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在全縣安全生產專項整治工作會議上講話

在全縣安全生產專項整治工作會議上講話

安全生產工作容不得一刻放鬆,必須常抓長管、緊抓緊管,要在前期工作基礎上,持續加大工作力度,強化各類措施,推動安全生產工作形勢持續穩定。那麼,今天小編為大家帶來的守於會議發言稿的範文,希望對大家有所幫助!

在全縣安全生產專項整治工作會議上講話

【會議發言稿】

今天,我們召開全市安全生產工作緊急會議,主要任務是學習貫徹省委省政府主要領導對虞城縣田廟鄉萬畝梨園龍捲風襲擊事件的批示精神,集中進行一次安全意識的教育,進一步強化安全生產意識,深刻汲取教訓,對全市下一步安全生產重點工作再安排、再部署。虞城縣這次事件傷者多為兒童,網傳視頻驚心動魄,引起了社會廣泛關注,該事件造成20人受傷、2名兒童死亡,令人十分痛心。目前,在醫院接受治療的傷者暫時都沒有生命危險。事發後,省委省政府和市委市政府高度重視,省委王國生書記批示指出,搶救孩子是當務之急,各方面的風險都要高度重視,不可有任何大意。省政府陳潤兒省長作出批示,要求抓緊時間救治傷員。市委王戰營書記幾次電話批示,要求全力救治傷員,做好善後工作,確保社會穩定,在全市開展類似情況的大檢查,確保不發生類似問題。從剛才東亞同志的彙報情況看,面對這次突發性自然災害,東亞和白超兩位同志都在第一時間趕到現場,第一時間把傷者送到醫院救治,虞城縣的應對是及時有效的。這主要得益於虞城縣落實了帶班值班制度,將應急預案和措施落到了實處,及時成立了專家組,對傷者進行檢查救治,避免了應急工作陷入被動,防止了事態向不良方向發展。

黨中央國務院、省委省政府高度重視安全生產工作,近段時間以來,xxxx、xx總理專門作出指示批示,並作出重大安排部署,把社會穩定和安全生產工作當作為迎接建國70週年營造祥和氛圍的首場戰役,尤其對全國“兩會”及清明節期間的消防安全專門作出了重點部署。商丘在全國“兩會”期間沒有發生大的安全事故,為會議勝利召開作出了貢獻。針對3月21日江蘇鹽城響水事故,在國外訪問途中的xxxx作出重要指示,要求江蘇省和有關部門全力搶險救援,搜救被困人員,及時救治傷員,做好善後工作,切實維護社會穩定。要加強監測預警,防控發生環境污染,嚴防發生次生災害。要儘快查明事故原因,及時發佈權威信息,加強輿情引導。xxxx強調,近期一些地方接連發生重大安全事故,各地和有關部門要深刻吸取教訓,加強安全隱患排查,嚴格落實安全生產責任制,堅決防範重特大事故發生,確保人民羣眾生命和財產安全。

剛才,各縣(市、區)和市直有關部門就落實xxxx指示批示和省市有關會議精神作了發言,全周同志就樹立大安全意識和做好輿論宣傳工作講了很好的意見,祖明同志就當前安全生產“四大攻堅行動”和“霹靂行動”開展情況以及落實上級安排部署情況作了彙報,分析了存在的問題,希望大家高度重視,採取有力措施,及時排查和消除安全隱患,使安全生產形勢處於可防可控狀態,為做好全年安全生產工作打好基礎。儘管各縣(市、區)在安全生產工作台賬建立、安全隱患排查排除等方面還存在不平衡,但大家的安全生產意識不斷增強、做好安全生產工作的責任感不斷增強,落實安全生產措施的力度不斷加大。從彙報的情況看,各縣(市、區)主要領導對安全生產工作高度重視,都能夠親自帶隊督導檢查,帶動縣級領導幹部排查排除安全隱患,履行自己的安全生產責任;都能夠突出對重點工作和行業領域進行督導檢查和安排部署;都能夠敢於面對問題,敢於擔當,敢於執法,敢於處罰,過去安全生產領域存在的失之於寬、失之於軟現象正在好轉。總體上來講,我市經濟還不發達,安全生產意識比較淡薄,安全生產措施落實不夠有力,安全生產領域存在的薄弱環節多、安全隱患多,在處置手段和應急能力等方面還存在諸多短板,安全生產形勢依然嚴峻。黨的十九大以後,黨中央要求各級黨委政府按照“黨政同責、一崗雙責”的要求,把做好安全生產工作作為一種政治責任。這就要求我們從思想上重視起來,從理念上轉變過來,從措施上嚴格起來。要繼續堅持工作中積累的好經驗、好做法,進一步強化責任落實,加大精力、物力和財力投入,儘快構築起一張安全生產管理網絡。就做好下一步工作,我講以下兩點意見。

第一,做好面上控制工作

(一)做好安全生產工作,重在建立應急處置信息網絡化平台。我市安全生產工作基礎差、底子薄,且安全隱患是動態的,短時間內很難把排查出來的安全隱患全部消除。一些企業沒有建立安全生產體系,安全生產不規範,安全措施不到位,沒有專門的安全生產科和安全員,安全隱患難以排查到位。面對這種情況,要嚴格落實xxxx提出的不發生重特大事故的指示精神,全面落實“三個責任”,着力建立責任體系,持續完善應急預案,認真實施安全生產措施,加快彌補我市基礎差的不足,確保安全生產不出大問題。要儘快建立安全生產管理與應急處置網絡化信息平台,各縣(市、區)要切實履行屬地管理責任,管好自己的“一畝三分地”,對一些重點區域、重點場所,如化工企業倉儲倉庫、醫院、學校等,分等級、分層級制定不安全因素數字網絡圖,明確管控重點。要制定完善企業、鄉鎮(辦事處)、行業等應急預案,確保出現事故能夠快速反應、妥善處置,將損失降到最低程度。分管領導要根據分管行業和領域,明確責任,履職到位。做好安全生產工作,不僅是對轄區負責、對轄區人民羣眾負責,也是對我們自己負責。因此,要下大功夫,切實抓好貫徹落實,確保不出現重特大安全生產事故。

(二)做好安全生產工作,重在堅持黨政同責原則。要堅持黨政同責,切實落實“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,以制度化推動“三個責任”落實,以領導責任帶動監管責任落實,以監管責任倒逼企業主體責任落實,防止因監管不到位、要求不到位出現問題。我們要始終把安全生產的責任抓在手上、扛在肩上,保持清醒頭腦,保持警惕狀態,常抓不懈,切實把各項安全生產責任和措施落到實處。

