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全縣安全生產緊急工作會議講話稿

全縣安全生產緊急工作會議講話稿

民生問題,生命至上,安全第一。全縣各級各部門、各行業領域,要重點強化安全的工作,強力抓牢安全生產。下面是本站小編給大家整理的全縣安全生產緊急工作會議講話稿,僅供參考。

全縣安全生產緊急工作會議講話稿
全縣安全生產緊急工作會議講話稿篇1

同志們:

剛才,韓書記對抓好全縣安全生產工作作了重要講話,請大家深刻學習領會,認真抓好落實。下面,就貫徹落實好韓書記的重要講話精神,進一步抓牢全縣安全生產,我講兩點意見:

一、以更加堅決的態度確保安全形勢根本好轉

第一,要痛定思痛,深刻汲取前車之鑑 。 4 月 6 日 ,我縣發生了致 6 人死亡 1人重傷的重大安全事故。“ 4.06 ” 安全事故,是距去年 “9.01 , 9.02” 事故後,不到一年時間,又發生的一次重大安全事故,造成了重大人員傷亡和經濟損失,嚴重破壞了安全生產的良好局面,教訓極為深刻。 “4.06” 重大安全事故發生後,省政府和段琪副省長,市委趙書記、嶽市長、範副書記、張副市長對事故搶險救援和安全工作作了重要批示。我和韓書記、孫副縣長率有關部門領導在第一時間趕赴事發現場,親自指揮事故搶險救援工作,目前事故得到了妥善處置。深刻反思近兩年發生的重大安全事故,從“4.06” 重大安全事故個案來看,除客觀技術層面的原因外,也充分暴露出極少數鄉鎮、部門和企業,仍存在安全生產重視不到位,責任落實不到位,措施強化不到位,整改不到位,安全生產意識淡薄、僥倖心理的問題。從全縣整個面上來看,我縣高投入、高消耗、低效率、粗放式的經濟增長方式,一定程度上制約了安全生產水平的提高;極少數企業重利益驅動,輕安全投入,管理仍不夠規範;極少數部門和鄉鎮安全生產監管體制和管理制度還不健全,管理職責界限不明確,政令不暢通,工作落實不到位;少數從業人員素質不高、安全意識不強等問題。從今年 1 月份以來全縣安全生產運行情況來看,一季度安全形勢總體較好,但進入 4 月份以後,一起“ 4.06 ”重大安全事故,就使安全事故的起數、死亡的人數、經濟的損失數,都呈現出空前上升的趨勢。可以説,目前我縣安全生產隱患仍然存在,安全基礎比較薄弱,監管工作稍有放鬆,就可能導致事故反彈,安全生產標本兼治的任務仍然十分艱鉅。各級各部門、各行業領域必須深反思汲取近年來發生的安全事故教訓,充分認識當前安全生產面臨的形勢和問題,堅決統一和提高安全生產的思想認識,堅決消除思想認識上的麻痺大意和僥倖心理, 真正從血的教訓中,痛下決心,強力扭轉全縣安全生產形勢根本好轉, 堅決防止類似悲劇的再度重演。

第二,要舉一反三,全面開展安全整治。 各級各部門和行業領域要結合 “4.06 事故” 後,市、縣兩級政府關於開展安全隱患排查治理專項行動的通知要求,結合今天會議的安排部署,旗幟鮮明、態度堅決地在 5 月底以前,在全縣範圍內深入開展全方位、拉網式的安全隱患大排查、大整治專項活動。重點排查整改煤礦、非煤礦山、地質災害、尾礦庫、危險化學品、煙花爆竹、道路交通、水上交通、建築施工、人員密集場所、水利、電力、農業機械、漁業船舶、特種設備、民爆器材、食品藥品、景區景點、消防安全、森林防火等行業和領域存在的安全隱患,不放過一個細節、不留下一個盲點,全面、徹底、細緻地加強隱患的排查治理。縣安監局、各行業主管部門和屬地鄉鎮,要加大對轄區和行業安全生產隱患排查治理工作的監督檢查力度,對“三非、三違、三超”(非法生產、非法經營、非法建設;違章指揮、違章作業、違反勞動紀律;生產企業超能力、超強度、超定員生產)等問題,不管關係有多硬、背景有多深,一律嚴管重罰,停業整改。

