精神文明建設實施方案4篇

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為深入貫徹“科學發展觀”重要思想和黨的xx大精神，切實加強中葛根水庫建管處精神文明建設，根據縣社《XX年精神文明建設實施意見》，中葛根水庫建管處按照精神文明建設工作的指導思想，圍繞本單位的工作任務和目標，結合本單位實際情況，特制定精神文明建設實施方案。

一、指導思想

堅持以鄧--理論和“三個代

表”重要思想為指導，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面落實科學發展觀，深入貫徹黨的xx大精神。緊緊圍繞中葛根水庫建管處提出的“四大重點工作”，牢牢把握提高幹部員工文明素質這一核心，突出思想作風建設，搞好文明建設，營造穩定的發展環境。進一步宣傳中葛根水庫建管處發展業績，唱響主旋律，樹立新形象，引導全體幹部員工把思想和行動統一到加快中葛根水庫工程建設的步伐上來，把力量和智慧凝聚到中葛根水庫工程決策和各項工作部署上來，為中葛根水庫建設提供有力的精神動力、思想保障和智力支持，努力推進中葛根水庫工程又好、又快發展。

二、主要工作任務

（一）加強學習教育，打造企業文化

廣大幹部員工要把中葛根水庫建管處部署的各類思想教育和各項學習活動與創學習型、做學習型員工相結合，進一步深化“學習年”活動。深入學習黨的xx大精神，確保用xx大的最新理論武裝頭腦，指導好具體工作的開展。各科室引導幹部員工通過各種方式，學習社會、科技、法律、文化等各方面的知識，提高綜合素質；要進一步建立、健全中葛根水庫建管處學習、培訓制度，對管理和技術人員進行多層面、多途徑的系統培養；進一步健全激勵機制，激發幹部員工的創造活力和熱情，開創人盡其才的新局面。要充分利用節日和業餘時間，抓住文體娛樂活動這一載體，延伸“學習年”活動內涵；進一步加強企業文化建設，努力搭建企業文化建設平台。

（二）加強作風建設，抓好黨建工作

以幹部作風建設為主線，認真貫徹縣委《關於加強領導幹部作風建設的實施意見》，認真學習水利局黨委關於作風建設的文件精神，突出重點，抓住關鍵，持之以恆的抓好作風建設。

一要切實增強創新意識。領導幹部要進一步增強責任意識，自我加壓。要牢固樹立勇於吃苦、甘於忍辱負重的思想意識。面對中葛根水庫工程建設新的目標任務，要認真分析，增強緊迫感和使命感，敢於承擔責任。要加強學習，提高分析問題、解決問題的能力。面對已經取得的成績要戒驕戒躁，負重攀登，再立新功，為推進中葛根水庫建設而努力奮鬥。

二要狠抓黨風廉政建設。黨員幹部要講黨性、重品行、做表率。要認真執行水利局黨委關於幹部廉潔自律的規定，全面落實黨風廉政建設責任制。不斷完善廠務公開和民主評議制度，加強防懲體系建設，強化幹部廉潔自律意識。要發揚艱苦奮鬥的優良傳統，牢固樹立節約意識，杜絕鋪張浪費、以權謀私。

三是要抓好黨建工作，按時召開組織生活會。黨員同志要認真履行黨員的權利義務，監督好中葛根水庫建管處各項工作運行。進一步做好宣傳，積極發展新黨員，不斷壯大黨員隊伍。大力加強工、青、婦等羣團組織建設，使之成為促進和諧文明進步的主要力量。

（三）抓好安全工作，創造穩定環境

要堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針，以預防為基礎，落實安全生產責任制，以防火、防爆為中心，以人身安全為重點，以強化安全意識教育為保障，進一步抓好安全生產工作。一是要堅決落實安全生產責任制，各科室、各單位要堅決落實《安全生產責任書》。二是加強宣傳教育，要豐富教育載體，利用宣傳欄、黑板報、例會等抓好員工安全培訓。三是要加大安全檢查力度，找準安全隱患重點部位、重點環節，搞好各種形式的安全檢查，發現隱患立即整改。四是深入開展社會綜合治理，不斷加強對職工的普法教育，增強職工的法制意識，及時排查調處各種矛盾糾紛，加大治安管理力度。切實保障員工的人身、財產安全。

（四）開展文明創建，營造和諧氛圍

要按照縣委關於開展“公民文明素質提升工程”的要求，以“我做文明奇台人”為主題，積極參與各類實踐活動和各項社會文化活動，爭創文明單位、文明家庭、文明職工，展示單位風采。要利用節日廣泛開展健康向上的文體娛樂等活動，營造富有蓬勃向上、富有朝氣的氛圍。要以社會主義榮譽觀和公民基本道德教育為重點，深入貫徹《公民道德建設實施綱要》，提高廣大幹部員工明辨是非的能力，在各類醜惡現象面前，敢於挺身而出，堅決抵制，共同維護良好的工作和生活秩序。

三、切實加強領導，確保工作落實

為加強精神文明建設工作的領導，中葛根水庫建管處成立精神文明建設領導小組。領導小組要按時召開專題會議，在不同階段，組織開展不同形式的主題活動。各科室要把精神文民建設活動作為一項重要基礎性工作和長期任務，紮紮實實地抓好各項工作的落實，確保活動取得實效。領導幹部和黨員在活動中要率先垂範，以身作則，學在前面、做在前面，用自己的模範言行和人格力量為廣大幹部員工作出表率。

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城市居民的文明素質決定城市精神文明創建的質量和成效。精神文明建設説到底是人的建設，是人的素質建設，居民文明素質的高低直接影響到全縣精神文明整體建設。xx年我縣精神文明建設要通過馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“xx”重要思想的教育，通過愛國主義、集體主義、社會主義教育，通過加強社會公德、職業道德、家庭美德教育，通過民主法制教育和科技文化教育，以《xx文選》、十六屆六中全會精神為指導，使廣大人民羣眾堅定對馬克思主義的信仰，堅定對社會主義的信念，增強對改革開放和現代化建設的信心，增強對黨和政府的信任，增強居民的法制觀念，使廣大城市居民成為“有理想、有道德、有文化、有紀律”的“四有”新人，為推動我縣的改革發展提供精神動力和思想保證。現制定**縣深入開展精神文明建設工作方案：

