精神文明建設和創建工作實施方案

為深入推進全縣羣眾性精神文明建設和創建工作，不斷提升市民文明素質，改善城市環境，在全縣營造“人人都是軟環境、人人爭做好公民”的良好氛圍，共同攜手創建文明、富強、美麗、和諧的新關嶺，結合工作實際。特制定本實施方案：

一、指導思想

以深入貫徹落實黨的十八大和十八屆四中全會精神為主線，以踐行社會主義核心價值觀為根本，緊緊圍繞省、市文明委的工作部署和全縣工作大局，大力加強公民思想道德建設，紮實推進羣眾性精神文明建設和創建工作，努力實現公民文明素質和城市文明程度的新提升，為我縣“提速全面小康、建設美麗xx”提供精神動力。

二、工作內容

（一）共鑄“厚德仁義之城”建設，不斷提升全民文明素質

1.推動社會主義核心價值觀的學習教育向深度和廣度拓展。以學習宣傳貫徹黨的十八大精神為重點，深入開展《社會主義核心價值體系建設實施綱要》學習教育活動。推動社會主義核心價值體系教育進機關、進企業、進學校、進社區、進村鎮、走進千家萬户，使之轉化為人民羣眾的思想共識和自覺行動。

2.進一步深化“明禮知恥·崇德向善”主題實踐活動，圍繞落實社會主義核心價值觀，切實加強社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設，提高全縣道德水平。開展喜聞樂見的羣眾性文化活動，吸引廣大幹部羣眾參與，使社會主義核心價值觀真正融入到人們的日常生活、學習和工作中。廣泛運用縣內新聞媒體、政府網站等傳播載體和形式多樣的社會宣傳，深化社會主義核心價值觀的宣傳教育，更好的走進羣眾、深入羣眾心靈，轉化社會的羣體意識和人們的自覺行動。

3. 推進“道德講堂”陣地建設。加大對“道德講堂”推廣力度，按照“有場地、有牌子、有標識、有設施、有隊伍、有計劃、有制度、有活動、有效果、有檔案”的“十有”要求，推進“道德講堂”規範化建設，打造一批運行規範、成效明顯的示範講堂。村（居、社區）要求每**開展一次，其他單位的“道德講堂”要求每***開展一次，內容以社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設為重點，形成“尊道德、學道德、做道德”的社會共識，推動“知行合一”的道德實踐，營造“崇德向善”的濃厚氛圍，強化宣傳教育，引導廣大市民“積小善為大善”、“積小德為大德”，自覺成為道德的傳播者和踐行者，向全社會普及道德理念、宣講道德故事、弘揚道德精神、展示道德力量，培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態，不斷提升市民文明素質和城市文明程度，為創建省級文明縣城提供強大精神動力和道德支撐。

4.抓好“積德榜”和“宣傳部長上講堂”活動載體。為推進“明禮知恥·崇德向善”主題活動深入開展，以“積德榜”為載體，在全縣廣大幹部羣眾中大力培育和踐行社會主義核心價值觀。各鄉鎮、機關、企業、窗口、學校、村、居、社區，抓好“積德榜”和“載體。“積德榜”上榜人物不侷限區域，但要有照片、基本信息、事蹟介紹。宣傳部長上講堂”活動不侷限場所、形式、對象，但要有主題，實現傳遞正能量。

（二）文明新風進農家，紮實推進農村精神文明建設水平再上新台階。

5.以“四在農家·美麗鄉村”為主題，村容村貌整治活動為契機，抓好農村精神文明建設。充分利用“文明村鎮”和“文明農户”等評選活動載體，充分調動廣大農民羣眾“建設美麗鄉村”的積極性，引導村民見賢思齊，大力倡導良好鄉風建設。

6.加強農民文化家園建設，提高農民知識文化水平，給農民那份提供一個精神文明活動平台，搭建一個休閒娛樂健身場所；要建設好農民多功能服務站，增加農民羣眾科技知識，完善農家書屋建設，豐富農民羣眾文化生活；管理好、使用好已有的農民文化家園，組織好、融合好有條件的村進行申報。

（三）推進未成年人思想道德建設，着力優化成長環境

7.深入開展未成年人思想道德教育活動。廣泛開展“做一個有道德的人”主題活動。組織全縣中小學生廣泛開展“灑掃應對”、“認星爭優”和“日行一善”活動；精心組織“清明網上祭英烈”、“七一童心向黨歌詠比賽”和“十一向國旗敬禮”活動。深化“祖國好•家鄉美”系列活動。開展“美德少年”評選活動，表彰一批崇德尚行、言行文明、品學兼優的青少年典型，樹立未成年人身邊的榜樣，引導廣大未成年人從身邊小事做起，不斷提升道德修養，“做一個有道德的人”。宣傳樹立未成年人思想道德建設工作典型，推動未成年人思想道德建設不斷深化。

8.完善鄉村少年宮陣地建設。落實和規範中央和省專項彩票公益金財政專項支持的“鄉村學校少年宮”項目建設，發揮鄉村學校少年宮在加強農村未成年人思想道德建設中的作用。開展鄉村學校少年宮建設專題調研。加強全縣未成年人心理健康輔導中心建設，加大投入，努力在設施器材、師資力量、服務手段、運行機制上求突破，為青少年健康成長提供科學有效的服務。當前所屬鄉村學校少年宮要認真組織開展好活動，真正發揮培養學生興趣的作用。