這裏,我重點強調一下四個方面的安全生產, 煤礦安全方面, 縣煤炭局要在春節復產驗收的基礎上,對所有停產整頓的合法礦井,再全面深入的開展一次安全大檢查,逐礦、逐井、逐項層層檢查驗收,必須經礦主簽字、負責分片檢查的領導簽字、分管副縣長簽字認可後,方可恢復生產,這條是雷都打不動的要求,必須堅決執行。對不具備安全生產條件的礦井,尤其是 “ 六大安全系統 ” 和 “ 五大生產系統 ” 不達標的礦井,必須強行配置設施設備,設施設備達不到安全標準的一律視為不合格礦井,嚴禁恢復生產。 交通安全方面, 要加大對非法營運、黑車載客、無證駕駛、超載超速、人貨混裝、酒駕醉駕等交通安全違法行為的專項整治,整頓規範客運市場營運秩序。 食品安全方面, 縣質監局要加強菜油、蜂蜜等食品生產加工環節的安全質量監管;縣工商局等要加強食品流通環節的安全監督;縣教育局等相關部門要協調配合,加強學校集體食堂和校園周邊餐飲環境等重點領域的安全監管;縣衞生局、縣食品藥品監督局等部門要結合春夏天氣轉熱,易發多發食品安全事故的實際,進一步加強餐飲等服務行業的食品安全監管。 其他安全方面,各級各部門、行業要按照職責分工,持之以恆地抓牢安全生產。縣安監局要會同縣 “ 兩辦 ” 、縣監察局對安全生產隱患排查整改落實情況進行全面督查,並將督查情況報縣委、縣政府,對責任不落實、整改不到位的鄉鎮和部門相關責任人員,要啟動問責。

二、以更加強力的措施確保安全形勢持續穩定

民生問題,生命至上,安全第一。全縣各級各部門、各行業領域,要重點強化五個關鍵環節的工作,強力抓牢安全生產。

第一個關鍵環節,用鐵的基礎保安全 。 抓安全生產重在抓源頭、打基礎,強化安全生產的 “ 軟硬環境 ” 。 一要加大投入力度。 各級各部門和廣大生產經營企業,要按照 “3568” 安基雙保工程的要求,加大安全生產投入保障力度。對企業新建項目,一律要嚴格按照國家和行業部門安全標準施工建設,縣安監、消防、質監、城建等部門,要進一步加大對新建、改擴建項目工程安全生產落實情況的執法監管力度;對現有企業的生產線、流水作業線、生產經營環境,不符合安全生產要求,存在安全隱患的設施設備要一律更新、拆除,新上一批能提升安全保障能力,又能提高技術水平的設施設備,縣煤炭局、工信局、安監局等要加強技術指導,推進行業領域安全標準化建設。特別要加大對煤礦礦井“六大安全系統”和“五大生產系統”基礎設施建設投入力度, 20xx 年底前全縣所有合法煤礦礦井,必須全部達到省三級以上安全質量標準化要求,建成標準化安全生產礦井。同時,要高度重視可開採資源存量較少、資源接近枯竭礦井的投入保障,對單井生產能力弱,不具備安全生產條件的,要一律整頓關停。 二要健全工作機制。 各級各部門和相關行業、領域要建立健全安全生產的責任機制、監管機制、整改機制、獎懲機制、教育培訓機制。縣安監、公安、消防、煤炭、工信等部門要加強動態監管,推動制度常態化落實。尤其要落實好煤礦安全生產領導下井帶班制度,通過領導帶動,推動各項安全措施的全面落實。