(三)做好安全生產工作,重在始終把人民羣眾生命財產安全放在最高位置。要深入貫徹落實習近平總書記於安全生產的重要指示批示精神,樹立“隱患就是事故”的安全理念,敢抓敢管,善抓善管,切實把各類安全生產隱患依法查處到位、嚴格管理到位、堅決糾正到位,切實維護好人民羣眾生命財產安全。

第二,做好當前重點工作

(一)有重點地排查、化解、消除一批安全隱患,防止重特大事故發生。會後,各縣(市、區)主要領導要立即行動起來,對全市生產工作專門安排,加快建立問題清單,逐一檢查銷號,切實把安全隱患排查化解到位。

(二)分行業、分部門,組織學校、醫院、網吧、景區、老舊小區等重點場所和存在不安全因素的化工企業開展應急演練。一些公共場所,比如學校等,自救意識不強、自救能力差,有些學校為了管理方便存在晚上把消防通道鎖死的現象,這是非常危險的行為。要對幼兒園、國小、中學進行一次全面的消防通道檢查,切實做好應急預案和各類安全隱患的排查化解工作。要通過開展應急演練,增長社會大眾的消防與應急知識,提高其自救意識和能力。要深刻汲取江蘇響水事故教訓,企業的整個生產工程乃至某一個生產環節都要留夠安全間距、防火間距,落實安全防護措施,組織開展好檢查演練,避免出現羣死羣傷。

(三)深刻汲取虞城縣龍捲風事件教訓,做好清明節和“五一”假期郊野遊安全工作。首先,不在非城區、震區和周邊沒有建築物圍合的空曠地帶設置充氣型臨時性兒童娛樂設施。其次,人羣聚集的賞花景點及其他景區要設置應急消防通道和應急疏散通道。比如,寧陵縣每年賞花高峯期人數達幾萬甚至十幾萬人,一旦應急通道被堵塞,疏散不及時,就容易造成重大事故。清明節將近,全市、消防系統一定要全力以赴,及早進入警備狀態,做好節日期間消防安全工作預案。各縣(市、區)要對行業部門做好宣傳教育,發揮居委會、村委會作用,對清明節野外焚香、燒紙人員教育宣傳到位,及時將火源檢查管理到位,全力保障節日期間消防安全,切實維護好人民羣眾生命財產安全。

【會議發言稿】

同志們:

我縣尚處機構改革過渡期,相關工作還有待進一步完善,安全生產職責需進一步理清。同時,節後企業相繼復工復產,總體處於生產或建設旺季,各種不確定因素疊加,發生事故的風險較高。

各鄉鎮、各部門和各企業要切實增強安全生產的責任感和緊迫感,清醒認識當前安全生產形勢,不僅僅要“埋頭抓”,還要“抬頭看”,要站在地區發展和全局的高度,把安全作為實現可持續發展的前提,切實加強對安全生產專項整治工作的領導,主要負責人要親自抓,要認真梳理本單位安全隱患,落實整改責任人和措施,及時整改一般隱患,堅決消除重大安全隱患,堅決防止發生較大及以上生產安全事故,確保人民羣眾生命財產安全。各鄉鎮、各部門要參照縣政府常務會聽取安全生產工作的方式,定期分析、研究部署本單位安全生產工作,要理清工作職責,堅決杜絕人為的推諉扯皮,堅決避免因推諉扯皮造成的安全生產事故,一旦發生此類事故,將從重從嚴對責任單位和責任人進行處罰。各鄉鎮、各部門和各企業要結合各自工作實際,認真組織開展安全生產專項整治工作。

一要加強溝通,形成合力抓好安全生產專項整治工作。各鄉鎮、各部門和各企業要加強溝通、協調配合,做好安全生產專項整治各項工作。企業和經營者是落實安全生產責任的主體,要藉助安全生產專項整治活動的東風,加大安全投入,及時消除隱患。二要抓住關鍵,形成長效機制。各鄉鎮、各部門要精心謀劃,突出工作重點,結合各自工作實際,研究制定本單位專項整治方案,全面落實責任,通過組織開展交通運輸、非煤礦山、建築施工、危險化學品、油氣管道、消防、特種設備、學校、旅遊、食品藥品等領域全方位、全過程的安全生產專項整治,強化重點行業(領域)的安全監管和風險防範,嚴厲打擊安全生產非法違法生產經營行為,督促企業落實主體責任,徹底排查整治安全隱患,建立長效機制,消除監管盲區,堅決遏制各類事故的發生。三要優化宣傳,形成自律氛圍。各鄉鎮、各部門要創新宣傳方式,宣傳標示標牌要參照河長制的警示牌,列明分管負責人、片區負責人、一線人員的姓名和聯繫電話,責任落實到具體的責任人,層層壓實責任。四要加大處罰,形成震懾威力。各鄉鎮、各部門要強化執法,依法行政,從嚴追究責任,以實實在在的行動落實“四個一律”措施,對發現隱患不整改或消極對待隱患整改的企業,各鄉鎮、各行業主管部門要依法依規加大處罰力度,對在安全生產專項整治期間發生的生產安全事故,按照“四不放過”原則,依法實行上限處罰,涉及的責任人員,一律查處到底。五要強化保障,健全聯動機制。各鄉鎮、各部門要進一步健全完善安全生產應急預警和應急協調聯動機制,加強災害天氣的監測和預報預警工作,及時發佈預警信息,督促指導企業和全社會有效防範應對。要建立健全救災、應急、指揮體系,進一步整合應急管理指揮體系,建立成員單位,一旦發生災害天氣,及時發佈預警信息,認真做好應急救援物資、裝備的儲備,加強應急救援隊伍的管理,開展有針對性的應急演練。

各鄉鎮、各部門和各企業要認真貫徹落實全國及省、市、縣關於安全生產工作的安排部署,迅速傳達本次會議精神,具體落實到工作環節和崗位,切實抓好安全生產專項整治工作。深刻汲取當前事故教訓,牢固樹立安全生產底線意識;緊盯重點行業領域,科學謀劃安全生產專項整治行動;多措並舉,切實開展安全生產專項整治行動。

【會議發言稿】

同志們:

