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安全生產緊急會議講話

安全生產緊急會議講話

安全生產伴隨着經濟活動而產生,隨着國民經濟的不斷髮展,我國在經濟保持快速穩定發展的同時,安全生產形勢卻相當嚴峻,安全生產事故頻頻發生,事故的應急管理工作也逐漸成為社會關注的焦點。下面就是本站小編給大家整理的安全生產緊急會議講話講話,僅供參考。

安全生產緊急會議講話
安全生產緊急會議講話範文(一):

同志們:

今天這次全鎮安全生產工作會議,是經鎮黨委、政府研究決定召開的一次重要會議。主要目的是,認真貫徹落實上級有關會議精神,安排部署當前和今後一個時期的工作和任務,動員全鎮上下以更大的決心、更高的要求、更得力的措施,紮實做好安全生產工作,保持全鎮安全生產形勢持續穩定。剛才,xxx鎮長傳達《xx市20xx年企業安全標準化創建工作意見》和《xx鎮關於夏季汛期安全大檢查活動方案》;xxx隊長傳達了《xx市進一步做好安全生產責任險試點工作方案》;同時會議印發了安全生產工作相關文件,希望大家認真學習領會,結合各自實際,認真抓好貫徹落實。

下面,就做好今年的安全生產工作,講三點意見:

一、回顧過去,正視問題,切實增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感

近年來,我鎮安全生產工作不斷加強,全鎮上下牢固樹立“以人為本、安全發展”的理念,認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,緊緊圍繞安全生產“強化十項措施、落實六個保障”工作思路,以“兩個責任”落實為基點,以安全生產 “四項建設”、“打非治違”、“專家查隱患”為主攻方向,狠抓各項安全生產監管措施的落實。領導幹部能夠按照“一崗雙責”的要求,認真抓好分管部門和行業的安全生產;各部門能夠落實監管責任,認真開展檢查並督促隱患整改;大多數企業能夠嚴格落實安全生產主體責任,不斷加大安全投入,積極整改安全隱患,實現了企業生產經營的安全平穩有序。應當説,全鎮上下都做了大量的工作,付出了艱辛的努力。在此,我代表鎮黨委、政府向大家表示衷心的感謝!

在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,隨着經濟的發展,制約安全生產的因素越來越多,安全生產工作中還存在一些不容忽視的問題和不足。主要表現在:一是安全生產監管責任不夠到位。面對我鎮持續穩定的安全生產形勢,部分部門對安全生產的監管管控存有僥倖心理,在安全生產工作上,説起來重要,做起來次要,忙起來不要,缺乏嚴、細、實的作風。二是企業主體責任落實不夠到位。部分企業仍然存有不少問題和薄弱環節,個別企業負責人及從業人員安全意識還比較淡薄,安全生產規章制度和防範措施落實還不到位;部分企業安全投入不足,安全設施不齊備,尤其是中小企業安全生產技術和裝備水平落後,安全生產管理水平不高。企業的三級安全教育還不紮實,全員教育還未得到全面落實,從業人員的安全意識不強,個別企業職工存有盲目蠻幹、違規操作、違規作業、違反勞動紀律的現象,這些現象如不及時改正,可能造成不可挽回的損失。三是非法生產經營建設現象仍未杜絕。部分企業和項目建設超能力、超定員、超負荷生產,部分行業和領域仍然存有非法違法生產經營建設行為,“打非”任務依然十分艱鉅。四是存在企業主體責任違法行為。個別企業在發包、出租過程中,未對承包單位、承租單位的安全條件和資質進行審查,或未簽訂合同、或未簽訂安全目標協議,甚至與未具備相應資質的單位和個人只進行口頭協商後,就進行施工,這些問題的存在,一旦發生安全問題,根本無法追查承包、承租方,無據可查,造成不可挽回的經濟損失。對於這些血的教訓和問題,我們絕不能掉以輕心,必須採取有力措施,認真加以解決。

目前,進入夏季,高温多雨、雷電大風惡劣天氣增多,天氣變化無常,各類不安全因素增多,容易引發各類事故。5月20日,濟南章丘保利民爆濟南科技有限公司發生爆炸事故,造成33人死亡,19人受傷;6月3日,吉林省德惠市寶源豐禽業有限公司發生液氨爆炸事故,造成120人死亡,50餘人受傷。這些事故的發生為我們敲響了警鐘,各部門、各單位一定要充分認識當前安全生產面臨的嚴峻形勢,牢固樹立“安全生產工作始終堅持從零開始”的理念,堅持以零事故為追求目標,始終保持清醒頭腦。安全生產工作事關人民羣眾的生命財產安全,事關改革發展穩定大局,安全生產一旦出了問題,不僅影響社會穩定,影響經濟發展,也會給政治環境帶來不利影響。近期,市委會議專題聽取了全市安全生產工作情況彙報,會上,董沂峯書記和遠義彬市長分別對安全生產工作提出了明確而具體的要求。市安委會連續多次召開會議,安排部署當前重點工作,遠市長出席並作了重要講話。這些都充分説明,市委、市政府主要領導十分關

注安全生產,充分體現了市委、市政府對安全生產工作的高度重視,對我們做好今後的安全生產工作提出了更高的要求。

全鎮各部門、各企業單位和各村要充分認識安全生產在經濟社會發展中的重要性,進一步增強責任意識、憂患意識,堅定推動安全發展、科學發展的決心和信心,堅持不懈地抓好各項安全措施的落實,推動安全生產工作再上新水平,為全鎮經濟社會快速發展提供安全保障。