第二個關鍵環節,用鐵的責任抓安全。 關於安全生產責任落實的問題,我多次作了強調,各級各部門、企業引起高度重視,切實履行安全生產工作責任。 一要強化安全生產的領導責任。 我縣在全市創新並建全完善了縣政府各分管領導對口抓分管部門、行業安全的責任協同機制。各鄉鎮、縣直相關部門和企業要參照此責任分解方式,認真落實“一崗雙責”制度,把安全生產的責任進一步分解細化落實到領導、部門、科室和具體責任人。等一下,我還要代表縣人民政府與縣政府各分管領導簽訂安全生產責任狀,進一步細化明確安全生產的責任要求;各鄉鎮、縣直相關部門和各行業領域要層層簽訂責任書,分解落實責任,確保安全生產齊抓共管、政令暢通。 二要強化部門的監管責任。 安全生產監管部門和各行業主管部門是安全生產監管的責任主體,必須毫不動搖、不折不扣的貫徹落實安全生產的各項規章制度,要無私無畏、敢抓敢管、善抓善管,確保安全生產各項制度的貫徹落實。特別要加強部門間協調配合,整合力量,形成工作合力,堅決防止部門之間安全監管工作職責界限不明確,各個部門都在管,結果誰都沒有管的“真空”現象。三要強化企業的主體責任。 各企業是安全生產的責任主體,是安全生產最直接的落實者和執行者,必須站在企業長遠發展和以人為本,保護員工生命財產安全的高度,增強緊迫感和主動性,切實把安全生產的要求不折不扣貫徹落實到生產經營的每一個環節、每一個責任人。

第三個關鍵環節,用鐵的手腕抓安全。 安全生產隱患排查治理是有效遏制安全生產事故的重要抓手,工作慢不起、拖不得、捂不住,排查整改一定要全面、徹底、乾淨。 一要細排隱患。 各級各部門對各行業和領域的安全隱患要經常性排查清理,全面深入分析人的不安全行為、物的不安全狀態、管理缺陷和環境不安全等因素;在生產前排查整改安全隱患,在生產中監測安全運行情況,在生產後對安全隱患再排查再整改,做到安全隱患排查治理不留死角、不留盲點、不留空白。 二要真抓整改。 對排查出來的安全隱患,要制定切實有效的整改方案,定責任、定目標、定人員、定時限、定獎懲,做到“有隱患必整改、不整改不生產”。在對待安全隱患排查整改上,要堅決防止“重罰不重改、花錢買平安”的錯誤認識,真正把安全隱患排查整改落到實處。 三要再抓鞏固。 要適時組織開展安全生產 “ 回頭看 ” 活動,開展自查自糾,經常反思 “ 安全生產責任落實了沒有、工作制度落實了沒有、保障措施到位沒有、隱患整改治理了沒有 ” ,抓安全再鞏固、再提升。

第四個關鍵環節,用鐵的隊伍抓安全。 安全生產要重點解決好“人”的問題,這裏提兩點要求。 一要建強監管隊伍 。縣安監和行業主管部門、屬地鄉鎮,要整合安全生產監管工作力量,進一步轉變工作作風,提高安全生產監管隊伍的敬業精神、業務能力、執法水平,始終注重在生產一線、在生產現場抓安全監督管理、執法檢查和技術指導服務。縣公安部門要加強礦山、非煤礦山安全暗訪人員、信息人員的管理,確保信息通暢對接。各鄉鎮要進一步調整充實和整合安全生產監管隊伍,保障轄區內有一支專職安全監管隊伍長年不間斷工作;規模較大、有條件的煤礦礦山企業要抓緊組建礦山專業救援隊;縣應急辦要建立完善總體應急預案,指導各行業制定完善各專門應急預案,提高突發事件的應急處置能力。 二要培優從業人員。 從業人員安全知識較少,自我保護意識淡薄,安全作業技能較差,是引發安全生產事故的重要原因之一。縣安監、行業主管部門、企業要加大安全生產從業人員的教育培訓力度,大力培養懂安全的監管隊伍,懂安全的技術骨幹,懂安全的從業人員,使安全生產 “ 入心入腦 ” 。高危行業的從業人員,必須加強安全生產崗前培訓,通過安全資格考試合格後方可上崗;沒有通過安全考試合格的,一律不準上崗作業。

