直屬機關黨委推進學習型黨組織建設實施方案

建設馬克思主義學習型政黨，是黨的十七屆四中全會提出的一項重大戰略任務。建設學習型黨組織，是建設馬克思主義學習型政黨的基礎工程，是新形勢下加強黨的建設、保持和發展黨的先進性、提高黨的執政能力的重大舉措。為深入貫徹落實黨的十七屆四中全會、市委十一屆九次全會精神，現根據市委《關於推進學習型黨組織建設的實施意見》制定直屬機關黨委推進學習型黨組織建設實施方案如下：

一、總體要求和基本原則

（一）建設學習型黨組織的總體要求：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中全會、省委十屆六次全會和市委十一屆九次全會精神，緊緊圍繞全局中心工作，切實按照科學理論武裝、具有世界眼光、善於把握規律、富有創新精神的要求，以提高全局黨員幹部的思想政治水平為基本目標，以全體黨員幹部共同參與學習為基礎，健全學習制度，改進學習方法，創新學習形式，豐富學習內容，提高學習實效，大力營造和形成重視學習、崇尚學習、堅持學習的深厚氛圍，牢固確立黨組織全員學習、黨員終身學習的理念，使全局黨員幹部的學習能力不斷提升、知識素養不斷提高、先鋒模範作用充分發揮，使全局各級黨組織的創造力、凝聚力、戰鬥力不斷增強，為在新的起點上重塑國土新形象，推進寧波科學發展、和諧發展提供政治保證、思想保證和組織保證。

（二）建設學習型黨組織應當遵循的基本原則：

——堅持科學理論指導。堅持解放思想、實事求是、與時俱進，準確把握我市國土資源管理實際，深入學習研究不斷變化的新形勢，以發展着的馬克思主義為指導，積極探索符合寧波發展實際的國土資源管理新理念和新方法，以促進寧波現代化國際港口城市建設。

——堅持理論聯繫實際。大力弘揚馬克思主義學風，堅持學用結合、學以致用，把建設學習型黨組織同加快轉變國土資源管理方式相結合，同研究解決國土資源管理與我市改革發展穩定不適應的突出矛盾相結合，同研究解決人民羣眾最關心最直接最現實的問題相結合，努力做到學有所獲、學有所成。

——堅持領導表率示範。黨員領導幹部要自覺把學習作為提高素質、增長本領、做好工作的根本途徑，努力做到先學一步，學深一些，做自覺學習、不斷學習、善於學習的表率，做建設學習型黨組織的精心組織者、積極促進者、帶頭實踐者。

——堅持黨員主體地位。充分發揮廣大黨員的主體作用，激發黨員的學習熱情，滿足黨員的學習需求，促進廣大黨員把學習作為一種政治責任、精神追求、生活方式，自覺做到學以立德、學以增智、學以創業。

——堅持積極探索創新。尊重基層黨的組織和黨員的首創精神，積極營造寬鬆的學習環境，鼓勵各支部、小組根據各自實際情況，拓展學習的內容、途徑和渠道，創新組織學習的思路、辦法和機制，探索行之有效的方式和載體，努力提升學習效果。

二、學習的主要內容

（一）堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦。深入學習馬克思主義、列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀，把學習中國特色社會主義理論體系同研讀經典著作結合起來，同認真總結黨的歷史經驗特別是我市國土資源管理事業發展的實踐經驗結合起來，使廣大黨員幹部全面系統、完整準確地掌握中國特色社會主義理論體系的重大意義、時代背景、實踐基礎、科學內涵和歷史地位，深刻領會貫穿其中的馬克思主義立場、觀點、方法，正確把握中國特色社會主義理論體系對我市國土資源管理髮展的指導作用，不斷增強學習貫徹中國特色社會主義理論體系的自覺性和堅定性，切實提高黨員幹部的執政能力。

（二）深入學習實踐科學發展觀。認真總結深入學習實踐科學發展觀活動的成功經驗，準確掌握科學發展觀的科學內涵和精神實質，深刻理解科學發展觀對各方面工作提出的新要求。進一步建立健全學習實踐科學發展觀的長效機制，圍繞國土資源管理如何更好地服務於加快建設現代化國際港口城市這一實踐主題，緊密結合我市國土資源管理的實際，着力解決影響和制約科學發展的突出問題，創新發展理念、理清發展思路、破解發展難題、轉變服務方式，切實提高黨員幹部領導科學發展、促進社會和諧的能力。

（三）學習踐行社會主義核心價值體系。深入持久地開展理想信念教育，努力把社會主義核心價值體系體現到黨員幹部教育管理全過程和黨員幹部日常工作學習生活中，引導廣大黨員幹部不斷增強政治敏鋭性和政治鑑別力。加強思想道德建設和黨的優良傳統、民族優秀文化教育，引導黨員幹部帶頭弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神，大力弘揚、豐富和提升國土精神，自覺踐行社會主義榮辱觀，不斷鞏固全局團結奮鬥的共同思想基礎。

（四）學習推進現代化建設所需的各方面知識。積極學習人類社會創造的一切文明成果，學習國家法律法規，學習黨的歷史，學習國土資源管理所需要的經濟、政治、文化、科技、社會和國際等方面知識，學習反映當代世界發展趨勢的現代市場經濟、現代國際關係、現代社會管理和現代信息技術等方面知識，學習做好本職工作、履行崗位職責必備的各種技能，在不斷優化知識結構、開闊思想、把握規律中，切實提高黨員幹部戰略思維、創新思維、辯證思維能力和工作實踐的能力。