剛才,我們一起收聽收看了全省安全生產工作緊急電視電話會議,進一步學習貫徹xxxx、xx總理近日對安全生產工作的重要指示批示精神,通報今年以來全省安全生產工作和應急管理體制改革工作情況,研究安排我省貫徹落實意見。今年以來,我市深刻汲取示範區河南華航現代牧業集團有限公司“12·17”重大火災事故教訓,深入開展安全生產“四大攻堅行動”和“霹靂行動”,全面落實安全生產各項措施,全市安全生產保持了總體平穩。但我們要清醒認識到,各縣(市、區)、各單位、各企業在具體工作落實中還存在不平衡問題。近日發生的江蘇響水“3·21”特大事故、鄭州旅遊大巴在湖南起火事故再次給我們以警醒。我們要深刻學習領會、認真貫徹落實好這次會議精神,特別是陳潤兒省長的重要講話精神,進一步將安全生產“四大攻堅行動”和“霹靂行動”向縱深推進、向抓落實推進,切實把安全生產各項責任和措施落到實處。

第一,要立即採取行動。市直各部門、各單位要把安全隱患化解作為關鍵環節和檢驗工作落實的成效,把“隱患就是事故”作為工作標準和工作要求,切實把隱患排查到位、化解到位。馬上就要進入旅遊高峯期,各級交通運輸管理部門要認真抓好安全生產檢查,督促各責任主體將各項安全生產措施落實到位。各縣(市、區)要按照省裏這次會議要求,按照全市統一安排部署,全面整改安全隱患。每一位主管副縣(市、區)長都要切實落實安全生產責任,認真開展好分管領域的安全生產大暗訪、大排查、大整治、大執法攻堅行動,開展好“霹靂行動”。要堅持以領導責任落實督促帶動監管責任落實,以監管責任落實倒逼企業主體責任落實,切實把安全生產責任落實到每一個工作單元和生產環節。今後如果發生安全生產事故,就要嚴查黨政領導責任、部門監管責任、企業主體責任的落實情況。尤其要解決好監管失之於寬、失之於軟和不敢正視問題、不敢勇於擔當的問題,解決好在安全生產體系建設過程中存在的基礎差、底子薄、意識不強的問題。我們要充分認識到,三個責任落實不到每一個生產單元,是安全生產事故發生的重要原因。比如,示範區河南華航現代牧業集團有限公司是我市的農業產業化龍頭企業,地處示範區管委會對面,但自身沒有建立安全生產體系,領導責任、監管責任落實也不夠到位,這是導致“12·17”重大火災事故的重要原因。我們要深刻汲取教訓,認真抓好工作落實,最大限度減少事故的發生,確保實現“三下降一杜絕”目標。各縣(市、區)、市直有關部門要立即行動起來,認真抓好工作落實,並在本週內向市安委辦報告這次會議精神貫徹落實情況,具體內容包括隱患排查化解、企業違規違法行為查處、領導組織檢查、監管部門深化檢查、企業主體責任落實等。

第二,進一步完善制度體系。總體上講,目前我市安全應急制度體系還不夠健全,這也是我盲作的短板。要進一步強化預案制度建設,根據全省安全應急體系,研究制定我市的總預案和專項預案。要進一步強化責任機制、齊抓共管協調機制和應急救援機制建設。尤其是市應急管理局成立以後,要抓緊建立縱向到縣或鄉、村的應急網絡指揮平台。按照“全市一張網”的要求,加大投入力度,高起點、高水平建立市、縣兩級應急信息管理平台,切實做到安全監控一張網、快速反應機制一張網、應急處置指揮一張網,並與省級網絡併網聯網。信息管理平台要強化橫向聯繫,做到隨時能調度、隨時能指揮、隨時能更新數據和各項工作的安排部署,用信息化手段提升商丘安全生產管理、應急管理和救援能力建設水平,儘快形成“全市一張網”工作格局。市、縣(市、區)政府主要領導要高度重視,親自負責安全應急制度體系建設,市裏的具體工作由祖明同志負責,各縣(市、區)長要切實承擔起保障生產安全、社會安全和依法行政的責任。

第三,進一步完善體制機制。這次政府機構改革之後,要使安全生產工作真正做到思想不亂、隊伍不散,必須進一步完善體制機制、明確責任。按照陳潤兒省長的講話要求,參照省裏設置,儘快成立由我任指揮長的市應急指揮總部,按照不同行業下設分指揮部,由各位分管副市長任指揮長。各縣(市、區)也要成立相應機構,進一步明確責任,並將具體情況於下週上報市安委會辦公室。按照“黨政同責、一崗雙責”的要求,從政府抓落實的角度抓好這項工作。消防安全管理方面,現在省裏已經明確,在新的消防法頒佈之前,所有的消防應急管理處置工作等都由部門負責。自然資源安全管理方面,省裏將盡快出台正式文件,為做好自然資源安全管理工作提供遵循。我們要按照省裏的安排部署,把處理好統與分、防與救、上與下、破與立四種關係落實到具體工作和行動中,切實把機構建立起來、機制完善起來、責任明確起來。要進一步強化應急管理部門工作,完善職責,充實職能,確保履職到位。市裏的具體工作由祖明同志負責,各縣(市、區)具體工作由各縣(市、區)長負責。市裏將從職責職能和人員編制等方面進一步強化應急管理部門的職責。各縣(市、區)也要根據未來的職責要求和所承擔的責任,進一步完善好應急管理部門的職責職能,進一步充實好精幹力量和有關人員,切實履職到位,確保把科學發展、安全發展、綠色發展的要求落到實處。

安全生產詩共責任問題。各級黨委、政府要進一步認清責任,強化安全生產底線意識,落實好政府保障公共安全的職責,用實際行動貫徹落實新發展理念,深刻汲取安全生產事故教訓,舉一反三,全面排查整改各類隱患,切實堵塞工作漏洞,持續保持安全生產與社會大局穩定態勢,為實現我市高質量跨越發展創造良好環境。

【會議發言稿】

這次會議的主要任務是,貫徹落實全國、全省安全生產電視電話會議精神,總結20xx年全市安全生產工作,部署20xx年重點工作任務,確保全市安全生產形勢持續穩定,為慶祝中華人民共和國成立70週年營造安定環境。剛才,孫飈同志通報了20xx年全市安全生產工作情況,我又與各縣(市、區)簽訂了20xx年度安全生產責任狀。會後,市政府還將與相關單位簽訂安全生產責任狀,與生產企業簽訂承諾書。大家要認真抓好推進落實,全力做好今年全市安全生產工作。下面,我強調幾點意見。

