縣精神文明建設推進年活動工作方案

為了深入貫徹落實黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神，積極推進精神文明建設創建工作，全面提升城鄉整體文明程度，根據《市“精神文明建設推進年”活動實施方案》意見，縣委決定，在全縣廣泛開展以“提高市民素質、規範市民行為、優化公共環境、維護公共秩序、倡導公益行動”為主要內容的“精神文明建設推進年”活動，特制定以下實施方案：

一、指導思想

以鄧**理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，以羣眾滿意為標準，通過宣傳教育、正面引導、建章立制、完善設施、強化監督、嚴管重罰等措施，多管齊下、標本兼治，提高公民思想道德素質和文明素養，集中整治比較突出的不文明行為，全面提升城鄉整體文明程度，加快創建省級文明縣，為推動我縣經濟社會新一輪轉型發展創造和諧文明的社會環境。

二、階段目標

從XX年開始，分三年實施，XX年主要抓宣傳教育和集中整治比較突出的不文明行為；XX年鞏固宣傳教育和集中整治的成果，加強硬件建設，完善公益設施，建立長效機制；XX年查漏補缺，鞏固成果，實現工作常態化，力爭通過省級文明縣命名。

三、活動重點

在城區積極開展各項羣眾文化創建活動，開展“三整治、三倡導”活動。三整治是：一是整治環境衞生，消除亂吐亂扔、隨地方便、亂潑污水、亂貼亂畫、亂擺攤點、亂搭亂建等不文明行為；二是整治公共秩序，消除亂闖紅燈、亂穿馬路、亂停亂放、違章行駛、酒後駕車等違反交通秩序行為，消除公共場所辦事、購物、乘車不按順序排隊等不文明行為；三是整治公共行為，消除公共場所喧譁、吸煙、説髒話、不禮讓以及損壞花草樹木和公共設施等不文明行為。三倡導是:大力倡導文明禮儀，大力倡導勤儉節約，大力倡導公益行動。在村鎮開展“五提倡、五反對”活動，即：提倡崇尚科學，反對封建迷信；提倡健康娛樂，反對聚眾賭博；提倡勤儉節約，反對鋪（）張浪費；提倡村鄰和睦，反對宗族糾紛；提倡村容整潔，反對髒亂陋習。把宣傳教育和嚴管重罰相結合，充分發揮城管、衞生、鄉鎮、社區等部門的作用，對不文明行為進行勸喻、引導和處罰。

四、活動內容和目標責任

（一）廣泛宣傳，積極營造良好的輿論氛圍。

1、在縣廣播電台、縣電視台開闢“精神文明建設推進年”活動專欄，採用羣眾評説、新聞綜述、新聞專題、系列報道、記者觀察等形式，集中開展宣傳活動。並設立新聞媒體輿論監督電話，對不文明行為和有悖於社會公德的行為和事件進行曝光批評。（責任單位：縣委宣傳部、縣廣電局）

2、在居民中印發公民行為規範、市民公約、市容和環境衞生管理辦法等宣傳材料，廣泛宣傳，教育引導人們樹立文明意識，養成文明習慣。（責任單位：一條山鎮、縣城市管理行政執法局、縣文明辦）

3、以“告別不文明行為，爭做文明市民”為主題，印製《告別不文明行為承諾書》，動員廣大市民簽署承諾書，承諾遠離不文明行為，自覺遵守公共場所文明行為準則。（責任單位：縣總工會、團縣委、縣婦聯、一條山鎮、縣文明辦）

4、在城區車站、公交車站點、廣場、公園、主要街道、鄉（鎮）政府所在地、人口密集區等公共場所設置永久性宣傳牌，在入城口設置大型宣傳牌。新聞媒體制作公益廣告並長期播放。各鄉鎮、各部門、各單位通過牆報、黑板報、宣傳車、文化長廊等形式，宣傳文明行為規範，形成羣眾性輿論氛圍。（責任單位：縣委宣傳部、縣建設局、縣廣電局、縣交通局、各鄉鎮、各單位）

5、大力推進志願者服務活動，羣眾團體要組織志願者在節假日和公休日開展“告別陋習、走向文明”勸喻行動。在公共場所提醒勸喻市民不亂吐亂扔，購物自覺排隊，過馬路走斑馬線；辦事、乘車按順序排隊；消除公共場所喧譁、吸煙、説髒話、不禮讓以及損壞花草樹木和公共設施等不文明行為。責任單位：（團縣委、縣婦聯、縣總工會）

6、大力推進農村文化工程建設，豐富羣眾文化生活，建設新農村，倡導新風尚。（責任單位：縣文化體育局、縣司法局、縣科技局、各鄉鎮）

（二）創新載體，大力開展形式多樣的主題教育活動。

7、在黨政機關開展“創文明單位、做人民滿意的公務員”活動，開展“講文明、樹新風，爭做文明帶頭人”主題實踐活動；在市民中開展“愛我城市、爭做文明市民”活動和引導市民積極開展環保公益行動；在單位內部開展文明科室創建活動。（責任單位：縣直機關工委、縣環保局、各單位部門、各社區、各小區）