二、明確目標,強化措施,紮實做好今年的安全生產工作

20xx年,是省政府確定的“安全生產基層基礎提升年”。各部門各企業要認真按照我鎮安全生產工作的統一安排和部署,突出重點,抓住關鍵,強化措施,紮實推進,全面完成各項工作任務。

(一)以網格化、標準化為核心,全面落實五個責任。一要建立健全安全生產網格化監管體系。今年,安全生產網格化將在全省範圍內推廣,這就要求我們要結合實際,建立健全安全生產綜合監管與行業監管相結合的工作機制,採取網格化監管。鎮將政府根據行業、系統的安全監管職責和實際需要,以辦事處為基本單位建立安全監管責任區;各辦事處、村按照各轄區生產經營單位的分佈劃分安全管理責任範圍,進一步明確安全監管工作職責。對每一個網格內的責任單位與責任人實行“定人”、“定責”、“定考核獎懲”,細化安全生產責任制,實現安全生產監管全覆蓋、無縫隙;同時,要堅持利用好

安全生產“4D工程”平台,強化日常監管,按時上報各類安全信息,嚴格遵守零報告制度。二要全面提升企業標準化建設水平,進一步落實企業安全生產主體責任。國家安監總局、省政府和兩級市都對企業標準化建設提出明確要求,20xx年底前,所有規模以上企業必須全部通過三級(棗莊市級)以上安全標準化驗收;20xx年底前,所有企業必須通過三級以上安全標準化驗收。工商貿小微企業要創建四級(xx市級)安全標準化。各企業要高度重視安全標準化創建設工作,提高對安全標準化創建工作的認識,做好創建工作是提高企業的本質安全度有效途徑,各企業要切實落實好企業安全生產主體責任和企業主要負責人、實際控制人、實際投資人“安全生產第一責任人”的責任,積極主動地開展安全生產標準化創建工作,要對照標準要求,深入開展自檢自查。各企業要進一步加大投入,依託中介公司和安評公司,建立完善基礎檔案,加強班組建設和動態監控,嚴抓隱患整改,確保按時完成創建任務。安監中隊要加強對安全標準化建設工作的指導,對問題集中、整改難度大的企業,要組織專業技術人員進行“會診”,提出具體辦法和措施,集中力量,重點解決。市安監局等部門將加強對未開展安全生產標準化建設或未達到安全生產標準化規定等級的企業的聯合執法。在企業年檢中,工商部門要嚴格審查企業提交的涉及安全生產的前置許可文件,發現因不具備基本安全生產條件被吊銷相關前置許可文件的,責令其辦理變更登記、註銷登記,直至依法吊銷營業執照。安監中隊要嚴格檢查企業安全標準化運行狀況,全面促進安全標準化建設的動態化、規範化和制度化,有效提高企業

本質安全水平。三要嚴格落實政府的安全監管責任。認真落實“誰分管誰負責”、“誰受益誰負責”和辦事處“屬地管理”的安全監管責任,認真執行領導幹部“一崗雙責”安全生產責任制,對分管範圍內的生產經營建設活動實施嚴格的安全生產監管,一級抓一級、層層抓落實。四要認真落實部門的監管責任。主管部門是安全生產的監管主體。各部門要牢固樹立抓安全就是抓發展、抓安全就是抓效益、抓安全就是抓民生的思想,切實履行好安全監管職責。安監辦要充分發揮綜合協調作用,及時調度工作開展情況,研究解決存在的困難和問題;各部門要按照《關於進一步明確職能部門安全生產監管責任的通知》和“一崗雙責”的要求,進一步細化和明確安全監管責任,承擔起管轄範圍內的安全檢查、管理、打非等各項工作,築牢安全生產基層基礎。五要突出抓好企業主體責任的落實。嚴格按照省政府260號令《山東省生產經營單位安全生產主體責任規定》和《企業安全生產管理工作規範》、《企業安全生產檔案管理辦法》的要求,積極落實安全生產主體責任,將安全生產責任逐級細化,明確到車間、班組、個人。要強化企業生產現場安全管理,認真落實企業負責人現場帶班制度,進一步加大企業安全投入,突出抓好技術改造和隱患治理。要加強企業班組安全教育培訓建設,抓好生產崗位的安全管理,堅決杜絕違章指揮、違章作業和違反勞動紀律行為的發生。

(二)以防範事故為目標,全面夯實安全生產基層基礎。實踐證明,堅持關口前移、重心下移,強化基層基礎,是防範安全事故最直接最有效的措施。一要嚴格市場準入。經濟發展辦、安監中隊等

部門要認真按照省政府213號令的要求,嚴格執行安全生產“三同時”制度,即安全設施同時設計、同時施工、同時投入使用,凡新建、改建、擴建項目,未經“三同時”審查、安全設施未經驗收或驗收不合格的,一律不得立項、施工和生產。二要強化職業衞生安全監管。企業要按規定全面開展工作場所職業危害檢測,為職工配發合格的勞動防護用品,組織職工進行健康查體,建立個人健康檔案,及時落實企業職業病危害項目申報工作;安監中隊要認真開展勞動防護用品監督檢查工作,深入開展專項治理,強化職業病危害源頭控制,切實維護廣大職工的健康權益。三要強化應急管理。各部門、各企業要強化應急預案的編制、評審、備案、演練等工作,落實應急救援責任和防範措施。高危企業要與專業應急救援隊伍簽訂救援協議,並建立本企業專兼職的應急救援隊伍。各部門要結合各自安全生產工作的特點,每年至少開展一次預案演練,各企業每半年要至少開展一次預案演練。四要全面推行安全生產責任險。安全生產責任保險是20xx年省政府為進一步強化安全生產事前風險防範,有效減少生產安全事故的發生推行的保險試點工作,主要目的是建立安保互動機制,化解生產經營單位的事故風險。兩級市政府將其列入20xx年安全生產的一項重點工作,進行全面推行。去年,我鎮按已在危險化學品、非煤礦山行業企業全面落實安全生產責任保險,今年省政府要求將所有企業、生產經營場所全面推開,並將參加安全生產責任保險作為辦理安全生產許可、創建安全標準化的前置條件。企業安全生產責任保險是為參保企業有效化解事故風險,減輕企業、家庭因意外所帶來的經濟損失一個