一、牢固樹立安全發展理念,進一步增強做好安全生產工作的政治自覺和行動自覺。安全生產事關人民福祉,事關經濟社會大局穩定,必須警鐘長鳴、常抓不懈。xxxx反覆強調,發展絕不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線。xx總理作出批示,安全生產工作是保障經濟持續健康發展、人民安居樂業的大事。張慶偉書記、王文濤省長多次親自批示和部署,提出了明確要求。王文濤省長在全省安全生產電視電話會議上指出,安全生產是頭等大事,沒有安全生產這個“一”,其他都是“零”,大家一定要深刻理解。

20xx年,全市上下堅決貫徹國家、省關於安全生產工作部署,全面落實安全生產責任制,紮實推進安全生產領域改革,深入開展重點行業領域專項整治,全市安全生產亡人事故起數和死亡人數同比雙下降,未發生較大以上安全生產事故,安全生產形勢總體穩定、持續好轉。但與上級要求和羣眾期盼相比,仍存在一定差距,還達不到安全可控狀態,容不得我們有絲毫懈怠。一是重點行業領域安全風險高。我市礦山項目較多,近兩年又有東安巖金礦、翠宏山鐵多金屬礦等一批項目陸續投產,煤礦和非煤礦山開採行業佔比較大,鐵路、公路、民航、水上交通、冶金、易燃易爆等事故易發行業齊全,這些領域容易發生重大事故。二是誘發事故不確定因素增多。隨着燃氣管道、化工項目、高層建築、橋樑隧道、大型綜合體等加快建設,新情況、新風險、新問題隨之出現,特別是我市正在擴大天然氣使用範圍,去年11月份以來,全國連續發生多起天然氣使用過程中的事故,要引起我們高度重視。三是履職盡責不到位。一些地方安全發展理念不牢,抓安全工作忽緊忽鬆,憑僥倖、撞大運;一些部門存在執法標準不高、監管不到位、應急處置能力不足等問題,隱患排查整治沒有用真功、動真格,部分安全隱患長期得不到整改;一些企業主體責任不落實,安全保障措施不完善,各項管理制度不健全,違規違章習以為常,非法違法行為時有發生,甚至當着檢查組的面造假,性質極其惡劣。

當前,正值地方機構改革,一些部門正在進行職責調整、人員轉隸,可以説全市安全生產工作正處於事故易發期、重點時段敏感期、職責調整關鍵期,安全生產面臨較大壓力和挑戰,各地、各部門要清醒認識當前安全生產工作的嚴峻性和複雜性,堅決貫徹習近平總書記於安全生產的重要論述,從牢固樹立“四個意識”和堅決做到“兩個維護”的政治高度,進一步提高做好安全生產工作的政治站位,堅決克服麻痺思想和畏難情緒,時刻緊繃安全生產這根弦,在事關羣眾生命財產安全的問題上寸步不讓,全力預防和減少各類事故發生,堅決遏制重特大安全生產事故。

二、突出重點領域和關鍵環節,提高安全生產管控水平。今年是新中國成立70週年,也是全面建成小康社會關鍵之年,抓好安全生產工作意義重大。要堅持安全第一、預防為主、綜合治理方針,突出重點,標本兼治,確保全市安全生產形勢持續穩定。

一要突出抓好煤礦和非煤礦山安全管理。今年1月12日,陝西省神木市發生一起煤礦井下事故,造成21人遇難,給我們敲響了警鐘,要深刻汲取別人的教訓,預防我們的缺失,實現安全生產目標。要認真開展排查治理,緊盯全市正在生產的各類露天煤礦和井工煤礦,督促企業做好各項安全管理,對不符合安全標準的企業,必須停產整頓,整改不到位或拒不執行停產擅自生產的,依法依規從嚴處理。要加強重點在建礦山的管理,對東方紅煤礦、軍金煤礦、翠宏山鐵多金屬礦、多寶山銅礦二期等新建續建項目,要定期組織檢查,嚴禁企業擅自變更設計施工、不按規定組織施工,嚴厲打擊盜採礦產、超層越界開採活動,堅決杜絕非法違法生產經營建設行為。

二要突出抓好易燃易爆危險品安全管理。加強危險化學品綜合治理,嚴格落實審批規定,強化運輸、儲存、銷售等環節的安全監管和專項檢查,特別是針對春節期間煙花爆竹進入生產經營旺季這一實際,加大對存儲倉庫和零售點的安全檢查力度,嚴厲打擊非法生產經營煙花爆竹行為,教育引導羣眾遵守安全燃放各項規定,確保不發生火災傷人事故。要深刻汲取去年北京交通大學實驗室的慘痛教訓,對學校和科研單位的實驗室開展一次全面細緻的安全檢查,對劇毒、易製毒、易制爆試劑的採購、儲存、使用、廢棄物處置等環節進行集中排查整治,做好對教師、科研人員和學生的安全教育,增強安全意識,遵守安全規範。

三要突出抓好交通運輸安全管理。要強化公路、鐵路和民航安全措施,密切與氣象部門的聯繫,及時發佈安全提示,加強惡劣天氣下道路通行安全管理、疏導管控和應急保障,確保羣眾出行安全。要組織開展道路交通安全隱患“大排查”,對高速公路急彎陡坡路段、國省道交叉路口安全隱患和農村公路交通安全設施缺失等問題,進行全面排查梳理,消除事故隱患。要推進道路交通違法行為“大整治”,加強對運煤和運糧車輛、跨境運輸車輛、旅遊大巴、出租車、校車、工程運輸車的管理,嚴格檢查車輛安全帶佩戴情況,嚴厲打擊和整治超速、超員、超載、疲勞駕駛、酒駕、毒駕等交通違法行為,以鐵腕手段維護良好的交通秩序和人民生命財產安全。要深入試車企業開展法律法規宣講,教育引導試車人員模範遵守交通安全法規,確保冬季試車安全。要加強對送餐和送快遞車輛的管理,提高從業人員的安全意識,堅決不能為了搶時間、多幹活而亂闖紅燈、違章駕駛。

四要突出抓好重點場所的安全管理。要加強對學校、醫院、商場、市場、文化娛樂場所、賓館、飯店和地下人防工程等人員密集場所,以及要害部門、公用設施單位和重要公共建築的安全巡查,對嚴重影響公共消防安全的重大隱患,採取改造、搬遷、停產、停用、改變使用性質等措施予以解決,確保消防設施、指示標誌完好齊全,疏散通道、出口安全暢通。要組織相關單位和行業場所抓好“六個一”活動,開展一次消防安全自查、列出一份隱患整改清單、向社會作出一次整改承諾、對消防設施進行一次維護保養、組織一次全員“一懂三會”培訓、開展一次應急演練,提高各類主體自我防範能力和消防安全水平。要做好冬季户外冰雪娛樂場所的安全管理,對市區內的冰雪雕塑和在江面上開設的遊樂園定期開展安全檢查,氣温回升後,要立即組織拆除或關停,防止因冰雪融化、江面開裂導致的事故發生。