8、在全縣各中國小校、幼兒園中組織開展“小手拉大手，全家講文明”活動，利用家長給孩子做表率的心理，讓子女指正家長的不文明行為，提醒家長養成文明習慣。集中組織開展一次“告別陋習，文明出行”升旗儀式、一次班（團、隊）會，開展“小手拉大手，出行共文明”倡議活動。（責任單位：縣教育局）

9、開展各級各類文明單位聯帶聯創共建活動。省、市、縣級文明單位各聯繫一個鄉鎮、社區或村。（責任單位：縣文明辦）

10、組織開展創建“園林化學校”、“綠色學校”、“綠色企業”活動，加強城區供暖污染治理，優化生態環境。（責任單位：縣環保局、縣教育局）

11、組織開展“十星級文明户”、“五好家庭”、“好媳婦”、“好婆婆”評選活動。（責任單位：縣婦聯、各鄉鎮）

12、實施城市綠化工程，推進城市園林化建設，加強綠化帶的監管，加大對踐踏損壞公共綠地、破壞花草樹木行為的處罰力度。在棚户區改造和小區開發建設中，嚴格審查審批綠地面積的規劃設計，積極建設綠色小區。（責任單位：縣建設局、縣園林局）

13、開展“窗口”行業文明創建活動。在醫院、銀行、通訊、賓館、保險等單位組織開展講文明用語、優質服務、創優達標活動，轉變行業作風。（責任單位：縣衞生局、人行景泰縣支行、縣商務局）

（三）制度約束，嚴管重罰，大力開展綜合整治活動。

14、實施“交通文明行動計劃”。重點針對“禮讓斑馬線”、“排隊等候綠燈放行”等行為加強引導；開展亂闖紅燈、亂穿馬路、亂停亂放、違章行駛、酒後駕車等違反交通秩序行為集中整治活動；加大對公交車、出租車違規收費、違規掉頭的整治處罰力度；開展“文明督查行動”活動，招募文明監督員和青年志願者組成文明督查隊，對不文明行為進行監督；開展評選“文明出租車”、“文明示範車”活動。（責任單位：縣交警大隊、縣運管所）

15、開展村容鎮貌整治，建設生態文明村鎮活動。（責任單位：各鄉鎮）

16、開展社會治安專項治理活動，嚴厲打擊“（）黃、賭、毒”等醜惡現象，使社會治安秩序進一步好轉；積極創建安全文明村、安全文明單位。 (責任單位：縣委政法委、縣公安局、各鄉鎮)

17、規範建築市場，加強施工管理，嚴格處罰違章超時、違章清運、亂倒建築垃圾等違規施工行為，強化施工安全知識教育，督促建築工地安全施工、規範施工、文明施工。（責任單位：縣建設局）

18、整治市容市貌，對城區各路段沿街鋪面門店、摩托車修理銷售部、洗車行、理髮店等環境衞生差、佔道經營、亂擺亂挖、亂潑污水等現象重點整治，落實保潔措施。（責任單位：縣城市管理行政執法局、縣工商局、一條山鎮）

19、繼續開展“百城萬店無假貨”活動，重點對各類農貿市場、商場、超市等經營單位和個體户進行誠信經營宣傳教育，組織“誠信個體工商户”評選活動；開展食品、藥品、日用品專項治理，查處假冒偽劣商品；整治市場經營秩序，打擊欺行霸市行徑，切實解決佔道經營、環境衞生髒、亂、差現象，清理在公共場所佔卜算卦攤點；開展“星級文明規範市場”創建活動。（責任單位：縣商務（經濟）局、縣工商局、縣城市管理行政執法局、縣市場服務中心、縣食品藥品監督管理局、縣衞生監督所）

20、整頓旅遊市場，規範旅遊行為，倡導文明遊，開展“星級農家樂”、“星級飯店”、“星級賓館”、“星級旅行社”評選活動和文明景點創建活動。（責任單位：縣旅遊局）

21、開展“文明示範一條街”創建活動。確定一條重點街道，各部門聯手開展示範創建，達到步行一條街的雛形，對其他街道整治創建起到示範作用。（責任單位：縣建設局、縣工商局、縣城市管理行政執法局、縣園林局、一條山鎮）

22、開展全省文化先進縣、全國科普進步縣、省級園林城、全省雙擁模範縣、全省衞生縣城“五縣”聯創活動，已經創建的繼續鞏固提高，沒有創建的，加大爭創力度。（責任單位：縣文體局、縣科技局、縣園林局、縣民政局、縣衞生局）

五、組織領導

為紮實有效地開展推進活動，縣上成立“精神文明建設推進年”活動領導小組，下設辦公室，負責對推進活動的組織實施及協調督查工作。