一、加強公民思想道德教育，提高廣大市民文明素質。

縣直各單位要以市民學校、機關幹部夜校為陣地，對幹部、職工和家屬進行公民思想道德教育，把《公民道德建設實施綱要》，“講文明、講衞生、講科學、樹新風”（即“三講一樹”），以及愛國主義、文明行為新風等作為幹部夜校的授課重點內容。廣泛開展志願者、送温暖、獻愛心等多種形式的道德實踐活動，弘揚助人為樂和見義勇為精神，提高公民素質。在對居民羣眾進行文明知識、移風易俗教育，不斷提高我縣市民文明素質。

活動一：各單位開展“學習型幹部”活動。各單位必須加強政治理論學習，制定詳細的學習計劃，每星期至少半天時間集中學習理論知識，並通過知識競賽、演講比賽、心得交流等形式豐富學習形式和內容，在集體學習中，彙報自己工作圈、生活圈、社會圈和家庭圈情況，在學習、生活、工作中自覺接受組織、羣眾監督。

落實單位：各系統黨委

活動二：縣委黨校開展“幹部輪訓”活動。縣委黨校要制定周密的培訓計劃，舉辦多期文明素質培訓班，確保每一名幹部都能受到一次培訓，每期培訓班不得少於3天。

落實單位：縣委宣傳部、縣委組織部、縣紀檢委、縣委黨校

活動三：開展“社區黨員賽優秀”活動。每個社區制定措施，要求社區黨員在日常生活中，嚴格按照黨員的標準，事事做在前，事事當表率，每月組織一次思想道德專題討論，每季度對轄區內的黨員進行一次評議，對評議出的表率進行大力表彰，形成人人爭當先進的好風氣。

落實單位：縣委組織部、**鎮黨委、各社區黨支部

活動四：開展“萬名市民進課堂”活動。堅持以人為本，從提高市民素質入手，開展“萬名市民進課堂”活動，推動市民素質教育活動深入開展。以**鎮為主的5所市民學校、26所分校每半年舉辦一次市民培訓，各市民學校要充實師資力量，配備專（兼）職教師，制定教學大綱，編寫市民教育材料，有計劃開展教育活動。縣文明委領導要帶頭定期或不定期到各市民學校授課，以促進活動的開展。將各社區、各單位、各部門開展市民培訓活動的成效作為年終精神文明建設考核的重要內容，並與評選文明單位和對領導的年終考評掛鈎，以此促進市民教育取得實效。

落實單位：縣文明辦、各系統黨委、教育局、**鎮黨委、各社區

活動五：開展“紅旗飄起來、國歌唱起來”愛國主義教育活動。全縣在“十一”舉辦一次升國旗儀式，全縣各單位都要參加。通過升國旗、唱國歌，感受強烈的民族自豪感和國家榮譽感，增強我們的愛國觀念，增強我們的民族凝聚力和向心力。

落實單位：縣委宣傳部、縣直各單位

二、始終不渝堅持抓好“五個創建”，把文明單位創建工作促上一個新台階

要適應新形勢發展，以“講文明、樹新風”為主題，抓好“五個創建”，不斷完善工作機制，豐富創建內容，提高創建標準，推動區域性精神文明建設工作再上新台階。

活動一：深入開展創建文明縣城活動。我縣城鎮化進程不斷加快，對縣城的建設、管理和服務提出了更高的要求，對市民的文明素質提出了更高的要求，創建文明縣城的工作面臨着新的機遇和挑戰。

1、我縣進一步加大城市基礎設施的投入力度，使**成為一個設施齊全、市容整潔、市民文明的西部明珠。

2、由縣建設局為主，規劃、建設、整治縣城市容市貌，為廣大市民創造美麗整潔的工作、生活環境。縣建設局要開展“萬民動員，淨化家園”活動，動員廣大居民積極參與整治市容活動中來，並進一步提高廣大居民愛護家園的意識。

3、縣愛衞辦要開展“我為國家衞生鎮添光彩”活動，鞏固國家衞生縣城的成果，活動可以通過萬人籤、居民代表倡議電視講話、衞生單位流動紅旗等活動開展。

4、縣直各單位要開展“我要為縣城創建做貢獻”活動，各單位在做好本單位文明單位創建工作的基礎上，大力支持文明縣城的創建，要在資金、人力、物力上義不容辭地支持，提高文明縣城創建的整體水

平。

落實單位：縣委宣傳部、縣建設局、縣衞生局、縣直各單位

活動二、深入開展創建文明社區、文明單位、文明庭院系列活動。

1、各社區創建文明社區要着眼於逐步建立社區基礎設施，完善社區自治功能、機構和服務，推動社區各項工作的開展。要逐步建立起社區花園、醫療點、文化、體育活動場所等公共設施，營

造綠、潔、美、亮的社區環境，方便社區居民工作、生活。

落實單位：縣建設局、文體局、衞生局、環保局、**鎮各社區

2、**鎮、各系統黨委要重點抓社區及系統單位的文明市民學校等綜合教育組織的作用發揮，注重以多種載體、多種形式來強化社區綜合教育，提高居民整體文明素質。

落實單位：民政局、**鎮各社區、各系統黨委

3、社區居委會要通過開展社會福利服務、便民利民服務、社區社會服務等三項服務，為居民營造完善便利的生活環境。

落實單位：民政局、**鎮各社區

4、在社區內建立各種文化組織，培育有特色的社區文化，提升文明社區的水平。

落實單位：文體局、**鎮各社區

5、各社區要建立健全良好的綜治防控機制，確保社區長治久安。

落實單位：縣政法委、**鎮各社區

6、創建“文明單位”、“花園式單位”、“衞生紅旗單位”、“安全文明單位”。各單位在職工和羣眾中開展“綠化美化工作、生活環境，講公德、守秩序，文明節儉辦事活動；健全治安防範網絡，改革進取，誠信經營，樹立文明誠信新形象。XX年表彰、命名一批文明文明單位、花園式單位。