五要突出抓好建築施工安全管理。要以預防坍塌、高處墜落事故為重點,強化現場施工方案管理,嚴格落實建設、設計、施工、監理、監管等各方安全責任,定期組織專人深入到棚改現場、項目建設單位,嚴查高處施工平台、起重機械、臨時用電、腳手架、模板支撐體系等各環節存在的安全隱患和違規作業行為。要深入開展冶金有色、涉氨製冷等行業領域,特別是電梯、滾梯等特種設備的專項整治和隱患排查工作,切實堵住安全管理漏洞,確保不走過場、不流於形式、不發生事故。

三、落實改革創新措施,強化安全生產監管。要準確把握安全生產的新形勢新變化,跳出習慣思維和傳統套路,積極探索有效監管新辦法新舉措,持續提升安全生產工作整體水平。

一是完善監管檢查機制。各地、各相關部門要圍繞各自職責範圍及相關企業規模、基礎條件、安全風險程度和風險防控能力等情況,對生產經營單位進行分類分級管理,根據安全級別制定監管方案,確保重點企業、重要區域、重大風險全覆蓋。要用好“雙隨機”抽查、聯合執法等方式方法,在重要時期、重點時段抽調縣(市、區)人員,組成工作組進行檢查,制定並公開重點監管和專項巡查事項,督促企業對照自查,提升監管執法效能。

二是完善誠信化監管機制。健全安全生產誠信體系,嚴格執行安全生產不良信用記錄、安全生產誠信“黑名單”和聯合懲戒等制度,完善誠信激勵和失信懲戒機制,依法依規加大對企業非法違法行為的懲處力度,對安全誠信差的企業,如存在重大隱患或整改不到位、發生重特大生產安全事故的企業,一律納入“黑名單”管理,予以一定的經濟懲罰並按相關政策進行處理,做到“一處失信、處處受限”,督促推動各類企業嚴格履行法定義務。

三是完善信息化監管機制。深入推進科技管理大應用行動,充分利用互聯網、大數據等現代信息技術,深入推進“智慧消防”“智慧交通”建設,抓緊建立全市應急救援綜合指揮平台,加快補齊安全生產信息化短板。建立完善覆蓋市縣兩級監管部門和重點企業的在線監測監控系統,實現生產企業與政府部門併網銜接,整合安全評價、檢測檢驗、安全培訓等技術信息,做到互聯互通、閉合管理、信息共享。

四是完善風險防控機制。把安全風險防控納入經濟社會發展各領域全過程,規劃、設計、建設、管理等各項工作必須以安全為前提,項目建設特別是高危項目建設,達不到安全條件的,不得立項審批、不得開工建設、不得從事運行。要加快建立重大危險源信息管理體系,健全監測監控、預報預警和快速反應系統,對重點行業、重點區域、重點企業實行風險預警控制,有效防範安全生產事故。同時,要探索創新宣傳方式,拓寬宣傳教育渠道,利用各種媒體廣泛宣傳安全生產政策方針和法律規定,提高公眾安全防範意識。

四、強化安全生產責任體系,築牢振興發展的安全防線。嚴格落實安全生產責任制,是防範事故的根本保障。各地、各部門和各企業都必須緊緊抓住責任這個關鍵,切實把責任落實到基層、落實到生產一線、落實到崗位、落實到人頭,把好安全生產的每一道關口。

一是壓實屬地責任。各地黨政主要負責同志要認真履行安全生產第一責任人職責,及時協調解決安全生產工作中的困難和問題,統籌安排,強化督促,切實承擔起“促一方發展、保一方平安”的政治責任。要把安全生產納入當地經濟社會發展全局,每年專題聽幾次彙報,親自檢查幾次安全生產工作,研究解決安全生產領域遇到的重要問題。要加強安全生產的統籌規劃、監督管理、支持保障等具體工作,每季度和重大節日、重大活動之前,都要研究部署安全生產工作。

二是壓實部門監管責任。各級安委辦要充分發揮作用,建立健全工作機制和督辦制度,加強對重點部位、重要環節的督導巡查,發現問題要面對面交辦、跟蹤督辦、限時辦結、複核檢查、解決到位,推動各項工作落實。各行業主管部門要嚴格按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,對本行業、本領域所有單位開展認真細緻的檢查,全面摸清安全狀況,逐一建立台賬,做到“誰的責任誰承擔、誰的工作誰落實”。要完善部門之間安全生產案件移交和聯動銜接機制,各部門檢查出的重大安全生產隱患,要及時移交行業監管部門,由行業監管部門嚴格查處和督促整改。

三是壓實企業主體責任。企業主體責任的落實是安全生產工作的重中之重,決定着安全生產的全局。各企業負責人必須要牢固樹立安全理念,把安全生產放在更加突出的位置,制定涵蓋生產經營各環節和全體從業人員的規章制度及操作規程,實施雙重預防機制並明確管控責任和措施,紮實開展應急預案演練和現場處置方案演練,做到安全責任到位、管理到位、投入到位、培訓到位、應急救援到位。今年上半年,每個企業都要簽訂安全承諾書,並適時在xx電視台、xx日報等主流媒體公開,各縣(市、區)和市直要召開一次安全生產現場會。在這裏我要強調一點,企業安全工作檔案必須保證完整、準確、真實,並妥善保存、留底備查,如在檢查中發現擅自篡改記錄、搞弄虛作假,甚至對存在的安全隱患視而不見的,無論涉及哪個企業,都必須依法依規給予處理。

四是嚴肅問責追究。加大安全生產責任制考核力度,堅持過程考核與結果考核相結合、平時考核與年終考核相結合,強化結果運用,從嚴實行“一票否決”,真正考出動力、考出壓力、考出成效。要嚴格追責問責,一旦發生安全事故,必須開展責任倒查,對安全生產重視不夠、責任落實不到位、安全生產監管執行不力,甚至失職瀆職造成重大安全事故的,依法依規依紀追究相關領導責任,一追到底、從嚴處理、決不手軟。

