縣長安全生產工作會議講話

安全生產事關人民羣眾生產財產安全，是最大的民生工程，安全決定一切，事故否定一切，責任大於一切，下面就是本站小編給大家整理的縣長安全生產工作會議講話，僅供參考。

縣長安全生產工作會議講話(一)：

同志們：

經縣政府研究，今天在這裏召開全縣安全生產工作會，目的是學習傳達省、市安全生產工作會議精神，對當前我縣安全生產工作進行分析、調度、部署和落實。剛才，縣安委會辦公室主任、縣安監局局長通報了**年度全縣安全生產情況，從總體看，去年形勢平穩，獲得了全市安全生產工作先進單位;縣政府黨組成員認真回顧總結了20xx年度全縣安全生產工作情況，部署今年安全生產工作主要任務，總結成績很全面、分析問題很深刻、部署工作很具體，尤其是部署煤礦企業復產期間的工作，講得很嚴密、很到位;會上，縣政府與各鄉鎮簽訂了**年度安全生產責任狀，還表彰了**年度全縣安全生產工作先進單位。縣委非常重視這次會議，萬書記再三強調安全生產工作的重要性。在此，受書記委託，我代表縣委、縣政府向獲得表彰的先進單位表示熱烈的祝賀，向全縣安全生產戰線廣大幹部職工緻以誠摯的問候!下面，我講三點意見。

一、進一步深化對安全生產工作重要性的認識，做到居安思危、警鐘長鳴

20xx年，全縣以學習貫徹國務院、省、市文件及相關會議精神為主線，深入開展隱患排查治理，不斷夯實安全生產基礎，進一步落實安全生產責任，強化安全生產執法，各類安全生產事故起數、安全生產事故死亡人數實現雙下降，兩項指標均在市裏下達的控制指標以下，保持了安全生產形勢的穩定，實現了“xx”良好開局。在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我縣安全生產工作發展不平衡，監管盲區依然存在，礦山、危化品、道路交通、人員密集場所等重點領域安全形勢依然嚴峻。因此，我們在座的鄉鎮和部門主要領導、分管領導，以及企業負責人一定要保持清醒頭腦，不可麻痺、不能鬆懈、不要僥倖，要充分認識工作中的不足和困難，真正做到居安思危，警鐘長鳴。

第一，抓好安全生產是執行上級政策的必然選擇。近年來，黨中央、國務院、省委、省政府從堅持以人為本、落實科學發展觀的高度對安全生產工作提出了明確的要求。去年9月，國務院印發了《關於堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》，《意見》提出了加強和改進安全生產工作，促進經濟社會科學發展、安全發展的一系列重大政策舉措。市委、市政府主要領導對安全生產工作尤其對我縣的煤礦安全生產更是高度重視，時刻關注。**書記在擔任市長期間，我縣發生兩起煤礦事故，他都親自到場指揮施救。**書記在3月16日全市領導幹部會議上，他又再次強調煤礦安全，要求鉛山主要領導要切實抓好煤礦安全生產工作。董書記每一次講安全生產都提到**，這次應該是第四次，他要求鉛山主要領導只要把安全生產工作抓好了，確保煤礦不出事，就是有政績了。潘市長去年12月8日到我縣開展的第一次調研，就是調研煤礦安全生產工作，並在金鋼實業公司召開了鉛山、上饒和橫峯三個產煤大縣的煤礦安全工作座談會，在座幾個企業也參加了會。分管安全生產的朱寅健副市長提出煤礦不消滅安全隱患，安全隱患就會消滅煤礦。市委、市政府領導對我縣安全生產作出的指示要求，就是希望我們時時刻刻想安全、講安全，時時處處重安全、抓安全，繃緊安全生產這根弦，真正從思想深處增強做好安全生產工作的緊迫感和責任感。

第二，抓好安全生產是實現經濟科學發展的根本保證。安全是生產的前提，是穩定的前提，更是發展的前提。如果生產不安全，事故頻發，就會對發展大局產生嚴重干擾，那什麼事情也幹不成、幹不好。今年下半年，黨的就要召開，在這種特殊時期，安全生產更加重要、令人矚目。所以，大家要把安全生產作為鉛山最大的生產、最大的民生、最大的發展，認認真真落實好“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，為全縣經濟社會健康持續發展提供有力保障。

