黨組織建設實施方案4篇

本文目錄黨組織建設實施方案市藥監局推進學習型黨組織建設實施方案工商局推進學習型黨組織建設實施方案關於學習型黨組織建設活動的實施方案

自治區黨委決定從開始，連續三年在全區開展黨組織建設年活動。為確保我校黨組織建設年活動紮實有效開展，根據自治區黨委辦公廳《關於在全區開展黨組織建設年活動的意見》（桂辦發〔〕17號）和自治區黨委組織部、自治區高校工委《全區高校黨組織建設年活動實施方案》（桂組通〔〕69號）精神，結合我校實際，特制定本實施方案。

一、目的和意義

黨的十七大提出“充分發揮基層黨組織推動發展、服務羣眾、凝聚人心、促進和諧的作用”，這是根據新形勢新任務對發揮基層黨組織功能作用作出的新概括、新定位和新要求。在全校廣泛開展黨組織建設年活動，是深入貫徹落實十七大、十七屆四中全會精神，以改革創新精神集中解決基層黨組織建設中存在的突出問題，加快基層黨組織建設的迫切需要。通過連抓三年的持續建設，有利於改進基層黨組織的領導體制、組織形式、活動方式和管理方式，推動基層黨組織建設創新發展，促進學校基層黨組織形成科學化、制度化、規範化和信息化的運行發展新格局，對於進一步提升我校基層黨建工作整體水平，為推進學校改革、發展和穩定提供堅強的政治保證和組織保證具有重要的現實意義。

二、指導思想和總體目標

（一）指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞服務科學發展這條主線，牢牢把握提高黨組織建設科學化水平這個新要求，認真落實建設學習型黨組織這個新任務，堅持重在基層、重在建設、重在持續、重在實效，通過落實責任、整合資源，強化保障、創新載體，集中建設、克難治薄，着力解決我校黨組織建設存在的突出問題，着力夯實我校黨組織建設科學發展的基礎，着力激發各級黨組織和廣大黨員的創造活力，着力提升我校黨建工作的科學化水平，為推動我校科學發展、和諧發展和跨越發展提供堅強的組織保證。

（二）總體目標

全面推動黨建工作各項任務的落實，切實解決我校黨組織建設特別是基層黨組織建設中存在的突出問題。經過三年的集中建設，到黨的十八大召開時，使我校黨的建設實現“固本強基見實效，改革創新有突破，科學發展上水平”的總體目標。

固本強基見實效，堅持不懈地加強學校黨的建設，進一步活躍基層、打牢基礎，增強基層黨組織的創造力、凝聚力和戰鬥力，提高各級領導班子和廣大黨員幹部的執政能力，不斷穩固黨的先進性這個“本”，強化基層黨組織這個黨的執政之“基”。

改革創新有突破，以改革創新的精神加強學校黨的建設，進一步激發各級黨組織和廣大黨員的創造活力，全面推進學校黨建工作的思想觀念創新、手段載體創新、方式方法創新、體制機制創新，在研究新情況、解決新問題、創造新經驗上取得新的突破。

科學發展上水平，更好地以科學發展觀來指導學校黨的建設，進一步提升學校黨的建設科學化水平，在實踐中正確回答“推動學校科學發展”和“實現黨組織建設科學發展”兩個重大課題，真正做到開展活動與推進發展“兩不誤、雙促進”。

三、方法步驟和進度安排

（一）動員部署階段（7月）

1．成立領導機構。學校成立黨組織建設年活動領導小組，由校黨委書記擔任組長，負責本校黨組織建設年活動的組織實施。領導小組下設辦公室及相應工作組，負責領導小組的日常工作和活動的統籌協調。各黨總支、直屬黨支部也要成立相應的工作機構，由黨總支、直屬黨支部書記任組長，負責本單位活動的組織實施。

2．開展集中學習。在黨員個人自學基礎上，以理論學習中心組、黨支部為單位，採取專題輔導、學術報告、研討交流、組織生活等形式，組織廣大黨員集中學習黨建工作理論，為開展黨組織建設年活動奠定堅實的思想基礎。各級黨組織負責人要帶頭參加學習，帶頭為廣大黨員做學習輔導。學習的主要內容是：（1）《中國共產黨章程》。（2）黨的十七大、十七屆四中全會以及第十八次全國高校黨建工作會議、自治區黨委九屆十次全會、自治區黨建工作領導小組會議、全區高校黨建工作會議等黨的建設重要會議精神。（3）《中國共產黨普通高等學校基層組織工作條例》、《中共教育部黨組關於加強普通高等學校基層黨組織建設的意見》（教黨〔〕11號）等高校黨建工作的政策文件和制度規範。（4）開展黨組織建設年活動的有關文件。