當前,新春佳節臨近,全市“兩會”即將召開,節後全國“兩會”也將召開,我市將進入人流、物流、車流劇增,生產經營活躍的時期。會後,各位副市長要帶領本戰線認真研究安全生產各項工作措施,周密安排部署,親自帶隊深入本戰線開展全面細緻的安全檢查,及時消除各類安全隱患。各地、各部門要加強重點行業領域安全管理,從嚴抓好冬季旅遊景區景點、人員密集場所安全風險管控,全力保障交通運輸、電力、通信、供水、供熱、燃氣等公共設施安全運行,嚴防事故發生。要加強應急值守,嚴格落實24小時值班和節日期間領導幹部到崗帶班制度,加強信息報送,完善部門協調聯動機制,落實人員和物資配備,做好極端天氣、突發事件的防範應對和應急響應工作,確保“兩節”“兩會”期間的安全穩定。

同志們,安全生產是一項常抓不懈的系統工程,更是我們義不容辭的政治責任。各地、各部門要以最高的標準、最嚴的要求、最實的作風,全面做好安全生產各項工作,努力為全市經濟健康發展和社會和諧穩定作出貢獻。

【會議發言稿】

同志們:

今天,市政府召開全市安全生產工作會議,目的梳徹落實全省安全生產工作會議精神,回顧總結去年工作,分析研判當前形勢,安排部署今年工作。剛才,宏偉同志全面總結了去年工作,對今年工作作了詳細安排。市政府與各縣區和有關部門簽訂了目標責任書,希望大家認真抓好落實。會議還表彰獎勵了20xx年度安全生產工作先進集體和先進個人。藉此機會,我代表市政府對獲獎集體和個人表示熱烈祝賀!對全市安監繫統廣大幹部職工的辛勤工作表示衷心感謝!下面,我再強調三點意見。

一、始終保持高度清醒,切實增強安全發展意識

安全生產事關人民生命財產安全、事關經濟社會發展全局、事關全面建成小康社會。黨中央、國務院歷來高度重視安全生產工作,xxxx就安全生產多次作出重要批示,指出“安全生產,人命關天,發展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線”,提出了“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”、“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”和“建立企業主體、屬地管理、綜合監管、行業直管四位一體的安全生產責任體系”等要求,為我們開展安全生產工作提供了理論指導和政策支持,指明瞭工作方向。我們要牢記xxxx的要求,牢記我們的使命,在以下三方面準確把握形勢、查找工作不足、強化責任擔當:

(一)客觀評價成績,深化安全發展理念。過去的一年,我們堅持“四季安全生產工作法”和安全生產“月排名季講評”制度,落實了企業安全生產主體責任,開展了“隱患清剿”行動,嚴格了安全生產事故責任追究制度,確保了全市安全生產形勢持續穩定好轉。去年,全市安全生產事故總量、死亡人數、受傷人員和生產經營性事故、死亡人數等主要指標明顯下降,重點行業領域安全狀況得到改善,連續4年未發生重特大事故。特別是安全生產事故總量、死亡人數、受傷人員分別下降了0.74%、0.47%和1.77%;發生生產經營性事故64起,減少22起,下降22.58%;死亡60人,減少19人,下降24.05%。在全省安全生產工作考核中,我市被評為優秀等級,得到了省政府的通報表彰。但安全生產工作只有起點,沒有終點,我們必須居安思危、警鐘長鳴,始終繃緊安全生產這根弦,正確處理好安全與發展、安全與效益、安全與速度之間的關係,努力推動全市經濟社會安全發展、發展安全。

(二)找準問題差距,補齊安全發展短板。當前,影響我市安全生產的不穩定因素較多,工作中存在的問題還很突出。從行業領域看,道路交通、危險化學品、建築施工、煤礦、非煤礦山、公共消防、特種設備等方面還存在安全隱患,排查還有死角,整改還欠進度。特別是道路交通潛在安全隱患和風險很大,目前全市機動車保有量達到x萬輛,平均每天增加180輛左右;不包括過境危化車,僅我市就有危化車輛x輛,涉及企業96家,去年發生較大道路交通事故12起,死亡43人。煤礦監管壓力較大,現有煤x個,產能達x萬噸,去年發生一般煤礦安全事故5起,死亡5人。特種設備安全監管面臨較大挑戰,全市有電梯x台,涉及使用單位964家;壓力容器x台,涉及生產企業x家;鍋爐x台,涉及使用單位x家。從安全基礎看,部分企業在落實安全生產主體責任上還有差距,有的心存僥倖,安全x入欠賬較大,安全基礎薄弱,違法違規生產經營建設行為時有發生。從安全監管看,個別地方和行業主管部門職責不明確,機構不健全,監管力量薄弱,監管能力和水平亟待提升。對於這些問題,各級各部門務必引起高度重視,堅持問題導向,及時消除隱患,補齊安全短板。

(三)奮力追趕超越,實現安全發展目標。追趕超越是xxxx對陝西發展的科學定位和殷切期望,從戰略和全局的高度,勾勒出“四個全面”戰略佈局的陝西路徑。市委、市政府對我市推進追趕超越作出了安排部署,提出了明確要求。安全生產領域要圍繞追趕超越,搞好安全保障。正如省委書記婁勤儉講的那樣:“安全生產是全省追趕超越發展、實現全面小康的重要保障,是各級領導幹部盡職履職必須要做好的基本工作”。當前安全生產工作進入敏感時期和關鍵階段,省十三次黨代會和中央十九大將要召開,發展是第一要務,安全是第一保障。今年安監工作的總體目標是堅決防範和杜絕重特大事故,有效遏制較大事故,控制減少一般事故,實現事故總量、死亡人數、較大事故“三下降”和重特大事故“零發生”。我們要緊盯目標任務,採取切實有效措施,預防安全生產事故發生,為全市奮力追趕超越創造良好的安全環境。

二、牢牢把握改革機遇,着力安全發展瓶頸

中共中央、國務院去年12月18日印發了《關於推進安全生產領域改革發展的意見》,這是新中國成立以來首次以黨中央、國務院名義出台的關於安全生產工作的綱領性文件,在頂層設計定向定位、修法立規定職定責,提出了我國安全生產領域改革發展的主要方向和工作重點。省委常委、市委書記徐新榮,市委副書記、市長薛佔海就貫徹落實《意見》精神做出重要批示,市委辦、市政府辦印發了《貫徹落實〈中共中央國務院關於推進安全生產領域改革發展的意見〉實施意見》,作出具體安排部署。目前,市安委辦正在抓緊制定任務清單,分解落實具體工作任務。今年,我們要抓住這次改革發展機遇,下功夫安全生產工作中的一些深層次、根本性問題。