第三，抓好安全生產是全縣上下的共同期待。對羣眾而言，安全生產就是民生，直接關係千家萬户的福祉;對企業而言，安全生產就是效益，直接或間接影響企業財富;對各鄉鎮、各部門而言，安全生產就是最大責任，出了問題難辭其咎;對整個社會而言，安全生產就是穩定，不安全必然會造成不和諧。因此，各鄉鎮、各部門務必從維護大局出發，從維護人民羣眾的根本利益出發，切實履行職責，真正把安全生產工作抓緊抓好，抓出成效。

二、進一步創新和完善安全生產工作長效機制，做到常抓不懈、常抓常新

安全生產是一項長期複雜的系統工程。要確保安全生產態勢穩定好轉，就必須在不斷創新、不斷夯實、不斷強化的基礎上，建立健全安全生產長效機制，切實提高全縣安全防範能力，形成安全發展的良好格局。

(一)着力構築安全防範機制。一是要全面推進安全標準化建設。安全標準化是落實企業責任主體的基本途徑，是有效防範事故發生的重要手段。各企業要加快建立健全各環節、各崗位的安全質量工作標準，全面完成企業安全生產標準化建設任務，進一步提升企業安全水平。凡在規定時間內安全技術裝備和安全生產標準化未達標的企業，依法暫扣其生產許可證、安全生產許可證，責令停產整頓;對整改逾期未達標的，依法予以關閉。二是要深入開展隱患排查治理。要始終把隱患當作事故來看待，以“零容忍”的態度，以“治大隱患、防大事故”為目標，集中開展重大安全隱患專項排查治理行動，加大對煤礦和非煤礦山、尾礦庫、冶金、煤氣、危險化學品、煙花爆竹、建築施工、道路交通、公共場所消防等重點行業、重點領域的排查治理力度，杜絕重特大事故的發生。三是要嚴格安全生產規程管理。要不斷完善安全生產規章制度，增強管理制度、作業規程的可操作性和執行力度。慘痛的教訓告訴我們，生產事故絕大部分是由“三非”和“三違”行為引發的。必須加強管理，規範生產行為，切實做到“不安全不生產、不使用”。四是要強化安全科技支撐作用。各部門要採取措施，強力推行重點領域的企業應用先進適用技術裝備，提高企業的安全防範水平。要充分運用信息化手段，加強監測監控，及時發現和消除隱患。年底前，要對“兩客一危”車輛安裝使用具有行駛記錄功能的GPS定位系統。建設完成與省、市聯網的“金安工程”。

(二)突出抓好監管監督機制。一要加強隊伍建設。各鄉鎮要配齊配強安監員，落實安全生產工作專項經費，確保有人管事、有錢辦事。要在礦山相對集中的重點村配備以村幹部為主的兼職安全員，形成縣、鄉、村三級安全監管網絡，不斷優化安全監管隊伍結構。安全監管隊伍要深入研究分析安全生產工作面臨的新形勢、新情況，創新工作思路和方法，不斷提高履行職責、科學監管的能力，努力打造一支政治過硬、業務精通、作風優良、紀律嚴明的安全生產監管隊伍。幹部駐礦值班制度執行已經有幾個月了，市裏對我們這個做法非常滿意，要繼續堅持。此外，一礦一個安全員的制度也應該常態化。二要嚴把准入關。要認真執行安全生產許可制度和產業政策，把安全生產作為礦山、化工、金屬加工等重點行業審批的前置條件，切實提高准入門檻。未通過安全評估的不準立項;未經批准擅自開工建設的，要依法取締，堅決把風險過高、易發羣體性事故的項目拒之門外。目前，園區化工區初步建成，化工企業落户較多，這也要求我們對化工區企業生產提高警惕，加強安全防範。化工企業一旦出現事故，後果不堪設想。有關部門對高危化學品要經常進行檢查，安裝在線監控裝置，切實把化工企業安全生產抓在手中，杜絕發生泄漏、爆炸事件。三是加大執法檢查的密度和力度。縣安委會成員單位特別是公安、安監、監察、交通、國土、煤行辦、工商、環保、建設、消防等職能部門在各自職責範圍內，強化日常執法、重點執法和跟蹤執法，依法落實停產整頓、關閉取締、從重處罰和厲行問責的“打非”措施。對一些涉及範圍廣、打擊難度大的非法違法行為，要在政府統一領導下，組織聯合執法、集中整治，嚴厲打擊非法違法生產、經營、建設等影響安全生產的行為，切實維護安全生產法規和制度的嚴肅性與權威性。四是強化社會監督。要創造條件，發動社會各界參與到安全生產監督上來，用社會道德來約束企業和個人的行為。各鄉鎮、各部門要設立24小時舉報電話和投訴信箱，確保舉報投訴渠道的暢通。要切實維護舉報投訴者的合法權益。對於羣眾的舉報投訴，受理部門要認真調查核實;對於核實確認的舉報，要及時嚴肅處理。要加大新聞輿論宣傳力度，既要堅持正面宣傳，也要及時曝光一批非法違法生產企業，形成強大輿論攻勢，促使企業增強安全生產意識。