落實單位：縣文明辦、綠化辦、愛衞辦、綜治辦、縣直各單位

7、在創建城郊文明村上下功夫。重點對城郊村（巴格布依村、麥台村、克孜勒村、牙格巴克村、314國道兩旁）的柴草亂垛、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、禽畜亂放等“五亂”現象進行集中整治，引導羣眾養成良好的衞生和生活習慣。在此基礎上，繼續實行城鄉共建責任制、領導掛點聯繫制度，縣四大班子領導要帶領聯繫縣直共建單位，按照領導重視抓“三建”（發展生態經濟、建設生態環境、培育生態文化三大主題），多方努力通“三電”（通電、通電視、通電話），發動羣眾搞“六改”（改路、改水、改屋、改圈、改廁、改變不文明不衞生的生活習慣），部門參與“六進村”（科技進村、文化進村、衞生進村、法律進村、致富信息進村、文明新風進村），實現一個總目標（即圍繞經濟結構好、人居環境好、道德風尚好、生活方式健康，建設富裕、文明、進步的社會主義新農村的總目標）來抓創建。要把城郊的4個村建設成生態文明村示範點，保持環境整潔優美，建設文化活動室，豐富文化進村的內容，不斷提高城市創建水平和檔次。

落實單位：縣直各部門、**鎮

活動三：深化共建創建活動。加強對共建工作的領導，遵循“共學、共育、共建、共益、共提高”的原則，採取城鄉、軍地、油地慰問、結對子、對口扶貧等各種行之有效的方法，深化共建活動。

1、廣泛開展“城鄉聯手、共建和諧”主題文明創建活動。以對口包鄉住村的縣直單位和村要結成對子，一是陣地建設共建，縣直單位幫助村裏建好黨員之家，宣傳思想文化室（圖書閲覽室兼教室、多功能活動室、廣播室、體育活動場所），村民之家和村級國小、以及幫助完善農村合作醫療設施。二是環境建設共建，按照縣委、縣政府提出的“五化（巷道硬化、綠化、淨化、亮化、美化）、四改（改房、改水、改廁、改圈）的整體要求，逐項落實，形成良好的生產、生活和生態環境。三是資料建設，重點完善文明創建的文、圖片、錄像資料，規範文明創建資料和爭創內容。四是文化傳播共建。從提高農民思想道德素質﹑科技文化素質入手，通過文化培訓和農業科技培訓等多種形式,努力傳播先進文化,共同建設和諧文化。

落實單位：包鄉住村單位。

活動四：大力開展軍油地“三方四共”活動。積極與駐輪部隊和駐輪石油單位開展“共促經濟發展、共保社會穩定、共演文娛歌舞、共建文明單位”活動。一是制定詳細的軍地、油地共建方案，調動部隊和石油單位在**駐紮的積極因素，為我縣經濟發展、社會穩定、精神文明建設等各項事業服務。二是縣文體局利用百日文化廣場，安排部隊、石油單位與地方羣眾同台演出，各單位也要經常深入部隊、石油單位進行慰問演出或邀請部隊、石油單位到地方共同舉辦文娛活動。三是讓“共促經濟發展、共保社會穩定、共演文娛歌舞”充分為共建文明單位服務，提高文明單位創建的水平。

落實單位：縣文體局、各駐輪部隊、石油單位。

活動五：創建文明單位。把創建“民族團結單位”、“花園式單位”、“衞生紅旗單位”、“安全文明單位”、“青年文明號”等創建活動作為文明單位創建的重要工作之一，促進行業整體素質、經濟效益和社會效益共同提高的有效途徑。由文明辦、總工會、紀檢委、建設局、質量技術監督局、工商局等部門牽頭抓行業單位的創建工作，認真抓好四項活動：

1、開展誠實守信教育，大力倡導愛崗敬業、誠實守信、辦事公道、服務羣眾、奉獻社會的行業文明新風。

2、抓好窗口行業和執法部門的規範化服務，積極推進規範化服務向深度和廣度發展，由窗口行業向其他行業延伸。

3、圍繞實現優美環境、優良秩序、優質服務開展創建活動，逐步擴大文明單位的覆蓋面。

4、抓好動態管理，不斷推出新的先進典型和示範點，帶動更多的單位和行業進入先進行列。年內要培育、命名一批縣級文明單位。

落實單位：縣文明辦、統戰部、綠化辦、愛衞辦、團委、綜治辦、縣直各單位。

5、推進廣播電視事業的發展

強化質量意識，對自辦節目進行進一步的調改，提高質量，力爭多出精品；繼續做好有線電視用户的發展和管理工作，穩定並提高入户率，擴大我縣廣播電視的覆蓋；強化用户管理和工程管理的質量；做好廣播電視寬帶網絡綜合業務開發建設的準備工作，積極拓展網絡業務。加大對廣播電台轉播節目工作的質量和覆蓋率

落實單位：宣傳部、縣廣電局

三、未成年人思想道德建設

（一）開展創建學習型家庭、文明家庭活動。

1、啟動實施“家長教育素質工程”，結合家庭教育中出現的困惑和問題，舉辦專題講座和“家庭教育諮詢大集”，幫助和引導家長樹立正確的家庭教育觀念，掌握科學的家庭教育方法，提高科學教子的能力。

落實單位：縣婦聯、縣教育局、關工委、縣團委、各社區

2、組織“親子同讀一本書”、兩代人“講文明、樹美德”演講比賽、編撰家庭道德格言等活動，使學生和家長增強尊老愛幼、男女平等、孝敬父母、勤儉持家、鄰里團結的意識。

落實單位：縣婦聯、縣教育局、縣團委、各社區

（二）開展“小手拉大手，我跟文明走”活動

為了促進學生自身和社區居民道德水平的共同提高，各中國小要引導學生查找自身和周圍存在的各種問題和現象，以畫漫畫、寫故事、演小品、説道德等形式對不道德行為給予批評糾正，並倡導學生與家長簽訂文明協議，互相監督，互相激勵，積極促進家庭文明和良好社會風氣的形成。

落實單位：縣婦聯、縣教育局、文化局、縣團委、各社區

（三）在各學校積極開展“四小”工程

在去年創建“五小標兵”活動的基礎上，本着貼近實際、貼近生活、貼近未成年人的原則，在廣大青少年中廣泛實施爭創“四小”工程：

一是開展學英模、樹規範，爭做“小標兵”活動。邀請縣有關部門的領導幹部和69222部隊的官兵舉辦先進人物事蹟報告會。在此基礎上，進一步強化學生日常行為規範的養成教育，加強學校校風校紀建設，使公民道德規範細化入心，並落實到每一名青少年的日常行為中。