有益渠道,是一項有備無患、防患於未然的根本方法,因此,每個企業都必須完成安全生產責任險的繳納。

(三)以隱患治理為主線,全面強化重點行業領域的安全監管。一要精心部署“安全生產基層基礎提升年”活動。按照市安委會統一安排,今年將以季度為週期,深入開展“安全生產基層基礎提升年”四次集中行動。各部門和企業單位要結合實際,根據全鎮安全生產工作意見,制定具體措施,主要負責人要親自過問,具體負責人和分管負責人要具體抓好落實,確保取得實實在在的效果。二要強化隱患排查治理。各有關部門要認真落實隱患排查治理“六項制度”(事故隱患報告制、事故隱患整改承諾制、事故隱患整改公示制、重大事故隱患整改督辦制、提前責任追究制、事故隱患整改驗收消號制),定期對企業事故隱患排查治理情況開展檢查。各企業要建立健全“專家查隱患”的長效機制,按照“安全專家查隱患、執法人員下指令、企業整改抓落實”的要求,紮實推進“專家查隱患”工作;各企業都要拿出專門資金,與具有相關資質的中介機構簽訂專家查隱患合同,定期邀請專家開展隱患排查整治工作;高危企業每個季度要組織一次專家查隱患,一般企業每半年要開展一次專家查隱患活動。對檢查過程中發現的事故隱患,企業要逐條做到治理責任、措施、資金、期限和應急預案“五落實”。三要強化重點行業領域的專項整治。派出所、交管所要嚴厲查處各類交通運輸違法行為,強化危險路段管控整治,抓好惡劣天氣條件下的行車安全;派出所、工商所、文化站等部門要突出抓好賓館、集貿市場、商場、網吧、九小場所防火管理;農委辦、林果站要加強山林防火工作;派出所要加強對慶典、集會等各類聚集活動的管理;派出所、安監中隊、工商所、城建大隊等部門和各村要加強煙花爆竹監管,加大對非法生產經營行為的打擊力度;派出所、綜治辦、教委、交管所、食品藥品監督管理站、工商所、衞生院等部門要全力保障中國小生和幼兒園兒童乘車安全,強化設施安全、食品衞生、火災隱患的安全檢查,防止中毒事故、火災事故和食物中毒事件的發生;國土所、安監中隊等單位要嚴查超層越界、私採濫挖等非法開採行為,要進一步加強對非煤礦山企業的安全監管,督促企業嚴格落實各項安全防範措施;建房辦要加強對建築施工工地的安全監管,將“防坍塌、防滑、防火、防中毒”作為建築施工安全管理的重點工作,加強對深基坑開挖、大型起重運輸設備、臨時用電及臨建設施等重點部位和重點環節的監控,並監督管理好新型社區氣站的建設和使用;安監中隊、經濟發展辦公室、質監分局、交管所等部門要抓好危險化學品在生產、儲存、經營、運輸、使用等各個環節的安全生產工作,督促化工企業做好生產裝置設備的防爆、防泄漏等安全防範工作。其他部門要根據各自的安全監管職責,重點抓好冶金機械、建材、食品衞生等行業領域的安全生產專項整治工作。

(四)以“打非治違”為重點,始終保持打擊非法違法生產經營建設行為的強大態勢。非法生產經營事故已納入安全生產控制指標的統計範圍,非法生產經營建設行為造成的事故也屬於安全生產事故,也要追究職能部門的責任和行業管理部門的責任。各部門要按照“誰主管誰負責”、“誰審批誰負責”的原則,繼續加大對煙花爆竹、危險化學品、礦山、工程建設、交通運輸等行業領域非法違法生產經營建設行為的打擊力度。鎮政府確定的13個“打非”牽頭部門,要抓好各自負責的安全生產“打非”工作,其他有關部門和單位要抓好各自管轄範圍內的安全生產“打非”工作,特別要嚴厲打擊八一礦區和原官地煤礦區域非法盜採盜掘行為。要充分發揮村級安全監督員身處一線的作用,抓好非法違法生產經營建設行為經常性排查工作,確保打非效果。

(五)以宣教培訓為載體,不斷提升全民安全素質。要以6月份的“安全生產月”活動為載體,大力開展安全生產宣傳活動,加強安全生產新聞動態報道,廣泛傳播安全理念和安全知識;積極開展送安全常識“進企業、進社區、進校園、進村居、進家庭”五進活動,提高全民的法制意識和安全素質,營造全社會關注安全的輿論氛圍。加強企業安全文化建設,充分發揮安全文化示範企業的帶頭作用,積極推進企業廠級、車間、班組三級培訓教育和企業全員培訓活動,樹立一批安全文化示範企業典型。紮實做好生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員、特種作業人員的安全培訓教育,進一步提升安全意識和工作能力,確保持證上崗率達到100%。開展安全警示教育活動,通過事故案例,達到警示教育、推動工作的目的。