3．組織專題調研。各黨總支、直屬黨支部要在本單位開展一次基層黨組織建設工作的調研活動，努力做到“五個心中有數”，即開展黨組織建設年活動面臨的困難和有利條件心中有數，黨支部存在的突出問題心中有數，黨員的數量、結構和流動黨員情況心中有數，黨員的思想狀況和生活狀況心中有數，黨員在學校各項工作中發揮的先進性心中有數。全面掌握本單位基層黨建工作存在的突出問題，廣泛聽取黨員和師生員工的意見建議，認真總結經驗和提出改進對策。

4．制定活動方案。各黨總支、直屬黨支部根據學校總體方案的要求，在深入學習調研的基礎上，結合本單位實際，研究制定切實可行、操作性強的工作方案。活動方案做到目標要求具體化、建設內容項目化、工作任務責任化。方案制定後，要採取適當方式向黨員、羣眾公佈，認真聽取廣大黨員和羣眾的意見建議。

5．召開動員大會。各黨總支、直屬黨支部要召開動員大會，對開展黨組織建設年活動進行動員部署。主要領導要親自作動員講話，做到“一個全覆蓋”和“三個講清楚”，即動員工作覆蓋到每一名黨員，把開展黨組織建設年活動的目的意義講清楚，把上級關於這項活動的部署要求講清楚，把學校的工作思路和具體安排講清楚，切實把思想統一到上級的決策部署和學校的總體安排上來。

（二）全面實施階段（8月—12月）

根據自治區黨委和自治區高校工委關於開展黨組織建設年活動要“每年突出一個主題，抓住幾個重點”的要求，結合我校實際，全校黨組織建設年活動的年度主題和工作重點分別是：

1．——“規範建設年”。在鞏固提高深入學習實踐科學發展觀活動成果的基礎上，堅持重在克難治薄、固本強基，以創建學習型黨組織為契機，着力加強學校黨的組織建設、隊伍建設、工作格局建設和制度建設，創新黨組織設置形式、建設載體、活動方式、工作制度，有效解決黨組織設置不合理、黨組織和黨員創造活力不強、各方聯動不暢、制度機制不健全等問題，全面提升學校基層黨組織的規範化建設。

2．——“特色建設年”。在進一步活躍基層、打牢基礎的同時，以“強特色、創品牌、育精品”為目標，通過抓典型、抓示範，着力培育一批時代特徵鮮明、行業特色突出、示範作用明顯的學校黨組織建設特色項目、基層黨組織特色活動，並通過典型引路、以點帶面，提升學校黨的建設工作整體水平，努力形成“一校一特色、一院一亮點”的學校黨建工作生動局面，不斷提高我校黨建工作的影響力。

3．——“機制建設年”。堅持把體制機制建設作為鞏固擴大黨組織建設年活動成果的重要抓手，總結完善、推廣應用我校在開展黨組織建設年活動中創造的新鮮經驗，將成熟的經驗上升為政策制度，進一步理順學校黨建工作的管理體制，探索建立工作運行、作用發揮、條件保障、監督協調、評估激勵等學校黨組織建設的長效工作機制。

（三）總結驗收階段（1月—3月）

1．撰寫活動總結。各黨總支、直屬黨支部在每年年終要對當年開展黨組織建設年活動情況進行總結，突出總結活動的亮點和成效，並以書面形式報告學校黨組織建設年活動領導小組。在整個活動基本結束時，要對整個活動進行全面總結。學校將採取適當方式向黨員、羣眾通報。

2．開展檢查驗收。學校督導評議組將對各黨總支、直屬黨支部開展活動情況進行定期或不定期督查，並在活動基本結束時進行統一的檢查驗收。檢查驗收採取黨建工作評估和滿意度測評等方式進行，具體辦法根據上級要求另行規定。根據檢查驗收結果，督促各黨總支、直屬黨支部進一步完善和落實整改措施，不斷鞏固和擴大黨組織建設年活動的成果。