二是開展學習環保知識，爭做“小衞士”活動。引導中國小生學習環保知識、增強環保意識、建設美好家園，組織全縣中國小生參加爭當“小衞士”活動，開展““拾撿白色垃圾”、“清除野廣告，城市更美好”、“保護母親河行動”、“清理街道衞生大行動”、“回收廢舊電池”等系列活動。組織青少年參加各種植綠和環保宣傳活動，為美化城市做出了積極的貢獻。

三是開展奉獻愛心，爭做文明“小夥伴”活動。全縣各中國小積極開展勤工助學、愛心助殘、城鄉小夥伴手拉手等團結互助活動，引導廣大中國小生付出一份愛心、收穫一種品格，在活動中體驗真情、感悟人生。

四是開展誠實守信，爭當“小主人”活動。開展“誠實守信，做小主人”主題教育活動，各學校通過徵集誠信格言、製作誠信格言展牌、建立“誠信”檔案、開設“誠信考場”、舉辦誠信學生讀書教育活動，倡導學生從具體小事做起，實踐誠信諾言，做“誠信學生”，創“誠信校園”。

落實單位：縣文明辦、縣教育局、縣團委、關工委

四、羣眾性文體活動

活動一：羣眾性文化活動

1、抓好“七種文化”（長期）

一是百日文化廣場活動。從5月份至10月份，採取輪流演出的方法，各鄉鎮、縣直各單位、駐輪各部隊、石油單位業餘文藝演出隊演出自編自演的小品、相聲、舞蹈等節目，縣文體局電影放映隊和阿不都熱合曼放映員聯合起來，每星期在百日文化廣場演出一部電影，各年保證全縣每個行政村放映二場電影。

二是校園文化。着力建設校園廣播台、宣傳櫥窗、黑板報等宣傳輿論陣地，着力建設青少年維權崗等民主法制教育陣地，着力建設圖書館、微機房、特色班等文化娛樂陣地，着力建設籃球場、田徑場等體育活動陣地，着力建設文明監督崗等自我教育陣地。通過陣地的建設和活動的開展豐富校園文化。

三是軍營文化。本着地方與部隊相互尊重、相互學習、相互交流的原則，積極開展軍民共建活動，用激揚向上的軍旅的文化帶給人民羣眾貼近軍營文化的享受。

四是機關文化。以黨員先進性教育活動為龍頭，以轉變機關工作作風為重點，組織開展幹部職工喜聞樂見的文體活動和社會公益活動，豐富幹部職工業餘文化生活。

五是老年文化。本着老有所樂、老有所為的原則，組織老年太極拳（劍）隊、秧歌隊、腰鼓隊、舞蹈隊，並使老年文化活動逐步由縣城向農村延伸。

六是企業文化。堅持以人為本，精心培育各具特色的非公有制企業文化，使“誠信牌”和“企業品牌”成為企業文化建設的靈魂。

七是廉政文化。促進廉政文化進單位，開展廉政家庭“賢內助”活動。

2、抓好節假日文化活動（長期）

以春節、“古爾邦節”、“七一”“八一”“十一”等重大節日和“公民道德建設月”、“民族團結教育月”、“黨風廉政建設月”“愛國衞生活動月”等為契機，舉辦聯誼活動、文藝匯演、文化書市等羣眾性活動，增加節日氣氛。

3、深入開展科技文化衞生“三下鄉”活動（長期）

充分利用農牧民農閒時間，組織科技局、文體局、衞生局等部門深入鄉、村、組開展法律、衞生、農業新品種（新技術）的展示宣傳等活動，重點抓好對農村文化活動的指導，培訓文藝骨幹，深入基層開展文藝演出活動。認真開展“科技之冬”等農牧民實用技術、文明素質等培訓工作，大力開展科普活動和鄉鎮科技達標活動，組織科技集中和科技成果推廣。

落實單位：宣傳部、科技局、文化局、衞生局

4、開展“四進社區”活動（長期）

一是科技進社區。科技局舉辦科普講座、科普諮詢、和科普影視巡演等各種活動；二是文化進社區。文體局組織各種業餘文體團隊，輔導社區文藝骨幹經常開展豐富多彩、健康向上的羣眾性文體活動；三是法制進社區。司法局組織開展社區法制講座、法制宣教志願者進社區、居民法律知識競賽、社區法制宣傳欄評比等多種形式的活動；四是衞生進社區。衞生局舉辦衞生健康教育培訓班、對社區居民進行健康知識宣傳，加強社區衞生服務人員的學習和技能培訓，利用社區衞生資源，積極開展計劃生育優質服務活動。

落實單位：宣傳部、縣科技局、文體局、司法局、衞生局

5、抓文藝“精品”（中期）

加大創作力度，爭取在今年再創作8—10個能反映各族人民羣眾美好生活及**縣發展變化的節目；根據我縣的民間文化特色，挖掘民間文化藝術，成立民間藝人組織成民間文藝隊。提高羣眾性文化活動的品味，創出羣眾性文化活動的特色，打造自己的文化品牌。

落實單位：宣傳部、縣文體局

6、抓好“雙先”文化户的建設（中期）

通過經常指導、考核驗收、評比表彰、召開現場會等各種措施，使新世紀“雙先”文化户建設在全縣農村蓬勃開展起來，成為我縣農村文化建設的新亮點。

落實單位：宣傳部、縣文體局

活動二：羣眾性體育活動

1、成立和完成各類文體活動協會（近期）

為了使文體活動組織成規模，成體系，充分發揮羣眾的自律作用，便於對不同活動項目實行分類指導，分別成立、調整中老年健身協會、書法協會、長跑協會、象棋協會等二十餘個協會的組建、完善工作。

2、推廣大眾廣播健身體操（近期）

採取文體局牽頭的方式，推進機關做健身體操制度，通過推廣普及大眾廣播健身體操，增強機關工作人員的身體素質。

3、推進“諾肉孜節”體育活動

舉辦農牧民運動會、摔跤、鬥羊等一系列豐富多彩的農民體育活動，不斷推動農村體育工作更加廣泛、健康、持久開展，切實讓廣大農民受益。

4、開展老年文化

由縣老幹局負責，本着老有所樂、老有所為的原則，組織老年人晨練活動和各種球類、棋類比賽，豐富老年人的日常生活。

5、加強公共文化體育設施的建設

將公共體育設施建設納入城市建設總體規劃，逐步增加數量，提高質量，有條件的單位要積極建設全民健身活動中心，社區體育設施建設要與總體規劃相配套，與教育、文化、衞生等設施相配套。逐年進一步完善老幹部活動中心、青少年活動中心、少年宮的公共設施建設，提高活動質量。