(三)不斷完善安全生產應急機制。一是預報監測要及時準確。有關部門要建立自然災害預報預警預防聯動機制，進一步加強各類災害的監測和預防工作。氣象、水文、水利等部門要紮實做好颱風、暴雨、雷暴等災害性天氣和雨情、水情的預報預測工作，及時發佈預警信息;國土和鄉鎮、村要切實加強對山體滑坡和泥石流等地質災害易發區的監測和巡查，一旦發現險情，要及時預警，及時採取應急措施。二是應急預案要科學管用。各鄉鎮、各部門和企業要認真制定好各類應急預案，並做好相互間的銜接，制定的預案要從本單位實際出發，總結和汲取過往處置突發公共事件的經驗教訓，把重點放在突發事件會出現什麼情況、誰處理、怎麼處理上，確保預案的針對性和可操作性。三是應急演練要真演真練。應急救援隊伍要經常性開展應急演練，提高專業水平和實戰能力，演練工作要精心組織，注重實效，保證指揮機構、救援隊伍、社會公眾全方位參與，真正達到落實預警、磨合機制、鍛鍊隊伍的目的。各高危企業、中國小等也要定期開展預案演練，提高對突發事故的應急處置、自救呼救能力，確保即便發生小事故也不會釀成大損失。四是應急裝備要保障到位。要按照“整合資源、統一調度”的原則，通過利用社會資源和政府投入兩條腿走路的辦法，切實解決應急處置所必需的物資、器材和裝備，落實應急物資儲備、調用制度。五是應急值守要嚴格落實。各鄉鎮、各部門要認真安排好應急值班工作，重點時期要堅持24小時領導帶班值班制度，值班人員要堅持在崗在位。學校、醫院、電力、通信等重點部門要加強日常守護巡邏。要嚴格落實事故報告制度，要在第一時間內迅速向縣委、縣政府報告，不得瞞報、遲報、漏報，否則，釀成重大後果的，堅決嚴肅追究有關責任人的責任。

(四)加快構建宣傳教育培訓機制。一方面要抓好崗位安全培訓。企業要嚴格執行國家有關安全培訓規定，提高員工嚴格遵守規章制度的自覺性，杜絕安全生產的“無知無畏”現象。注重員工操作技能培訓，對未經培訓或考試考核不合格的，一律不得上崗。春節和“兩會”剛過，現在很多企業正在恢復生產，企業必須對新進員工進行安全生產培訓，未經培訓一律不得上崗。相關部門要加大對企業員工培訓情況的專項檢查力度，發現未經安全培訓上崗作業的，要嚴肅追究企業責任。另一方面要大力宣傳安全知識。各鄉鎮、有關部門要利用各種活動、載體和平台，大力開展安全生產、應急避險和職業健康知識宣傳，新聞媒體也要加大安全知識公益宣傳力度，提升全民安全防範意識。突出抓好創建安全工業園區、安全文化建設示範企業、安全校園、安全社區、安全鄉鎮、安全發展示範縣等“六項創建”活動，着力營造科學發展安全發展的社會環境。