三、加強領導,落實責任,確保年度安全生產目標的順利實現 抓好安全生產工作,保障人民羣眾生命財產安全,是各級黨政義不容辭的責任和義務,各部門各單位要真正把安全生產放在高於一切、大於一切、先於一切、重於一切的位置,將安全生產工作與經濟社會發展各項工作同規劃、同部署、同檢查,實現安全生產與經濟社會協調發展。

一要落實領導責任。各部門各單位主要負責人要自覺將安全發展的理念落實到工作中,對安全生產工作要親自過問,親自安排部署,真正做到守土有責。各部門各單位要增強大局意識和責任意識,既要各司其職、各負其責,又要加強協作、搞好配合,實行部門聯動、區域聯動、聯合執法,努力形成安全生產工作的強大合力。

二要加大安全投入。足夠的安全投入是做好工作的根本保障。在安全生產工作上,不但要投入更多的精力,還要投入更多的人力、更多的資金。企業要認真落實安全費用提取制度,積極投保安全生產責任險,按標準配備勞動防護用品,及時進行工藝技術改造,配備安全設施設備,提升安全水平。

三要嚴格責任追究。對市委、市政府、市安委會安排部署的各項安全生產工作任務,要不折不扣地抓好落實;對事故隱患的整改落實專人督辦,限期完成;對因玩忽職守、疏於管理、有法不依、有章不循、有禁不止而造成生產安全事故的,嚴格按照“四不放過”(事故原因未查清不放過、事故責任和職工未受教育不放過、防範措施未制定和落實不放過、責任人未按照追究制度追究不放過)和“依法依規、實事求是、注重實效”的原則,查明事故原因,嚴肅進行處理,堅決做到企業一律停產整頓、當事人一律查處、單位一律通報,嚴肅追究有關責任單位和責任人的責任;對工作不力,完不成控制指標的,堅決“一票否決”。

同志們,安全生產事關全局,責任重於泰山。各部門、各企業一定要充分認識安全生產工作的長期性、複雜性和艱鉅性,全力以赴地抓好各項安全生產工作的落實,堅決杜絕各類事故的發生,努力保持全鎮安全生產形勢持續穩定,為加快建設“工業振興、鎮村美麗、商業繁榮、文化厚重”的幸福xx創造安定和諧的社會環境!

安全生產緊急會議講話範文(二):

同志們:

進入下半年以來,全國省市相繼召開了三次大的安全生產工作會議,8月2日,xxxx發生的粉塵爆炸特別重大大事故後,省政府緊急召開了安全生產會議對當前工作進行了安排。我們召開這次會議的目的就是貫徹落實上級會議精神,通報全縣安全生產情況,分析形勢,部署我縣安全生產“三項徹查”、“六打六治”專項行動及粉塵作業大檢查活動,提高我縣安全生產保障水平。剛才,文成同志通報了全縣安全生產情況,下面,根據縣委縣政府研究意見,我講三個方面的問題:

一、認清形勢,充分認識安全生產工作的重要性和緊迫性 今年以來,全縣安全生產形勢保持了穩定。但是,我們也要清醒的看到,當前形勢依然嚴峻。從近期外地的幾個事故來看:7月31日,台灣高雄市石化氣體爆炸,28人死亡、287人受傷;8月2日,崑山粉塵爆炸事故已造成75人死亡、185人受傷,、都做出重要批示,目前傷員救治工作仍在進行,事故傷亡慘重,教訓深刻。

分析我縣安全生產問題的原因:一是企業主體責任沒有真正落實到位。企業主要負責人安全意識淡薄,重生產、重效益、輕安全的現象仍然存在,隱患排查網絡仍不健全,安全監管措施落實不到位。二是從業人員安全意識淡薄、安全技能缺乏。大量務工人員文化水平低、專業知識少,自身安全意識淡薄,安全技能缺乏,自我保護能力差,再加上企業安全培訓不到位,極易造成事故多發。三是執法不嚴。監管部門職責落實不到位,檢查走形式、不認真,部分人員失職瀆職,隱患長期存在,視而不見。四是“打非治違”工作還存在漏洞和死角。

當前正值汛期,天氣炎熱,這一時期歷來是我縣事故的多發易發期。因此,下半年的安全生產任務仍然十分艱鉅,各級各單位要深刻吸取事故教訓,進一步強化底線思維和紅線意識,堅決克服麻痺思想,徹底排查治理各類隱患,採取更加有力的措施,嚴防事故發生。

二、突出重點,紮實做好下半年安全生產工作

從8月份開始到年底,國家省市相繼部署開展了“三項徹查”、“六打六治”打非治違專項行動和粉塵作業安全專項檢查工作,這幾項工作分屬不同行業領域,基本不重複,主要是針對今年以來易發生事故領域開展的專項行動。這三項工作也是下半年的工作重點,縣安委會針對每項工作都出台或即將出台相應的方案(“六打六治”方案待省市下發後出台),各單位、各企業要認真學習,抓好落實。

(一)關於“三項徹查”工作

這項工作是市安委會統一部署的,是安全生產“強基工程”和“安全生產責任落實年”活動的主要內容之一,目的就是摸清工礦商貿企業的隱患底子,進行系統性的治理。這項工作由縣安監局牽頭負責。

1、“三項徹查”的範圍。一是危化品領域,是指全縣危險化學品生產、化工、化學制藥企業以及帶儲存的危險化學品經營單位(不包括加油站);二是煙花爆竹領域,主要指批發企業和零售業户;三是冶金等工貿企業領域,具體是指冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、商貿行業。