9.抓好社會文化環境淨化優化工作。着力抓好網絡、手機、熒屏、聲頻淨化和網吧、學校周邊環境、音像書刊市場規範管理，定期開展專項整治行動。加大力度堅決取締黑網吧。堅持開展“掃黃打非”，收繳不良“口袋書”、有害卡通畫冊、遊戲軟件、賀卡、玩具，清理中國小周邊的網吧、遊戲廳、彩票經營場所和娛樂場所，不斷優化校園周邊秩序和學習環境。

10.繼續做好未成年人關愛工作。認真做好留守兒童、家庭貧困兒童、殘疾兒童和特殊未成年人羣體的幫扶關愛工作。建立未成年人法律援助中心，紮實開展心理健康、法律援助進社區、學校、農村。

（四）抓好環境整治活動，大力提升城市品位。

11.深入開展“多彩貴州文明行動”。為深化拓展、鞏固提高“整髒治亂”專項行動和“滿意在關嶺”主題活動工作成果，加大統籌推進力度，提升文明創建水平，圍繞考核方案認真組織開展多彩貴州文明行動，做到常態化。

12.繼續開展“文明交通行動計劃”和“滿意在交通·文明伴我行”系列主題活動，大力整治車輛亂停亂放、行人亂穿亂行等突出問題。採取措施對摩托車、電動自行車進行規範管理。

13.繼續組織開展高速公路“文明大道”創建活動，對公路沿線、收費站、加油站、服務區、公共廁所進行綜合整治，確保高速路沿線乾淨整潔，無暴露垃圾，無亂設加水點，無佔道擺攤設點等現象。

（五）不斷深化志願服務活動，形成我為人人、人人為我的社會風氣。

14.廣泛開展“鄰里守望”志願服務活動。通過結對幫扶、親情陪伴等多種形式，廣泛開展關愛空巢老人、留守兒童、殘疾人、農民工等活動，用鄰里守望編織社區的愛心網。發揮共產黨員、共青團員在志願服務中的示範帶頭作用，動員公務人員、公眾人物積極參加志願服務活動，團結社會各界志願服務組織和廣大志願者，彙集一切志願力量，讓人們感到社會的温暖。

15.廣泛開展“明禮知恥”志願服務活動。圍繞“明禮知恥•崇德向善”活動，開展文明禮儀、文明交通、重大賽會、文化傳播、普法宣傳、移風易俗等“明禮知恥”志願服務活動，組織文明交通志願者到主要交通路口、公交車站和交通擁堵路段勸導不文明行為，維護公共交通環境。

16.廣泛開展“生態保護”志願服務行動。大力開展“生態保護”志願服務活動，組織志願者廣泛宣傳環保法律法規，增強環保意識。廣泛開展義務植樹志願服務行動。組織志願者結合“多彩貴州文明行動”開展志願服務，建設天藍、地綠、水清的幸福家園。

17.結合傳統節日和重大節日開展志願服務活動。以傳統節日、民族節日和紀念日為契機，在“春節”、“3.5學雷鋒紀念日”、“四月八”、“5.18助殘日”、“6.1兒童節”、“六月六”、“重陽節”、“12.5國際志願者日”等期間，深入開展志願服務活動。

（六）發揮榜樣力量，做好“我推薦、我評議身邊好人”活動。

18.為進一步引導羣眾樹立“好人好報”價值取向，促進好人好事不斷湧現。按“助人為樂”、“見義勇為”、“誠實守信”、“敬業奉獻”、“孝老愛親”五類開展好推薦評選活動。

三、工作要求

一是加強領導，提升隊伍素質建設。各鄉鎮、各部門要成立領導小組，做到主要領導親自抓，分管領導具體抓，形成一支政治強、業務精、作風硬、高效務實的隊伍，為抓好xx年精神文明建設和創建工作提供堅實保證。

二是強化措施，有序推進。各鄉鎮、各部門要按照工作方案要求，明確工作目標，以點帶面，有序推進。要切實貫徹“三貼近”的要求，要堅持不懈、持之以恆，從具體事情抓起，從羣眾最關心的熱點問題抓起，辦好作用大、影響大的實事，讓羣眾切實感受到創建帶來的新變化。要以社會反響和羣眾滿意度來評價活動成效，不搞體內循環，不搞形式主義，不作表面文章。要把有效做法常態化、制度化，形成活動持續深入開展的長效工作機制。確保創建活動經常性、連續性、不間斷地開展。

三是強化宣傳，注重輿論。加強精神文明建設先進典型的培養和樹立，充分運用電視、報刊、網絡等各類媒體及手機報、政務公開宣傳欄等，廣泛宣傳全縣羣眾性精神文明創建活動的新進展、新經驗、新成效，宣傳在活動中湧現出來的優秀典型，在全縣積極營造“創文明城市、做文明市民”的濃厚氛圍。

四是結合實際，做好信息報送工作。各單位要根據實際工作情況，認真撰寫活動方案，加大工作創新力度，培育工作新亮點，形成在全縣活動經驗。按照活動內容，在年初制訂工作完成情況表，並在今後做到及時有效地將活動信息以圖文並茂形式報縣文明辦。