第五個關鍵環節,用鐵的法紀抓安全。一要加大安全生產執法監管力度。 各鄉鎮、各部門要依法履行安全生產監督管理職責,督促企業認真履行安全生產主體責任,對不符合安全生產要求的,一律不準安全許可。縣直各相關部門、各鄉鎮安監礦管隊伍必須常年不間斷,加大對轄區內安全生產巡查整治的力度和密度,對非法探採、私挖亂採、以探代採、越界開採、違章開採等違法行為,要發現一處,堅決打擊一處,徹底剷除一處。 二要嚴肅追究安全事故責任。 堅持事故原因不查清不放過,事故責任者沒有處理不放過,廣大幹部職工沒有受到教育不放過,防範措施沒有落實不放過,隱患整改落實不到位不放過“ 五不放過 ” 原則,對在安全生產中違規違紀,安全管理混亂,導致重特大安全事故的,要依法嚴肅從重追究責任,殺一儆百。同時,要按照“一崗雙責”的要求和“誰主管誰負責、誰審批誰負責、誰監管誰負責”的原則,建全完善嚴格的安全生產問責制,對安全生產失職、瀆職的相關人員,參股開礦的國家公職人員,縣紀檢監察、司法等部門要嚴肅調查追究相關責任。

同志們,“智慧之人以他人的教訓警醒自己;愚蠢之人以自己的教訓警醒別人”。各級各部門和各行業領域要始終增強安全生產的緊迫感和責任感,真抓實幹,嚴抓細管,強力推動安全生產形勢持續穩定好轉。

全縣安全生產緊急工作會議講話稿篇2

同志們:

今天召開的全縣安全生產工作緊急會議,是經縣委、縣政府研究決定召開的一次十分重要的會議,主要目的是全面分析我縣安全生產工作形勢,安排部署近期安全生產工作。剛才,李XX同志傳達了全市安全生產工作緊急會議精神,請大家認真領會,貫徹落實。下面,我就抓好當前安全生產工作講三點意見。

一、思想高度統一,精力高度集中,安全生產的意識要牢而又牢

近段時間,全國接連發生多起重特大安全事故,造成重大人員傷亡和財產損失。5月25日,XX市XX縣康樂園老年公寓發生火災,造成XXX人死亡、6人受傷;6月1日,重慶東方之星號客輪在長江翻沉,造成400多人死亡或失蹤。兩起事故發生後,都分別作出了重要指示,要求“全力開展搜救,並妥善做好相關善後工作,同時要深刻吸取教訓,強化維護公共安全的措施,保護人民生命安全。”還親自趕赴現場指揮搜救。從全省來看,先後發生瞭望謨“5.14”重大交通事故、貴陽“5.20”山體滑坡事故等重特大事故,從全市看,6月9日匯川區高橋鎮發生一起居民樓倒塌事故。從我縣的情況看,截止5月底,全縣雖然未發生統計類事故,但一些領域安全問題仍然十分突出,共發生道路交通安全事故752起,死亡17人,受傷XXXX人。發生2起意外事故,死亡5人。特別是“5.02”太白中巴車側翻事故和“6.01”風華原531廠區氯氣泄漏事故,雖然沒有造成人員死亡,但卻暴露出了我縣安全生產工作存在的問題和漏洞,值得我們深刻反思,引起高度重視。多次強調:“要始終把人民生命安全放在首位,以對黨和人民高度負責的精神,完善制度、強化責任、加強管理、嚴格監管,把安全生產責任制落到實處,切實防範重特大安全生產事故的發生。”安全是發展的前提,是穩定的基礎,是基本的民生。各鄉鎮、各部門各單位要深入學習貫徹等中央領導 同志的重要批示精神,按照省市主要領導 的要求,牢固樹立“以人為本、生命至上”的理念,時刻繃緊安全生產這根弦,清醒認識當前安全生產的嚴峻形勢,堅決克服麻痺思想和鬆勁情緒,強化底線思維和紅線意識,強化安全監管和防範措施,堅決防範和遏制各類安全事故發生。特別是現在距離上半年還有十八天的時間,從今天起,各鄉鎮各部門各單位,要把安全生產工作放在第一位,當作一項政治任務抓緊抓牢抓落實,絕對不允許在這段時間內發生一起安全事故,絕不充許死亡一個人,哪個地方出了事故,哪個行業出了問題,市委、縣委就將嚴肅追究這個鄉鎮這個部門主要領導、分管領導和責任人的責任,決不手下留情。