（五）學習總結實踐中的成功經驗。深入我市國土資源管理事業發展的生動實踐，認真研究和總結成功經驗，激發廣大黨員幹部投身服務科學發展、建設和諧社會的熱情，不斷推動新的實踐。深入基層調研，虛心向羣眾學習，不斷總結和推廣人民羣眾創造的新做法新經驗。學習借鑑國際經驗及國內其他地區部門單位的好做法好經驗，不斷豐富和拓展本地區本部門本單位的改革發展思路和方法，切實提高黨員幹部改革創新的能力。

三、推進學習型黨組織建設措施

（一）着力發揮學習教育陣地作用。各支部要確實承擔起黨員幹部學習教育的責任，充分發揮黨課教育、小組學習等學習形式在學習型黨組織建設中的主導作用，積極開展政治理論、社會主義核心價值體系、愛國主義、業務知識等教育。充分發揮教育培訓機制的作用，督促黨員幹部按計劃參加培訓教育。充分發揮局域網教育的作用，繼續完善網絡教育的參與和考核機制。

（二）着力探索新的形式載體。大力加強學習載體建設，積極探索新的學習方式、途徑和渠道，運用學習講壇、研討交流、參觀考察和讀書會等廣大黨員幹部喜聞樂見的手段，組織各種形式的主題學習教育活動，形成一批特色載體。每年組織部分黨員幹部參加革命傳統教育基地、愛國主義教育基地教育學習，幫助廣大黨員幹部樹立正確的世界觀、價值觀和人生觀，激發黨員幹部的愛國熱情。組織開展“好文好書大家讀”活動，每月向黨員幹部推薦學習書目，通過學習成果交流、主題徵文、知識競賽等途徑激發廣大黨員幹部讀書學習的積極性。開展“研讀會”活動，各支部在組織黨員幹部精讀一本書、一篇文章的基礎上，通過研讀交流力爭弄清弄懂一、二個理論問題。組織開展“黨員人人上講台”微型黨課教育活動，實現黨員教育的雙向互動、人人蔘與、自我教育和黨課教育的大眾化。積極參與市組織的理論宣傳普及周、社科普及月、全民讀書月等活動。

（三）着力提高典型示範帶動作用。結合年終評比，在全局範圍內開展優秀學習型黨支部和優秀學習型黨員評選活動，表彰先進典型，推廣成功經驗。各支部要探索學習組織形式的創新，善於培養、發掘和宣傳先進典型，及時總結建設學習型黨組織的成功經驗，積極參與全市建設學習型黨組織創新案例徵集活動，推動學習型黨組織建設深入開展。

（四）着力健全長效工作機制。直屬機關黨委和支部要完善集體學習制度，做到年度有計劃，季度有安排，要加強學習教育的針對性和實效性。健全黨內培訓制度，對黨務幹部每年組織一次政治理論、黨務工作知識等內容的培訓，組織新黨員和入黨積極分子參加市直機關黨工委組織的培訓。建立黨員個人自學制度，每位黨員幹部每年都要制訂切合自身實際的學習計劃，認真閲讀政治理論、人文歷史、法律法規及各類專業書籍。黨員幹部要深入基層開展調查研究，可以由個人或以支部組織課題組深入基層進行調查研究並寫出高質量的研究報告，各支部每年應撰寫1至2篇調研報告。支部要建立黨員幹部學習考核制度，定期對黨員幹部參加集體學習、個人自學、微型黨課授課、撰寫學習心得體會、撰寫調研報告等內容進行檢查考核。建立健全黨員幹部學習評議制度，結合民主評議黨員工作，以組織生活會的形式，在平時考核和黨員幹部述學的基礎上，對黨員全年學習情況進行評議，肯定成績、指出存在問題、提出改??施。

四、方法、步驟

（一）制定方案。直屬機關黨委和各支部於2011年7月31日前制定推進學習型黨組織建設實施方案。

（二）制訂完善各類學習制度。2011年8月31日前，在對現有學習制度進行一次梳理的基礎上，制訂和完善各類學習制度。

（三）組織實施。將建設學習型黨組織納入黨建年度工作抓好貫徹實施，做到推進學習型黨組織建設工作常態化。每季度，直屬機關黨委對支部學習型黨組織建設情況進行考核。支部根據黨員幹部學習考核制度，定期對黨員學習情況進行考核。每年結合年終考核評比，評選優秀學習型黨組織和優秀學習型黨員。考核和評選情況應在一定範圍內公佈。

五、切實加強組織領導

（一）加強領導，明確職責。在局黨委的統一領導下，直屬機關黨委負責局機關和直屬單位推進學習型黨組織建設工作的組織實施。各支部負責本支部推進學習型黨組織建設工作的組織實施，支部書記為第一責任人。支委會要對推進學習型黨組織建設各項工作進行分解，明確專人負責，各司其職。局機關工會、共青團、婦委會等人民團體應充分發揮自身優勢開展各具特色的學習教育活動。

（二）加強監督，紮實推進。直屬機關黨委定期對各支部推進學習型黨組織建設情況進行檢查考核。各支部要定期檢討本支部推進學習型黨組織建設實施情況，對成功經驗及時總結上報直屬機關黨委，對存在問題及時制訂整改措施加以糾正。各支部要定期檢查黨員幹部學習情況，表揚先進，批評後進。各層面檢查考核應在一定範圍內公開。要充分發揮民主黨派人士和羣眾的監督作用，經常聽取黨外人士的意見，適當吸收黨外人士參加推進學習型黨組織建設活動，以學習型黨組織建設帶動學習型機關建設。各支部應在每年12月底前向直屬機關黨委專題報送本年度學習情況總結和下一年度學習計劃。