三、進一步嚴明安全生產工作紀律，做到有令必行、有禁必止

對安全事故和違法行為的容忍遷就，就是失職、瀆職，就是對人民的犯罪。我們必須以鐵的手腕、鐵的紀律狠抓安全生產，確保政策措施執行到位，事故責任追究到位。

完善安全責任體系。各鄉鎮各部門要樹立“守土有責”的理念，切實履行好“保一方平安”的責任。鄉鎮黨政主要領導對安全生產工作負總責，要親自謀劃、親自部署、親自檢查;分管安全生產工作的領導具體負責，要了解情況、加強監管、抓好落實;安監局、煤行辦、建設、交通等相關部門，按照各自的安全職責和權限，認真履行職責，加強協調配合，共同抓好職責範圍內的安全工作。

加大安全督查力度。縣安委會已明確了在七個重點領域組織專項整治，各單位要早部署、嚴落實、勤督查，確保整治見成效。對發生較大事故或者1年內發生2起及以上一般事故的企業，實行政府掛牌督辦，落實整改單位、明確整改責任人和整改時限。縣委縣政府督查室要定期組織對各地各部門安全生產工作進行督查，特別是對重大隱患和突出問題的整改治理情況要進行明查暗訪，督查情況要及時報縣委、縣政府和縣安委會，為縣委、縣政府決策提供有力依據。

加強安全績效考核。要把安全生產考核控制指標納入經濟社會發展考核評價指標體系，決不能以犧牲安全的代價換取帶血的GDP。要加大領導幹部業績考核中安全生產的權重，縣安委會要定期組織對各地各相關部門安全生產工作的督查，嚴格兑現獎懲，扭轉“安全事故多少一個樣、監管工作好壞一個樣”的現象。

嚴格事故責任追究。對發生事故、重大隱患整改不力、存在非法和嚴重違法生產經營行為的企業負責人和企業所在地的鄉鎮領導要進行約談、問責;對各地、各有關部門年度安全生產目標管理考核不合格，或年度內事故起數超控制指標，或年度內發生較大及以上安全生產責任事故，或掛牌督辦的重大隱患未按期完成治理任務，或打擊非法生產經營建設行為不力的，該查處的要堅決查處，該“一票否決”的絕不手軟，該追究刑事責任的嚴懲不貸。

最後，我再強調一下森林防火工作。前段時間雨水多，基本沒怎麼天晴，森林沒有出現火情，但這一星期天氣開始晴暖，火險等級已日漸提高，個別地方還發生了火情。3月26日虹橋鄉就發生一起山火，防火形勢嚴峻。現在又是春耕春種時節，燒田畔等農事用火較多，而且清明節馬上要到了，掃墓祭祀燒紙的會比較多。各鄉鎮、各部門和企業要加強森林防火，控制野外用火，絕不允許老百姓燒田埂草、燒荒，嚴格禁止掃墓燒紙，提倡文明祭掃。有關部門要高度重視，這幾天要加大督查力度，要組織人員到各鄉鎮去進行實地督查，各鄉鎮也要派出人員到火災易發地巡邏;要加強宣傳教育，把森林防火知識宣傳到村、組、户。森林防火工作是當前一項十分重要的工作，各級各部門務必抓實抓好。

同志們，人民羣眾利益高於一切，安全生產責任重於泰山。我們一定要認清形勢、認真履職，以高度的責任感和使命感，全力做好安全生產各項工作，堅決杜絕重特大事故發生，努力營造安全穩定的社會環境，為全縣經濟社會又好又快發展做出新的更大貢獻!

縣長安全生產工作會議講話(二)：

同志們：

縣政府決定召開的這次全縣安全生產工作會議，是一場非常重要的會議，關係到全縣穩定和經濟社會發展的大局。剛才，**同志通報了20xx年全縣安全生產情況，同時，縣政府與各鎮、各相關部門簽訂了20xx年安全生產目標責任書，並表彰了20xx年度全縣安全生產工作先進單位。**同志總結了20xx年全縣安全生產工作，安排部署了20xx年工作，我完全贊同，請大家抓好落實。下面，我講三點意見：