二、突出重點領域,緊盯重點行業,安全生產的措施要實而又實

“安全生產,要堅持防患於未然。”各鄉鎮各部門各單位要按照“屬地管理”原則和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,切實加強安全生產監督檢查,深化隱患排查、保障安全投入、完善安全設施。針對重點領域、重點行業,採取有力措施,盯緊看牢、嚴防死守,確保不發生安全生產事故,確保廣大人民羣眾生命財產安全。

(一)抓好地質災害防範。進入汛期以來,我縣已持續多場降雨且雨量較大,據氣象部門預測,6月份我縣還將有3至4次強降雨過程,這就大大提高了發生地質災害的危險係數,而一旦發生地質災害事故,就會造成巨大人員傷亡和財產損失,大家要高度警惕,極度重視。各鄉鎮、各部門要進一步摸清、核實本轄區、本行業領域的地質災害隱患點,建立地質災害隱患台賬。按照全覆蓋的要求開展地毯式排查,對排查出的各類地質災害隱患立即制定整改措施進行整改。對一時不能整改的,要設置警示標誌,派出專人定期巡查,全天候盯守,做到早發現,早整治,將各種災害隱患消滅在萌芽狀態。

(二)抓好煤礦安全生產工作。雨季歷來是煤礦安全生產工作重要時期、關鍵時期和特殊時期,極易發生透水、淹井等事故。各鄉鎮各有關部門要進一步督促各煤礦企業落實“雨季三防”工作,配備專人,落實責任制,完善水文資料檔案,建立預警預報系統和應急預案,落實防汛物資,組織開展汛期方案 應急演練。按照“查大系統、除大隱患、防大事故”的要求,加大對煤礦安全生產隱患排查力度,發現隱患及時查處,強降雨期間要及時停產撤人,並實行不間斷巡視檢查,待徹底排查和消除隱患後,方可恢復作業。要切實做好煤礦兼併重組期間安全工作,嚴格落實包保責任人、駐礦安全員制度。

(三)抓好非煤礦山安全工作。各鄉鎮、國土等部門要督促非煤礦山企業建立防汛機構和值班巡邏制度,制定汛期應急預案和儲備充足的防汛物資。重點抓好露天礦山防滑坡、防垮塌和防泥石流等工作。督促井工開採的礦山落實好地面防洪、井下探放水等各項技術措施;存在重大安全隱患的,必須停止作業並撤出人員。

(四)抓好道路交通安全工作。交通、交警等部門要認真組織開展全方位的交通運輸安全隱患排查治理工作,對於排查出的隱患,嚴格落實監控、預警、防範措施。完善應對惡劣天氣的應急方案,加強對存在滑坡、泥石流災害隱患和被損毀危險路段的監測監控,發現險情要立即停止通行,確保交通安全。要進一步強化運輸企業的主體責任,嚴格督促企業加強安全管理,把好源頭關。要重點抓好橋樑、隧道、農村道路交通安全和危險物品運輸等安全監管工作,加強漁業船舶、渡口等的安全監管,全力做好水上交通安全工作,雨季可以採取暫時關閉渡口的方式,確保安全渡汛。

(五)抓好建築領域安全工作。各鄉鎮、住建、水務、交通、經貿、經開區等部門要加大對農村及城鎮房屋建築、交通基礎設施、水利水電工程、城鎮基礎設施建設、城區改造工程、園區入駐企業建設工程等開展全方位的安全生產大檢查,及時整改治理建築施工作業現場存在的各類安全隱患。特別要加強對隧道、涵洞、高層建築施工安全管理,加強對施工作業現場的防災保護工作,提前採取防治應對措施,遇雷雨、大風等極端天氣時,要按規定及時撤人和停止相關作業。各鄉鎮和住建部門要針對老舊房屋開展安全隱患排查,建立安全隱患排查台帳,對能夠整改的要及時整改消除隱患,不能及時整改的,該設立標誌的要設立標誌,該疏散的要及時疏散,該撤離的要及時撤離,避免建築安全事故發生。