住建局精神文明建設工作實施方案精神文明建設實施方案（3） | 返回目錄

局屬各單位、機關各科室：

為進一步激發文明單位的創建活力，切實提高文明單位創建工作水平，推動我市住房和城鄉建設系統羣眾性精神文明創建活動深入開展，根據市文明委《關於迎接城市公共文明指數和未成年人思想道德建設工作測評，爭創省級文明城市的實施方案》、《關於組建“文明行動”志願服務隊伍，廣泛開展志願服務活動的實施方案》、《關於在全市市民中開展“踐行文明承諾，爭做文明市民”簽名活動的實施方案》、《關於各級文明單位結對幫扶城市社區和農村行政村工作的實施方案》的要求，結合我局實際，現就落實全市精神文明建設重點工作任務制定如下實施方案。

一、結合工作特點，開展未成年人思想道德建設工作

大力開展青少年思想教育和實踐活動。引導幹部職工對子女開展“三理”教育，深化“做一個有道德的人”。緊密結合住房和城鄉建設工作特點，針對未成年人開展送法律、送科普、送温暖等進學校、進社區、進家庭活動。進一步加強未成年人思想道德建設。引導幹部職工對子女開展好“誦中華美文、唱經典紅歌、行文明禮儀、做美德少年”主題實踐活動和“我的暑假有意義”系列實踐活動。

二、組建“文明行動”志願服務隊伍，大力開展志願服務活動

在局機關和獲得市級以上文明單位稱號的企事業單位（含市級文明誠信企業）積極組建“文明行動”志願服務隊伍，廣泛開展各類志願服務活動。

1、隊員基本條件。要嚴格按照志願者人數佔本系統、本單位總人數的規定比例，動員、招募志願者。本着“自願參與、人人能為、人人可為”的原則，凡熱愛志願服務工作、具有奉獻精神，具備與所參加的志願服務項目及活動相適應的基本素質，遵紀守法的局機關和局屬各單位工作的幹部職工，都可以成為“文明行動”志願服務隊伍成員。

2、隊伍人數要求。市住房和城鄉建設局結合本系統工作性質及服務功能，成立不少於職工人數20%的志願服務總隊；局屬市級以上文明單位（含市級文明誠信企業）都要建立一支不少於本單位職工人數20%的志願服務隊。

3、隊伍機構設置。各單位要按照有組織機構、有基本隊員、有服務場所（對象）、有經常活動、有管理制度的“五有”標準，成立志願者服務隊，依託各自的志願者服務站點開展各種志願服務活動。結合住房和城鄉建設系統特點，在城區各主幹道、交通擁堵路段、棚户區、城市基礎設施建設工地，在社區、商業區、各景區景點，在紀念館、愛國主義教育基地等場所有選擇的建立長期性和階段性服務相結合的志願者服務站點，並通過簽訂協議、命名掛牌等形式，確定和創建志願者服務基地，示範帶動羣眾性志願服務活動廣泛開展。

4、集中註冊登記。我局成立以紀委書記葛國林為隊長，黨辦主任關鐵憲、辦公室主任楊定興、機關黨委副書記付紅為副隊長的市住房和城鄉建設局志願服務總隊，並按要求將志願服務隊名稱和志願者隊員、志願者人數等向市有關部門上報，進行集中註冊登記，註冊登記後，舉行集中宣誓儀式，以增強志願者的光榮感和自豪感。

5、開展重大賽會、慶典志願服務活動。在“清明文化節”、“鄭汴馬拉松比賽”、“十一黃金週”、“菊花花會”等全市性重大賽事、重大節慶期間，積極主動地組織開展賽會志願服務活動，動員志願者以團隊或個人的形式為大型社會活動的順利進行提供有力保障。

6、開展扶危濟困志願者服務活動。把服務生活貧困羣眾、空巢老人、殘疾人、農村留守兒童、進城務工人員及其子女等困難羣體作為重點，按照“一助一”“多助一”等方式，積極開展送温暖、獻愛心志願服務活動。組織志願者通過提供定時陪護、精神慰藉、技能培訓等形式的服務，為社區居民特別是困難羣體提供實實在在的幫助。

7、開展文明交通志願者服務活動。組織志願者利用節假日、休息日走上街頭，在主要交通路口、路段、車站廣場開展文明交通志願服務，發放文明交通宣傳單或交通安全知識手冊等宣傳材料，使廣大公民增強文明交通意識，明確文明安全出行的基本要求。開展經常性交通違法勸導活動，勸導不文明交通行為，引導市民羣眾踐行文明交通行為方式，自覺摒棄交通陋習，抵制危險駕駛行為，逐步養成文明行車、文明行路、文明乘車的交通行為習慣。

8、開展美化社區環境志願服務。幫扶社區的單位要組織志願者隊伍定期到所幫扶社區，以增綠色、治污染、整髒亂為重點，積極開展社區環境清潔整治和環保實踐活動，宣傳生態文明觀念和環境保護知識，倡導健康綠色低碳環保的生活方式。廣泛開展“美化社區、清潔家園”活動，組織志願者搞好所幫扶社區的街道、廣場、綠地、遊園等的衞生保潔，清潔公共設施，清除積存垃圾、清理亂貼亂畫、清理髒亂差衞生死角，維護好公共綠地、草木草坪和樹木。局駐村幫扶工作隊要以“清潔家園行動”為載體，幫助所駐村建設公共設施、改善文化條件、開展科技培訓、治理村容村貌，推動所駐村精神文明建設紮實開展。

9、開展維護公共秩序等志願服務活動。組織志願者深入所在社區，引領社區居民簽訂“踐行文明行為承諾書”，引導市民踐行文明就餐、文明遊覽、文明觀演、文明購物、文明祭掃、文明養犬等文明行為方式。動員志願者到商業街區、景區景點、主要道路、車站廣場和賽會場館等重要公共場所、重點部位，宣傳文明行為規範，勸導制止隨地吐痰、亂扔垃圾、亂貼亂畫、損壞公共設施、公共場所抽煙等不文明言行，引導人們講究公共場所道德、遵守公共場所文明行為守則，着力維護好公共場所秩序。