一、更新觀念，進一步提高對安全生產工作的認識

今年，全省安全生產工作會議的第一項議程，就是觀看題為《人命關天　責任如山》的20xx年安全生產特大事故警示片。中偉省長在會上指出，全面建設小康社會，必須堅持以人為本，把人民羣眾的生命安全放在首要位置。當前，**縣正處於加快發展的關鍵時期，經濟建設的任務相當繁重，安全生產工作顯得尤為重要，沒有安全沒有生產力、就沒有發展，更談還上構建小康、和諧社會。

一要克服僥倖心理，充分認識安全生產工作的嚴峻性，增強緊迫感和責任感。縣委、縣政府歷來高度重視安全生產工作，特別是去年我縣狠抓以道路交通安全為重點的十項安全生產專項整治，有效地化解和降低了各類安全事故的發生，全年安全事故發案次數、死亡人數、受傷人數、經濟損失等指標下降幅度位居全市前列，為我縣安全生產工作奠定了良好的基礎。但也必須清醒地看到，當前我縣安全生產工作還存在一些薄弱環節，安全生產形勢依然嚴峻。交通、消防、危化品等仍然是我縣安全生產的薄弱環節，一旦我們疏於管理，造成重特大安全事故，將對全縣人民的生命財產安全造成重大損失，嚴重影響我縣的對外形象，並將影響到招商引資環境和旅遊經濟的發展，無疑將阻礙全縣經濟建設和社會發展進程。因此，各級各部門務必站在講政治、保穩定、促發展的高度，以對黨和國家、對人民高度負責的精神，充分認識做好安全生產工作的重大意義，進一步增強做好安全生產工作責任感和緊迫感，牢固樹立安全生產“責任重於泰山”的思想意識，堅持“以人為本”，正確處理安全與發展、安全與效益的關係，把安全生產工作納入政府工作的重要議事日程，真正把安全生產工作抓緊、抓好，為全縣經濟社會發展創造良好的外部環境。

二要克服畏難情緒和短期行為，充分認識安全生產工作的長期性、艱鉅性和複雜性，樹立常抓不懈的思想。我們應該看到，我縣的經濟發展水平還不是很高，安全基礎相對薄弱，安全保障能力不強，企業的管理人員及從業人員安全素質不高，這些都給安全管理帶來相當大的難度，這些問題決不是一朝一夕就能解決的。從安全生產工作的規律看，安全生產管理伴隨着生產經營過程的始終，不可能一勞永逸。這就決定了安全生產工作的長期性、艱鉅性和複雜性。我們必須克服畏難情緒、厭戰情緒、牴觸情緒和僥倖心理，樹立警鐘常鳴，常抓不懈的思想，把安全生產工作納入社會發展的總體規劃之中，統籌到經濟建設的大局之內，貫穿到日常工作的每一個環節。

三要適應新形勢的要求，更新安全管理的思想觀念。在不斷加強安全管理的進程中，儘快實現五個轉變：一要實現安全生產管理工作由人治向法治的轉變，依法監管，建立安全生產的法治秩序;二要實現從被動防範向源頭管理轉變，關口前移，管住源頭，防止不具備安全生產條件的企業進入生產經營領域;三是實現由專項整治向規範化管理轉變，逐步建立安全管理長效機制;四要實現從事後查處向強化基礎轉變，大力開展安全標準化活動，避免事故的發生;五要實現由控制職工傷亡向全面做好職業安全健康轉變，把職工安全健康放在第一位。

二、強化措施，努力提高安全生產監督管理水平

依法加強安全生產監督管理，提高安全生產監督管理水平，是經濟建設和社會發展的基本要求，也是防範各類安全生產事故的有效手段和重要抓手。

一要加大宣傳教育和培訓力度。各鎮、各有關部門要將安全生產教育作為安全生產管理的先導和基礎性工作來抓，進一步完善形式，豐富內容，增強實效。各級各部門要加大安全生產宣傳教育力度，以 “安全生產月”活動為載體，以《安全生產法》為重點，以《國務院關於進一步加強安全生產工作的決定》等為主要內容，採用靈活多樣的宣傳形式，廣泛宣傳安全生產有關法律法規和政策，讓人民羣眾真正做到學法、懂法、用法、守法，用法律武器來維護自己的合法權益;要大力普及安全生產知識，進一步提高人民羣眾的安全生產知識水平，增強人民羣眾防災能力和自救能力;要進一步加強對重點行業、重點崗位和特種作業人員以及安全生產監管人員的教育、培訓工作，提高從業素質，促使工作人員自覺執行安全生產各項規章制度，嚴格按照操作規程，最大限度地減少各類事故的發生。