2、“三項徹查”的內容。“三項徹查”指的是對標檢查、風險辨識、隱患治理。對標檢查主要是對照上級頒佈的本行業企業的安全生產標準化達標標準,逐項比對檢查存在的隱患;風險辨識是對《企業職工傷亡事故分類標準》中20種事故類別所涉及的各種危險因素,進行全部辨識,並據此找出針對措施方面存在的問題,這種隱患是一種潛在的隱患。例如:樺超化工泄漏事故,直接原因是改變鹼液濃度,引起管道腐蝕造成泄漏,從風險辨識的角度來説,就是沒有作過相應假設,辨識出這種風險,自然沒有應對措施,最終非法試生產導致泄漏,出事後手忙腳亂,險些釀成大禍。隱患治理就是針對前兩項發現的隱患,採取措施進行治理。

3、“三項徹查”的方式。採取企業組織自查、聘請專家檢查,鄉鎮(街道)督導檢查,安監局組織有關部門檢查和聘請專家核查。對企業存在的危險有害因素和安全隱患進行深挖細找、解剖診斷,查找隱患、整改消除,做到整個工作保質提速。特別是風險辨識,技術性很強,沒有專家參與,工作效果將很難得到保障。

4、“三項徹查”的要求。一要全面持續的做好。檢查要橫到邊、縱到底,要做到“四全”,即:徹查的企業要全,對標檢查發現的問題要全,風險有害因素辨識要全,排查治理的事故隱患要全。同時,由於時間跨度5個月以上,要保持持續性,不能懈怠,安監局與鄉鎮街道要部署好、督導好、調度好,各企業要執行好。二要記錄在案、做好台賬。企業要做好安全生產檔案,在健全紙質檔案的同時錄入微機進行登記,形成《冶金等工貿企業安全生產電子檔案》。同時,各鄉鎮、相關部門都要備案。三是做好隱患整改。發現的安全隱患要下達整改指令,責令整改。不能立即整改到位的,要按照整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”的要求督促企業落實防範措施。對一時難以整改又嚴重影響安全的重大安全生產事故隱患,要立即停產、停用。危化品化工醫藥企業凡是被停產後復產的企業必須通過部門驗收,報縣政府審核後才能復產。四是做好風險應急處置。徹查發現的風險有害因素要制定應急處置預案,落實應急處置措施,健全事故應急協調聯動機制,督促企業嚴格執行領導幹部到崗帶班、關鍵崗位24小時值班和事故信息報告制度,確保一旦發生事故,做到反應迅速、指揮有力、信息暢通、處置有效。

(二)關於“六打六治”打非治違專項行動

非法違法行為始終是發生事故的主要因素之一,今年以來,全國各地發生的幾起重特大事故都存在非法違法行為,我縣發生的這幾起

事故,也存在非法生產、擅自改變工藝的非法行為。“打”就是打擊非法、違法,“治”就是整治違規違章。這次在全國範圍內集中六個重點領域有針對性的開展打非治違專項行動,就是為了扼制事故多發的勢頭。結合我縣實際,突出在危險化學品、油氣管道、交通運輸、建築施工、消防、非煤礦山等六個重點行業領域,集中開展“六打六治”專項行動。縣安委會辦公室將制定專門的方案進行具體部署。

1、牽頭單位及打擊整治內容

(1)危化品領域:由安監局牽頭,打擊危化品和化工企業未批先建、擅自改變工藝、物料及開停車不審報、無預案、無安監人員在場情況的非法生產行為,整治在吊裝、動土、設備檢修、臨時用電、動火、盲板抽堵、受限空間和高處作業等八大作業票制度中的違章問題。

(2)油氣管道領域:由油區辦、住建局、安監局按各自職責,打擊破壞損害油氣管道行為,整治管道周邊亂建亂挖亂鑽問題;

(3)建設施工領域:由住建局牽頭,打擊無資質企業施工行為,整治層層轉包、違法分包問題;

(4)交通運輸領域:交通運輸企業由交通局牽頭組織,道路交通路面執法由交警大隊牽頭組織。打擊客車非法營運、危化品非法運輸行為,整治客車無證經營、超範圍經營、掛靠經營及超速、超員、疲勞駕駛和長途客車夜間違規行駛等問題,以及危化品運輸無證經

營、充裝、運輸,非法改裝、認證,違法掛靠、外包,違規裝載等問題;

(5)消防領域:由公安、消防大隊牽頭組織,打擊“三合一”、“多合一”場所違法生產經營行為,整治違規住人、消防設施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞封閉等問題。

(6)非煤礦山領域:由國土、安監、工商按各自職能分工,打擊磚瓦企業無證開採行為,整治人員不培訓、特種作業人員無證上崗問題。

2、打非治違的方式

採取企業自查,部門、鄉鎮街道檢查的方式。在自查階段,部門、鄉鎮將掌握的未取得證照或證照過期的立即告知企業,企業要認真自查自糾,凡存在重點打擊整治的六類行為的,立即整改,並向有關部門、鄉鎮報告,自覺接受處理。在集中打擊整治階段,部門和鄉鎮要採取“四不兩直”的方式,組織開展聯合執法,對六類非法違法、違規違章行為,進行集中打擊和整治。對已告知證照過期的企業進行逐一檢查,仍在生產經營建設的,一律予以關閉取締;對存在六類非法違規行為且未整改的,按照有關法律法規從嚴從重處理。