(六)抓好防汛救災工作。各鄉鎮和水務部門要切實抓好水庫、山塘、水電站安全度汛工作,加快病險水庫排查整治,對存在隱患的山塘水庫,要加強巡查、監控,設立明顯安全警示標誌,適時組織好可能受災範圍內羣眾的撤離工作。針對城鎮內澇,對易發生積水的路段、街道,各鄉鎮各部門要提前做好排水準備,對可能發生內澇的區域,要制定完備的預案,確保發生汛情時羣眾能夠撤得出、撤得快。洋川河的排洪問題,水務、城管、洋川鎮等部門要嚴密監控,發生橋洞堵塞,要及時組織人員進行清理,避免因泄洪不暢引起城區內澇,危害人民羣眾生命財產安全。

(七)抓好人員密集場所安全工作。針對景區景點、學校等重點場所,各鄉鎮、教育、旅遊等部門要加強安全監管,重點對景區景點道路、房屋、安全防護設施等進行全面檢查,特別是一些有露營、徙步活動的景區,要督促企業完善安全措施,有必要時要責令其停止組織此類活動。要重點對學校教室、圍牆、通道等進行安全檢查,存在安全隱患或在暴雨期間,可以採取提前放學、停課等方式確保安全。教育主管部門和學校,要做好學生暑假安全工作,切實增強學生的安全意識。要進一步加強食品安全監管力度,嚴防因食用野生菌導致中毒事件的發生,確保人民羣眾舌尖上的安全。

三、強化責任落實,嚴格制度保障,安全生產的責任要嚴而又嚴

(一)要加強應急值守。各鄉鎮和各防汛指揮部成員單位要嚴格執行值班值守制度,堅持24小時專人值班。各鄉鎮在防汛期間,黨政主要領導中每天必須有一名在鄉鎮值守,這期間要外出的,各鄉鎮各部門主要責任人必須向縣委縣政府主要領導請假,分管領導必須向縣政府分管領導請假。

(二)要加強預警預測。要在預警預報、接警處警環節落實應急聯動工作機制,安監、氣象、水務、國土、住建、公安等部門之間要加強聯繫,密切跟蹤暴雨、雷電等災害性天氣過程,嚴密監控洪水、泥石流、山體滑坡等重大自然災害隱患變化,及時採取有效防範措施,確保發生險情災情能互通信息,及時響應。

(三)要加強應急處置。各鄉鎮各部門要針對氣象地理環境及主要災害風險,做好應急物資和裝備儲備。要進一步完善各項應急預案,加強培訓和演練,確保應急聯動、應急措施迅速有效。一旦發生險情,各鄉鎮各部門要反應靈敏、果斷決策、有力指揮、有序疏導、有效施救,把事故損失減小到最低限度。

(四)要加強責任追究。到上半年結束的18天裏,不出現一起安全事故,不死亡一個人,既是一個硬任務,更是一項政治任務。按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求,各鄉鎮各部門主要負責人是第一責任人,分管負責人為具體責任人,一旦發生事故,除了追究相關責任人的安全生產監管責任外,還要嚴肅追究相關人員的政治責任。從明天起,縣安委辦要在各相關部門中抽人組成檢查組,分赴各鄉鎮、各行業、各領域開展拉網式排查,對發現的安全隱患要責令及時整改,對隱患排查不到位、警示標誌不到位、應急預案不到位、安全監管不到位的鄉鎮和部門,要報縣委縣政府給予嚴肅處理,嚴肅追責。

同志們,安全生產責任重於泰山。希望大家把羣眾安全放在心上,把安全生產責任扛在肩上,把安全生產措施抓在手上,用對黨和人民高度負責的態度,抓好安全生產各項工作,最大限度地預防和減少各類事故的發生,確保人民羣眾生命財產的安全。