10、精心組織，開展活動。結合本部門、本單位實際，發揮住房建設部門的專業優勢和組織優勢，堅持一手抓隊伍建設，一手抓活動開展，經常集中開展志願服務活動。經常性活動由各部門、各單位自行組織安排；集中性活動要圍繞三月份“學雷鋒志願服務月”、“踐行文明承諾”簽名、四月份“文明交通月”和全市性賽會活動等開展志願服務。

三、認真開展“踐行文明承諾、爭做文明市民”職工簽名活動

1、做好宣傳發動。積極宣傳開展“踐行文明承諾、爭做文明市民”幹部職工簽名活動的意義，調動局系統廣大幹部職工參與的積極性，爭取做到單位全體幹部職工全員在市文明辦統一制定的《承諾書》上簽名，並結合住房和城鄉建設工作實際，制定出體現行業和單位特色及個人服務崗位特點的承諾內容，組織幹部職工簽名。同時深入建設施工現場組織農民工做好籤名活動。

2、營造輿論氛圍。積極組織幹部職工代表參加全市承諾書籤名活動啟動儀式，努力形成強大的輿論氛圍。

3、認真組織落實。認真組織開展承諾書進單位、進企業、進工地等活動，組織廣大幹部職工全面開展承諾書籤名活動。同時，做好對承諾人落實承諾內容情況的督察，促進“文明承諾”的踐行。

四、做好城市社區和農村行政村結對幫扶工作，大力提升整體文明程度

以“xxxx”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，以提高社區居民（村民）文明素質為目標，充分發揮文明單位的示範帶動、輻射引領作用，廣泛開展各類羣眾性創建活動和志願服務活動，大力改善社區環境衞生和村容村貌，大力提升社區（行政村）整體文明程度，為我市文明城市創建和農村精神文明建設做貢獻。

1、明確結對幫扶單位，抓好工作落實。根據市文明委《關於各級文明單位結對幫扶城市社區和農村行政村工作的實施方案》要求，局系統有幫扶任務的市級以上文明單位是：市住房和城鄉建設局機關、市房屋拆遷管理處、市房屋經營總公司、市建築工程質量監督站、市建設職工中專、市工商房管理處、龍亭房管所、鼓樓房管所、市政工程總公司、河南天龍建安有限公司。以上單位要發揮工作優勢，以提高社區居民（村民）文明素質為目標，廣泛開展各類羣眾性創建活動和志願服務活動，開展以搞好環境衞生，改善環境面貌；完善宣傳設施，營造教育氛圍；幫建文體活動設施，關愛未成年人教育；開展各類創評活動，引領文明風尚；開展羣眾性文體活動，營造濃厚文化氛圍等為主要內容的結對幫扶工作，大力提升社區（行政村）整體文明程度。

2、局機關要切實做好東郊鄉吳劉新村的結對幫扶工作。幫扶工作按照市文明委要求，重點抓好五項工作：一是建立宣傳陣地，營造創建氛圍。建立一條宣傳文化牆或文化街，製作固定宣傳標語或宣傳版面，宣傳以“xxxx”為主要內容的社會主義榮辱觀，宣傳傳統美德、家庭美德、村規民約，宣傳文明衞生村、文明衞生户、衞生清掃保潔制度等評選標準，宣傳未成年人“三理”教育、防病防疫、防震減災等知識，營造濃厚宣傳氛圍。二是開展志願服務，組織教育培訓。以提高農民素質為目標，組織單位幹部職工成立志願者隊伍，開展志願服務；開展政策法律、科技文化、道德規範、文明禮儀、健康衞生等知識宣講、培訓或演出，提高農民羣眾的思想道德素質和科學文化素質，教育廣大農民追求文明健康科學的生活方式。三是建立保潔隊伍，整治村容環境。協助吳劉新村搞好農村污水、垃圾治理，完善垃圾桶、垃圾箱、垃圾池等垃圾處理設施。協助建立一支保潔隊伍，健全衞生保潔制度，明確職責範圍和管保標準，建立衞生定期檢查、發放流動紅旗等評比制度。組織羣眾集中開展“清潔家園行動”，開展衞生大掃除，清運積存垃圾；整修村內街巷，粉刷沿街牆面；淨化美化庭院，修正坑塘溝渠，清除殘垣斷壁，解決“五亂”現象，搞好植樹綠化。四是開展各類創評活動，推進鄉風文明。協助吳劉新村建立精神文明建設協會，制定完善村規民約或文明村民公約，廣泛開展破除婚喪陋習、反對封建迷信等移風易俗活動。開展星級文明農户、文明衞生户、好婆媳、好兒女等評選活動，做到定期有評比表彰，建立光榮榜，不斷提高鄉風文明程度。五是幫建文體活動設施，關愛未成年人教育。積極幫助吳劉新村建設文化大院（室），利用村學校現有場地幫助建立未成年人課外活動場所（鄉村學校少年宮），協助配備開展課外音樂、美術、體育、科技、文學活動的圖書資料、設施器材，動員單位有文體專長的幹部職工擔任志願者輔導員，利用節假日組織開展各種文體活動，滿足廣大未成年人課外活動需要。針對該村留守兒童、貧困家庭兒童、孤殘老人、特困家庭，廣泛開展獻愛心、送温暖活動。