3．召開總結大會。活動結束後，學校召開黨組織建設年活動總結表彰大會，對成績突出的先進集體和先進個人進行表彰，樹立一批先進典型，集中推廣一批先進經驗和優秀成果。

四、主要任務和工作措施

各黨總支、直屬黨支部要緊緊圍繞黨組織建設年活動的主題和目標要求，在抓好基層黨組織經常性建設的同時，着力完成以下主要任務：

（一）以夯實黨的執政根基為着眼點，擴大基層黨組織覆蓋面

根據學校黨員分佈特點，按照有利於黨組織開展工作、有利於加強黨員教育管理、有利於擴大黨組織覆蓋面的要求，積極探索“支部建在班上、學生公寓、學生社團、學科團隊裏”的黨組織設置模式，積極探索把支部建在互聯網上的新方法，對具備建立黨支部條件的行政、教學、科研單位，都要單獨設置黨支部，儘量減少跨單位、跨部門設置黨支部，使黨支部設置與教學、科研、管理、服務等組織相對應，形成“縱橫交錯、全方位、全覆蓋網狀結構”黨的基層組織網絡。

（二）以深入開展“創先爭優”活動為契機，進一步增強黨組織活力

各黨總支、直屬黨支部要以深入開展“創先爭優”活動為契機，切實找準基層黨組織開展活動、發揮作用的着力點，全面推進黨組織建設。通過基層黨組織示範點建設、學習型黨組織評選、先進基層黨組織評選、黨建課題立項、“主題黨日”活動申報立項等，促進黨組織活動經常化，切實解決有活動無活力的問題，實現基層黨組織的工作和活動方式由傳統的行政命令型向指導服務型轉變，由封閉型向開放型轉變。

（三）擴大黨內基層民主，保障黨員主體地位和民主權利

結合高校師生民主意識、參政意識和法制意識較強的特點，積極搭建黨員發揮主體作用的平台，拓寬黨內民主渠道，通過建立健全黨內情況通報制度、黨內重大決策徵求黨員意見制度、黨內情況反映制度、黨員評議制度等，健全黨內基層民主議事決策機制，有序推進基層黨務公開；加強黨內基層民主監督，充分運用黨員大會、民主選舉、幹部述職、民主評議等途徑和形式，認真落實黨員的知情權、參與權、選擇權和監督權，使廣大黨員自覺主動地關心、參與黨內事務；建立健全黨內表彰和幫扶機制，做好評優表彰、政治關懷、生活關愛、結對幫扶等工作，使廣大黨員更加充分地感受到黨組織的温暖，以黨內和諧促進校園和諧，凝心聚力推進學校科學發展。

（四）以實施“四大工程”為抓手，着力創新黨員發展培育新模式

按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針，以實施“四大工程”為抓手，着力創新黨員發展培育新模式，一是積極汲取兄弟院校“雙培”試點工作的成功經驗，在學校推進實施“雙培”工程，吸收符合條件的高知識羣體特別是學科帶頭人和學術骨幹入黨，把各類優秀人才凝聚在黨的周圍。二是全面推行實施發展黨員“源頭工程”，壯大青年教師、大學生入黨積極分子隊伍，為學校黨員隊伍發展壯大奠本文來自定堅實基礎。三是深化拓展“大學生黨的基本知識教育工程”，不斷改進入黨積極分子教育培養方式，探索貫穿大學生活全過程的黨員教育培養模式。四是實施黨員“雙育工程”，通過深化黨員主題教育實踐活動、開展基層黨務工作者專題培訓，切實加強黨員黨性教育和能力培育，不斷提高黨員隊伍的整體素質。

（五）精心打造網絡黨建工作平台，積極創新黨組織活動方式

針對學校不同類型黨員羣體的特徵和需求，積極創新黨組織活動的內容、載體和方式，充分發揮互聯網開放性、即時性、交互性、快捷性、生動性、高效性等特點，積極探索網上與網下互動的黨組織活動方式，建立全校統一協調管理的黨建網絡，拓展黨組織活動的時間、空間和覆蓋面，創新黨組織活動方式，使學校各級黨組織開展的活動更加富有時代氣息、貼近黨員需求、富有實際成效，增強黨組織的感召力、凝聚力，增強黨組織活動的吸引力、滲透力。