二要加大安全生產督查力度。從一些地方發生的安全事故分析，很多造成重大人員傷亡和經濟損失的安全事故，事前並不是沒有發現隱患，而是發現隱患後整改不力，對整改工作的督查不力，最終把安全隱患變成了責任事故。因此，我們必須從中吸取教訓，切實加強安全生產督查力度，要重點抓好“元旦”、“春節”兩個重大節日、“五一”、“十一”黃金週和汛期，以及全縣重大活動期間的安全工作。安全生產督查要真正做到發現一處隱患就整改一處，整改一處就監管到位一處，監管一處就消除一處。安監部門作為行政執法主體必須切實履行職責，嚴格執法，加大現場監督檢查力度。一方面要注重督查工作實效，改進工作方法，把定期檢查、突擊檢查、巡迴檢查、跟蹤督查、自查互查等各種檢查方式有機結合起來，增強針對性和有效性;另一方面要對已經發現的安全隱患，必須立即整改，並對整改情況進行跟蹤督查，對整改不力的，要及時依法從重從快處理，嚴肅追究有關人員責任。同時，要加大對一些高危行業、道路交通、危化品、人員密集場所消防安全的專項整治力度，在具體的整治過程中要做到三個結合：專項整治要與落實安全生產保障機制相結合，督促企業建立預防為主、持續改進的安全生產自我約束機制;要與日常監督管理相結合，不斷完善安全生產監管機制;要與全面抓好安全生產長效機制建設相結合，真正防範和減少各類安全事故發生。

三要強化安全生產行政執法。安監部門要增強法制觀念，嚴把安全生產市場準入關口，強化源頭管理，從根本上防止和減少安全生產事故。要進一步強化服務意識，把履行監管、監察職責和為企業安全生產工作服務有機地結合起來，通過嚴格執法，及時發現和消除事故隱患，幫助、推動企業加強和改進安全生產工作。要堅持從嚴執法，公正執法。凡是發生了安全責任事故，尤其是重特大事故，必須嚴格按照有關法律法規的規定，堅持事故原因不查清不放過，責任人員不處理不放過，整改措施不落實不放過，有關人員未受到教育不放過的“四不放過”原則，要追根子、查底子，不管問題有多複雜，必須一查到底，嚴肅追究相關責任人的責任。

三、落實責任，加強對安全生產工作的組織領導

一要落實領導責任。安全生產工作“一把手”負總責，是安全生產工作的重要工作原則之一。今天會上，縣政府與各鎮和負有安全生產監督管理職責的部門簽訂了安全生產工作目標責任書，各鎮、各相關部門要切實把安全生產工作擺上重要日程，認真落實安全生產責任制。首先各單位的“一把手”要高度重視安全生產工作，要經常深入安全生產工作第一線，切實承擔起安全生產工作第一責任人的職責，親自組織研究安全生產工作，支持分管領導抓好安全生產工作，督促其他班子成員配合分管領導抓好安全生產工作，自覺加強幹部職工安全生產教育，提高幹部羣眾的安全生產意識，督促幹部職工和羣眾“管好自己的人，看好自己的門”，自覺消除安全生產隱患，從嚴防範各類安全生產事故發生。

二要狠抓部門配合。安全生產是一項系統工程，涉及面廣，工作複雜，需要各有關部門齊抓共管。安全生產委員會要積極發揮綜合、協調、指導作用，安監局和其他負有安全生產監督管理職責的部門，要各司其職，密切配合，各級工會等羣團組織要發揮各自的優勢，開展有效的監督。企業是安全生產的主體，要對本企業的安全生產工作負全面的責任。整個社會都要行動起來，積極參與到安全管理工作之中，形成“政府統一領導，部門依法監管，企業全面負責，羣眾參與監督，社會廣泛支持”的安全生產管理的工作格局，全面提高安全生產工作的執行力。