3、局屬有關企事業單位要認真完成城市社區結對幫扶工作。

局屬獲得市級以上文明單位稱號的企事業單位，社區結對幫扶工作主要依託單位成立的志願服務隊伍，以所幫扶社區為主陣地，廣泛開展各類志願服務活動，同時側重抓好四項主要工作：一是開展社區教育，提高居民素質。協助社區建立和完善市民學校，有計劃地對社區居民進行各類教育培訓，深入開展社會主義榮辱觀教育和社會公德、職業道德、家庭美德教育。設置一個固定的文明城市創建宣傳欄，設立5條以上固定的宣傳標語，廣泛宣傳公民基本道德規範、文明市民公約、市民守則“十不準”等內容，引導社區居民遵守公共道德，踐行文明行為方式。二是整治社區衞生，營造優美環境。組織單位幹部職工志願者，在幫扶社區每月集中開展一次“清潔家園行動”，搞好所幫扶社區的街道、廣場、綠地、遊園等的衞生保潔，清潔公共設施，清除積存垃圾、清理亂貼亂畫，消除髒、亂、差衞生死角。大力普及資源節約、環境友好、文明健康的生活理念，引導人們自己摒棄陳規陋習，自覺保護環境、維護公共衞生，養成低碳環保綠色科學的生活方式。三是開展志願服務，引領文明風尚。利用文明單位創建工作經驗，指導社區組建精神文明建設協會或志願者隊伍（100至200人），充分發揮作用。協助社區開展踐行文明承諾簽名活動，組織職工志願者隊伍，定期開展文明勸導活動，及時對社區的各種不文明行為和陋習進行抵制、引導和勸阻。協助社區積極開展文明小區、文明樓院、文明家庭、文明居民等評選活動。協助推進社區“愛心超市”、“愛心互助家園”等項目建設，對社區未成年人、空巢老人、殘疾人、進城務工人員及子女等提供各類志願者服務。四是完善社區功能，活躍社區文化。幫助社區完善羣眾文體活動場所的功能，積極幫助配備圖書用具、文體器材等。單位的圖書閲覽室、文體活場所要向社區居民特別是未成年人開放，實行無償服務，滿足社區羣眾求知、求美、求健、求樂的需求。廣泛開展“四進社區”活動，組織文體隊伍，利用“我們的節日”（重要傳統節日）和重要節慶日，在幫扶社區開展文藝展演、歌詠比賽、經典誦讀等羣眾喜聞樂見、健康有益的羣眾性文體活動，營造濃厚社區文化氛圍。

為了確保圓滿完成全市精神文明建設重點工作任務，各單位要提高認識，加強領導，高度重視，認真組織幹部職工學習上級有關精神文明建設的文件以及市文明辦下發的各項工作實施方案，切實把精神文明創建活動的各項工作逐項進行落實，為進一步推動全市精神文明創建活動深入開展做出應有的貢獻。

精神文明建設和創建工作實施方案精神文明建設實施方案（4） | 返回目錄

為深入推進全縣羣眾性精神文明建設和創建工作，不斷提升市民文明素質，改善城市環境，在全縣營造“人人都是軟環境、人人爭做好公民”的良好氛圍，共同攜手創建文明、富強、美麗、和諧的新關嶺，結合工作實際。特制定本實施方案：

一、指導思想

以深入貫徹落實黨的十八大和十八屆四中全會精神為主線，以踐行社會主義核心價值觀為根本，緊緊圍繞省、市文明委的工作部署和全縣工作大局，大力加強公民思想道德建設，紮實推進羣眾性精神文明建設和創建工作，努力實現公民文明素質和城市文明程度的新提升，為我縣“提速全面小康、建設美麗xx”提供精神動力。

二、工作內容

（一）共鑄“厚德仁義之城”建設，不斷提升全民文明素質

1.推動社會主義核心價值觀的學習教育向深度和廣度拓展。以學習宣傳貫徹黨的十八大精神為重點，深入開展《社會主義核心價值體系建設實施綱要》學習教育活動。推動社會主義核心價值體系教育進機關、進企業、進學校、進社區、進村鎮、走進千家萬户，使之轉化為人民羣眾的思想共識和自覺行動。

2.進一步深化“明禮知恥·崇德向善”主題實踐活動，圍繞落實社會主義核心價值觀，切實加強社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設，提高全縣道德水平。開展喜聞樂見的羣眾性文化活動，吸引廣大幹部羣眾參與，使社會主義核心價值觀真正融入到人們的日常生活、學習和工作中。廣泛運用縣內新聞媒體、政府網站等傳播載體和形式多樣的社會宣傳，深化社會主義核心價值觀的宣傳教育，更好的走進羣眾、深入羣眾心靈，轉化社會的羣體意識和人們的自覺行動。

3. 推進“道德講堂”陣地建設。加大對“道德講堂”推廣力度，按照“有場地、有牌子、有標識、有設施、有隊伍、有計劃、有制度、有活動、有效果、有檔案”的“十有”要求，推進“道德講堂”規範化建設，打造一批運行規範、成效明顯的示範講堂。村（居、社區）要求每**開展一次，其他單位的“道德講堂”要求每***開展一次，內容以社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設為重點，形成“尊道德、學道德、做道德”的社會共識，推動“知行合一”的道德實踐，營造“崇德向善”的濃厚氛圍，強化宣傳教育，引導廣大市民“積小善為大善”、“積小德為大德”，自覺成為道德的傳播者和踐行者，向全社會普及道德理念、宣講道德故事、弘揚道德精神、展示道德力量，培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態，不斷提升市民文明素質和城市文明程度，為創建省級文明縣城提供強大精神動力和道德支撐。

4.抓好“積德榜”和“宣傳部長上講堂”活動載體。為推進“明禮知恥·崇德向善”主題活動深入開展，以“積德榜”為載體，在全縣廣大幹部羣眾中大力培育和踐行社會主義核心價值觀。各鄉鎮、機關、企業、窗口、學校、村、居、社區，抓好“積德榜”和“載體。“積德榜”上榜人物不侷限區域，但要有照片、基本信息、事蹟介紹。宣傳部長上講堂”活動不侷限場所、形式、對象，但要有主題，實現傳遞正能量。

（二）文明新風進農家，紮實推進農村精神文明建設水平再上新台階。

5.以“四在農家·美麗鄉村”為主題，村容村貌整治活動為契機，抓好農村精神文明建設。充分利用“文明村鎮”和“文明農户”等評選活動載體，充分調動廣大農民羣眾“建設美麗鄉村”的積極性，引導村民見賢思齊，大力倡導良好鄉風建設。

6.加強農民文化家園建設，提高農民知識文化水平，給農民那份提供一個精神文明活動平台，搭建一個休閒娛樂健身場所；要建設好農民多功能服務站，增加農民羣眾科技知識，完善農家書屋建設，豐富農民羣眾文化生活；管理好、使用好已有的農民文化家園，組織好、融合好有條件的村進行申報。