全縣安全生產緊急工作會議講話稿篇3

同志們:

根據縣政府主要領導指示要求,今天,召開全縣安全生產工作緊急會,再次安排部署當前安全生產隱患排查整治和復產開工企業檢查驗收工作。我們屢次強調安全生產工作是一項長期性工作,是一時一刻都不能放鬆的工作,不因春節而放假,要始終繃緊安全生產這根弦,我們要求各單位春節期間要認真排查事故隱患,狠抓隱患整改,並將隱患排查整改進展情況梳理彙總上報縣安委辦。沒有按要求、時間上報的要抓緊時間迅速上報。下面,我就做好當前安全生產工作講幾點意見。

一、認清形勢,切實增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感

剛才,安監局郝局長向大家通報了我縣富基化工公司2月21日發生的一起安全事故。這是春節以後,今年我縣發生的第一次安全事故,省、市領導高度關注,一些媒體紛紛前來採訪,牽扯了我縣大量精力,影響面很大,影響很壞。從主觀上看,春節剛過,職工存在戀年思想,心思不在崗位上,隨意性大,違章作業。但暴露了該企業負責人安全生產意識不強,對員工的安全培訓不到位,事故應急措施不健全等問題。同時,也表明有關鄉鎮和監管部門安全意識放鬆,存在麻痺大意、僥倖心理,出現漏管漏查現象。現在,春節期間放假停產的生產經營單位陸續開工復產,由於節日期間多數企業生產設備、設施較長時間停用可能產生安全隱患、企業員工因為過節安全意識放鬆、從業人員變化等客觀因素存在,直接影響企業的安全開工。隨着各生產企業的陸續開工,安全生產隱患必將隨之增加。當前,安全生產形勢十分嚴峻,工作任務極其繁重,加之全國“兩會”即將召開,正是安全生產事故的易發期、敏感期,做好當前階段安全生產工作意義重大,責任重大。各鄉鎮、各部門一定要認清形勢,切實增強責任感、壓力感和緊迫感,克服戀年思想和麻痺僥倖心理,保持高度警覺,以飽滿的工作熱情、嶄新的精神風貌、過硬的工作作風,明確責任,狠抓監管,迅速把精力投入到安全生產工作上來。要把監管責任落實到位、監管措施落實到位、監管效果落實到位,尤其是主管領導、直接監管人員,要真正明確責任,理清思路,切實做到基礎工作紮實過硬,工作方法創新有效。

二、抓住重點,紮實做好各項安全生產工作

(一)紮實開展復產開工企業指導和安全生產監督檢查活動。從現在起,各鄉鎮、各部門要對本轄區、本系統內生產經營企業立即開展一次安全生產大檢查活動。針對春節後開工復產期間各行業企業安全生產特點,對復產開工企業要進行一次嚴格審查,不符合安全生產條件的要堅決停產整改,確保不發生問題,確保生產安全。要重點檢查企業安全設施、設備情況,復產開工的方案、措施等。要突出對重點行業、重點企業的監督檢查。對高危行業和重點企業,要制定專項檢查和監管方案。要抓好關鍵環節、重點部位的監督檢查。尤其是具有危險性的崗位、工藝,可能產生嚴重後果的操作規程和規範等。

(二)紮實開展事故隱患排查整治。隱患必然導致事故,只是時間問題,排查整改隱患是有效減少和消除事故的根本手段。各類停產企業在復產之前,必須制定具體的復產方案,落實各項安全保障措施。加強危險化學品從業單位安全監管,突出對生產儲存設施設備、倉庫、罐區、重大危險源、儲存劇毒、易製毒化學品等關鍵部位及安全設施的檢查,做到事故隱患不排除不開工、預警機制不健全不開工、安全設施不完好不開工、整改措施不到位不開工、應急救援預案不完善不開工。繼續組織開展聯合執法,嚴查違法儲存、運輸、銷售和燃放煙花爆竹行為。加強人員密集企業的安全監管工作,做好消防通道、消防設施、電力線路等安全檢查,切實預防重大安全事故發生。要加強對建築施工領域的隱患排查治理,重點是施工現場的安全檢查,未經檢查的,未取得開工許可的一律不得施工。突出道路交通安全監管,尤其是交通運輸車輛的檢修、運行、駕駛員的安全教育等,嚴查非法運輸、超載、超速、酒後駕駛等違法行為。