(一)深化各級黨委政府議政謀事的領導責任,“老大難”問題。我們要清醒地看到,一些地方、一些行業領域在安全生產方面存在的突出問題還沒有根除,生產安全責任事故和較大事故仍有發生,究其原因,主要是各級黨委、政府的組織領導層面還沒有真正將安全生產工作擺在突出位置,部分行業企業由於歷史原因導致的先天不足的問題在短期內難以解決,成為“老大難”問題。在推進安全生產領域改革發展過程中,我們要凸顯各級黨委政府主要領導謀安全生產大局、下安全生產先手棋的主導作用,落實“黨政同責、一崗雙責”,堅持做到“三個突出”,即突出領導班子的議政功能、突出集體領導的佈局功能、突出各級領導的導向功能。

(二)落實生產經營企業抓安全工作的主體責任,“落實難”問題。企業對本單位安全生產工作負全面責任,要嚴格履行安全生產法定責任,建立健全自我約束、持續改進的內生機制。要加強與當地黨委政府和相關部門的工作銜接,自覺接受屬地安全監管。要健全和落實全員安全生產責任制度,法定代表人和實際控制人同為安全生產第一責任人,主要技術負責人負有安全生產技術決策和指揮權,必須落實一崗雙責,完善監管體系,建立企業全過程安全生產和職業健康管理制度,做到安全責任、管理、投入、培訓和應急救援“五到位”。

(三)細化安監部門與其他有關部門的監管責任,“協調難”問題。安全生產涉及領域廣,部門之間存在職能交叉,特別是有些地方和部門對“綜合監管”認識上存在偏差,導致許多應該由行業部門監管的事項因找不到落實主體,只好落實給安監局。安監部門要勇於創新,敢於亮劍,監督各安委會成員單位切實發揮安全監管職責,堅持做到“三化”,即綜合監管具體化、三個必須法制化、監管對象序列化。

(四)完善安全生產考核與責任追究制度,“抓手難”問題。嚴格安全生產工作責任考核,實行過程考核與結果考核相結合,實行黨政領導幹部任期安全生產責任制,日常工作依責盡職、發生事故依責追究。依法依規制定各有關部門安全生產權力和責任清單,盡職照單免責、失職照單問責,堅持做到“三要”,即考核指標要分類分佈調控、考核內容標準要具體明確、責任追究要注重失職問責。今年除了堅持月通報季講評機制外,要圍繞交警、質監、住建、恥等重點領域,以送閲件形式,定期通報工作情況。

三、持續強化治本攻堅,全面提升安全監管能力

各縣區政府、管委會和有關部門要嚴格按照目標責任書的任務、要求,抓住重點,突破難點,堅持問題導向,狠抓工作落實,在具體工作中做到“六個針對、六個狠抓”。

(一)針對重點領域,狠抓事故防範不動搖。當前,我市正處在轉型發展的關鍵時期,傳統和新型生產方式並存,各類事故隱患和安全風險疊加,安全生產事故易發多發。要把嚴格控制和減少生產安全責任事故,防範和杜絕重特大事故作為重中之重,堅決守住安全生產底線。一是要建立雙重預防機制。要深入研究本地、本行業領域安全生產事故的規律特點,認真分析安全風險大的行業領域和關鍵環節,建立安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制,突出風險預控、關口前移,繪製安全風險空間分佈圖,落實技術工程支撐、智能化管控、第三方專業化服務的保障措施,構建安全風險分級管理和隱患排查治理體系。今年要建立隱患預測預警和定期研判會商機制,形成政府領導有力、部門監管有效、企業責任落實、社會參與有序的工作格局,實現把風險控制在隱患形成前、把隱患消滅在事故前,堅決防範和杜絕重特大事故。二是要強化專項治理整頓。針對當前安全生產工作的重點部位和薄弱環節,強力推進五項安全整治:一要強化煤礦和非煤礦山安全整治。要按照國務院安委辦、省安委辦關於開展煤礦全面安全體檢專項工作的總體要求,制定具體工作方案,迅速開展全市煤礦安全“體檢”和“回頭看”,排查安全隱患,落實責任主體,限期整改落實,提高安全保障能力。堅決整頓關停不符合安全生產條件的小礦山,嚴厲打擊非法違法生產建設行為。二要強化消防安全整治。對排查出的火災隱患,相關監管部門和責任人要跟蹤問效、緊盯不放,逐一制定整改計劃,落實工作措施,務必在規定時限內徹底完成整改。特別是省、市掛牌督辦的火災隱患單位,不管難度有多大,都要下決心整改到位。三要強化道路交通安全整治。交警、交通運管路政等部門要突出抓好重要交通節點、事故高發路段的安全防範和隱患治理,加強車輛動態監管,緊盯大客車、旅遊包車、危險品運輸車、出租車、校車、非法改裝車等重點車輛,嚴厲查處超速超員、超載超限、疲勞駕駛、酒駕毒駕等重大交通違法行為,做到教育一批、暫扣一批、吊銷一批、停運一批、拘留一批,堅決防止發生重特大交通事故。四要強化城市建設管理和建築施工安全整治。近年來,一些發生在百姓身邊的電梯、垮塌等安全事故頻發,雖然我市沒有發生此類安全事故,但必須防患未然。各縣區、各部門要高度關注老舊房屋、建築工地、道路橋樑、地下管道、渣土堆場、建築高層和電梯等容易造成重大人員傷亡事故領域的安全問題,全面排查重點隱患,嚴防安全事故發生。同時,要加強對建築施工領域業主和施工企業監管,嚴格落實建設、設計、施工、監理、監管等各方安全責任,嚴防因抓進度、趕工期而導致安全生產責任不落實、超強度施工等問題,堅決防範坍塌和人員墜落事故發生。五要強化危險化學品安全整治。全面加強危險化學品生產、經營、運輸、倉儲、銷售、使用和廢棄物處置等各個環節的銜接和安全監管,深入開展危化企業特殊作業安全專項治理,嚴防發生火災、泄露和事故。三是要全面加強源頭管控。各級各部門要加強源頭監管,嚴格執行企業安全生產國家強制標準,對新、改、擴建設工程項目,要按照安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用“三同時”原則進行審查,凡是不具備安全生產條件的企業,一律不得從事生產經營活動,絕不允許任何單位、企業和個人借發展之名降低安全標準、違反安全規定,務必從源頭上堵住各類安全風險。