3、打非治違要求

這次打非治違“六打六治”專項行動不同於以往,六個領域的牽頭部門、各鄉鎮(街道)、相關企業務必要高度重視,在年底前,如果嚴重非法違法行為反覆發生以及發生嚴重影響事故的,必將受到更加嚴厲的懲處和責任追究。要按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總體要求,嚴格落實停產整頓、關閉取締、上限處罰和嚴厲追責的“四個一律”執法措施,集中打擊、整治一批當前表現突出的非法違法、違規違章行為,促進全縣安全生產形勢持續穩定好轉。

(1)實施重大非法違法行為備案督辦制度。對實施關閉取締、暫扣或吊銷許可證、責令停產整頓(一律停電)、沒收非法所得並按國家規定上限罰款等行政處罰,以及應追究刑事責任的嚴重非法違法行為進行備案,一案一檔,跟蹤督辦。

(2)組織開展聯合執法。專項行動期間,縣政府每月至少開展2次聯合執法行動。加強行政執法與刑事司法銜接,對涉及刑事犯罪的安全生產非法違法行為一律移交司法機關,不能有案不移、以罰代刑。

(3)進行專題曝光。縣電視台要開展專題報道,選擇典型案例公開曝光。暢通舉報渠道,鼓勵羣眾舉報非法違法線索,落實舉報獎勵制度。

(4)嚴格實施“黑名單”制度。將存在嚴重非法違法行為且不整改以及因非法違法行為導致事故的企業列入“黑名單”,及時向社會公告並通報相關部門,在項目審批、核准、備案、用地審批、融資、銀行貸款等方面嚴格限制,並在各類考核中實行安全生產“一票否決”。

(5)實行“一案雙查”制度,嚴格責任追究。專項行動期間,同一企業1個月內發現2次嚴重非法違法行為的,一律予以關閉,並嚴肅追究企業主要負責人責任,同時要依法追究有關單位負責人責任。

(三)立即組織開展粉塵作業安全檢查。

要吸取江蘇崑山爆炸事故教訓,結合 “六打六治”專項行動,由縣經信局牽頭,消防、安監、質監、糧食等部門配合,各鄉鎮(街道)具體負責本轄區檢查,立即對涉及粉塵的相關企業特別是糧食、棉紡加工企業進行專項檢查。要按照《粉塵防爆安全規程》等規定,全面進行排查,凡存在粉塵爆炸危險場所的,必須按照國家標準要求,配齊通風、除塵、防火防爆設備設施和滅火器材,並針對企業自身粉塵爆炸危險場所的特點,採取有效控制措施。要加強對從業人員消防安全和粉塵防爆教育培訓,普及粉塵防爆知識和安全規程,提高安全防範和遇險逃生能力。對發現的各種違法違規行為,要依法督導整改,確保落實到位。

三、強化責任,確保各項活動取得實效

(一)強化部門監管責任。要嚴格落實“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產必須管安全”的要求,全面落實行業主管部門的安全監管責任,堅決糾正行業安全監管缺位、錯位或不到位的問題。檢查中要嚴字當頭、敢抓敢管、勇於負責,不可有絲毫懈怠、半點疏忽,對違反國家法規規程和違章指揮、違章操作等行為的,要予以嚴肅查處。

(二)落實鄉鎮屬地責任。各鄉鎮(街道)要貫徹落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求,按要求部署好工作,抓好安監中隊建設。要定期分析安全生產形勢,研究制定預防性工作措施,及時督導檢查工作,實時解決重點難點問題,確保各項活動順利開展。

(三)突出企業主體責任。企業主要負責人要嚴格落實安全生產法定職責,強化安全生產第一責任人責任。要加強企業安全生產教育培訓,堅持普遍性、長期性、經常性原則,嚴格落實企業主要負責人、安全管理人員、特種作業人員持證培訓,深化企業全員培訓,增強安全意識和防範能力。技術和管理能力不足的小微高危企業要嚴格落實委託技術服務規定。要加強班組安全管理,配強班組長和安全員,提升現場安全管理水平。要進一步完善企業內部安全隱患排查制度,逐級落實廠級、車間、班組、崗位隱患排查治理責任和措施,並逐項搞好原因分析,落實重大隱患“五到位”措施,建立閉合式隱患自查自糾管理體系。

(四)強化督導檢查。各有關單位要嚴格督導企業自查,嚴格審核企業自查自糾報告,核查企業人員培訓情況,調度駐廠專家,對未認真開展“三項徹查”、“六打六治”和粉塵作業專項活動的企業,要依法進行嚴肅懲處。發生事故的,要嚴格按照“四不放過”的原則,對事故單位和責任人進行追責,絕不姑息遷就。

同志們,安全生產的責任重於泰山。面對經濟社會發展的新形勢新要求,我們一定要把標準再提高,工作再深化、措施再創新,確保全縣安全生產形勢持續穩定好轉。

安全生產緊急會議講話範文(三):

在全鎮安全生產緊急工作會議上的講話

同志們:

今天我們召開這次會議的主要目的是貫徹落實全縣安全生產大檢查工作推進會暨縣安委會第三次全體會議精神,安排部署當前全鎮的安全生產工作,進一步認清形勢,明確責任,強化措施,確保全鎮人民羣眾生命財產安全。下面,我就做好當前安全生產工作,強調三點意見:

一、認清形勢,提高認識,增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感 前一段時間,全國陸續發生了多起大的火災和重特大安全生產事故,引起中央的高度重視和全社會的高度關注,國務院組織召開安全生產電視電話會議,在全國部署開展安全生產大檢查;省委xxx書記在《國務院辦公廳關於集中開展安全生產大檢查的通知》上做出重要批示:“嚴格按照國務院部署要求,按照全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效的總要求,堅決不留死角,敢於動真碰硬,實行鐵腕整治。通過大檢查,全面落實黨委領導、政府監管、部門管理和企業負責的安全生產責任制,完善安全生產工作長效機制”。7月5日,縣上召開了安全生產大檢查工作推進會暨縣安委會第三次全體會議,對全縣的安全生產工作做了安排部署;前天市安全生產大檢查第三督查組來鎮檢查安全生產工作。昨天縣上又召開全市安全生產大檢查督查(xx)彙報會,從檢查的情況和結果來看,當前安全形勢不容樂觀。尤其是現在已進入主汛期,強降雨增多,道路、房屋等損壞嚴重,安全生產形勢壓力大,我們必須清醒地看到,全鎮安全生產面臨的形勢仍然十分嚴峻。由於強降雨,部分村社對衝毀的路段、堵塞的涵洞、渠道等還沒有整修、清理到位,重點區域和部分地段依然存在重大安全隱患;村社幹部對村內的安全生產隱患情況不明、底數不清,監管不力,存在大而化之、僥倖矇混心理。有的村社幹部以“三夏”生產忙為理由,沒有充分履行職責,沒有組織羣眾開展安全隱患排查,生產自救,許多隱患沒有得到及時整治,嚴重威脅着羣眾的出行安全。部分企業主要負責人安全意識淡薄,重生產、輕安全,重效益、輕管理,安全生產製度不健全,安全管理人員配備不足,安全經費投入不足。對上述問題,我們一定要引起高度重視,切實把安全生產工作擺到更加突出的位置,採取有力措施,克服困難,開展安全生產大檢查,排除安全隱患,杜絕事故發生,確保人民生命財產安全。

二、突出重點,強化措施,紮實做好安全生產工作 剛才王鎮長宣讀了《xx鎮集中開展安全生產大檢查實施方案》的通知,這次全鎮安全生產大檢查,安排的時間緊、任務重,希望各村委會、鎮屬各單位、各企業負責人嚴格按照方案要求,根據各自實際,全面開展一次拉網式排查,堅持邊檢查邊整改,對檢查中發現的隱患和問題,能整改的立即採取措施整改到位,暫時不能整改的,要確定專人負責,限期整改,跟蹤落實,對存在重大安全隱患、沒有整改到位的村委會和單位,一旦出了問題,要嚴肅處理相關責任人員。重點要抓好以下幾個方面:

一要加強道路交通監管。會後,各村委會、鎮屬各單位要迅速行動起來,切實負起責任,及時開展安全生產大檢查活動,重點排查事故易發路段、通村主幹道和村社產業路等路段的安全隱患,針對農用車輛載人、黑車載人、營運車超載等現象,要進行專項整治,徹底遏制事故的發生;要繼續加強“五小”車輛摸排,堅決禁止無證、無照、無牘車輛運營,各村要與農用車車主發放《嚴禁農用車、拖拉機違法載人告知書》,並簽定《嚴禁載人責任書》。天放晴後,各村委會要利用兩天時間,檢查村社道路,按照“誰走路、誰整個,誰受益、誰管護”的原則,組織羣眾處理道路積水、整修損壞道路。需要涵洞的路段,相關村社幹部要及時向包村包片領導打招呼,確保按時完成道路整修任務,不耽誤“三夏”生產工作。現在,夏收已接近尾聲,我們要及早做好宣傳,嚴禁在公路上打場曬糧,堆放雜物,侵佔公路,確保道路交通安全。特別要強調的是靜莊公路和南陽公路沿線的車輛整治和交通安全,現在路好了,車多了,車速快了,xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx等村和各學校要做好道路交通安全知識宣傳工作。二是抓好汛期防汛工作。當前已進入汛期,氣候異常,強降雨不斷,各村社幹部,包括羣眾都要有一個較為明確的認識,增強重大洪澇災害的預防和生產自救的意識,各級幹部要做好預警工作和災害、災情的上傳下達,在目前強降雨持續的影響下,發生災害的可能性在不斷的增大,對全鎮人民的生活和生產安全已構成了不同程度的威脅,各村各幹部羣眾要切實做好隱患的排查工作,重點以農村危舊房屋、壩庫、河道、排洪渠出水口、塌方走山等隱患為主,組織開展詳細排查和登記造冊,對於登記在冊的隱患點明確責任人,確定整改時間,限期整改。同時,各村要嚴格落實24小時值班制度,及時組織羣眾清理村內排水渠、溝道內的各種雜物和垃圾,保持排水暢通。有壩庫的村要確定專人監管、制定應急預案、經常檢查壩庫護坡是否完好,泄洪道是否破裂、堵塞。三是加強食品、藥品監管。天晴後,由政府牽頭,各村委會和工商所、派出所、司法所等單位積極配合,開展食品、藥品大檢查活動,要以學校食堂、農貿市場、商場、超市、個體診所等場所為重點,切實加大對各類食品、藥品、飲食經營户的清理整頓,對濫用食品添加劑、無衞生許可證、無營業執照、出售假冒偽劣食品藥品的,要依法予以取締;對生產條件差、工藝落後、設備簡陋、無質量檢驗設備、不能保證產品質量的小作坊,堅決停業整頓, 確保羣眾吃得放心,用得安心。在這裏,我要強調的是,村上的食品、藥品安全監管流於形式,歸其原因是村級“一專三員”有名無實、怕得罪人、不負責任,從不上報食品藥品監督工作報告表和家庭宴席備案登記表。從今天開始,這種危險的情況要不得,“一專三員”要切實擔負起責任,對村域範圍內的商品、藥品銷售點進行全面檢查、對家庭宴席登記備案,把這項工作抓在手中,加強監管,確保不出問題。四是加強建材市場、建築工地監管。我鎮是省列小城鎮建設重點鎮,建材門市部分佈廣、建築工地多,對此,我們要定期對各類建材門市部和建築工地進行拉網式的全面檢查,全力監管好建材門市部的供材安全,抓好建築工地的物流管理、人員管理、施工機械管理,確保建設工程安全。五是加強學校安全管理。各學校要校園周邊環境整治、校外寄宿生管理為重點,加強保安力量和巡查次數,強化防電用電、用煤用氣安全措施的落實,定期檢查學校周圍安全防護設施,學校體育健身設施,發現安全隱患,及時整改。同時,要加強對師生進行安全教育,提高師生的安全意識和防範能力。值得注意的是,現在校外寄宿生和出租屋的安全是社會的敏感問題,各學校要高度重視,會後,聯合派出所,及時對校外的寄宿生房屋進行清理清查,重點排查學生用電、用氣、水煤是否安全,對清查出存在安全隱患的房屋,要求立即整改,整改不到位的,勒令搬出。學校、派出所和出租户簽定三方責任書,靠實責任、落實到人,確保寄宿生安全。六是加強消防安全管理。夏季因高温天氣、柴垛乾燥等原因,極易引發火災事故。各村要根據實際,加強曬麥碾場、堆放柴草、林木區等重點區域監控。由政府牽頭,會同派出所、工商所、相關村委會對城區大型超市、KTV、酒店、學校、公園等人員密集場所的安全狀況全面進行排查,對存在火災隱患的,徹底進行檢查整改。同時要大力開展消防安全宣傳教育,提高廣大羣眾的消防安全意識。七是加強煙花爆竹、危險化學品監管。建立嚴格的許可制度,重點監管煙花爆竹門市部、南門加油站和沼氣安全使用,嚴厲打擊煙花爆竹非法生產、經營、儲運等行為,整改和消除事故隱患。在沼氣安全使用上,重點檢查輸氣管道和沼氣用具的氣密性和暢通性、進出料口和水壓間是否加蓋、灶具和燈具是否遠離易燃物品、淨化器是否按時更新脱硫劑、用明火檢查輸氣管是否漏氣、能否方便地找到專業維修人員、報廢沼氣池是否已填埋等。