三要強化基礎工作。首先，要加大安全生產的投入，千方百計地籌措資金，改善安全生產條件，加大隱患整改力度，建立健全安全生產應急救援體系，提高搶險救災的能力。其次，要加強安監隊伍建設，建立一支政治堅定、業務精通、作風過硬的安全監管幹部，不斷提高安監隊伍依法行政、嚴格執法、秉公執法的能力和水平。再次，要進一步完善安全生產指標體系，加強監督檢查和進度考核，督促各級領導履行職責，推動安全生產與經濟建設的同步發展。要用制度管安全，通過制度建設，綜合運用經濟的、行政的和法律的手段，落實安全生產責任，強化安全生產監管，建立健全安全生產工作的長效機制。

同志們，安全責任重於泰山，安全生產工作無小事。各級各部門必須切實加強對安全生產工作的領導，發動全社會力量，齊抓共管，全力推進，切實把安全生產工作抓實、抓細、抓出成效，真正做到“防患於未然”，為推進全縣經濟社會發展創造一個安全穩定的環境，促進經濟社會全面協調可持續發展。

縣長安全生產工作會議講話(三)：

同志們：

今天召開二季度全縣安全生產工作會，主要目的是認真總結全縣一季度安全生產工作，安排部署二季度安全生產工作，進一步促進全縣安全生產形勢持續穩定向好。剛才，4個縣級部門、1個鄉鎮、1個企業以問題為導向作了大會發言;朱璋副縣長總結了一季度全縣安全生產工作，安排部署了二季度全縣安全生產工作，我都完全贊同。下面，我講三點意見。

一、準確把握安全生產工作面臨的新形勢新要求

當前，經濟發展進入新常態，正處於速度變化、結構優化、動力轉化的關鍵時期。因此，安全生產工作面臨前所未有的新形勢、新要求。

從宏觀環境來看，以來，以同志為的黨中央形成了一系列治國理政新理念新思想新戰略。“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念，更為新的歷史條件下加強安全生產、推進安全發展提供了科學理念指導和行動指南。“以人為本、生命至上”在全社會達成深度共識。

從發展階段來看，我們正處於全面建成小康社會的決勝階段，處於推進工業化進程的關鍵階段，安全生產的基礎還很薄弱，一些高危行業領域經過多年粗放式經營、低水平發展，安全風險和隱患逐步集聚。同時，經濟下行壓力增大，企業效益下滑，煤炭、鋼鐵、建材等產能過剩，生產經營面臨很大困難，安全投入也隨之減少，影響安全生產不確定因素不斷增加。這些因素的疊加致使我們當前的安全生產工作面臨嚴峻挑戰。

二、準確把握全縣安全生產工作面臨的形勢

20xx年國務院、省、市不再下達安全生產死亡控制指標，不再對事故總量進行同比通報，所有生產安全事故由縣安監局歸口統計聯網直報，導致有的鄉鎮、部門對“黨政同責、一崗雙責”“三個必須”工作落實不到位，安全生產工作存在開開會、講講話、聽聽彙報，沒有真正深入一線開展安全檢查，沒有深入研究安全生產工作的薄弱環節和突出問題，沒有采取有效措施落實屬地監管、行業監管責任，存在安全檢查走過場、執法不處罰、整改不復查現象。

從一季度全縣生產安全事故情況來看，我縣事故總量仍然較大，事故風險沒有徹底消除。一季度我縣非生產經營性道路交通事故24起，同比上升4.35%，各類生產安全事故死亡3人，同比上升50%，直接經濟損失350餘萬元，同比上升207.31%，特別是4月15日(金萬茂物體打擊事故)、18日(銘帝車輛傷害事故)又相繼發生兩起生產安全事故，死亡2人，全縣安全生產形勢嚴峻，反映出部門監管責任未完全到位，企業安全生產主體責任不落實的問題仍然突出，針對這些問題，我們要認真梳理查找思想認識、工作作風、監管措施上存在的問題，研究工作措施，提高工作的針對性、有效性，推動安全生產工作在抓實抓細、堵漏洞、見實效上取得新的成效。

三、立足當前，狠抓安全生產工作落實

“五一”節、汛期將至，針對今年汛期可能提前、暴雨洪水等自然災害可能易發多發的情況，縣安辦下發了《關於切實做好汛期安全生產工作的通知》，縣防汛辦對全縣防汛工作做了全面安排部署。各鄉鎮、部門、企業要進一步在“強責任、強措施、重整治、嚴追究”上下功夫。