（三）推進未成年人思想道德建設，着力優化成長環境

7.深入開展未成年人思想道德教育活動。廣泛開展“做一個有道德的人”主題活動。組織全縣中國小生廣泛開展“灑掃應對”、“認星爭優”和“日行一善”活動；精心組織“清明網上祭英烈”、“七一童心向黨歌詠比賽”和“十一向國旗敬禮”活動。深化“祖國好•家鄉美”系列活動。開展“美德少年”評選活動，表彰一批崇德尚行、言行文明、品學兼優的青少年典型，樹立未成年人身邊的榜樣，引導廣大未成年人從身邊小事做起，不斷提升道德修養，“做一個有道德的人”。宣傳樹立未成年人思想道德建設工作典型，推動未成年人思想道德建設不斷深化。

8.完善鄉村少年宮陣地建設。落實和規範中央和省專項彩票公益金財政專項支持的“鄉村學校少年宮”項目建設，發揮鄉村學校少年宮在加強農村未成年人思想道德建設中的作用。開展鄉村學校少年宮建設專題調研。加強全縣未成年人心理健康輔導中心建設，加大投入，努力在設施器材、師資力量、服務手段、運行機制上求突破，為青少年健康成長提供科學有效的服務。當前所屬鄉村學校少年宮要認真組織開展好活動，真正發揮培養學生興趣的作用。

9.抓好社會文化環境淨化優化工作。着力抓好網絡、手機、熒屏、聲頻淨化和網吧、學校周邊環境、音像書刊市場規範管理，定期開展專項整治行動。加大力度堅決取締黑網吧。堅持開展“掃黃打非”，收繳不良“口袋書”、有害卡通畫冊、遊戲軟件、賀卡、玩具，清理中國小周邊的網吧、遊戲廳、彩票經營場所和娛樂場所，不斷優化校園周邊秩序和學習環境。

10.繼續做好未成年人關愛工作。認真做好留守兒童、家庭貧困兒童、殘疾兒童和特殊未成年人羣體的幫扶關愛工作。建立未成年人法律援助中心，紮實開展心理健康、法律援助進社區、學校、農村。

（四）抓好環境整治活動，大力提升城市品位。

11.深入開展“多彩貴州文明行動”。為深化拓展、鞏固提高“整髒治亂”專項行動和“滿意在關嶺”主題活動工作成果，加大統籌推進力度，提升文明創建水平，圍繞考核方案認真組織開展多彩貴州文明行動，做到常態化。

12.繼續開展“文明交通行動計劃”和“滿意在交通·文明伴我行”系列主題活動，大力整治車輛亂停亂放、行人亂穿亂行等突出問題。採取措施對摩托車、電動自行車進行規範管理。

13.繼續組織開展高速公路“文明大道”創建活動，對公路沿線、收費站、加油站、服務區、公共廁所進行綜合整治，確保高速路沿線乾淨整潔，無暴露垃圾，無亂設加水點，無佔道擺攤設點等現象。

（五）不斷深化志願服務活動，形成我為人人、人人為我的社會風氣。

14.廣泛開展“鄰里守望”志願服務活動。通過結對幫扶、親情陪伴等多種形式，廣泛開展關愛空巢老人、留守兒童、殘疾人、農民工等活動，用鄰里守望編織社區的愛心網。發揮共產黨員、共青團員在志願服務中的示範帶頭作用，動員公務人員、公眾人物積極參加志願服務活動，團結社會各界志願服務組織和廣大志願者，彙集一切志願力量，讓人們感到社會的温暖。

15.廣泛開展“明禮知恥”志願服務活動。圍繞“明禮知恥•崇德向善”活動，開展文明禮儀、文明交通、重大賽會、文化傳播、普法宣傳、移風易俗等“明禮知恥”志願服務活動，組織文明交通志願者到主要交通路口、公交車站和交通擁堵路段勸導不文明行為，維護公共交通環境。

16.廣泛開展“生態保護”志願服務行動。大力開展“生態保護”志願服務活動，組織志願者廣泛宣傳環保法律法規，增強環保意識。廣泛開展義務植樹志願服務行動。組織志願者結合“多彩貴州文明行動”開展志願服務，建設天藍、地綠、水清的幸福家園。

17.結合傳統節日和重大節日開展志願服務活動。以傳統節日、民族節日和紀念日為契機，在“春節”、“3.5學雷鋒紀念日”、“四月八”、“5.18助殘日”、“6.1兒童節”、“六月六”、“重陽節”、“12.5國際志願者日”等期間，深入開展志願服務活動。

（六）發揮榜樣力量，做好“我推薦、我評議身邊好人”活動。

18.為進一步引導羣眾樹立“好人好報”價值取向，促進好人好事不斷湧現。按“助人為樂”、“見義勇為”、“誠實守信”、“敬業奉獻”、“孝老愛親”五類開展好推薦評選活動。

三、工作要求

一是加強領導，提升隊伍素質建設。各鄉鎮、各部門要成立領導小組，做到主要領導親自抓，分管領導具體抓，形成一支政治強、業務精、作風硬、高效務實的隊伍，為抓好xx年精神文明建設和創建工作提供堅實保證。

二是強化措施，有序推進。各鄉鎮、各部門要按照工作方案要求，明確工作目標，以點帶面，有序推進。要切實貫徹“三貼近”的要求，要堅持不懈、持之以恆，從具體事情抓起，從羣眾最關心的熱點問題抓起，辦好作用大、影響大的實事，讓羣眾切實感受到創建帶來的新變化。要以社會反響和羣眾滿意度來評價活動成效，不搞體內循環，不搞形式主義，不作表面文章。要把有效做法常態化、制度化，形成活動持續深入開展的長效工作機制。確保創建活動經常性、連續性、不間斷地開展。

三是強化宣傳，注重輿論。加強精神文明建設先進典型的培養和樹立，充分運用電視、報刊、網絡等各類媒體及手機報、政務公開宣傳欄等，廣泛宣傳全縣羣眾性精神文明創建活動的新進展、新經驗、新成效，宣傳在活動中湧現出來的優秀典型，在全縣積極營造“創文明城市、做文明市民”的濃厚氛圍。

四是結合實際，做好信息報送工作。各單位要根據實際工作情況，認真撰寫活動方案，加大工作創新力度，培育工作新亮點，形成在全縣活動經驗。按照活動內容，在年初制訂工作完成情況表，並在今後做到及時有效地將活動信息以圖文並茂形式報縣文明辦。