(三)認真開展安全培訓工作。一線職工素質決定了各種規章制度能否全面落實,人的因素起到了關鍵作用,必須把職工素質的提高作為提升企業安全水平的重要手段。要在所有企業開展職工上崗強制性安全培訓。企業開工復產前,所有從業人員必須進行全面系統的安全教育培訓,達到崗位安全業務素質方可上崗;關鍵崗位和特殊工種從業人員,必須通過嚴格考試、考核、持證上崗。各鄉鎮、各部門要督導生產經營單位落實安全生產培訓制度,紮實組織開工前安全培訓。要以企業主要負責人、安全生產管理人員、特種操作人員為培訓重點,加強對安全生產法律法規、安全操作規程和應急救援預案的培訓。對復工人員要做好崗前再教育和考試,未經崗前培訓的人員,上崗前必須經過規定課時的崗前培訓並經考試合格後,方可工作。所有從業人員未進行全面系統的教育培訓不開工,要確保復工人員再教育率、新上崗人員培訓率、上崗考試合格率均達到100%。

(四)制定和完善復產開工方案以及突發情況下的應急處置預案。認真做好裝置、設備開工前的各項檢查準備,完善裝置、設備開工時突發情況下的應急預案;加強裝置、設備開工時的現場管理。企業開工復產前要組織有關人員或專家進行全面檢查驗收,凡未經驗收的,達不到安全生產條件的,應急處置預案不完善的不得恢復生產。各鄉鎮、各主管單位要將所屬企業復工驗收情況逐一建檔,逐一落實監管責任。

三、嚴格責任,狠抓落實

近日,省政府辦公廳印發了《關於進一步嚴明安全生產責任的通知》,分別對政府領導責任、部門監管責任、企業主體責任、督察組責任、新聞媒體責任、責任追究等方面逐一細化明確,各鄉鎮、各部門要認真學習,逐條對照,抓好落實。

一是各鄉鎮、各部門要認真落實安全生產監管責任。主要領導、主管領導、直接監管人員都要逐一明確責任、權限,其他領導和同志要嚴格落實“一崗雙責”。

二是各企業要全面落實安全生產主體責任。要充分調動企業安全生產的自覺性和主動性,認真開展自查自糾,切實履行安全承諾,落實三項制度,加大安全投入,加強安全培訓教育,確保不發生安全生產事故。

三是認真落實督查責任。縣政府督查室、縣安委辦、監察局要研究分析當前工作特點,嚴格督查,發現問題和不足,提出指導意見。堅持誰督查、誰負責,要對督查的對象安全生產工作開展情況底數清晰,切實做到真督實查,嚴禁報喜不報憂,嚴禁替鄉鎮、部門掩飾問題、掩蓋真相。要充分發揮督查作用,切實起到表彰先進,激勵後進的作用。

四是落實新聞媒體責任。這次事件,《石家莊日報》予以報道,其他報紙、網站等媒體也有所反映,這充分説明我們沒有在第一時間做好接待準備工作,沒有正確對待,沒有及時整理總結事故情況。從現在起,要明確安委辦、鄉鎮政府、主管部門和宣傳部門的責任,要及時溝通情況,形成事故情況報告的通稿,正確客觀反映事件真相,要認真接待新聞媒體採訪,避免不必要的猜疑,避免不明真相的隨意報道,嚴防事故影響擴大化。新聞報道要堅持客觀、真實、及時原則,確保正確的輿論導向。

同志們,一年之計在於春,安全生產工作更要防患於未然,各鄉鎮、各部門要明確責任,認真開展安全隱患排查整改,狠抓工作落實,確保我縣安全生產形勢平穩。

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