(一)強責任，狠抓各項工作落實。安全生產的關鍵和核心是抓工作落實。一是狠抓黨委、政府領導責任的落實，按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求，進一步完善和細化安全生產考核機制和辦法，強化安全生產硬約束。二是狠抓鄉鎮部門監管責任落實，按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”“一崗雙責”和“屬地管理”的要求，明確各級領導幹部安全生產責任清單，把安全監管責任細化、量化到每一位班子成員、每一個崗位，形成各司其職、齊抓共管的工作格局。三是狠抓企業主體責任落實，要通過安全生產巡查制度、“黑名單”制度等剛性約束措施，倒逼企業認真落實“五落實五到位”規定，嚴格執行企業安全生產國家強制標準，凡不具備安全生產條件的企業，一律不得從事生產經營活動。

(二)強措施，深化重點領域專項整治。針對二季度安全生產工作的特點，一是要加強防汛工作，制定防汛預案，落實防汛措施，落實防汛責任。二是要加強地質災害防治工作，開展地質災害隱患排查，強化預測預警預報工作，落實主動避讓、提前避讓措施。三是要加強汛期重點行業領域安全生產工作，各鄉鎮、部門、企業要全面開展汛期安全生產大檢查，特別是要加強水利、公路、鐵路、建築施工等在建工程的安全監管，對存在滑坡、垮塌、洪水、泥石流等地質災害危險的施工工地開展全面排查，主動落實避險措施，嚴防事故特別是羣死羣傷事故發生，遇雷雨、暴雨、大風、高温等極端天氣時，要按相關規定停止相關作業，要加強道路交通安全管理，強化路面管控、車輛管控、駕駛員管控，嚴防客運車輛、旅遊車輛、涉校車輛、危險化學品運輸車輛事故發生。四是要加強汛期應急管理工作，完善應急預案，做好應急物資儲備和應急隊伍建設，開展應急演練，提高突發事件應急處置能力，落實領導帶班和24小時值班工作要求。

(三)重整治，及時消除各類安全隱患。事故隱患是安全生產各種問題和矛盾的集中表現，是事故的源頭，隱患不除事故難消。一是要強力推進安全隱患排查治理體系建設工作，完善隱患排查治理制度，督促各鄉鎮、部門、企業全面排查各類安全隱患，建立隱患台帳，企業要落實隱患排查治理主體責任，加大安全投入，及時消除安全隱患。二是要深入開展常態化安全生產專項整治和綜合督導檢查，縣安辦、縣政府督查室要採取“四不兩直”的方式對各鄉鎮、各部門隱患排查治理體系建設、責任落實、整改效果進行抽查，防止走馬觀花、蜻蜓點水。三是要強化隱患掛牌督辦，對檢查中發現的重大安全隱患要落實整改措施、整改時限、整改單位、整改責任人，掛牌督辦，倒逼企業按時整改到位。

(四)嚴追究，始終保持嚴查重處高壓態勢。嚴肅責任追究是落實安全生產要求、推動安全生產工作、防範安全事故發生的重要保證。目前，正值市、縣、鄉換屆，有的部門、鄉鎮安全生產工作失之於鬆，安全監管責任不落實，極易導致事故發生，希望各鄉鎮、部門高度重視，牢牢繃緊安全生產這根弦，切實抓好安全生產各項工作落實。對發生生產安全責任事故的要實行“一案雙查”，對發生生產安全責任事故的企業要打到痛處，嚴肅查處企業和相關責任人責任，同時也要對鄉鎮和部門按照“屬地管理”和“行業管理”要求開展事故責任倒查，查安全部署是否到位、安全監管是否到位、督促檢查是否到位、隱患整治是否到位，對工作不落實不到位的，不僅要追究直接責任人責任，也要追究相關領導責任。

同志們，安全生產事關人民羣眾生產財產安全，是最大的民生工程，安全決定一切，事故否定一切，責任大於一切，我們要以更加堅決的態度、更加嚴實的作風，真抓實幹，共同努力，促進全縣安全生產形勢持續穩定好轉，為實現“十三五”良好開局營造良好的安全生產環境。