(二)針對薄弱環節,狠抓隱患排查整治不間斷。隱患險於明火,防範勝於救災。許多安全事故從後期追責來看,基本上都是隱患排查整改不到位引起的,最後造成了不可挽回的後果和損失。一是隱患排查治理要認真。隱患排查年年搞,容易產生鬆懈麻痺、疲勞厭戰的情緒,工作中容易出現敷衍塞責、形式主義等問題。各級各部門一定要端正態度,按照“標本兼治、重在治本,重點治理、重點突破”的原則,既要強化對重點行業領域和重點監管區的隱患排查治理工作,做到安全隱患瞭然於心。二是隱患排查治理要堅決。督促企業依法依規建立健全隱患排查治理以及建檔監控制度,督促企業經常性開展安全隱患排查治理,切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。按照分級管理、分級督辦的原則,完善隱患治理分級掛牌督辦制度,對存在較大安全隱患的工礦商貿企業、道路交通路段、消防安全隱患單位和列入省、市級重大隱患整改單位的,建立健全重大隱患排摸、公佈、整改、驗收制度。三是隱患排查治理要常態。採取“四不兩直”、明查暗訪、專家問診、購買第三方服務等方式,全面排查一般性、習慣性違章違規行為,查處重點安全問題和重大安全隱患,真正把隱患消除在現場,把事故消除在萌芽狀態,做到發現一處、整改一處、銷號一處。對責令停產整頓、關閉取締的企業要強化複查,堅決防止死灰復燃、帶病運行。

(三)針對典型案件,狠抓執法監察不手軟。一是要堅持依法治安。新《安全生產法》對推進依法治安提出了更高要求,各級各部門要以此為契機,加快推進依法治安進程,確保全市各行各業依法生產、安全發展。要結合安全生產檢查發現的突出問題、安全生產事故發生的規律性特點,科學制定安全生產監管執法和安全操作指南,加快推動全市安全生產管理工作邁上法治化、制度化軌道。二是要強化執法措施。認真組織開展企業安全生產主體責任“執法年”活動,加大安全生產違法行為和典型案件曝光力度,實行“五個一批”:即曝光一批重大安全隱患,懲治一批典型違法行為,通報一批黑名單,取締一批非法違法企業,關閉一批不符合安全生產條件的企業,保持依法嚴管嚴查的高壓態勢,真正打到痛處,懲到關鍵,起到強大的震懾作用。三是要規範執法行為。加強市、縣兩級安全監管執法隊伍建設,嚴格規範安全生產行政許可、監督檢查、行政處罰、事故查處及責任追究等行政執法程序和制度,依法開展安全生產執法檢查,做到嚴格、公開、公正、透明執法。通過派駐執法、跨區域執法、委託執法等方式,加強和規範鄉鎮、街道和園區等區域安全監管執法工作。

(四)針對工作短板,狠抓基層基礎不懈怠。基層基礎薄弱歷來是安全生產工作的“短板”,要把基層基礎建設擺在更加突出的位置來抓,不斷夯實安全生產基礎,提高安全生產保障能力。一是要提高技防能力。積極推行“互聯網+安全生產”,充分利用大數據、物聯網等現代化信息手段,加快建設在線監測、預警防控和監管執法一體化信息管理系統,提升隱患排查治理數字化、智能化水平。要抓好我市安全生產智能化監控管理信息平台建設的前期各項工作,力爭上半年啟動實施。二是要增強物防能力。建立健全政府、企業和社會共同承擔安全生產投入的長效機制,支持和鼓勵企業採用新設施、新設備,切實改善安全生產條件,提高企業安全生產水平。三是要提升應急能力。應急救援是安全生產的最後一道防線。要抓好應急預案完善,形成全行業全領域應急預案的全覆蓋,加強預案演練,提高預案的實用性。要強化應急能力建設,健全統一指揮、反應迅速、協調有序、運轉高效的應急處置機制,加強應急救援隊伍建設,搞好搶險救援裝備的配備和物資的儲備,確保關鍵時刻拉得出、打得響、戰得贏。

(五)針對安全意識淡薄,狠抓宣教培訓不含糊。一是要按照中央八部委《關於加強全社會安全生產宣傳教育工作的意見》,紮實組織開展安全生產宣傳教育進企業、進學校、進機關、進社區、進農村、進家庭和進公共場所等“七進”活動。邀請有關專家開展安全監管、事故應急處置等專業技能培訓。二是要充分利用報紙、廣播、電視、網絡等媒體進行立體化宣傳,通過設立安全生產專欄、剖析典型事故案例、以案説法和警示教育,不斷強化安全法制觀念,增強安全防範意識。三是要強化輿論引導和社會監督,引導媒體加大正面宣傳報道,鼓勵羣眾舉報安全生產違法行為和安全隱患,在全社會凝聚堅守安全紅線、推動安全發展的強大合力。

(六)針對職責邊界不清,抓住責任落實不放鬆。一是要壓實責任,狠抓落實。安全生產責任制的健全和落實,是預防事故的根本保障,反之就是最大的隱患。要進一步強化黨委政府領導責任、部門監管責任和企業主體責任,織密安全責任網。各級黨政主要領導要親力親為,切實擔起安全生產第一責任,認真解決安全生產實際問題,同時要把安全生產責任和壓力傳導到部門、行業、企業,完善細化崗位安全生產責任制,督促他們在安全生產投入、教育培訓、科技創新、標準化建設等方面履行法定義務。二是要齊抓共管,合力推進。安委會各成員單位要增強大局意識、服務意識,工作中不僅要各盡其職,各負其責,更要相互支持配合、相互通報信息,努力形成聯動執法、聯合監管的工作合力。三是要嚴格查處,嚴厲追責。抓安全生產必須“嚴”字當頭,必須對發生安全生產事故的責任單位、責任人依法依規嚴肅處理,讓漠視安全法規、給人民生命財產安全造成重大損失的肇事企業和相關責任人付出慘痛代價,切實發揮事故的警示教育作用。同時,要重點對日常監管中發現有違反安全生產相關規定的責任單位、責任人進行嚴肅查處。對排查隱患不認真、存在重大隱患的企業,要比照事故進行嚴肅處理。市安監局一定要發揮督查督辦、通報“亮劍”作用,以此為抓手,促進監管責任落實。

同志們,事故出於麻痺,安全來自警惕。我們要堅決按照市委、市政府的決策部署,把安全生產擺到更加重要的位置,時刻保持清醒頭腦,深化安全生產改革創新,強化安全生產基層基礎建設,提升安全生產監管水平,為全市經濟社會發展提供安全保障,為迎接省十三次黨代會和黨的十九大勝利召開做出應有貢獻。

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