑支護、腳手架工程、施工用電等區域和崗位，要加強巡視檢查，提前採取防範措施。同時，要加強對施工作業現場的防災保護工作，遇雷雨、暴雨、大風、高温等極端天氣時，要按規定停止相關作業。

5.道路交通：由縣公安局、縣交通運輸局牽頭，縣水務局、相關鄉鎮人民政府配合，加強道路交通路面管控力度，嚴查酒駕、疲勞駕駛、超載超員等嚴重道路交通違法行為;加強對橋樑、隧道、涵洞、邊坡、沿江沿河、臨水臨崖路段的排查，發現坍塌、路基塌方、水淹、泥石流等危及車輛通行安全的隱患，應及時清除，加強對前期排查出的道路地質災害隱患的巡查治理。渡口、渡船要落實鄉鎮安全管理責任，落實“救生衣”等安全防護措施，確保水上交通運輸安全。加強對餐飲船舶、自用船等各類船隻的安全監管和隱患排查。

6.企業：由縣經信局牽頭，縣安監局、縣工質局、縣氣象局、相關鄉鎮人民政府配合，加強汛期企業安全隱患排查治理工作，確保汛期安全檢查到位、隱患排查治理到位、應急救援準備到位，特別是要加強汛期企業廠房檢修安全管理，確保登高作業人員持證上崗，確保安全防護措施到位、現場管理到位，嚴防高空墜落事故發生。各煤制氣生產使用企業要加強煤氣站安全監管，確保煤氣站安全運行、防雷設施可靠有效，嚴防生產安全事故發生。

7.其他各行業領域和生產經營單位：負有安全監管職責的縣級相關部門和鄉鎮人民政府要結合自身安全監管職責，加強旅遊景區的安全檢查和隱患排查，特別是景區道路、遊樂設施的防雷設施、防洪排洪設施等，確保遊客的安全。要加強對電力、通訊、輸油氣管道等設施的檢查維護、水利設施的除險加固、市政排水系統的疏浚和户外廣告設施、玻璃幕牆的檢查，對存在安全隱患的，要採取有效的預防和排險措施，確保安全。要加強對中國小危舊校舍、醫院、養老院、寺廟等安全隱患排查整治，確保防雷、防火、防洪、防泥石流、防坍塌等措施到位。中國小要開展“水上安全知識進校園”活動，防止學生溺水等事故發生。

(二)提升安全意識，紮實開展“安全生產月”活動。今年6月是全國第十五個“安全生產月”，按照國務院、省、市“安全生產月”活動安排，要認真組織鄉鎮、部門、企業參加“安全生產諮詢日”和“安康杯”知識競賽等活動，採取多種形式普及安全生產知識，提高全民安全意識。

(三)召開專題會，推動專項工作落實。一是召開全縣職業衞生工作會，落實職業衞生體檢、檢測、評價工作，確定2家企業開展職業衞生規範化建設工作，開展農民工塵肺病預防專項治理行動，推進職業衞生安全生產一體化執法工作;二是召開全縣煙花爆竹“兩關閉”工作推進會，關閉“下店上宅、前店後宅”煙花爆竹零售經營門市，嚴格煙花爆竹零售經營許可頒證管理，落實新規要求，全面推行煙花爆竹經營網點店招店牌、安全設施、安全制度、安全條件、進貨渠道“五統一”;三是召開全縣隱患排查治理體系建設培訓會，按照國家安監總局工貿行業事故隱患排查上報通用標準，對企業基礎管理類事故隱患和現場管理類事故隱患實行全國聯網上報，對隱患排查、治理、銷號實行動態監管和閉環管理。