三、加強領導,靠實責任,大力提升安全生產管理水平 一要強化責任落實。為確保把安全生產工作落到實處,經鎮黨委會議研究決定,成立安全生產專項整治工作領導小組,政府主要領導任組長,派出所、工商所、水管所、財政所、衞生院、各學校等為成員單位,切實加強安全生產工作的組織領導。各村支部書記要擔負起安全生產第一責任人責任,必須親自抓、負總責,對安全生產工作作出安排,有針對性的開展村莊、道路、房屋等檢查,及時排查整改安全隱患。各鎮屬單位積極配合,堅決防止該作為不作為,該管不管和推諉扯皮,按照“誰發證,誰負責,誰審批,誰負責,誰主管,誰負責”的原則,認真履行好職責。各磚瓦廠、預製廠、大型超市等於要牢固樹立安全生產主體責任意識,完善各項管理制度,加強生產的各個環節和現場的管理,加強員工的教育培訓,加大安全生產的投入,強化生產過程的標準化建設,切實消除安全隱患。

二要強化隱患排查整改。各村要按照“四不放過” 的要求(不放過每一條道路,不放過每一座山樑,不放過每一道涵洞,不放過每一座院落),集中開展一次安全生產大檢查,全面排查和整治安全隱患,做到行動要快、覆蓋要嚴、整改要實,對排查出的安全隱患要全部登記上報,能夠馬上整改的現場監督整改;城區村對非法建設、生產、經營行為,要一户一户的查處,對不符合安全生產條件的堅決停產整頓,限期整改。

三要強化工作落實。抓好安全生產工作,關鍵在落實。要切實認真排查各類安全隱患,制定嚴密的排查、整改方案,強化措施,迅速整改到位。在檢查過程中,一定要強化細節控制,落實細緻作風,體現細微精神,善於發現隱患,不放鬆每一個環節、每一個部位,決不能走馬觀花,做到不漏一個、不留死角、不走過場,切實防止“落實不下去,嚴不起來”的問題。在對查出問題的處理上,要敢於堅持原則,不要怕得罪人,不能搞變通,要嚴格把關,不留情面,一抓到底,寧聽罵聲,不聽哭聲。對檢查出來的關鍵性的問題要立即整改,一般性或者確實一時不能整改的,又不致於產生嚴重後果的。在制定排查、整改計劃和方案時,要區分輕重緩急,採取有效措施,限期整改,並將責任落到實處,堅決把各類隱患消除在萌芽狀態。各村委會、鎮屬各單位要相互銜接、相互配合,重點抓好道路、建築工地、壩庫、學校等重點區域監管,確保不出任何問題。

同志們,安全生產工作事關全局,責任重大。我們一定要充分認識安全生產工作的極端重要性,牢記責任,盡職盡責,努力消除各類事故隱患,確保人民羣眾的生命財產安全,為全鎮經濟社會發展創造安全、穩定的良好環境。

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