（六）以開展“結對共建、先鋒同行”為着力點，推進校內外黨組織聯動共建

按照“一對一”的方式開展“結對共建、先鋒同行”活動，基層黨組織可就近選擇黨建基礎比較薄弱的基層中國小、民辦學校、社區黨組織或專業學科相近的非公有制經濟組織、新社會組織、專業協會等結對共建；加強與兄弟院校之間的黨建聯動，促進與兄弟院校之間在教學改革、師資培訓、科學研究等方面的交流與合作；鼓勵機關與二級學院、行政與業務、教師與學生、研究生與本科生等不同類型不同特點黨組織之間的聯動，達到增進交流、形成合力、共同進步、共促發展的目的。同時，基層黨組織還要加強與進修教師、實習生、留學生、畢業生黨員流入地黨組織的聯繫，便於組織找黨員、黨員找組織，實現對流動黨員的有效教育管理。

（七）加強黨務幹部隊伍建設，為基層黨建工作提供人才保障

按照守信念、講奉獻、有本領、重品行的要求，切實加強基層黨組織黨務幹部隊伍建設，把那些政治素質高、黨性原則強、思想作風好、熱愛黨務工作、業務能力過硬的同志選配到基層黨務工作崗位上來，並做好基層黨組織換屆選舉工作，選好配強各級黨組織負責人，不斷完善基層黨組織領導班子結構。要加強對黨務幹部隊伍的培訓，不斷提高他們的思想政治素質和業務水平。推行黨務幹部交流制度，通過輪崗交流，使他們在多個崗位和多方面工作中得到鍛鍊、培養和提高。

（八）以建立健全制度為切入點，強化基層黨建工作責任保障

建立健全各級黨組織負責人抓基層黨建工作責任制，努力形成黨委書記親自抓、分管領導直接抓、其他班子成員配合抓、黨政部門聯合抓、黨總支、黨支部書記具體抓的黨建工作格局，健全一級抓一級、一級帶一級、一級對一級負責的黨建工作責任體系。堅持貫徹執行校黨委領導下的校長負責制，制定出台二級學院黨政聯席會議制度，堅持和完善黨支部“三會一課”制度、民主評議黨員制度、民主生活會制度、黨內談心制度、黨員思想彙報制度等。積極探索建立符合學校實際、操作性強、定性與定量相結合的黨建工作考核評價辦法，切實發揮考核評價結果對黨務幹部的激勵、教育和監督作用。建立基層黨建工作聯繫點制度，努力把聯繫點建設成為黨建工作示範點。建立學校黨組織建設督促檢查制度，通過專項檢查、年度檢查等方式，對黨組織建設工作加強督促檢查，挖掘工作特色亮點，發現問題及時解決。

五、重點建設項目

（一）開展“五個一”考核活動，切實加強學校基層黨組織規範化建設

學校按照規範化基層黨組織標準，在全校基層黨組織中開展“五個一”考核活動，即各黨總支、黨支部要有一套完整的領導班子、有一間固定的黨員活動室、有一系列加強黨組織自身建設的制度文件、有一個切實可行的學年度黨組織活動方案、有一套完整的“三會一課”內容記錄本、有一份黨員發展中長期規劃和年度計劃，切實加強學校基層黨組織規範化建設，確保用3年左右的時間實現全校基層黨組織規範化建設目標。

（二）培訓黨支部書記，建設高素質基層黨組織帶頭人隊伍

分期分批對學校所有黨支部書記進行輪訓，對新任黨支部書記進行任職培訓。通過培訓，進一步提高黨支部書記的思想政治素質和業務水平，建設一支守信念、講奉獻、有本領、重品行的黨組織帶頭人隊伍，為推動基層黨建工作規範化、科學化、制度化提供堅強的組織保證。

（三）培訓黨建信息員，加強黨建管理系統建設，全面提升黨建工作信息化水平

學校把中共中央組織部研發的《中國共產黨基本信息管理系統（v2.0）》軟件和使用説明發給各基層黨組織安裝使用，並有計劃培訓基層黨組織黨建信息員，培養和造就一支既懂黨務工作又懂信息化管理的黨建工作隊伍。建設黨建管理系統，對全校各級黨組織和全體黨員的信息進行全員化、動態化管理，全面提升黨建工作信息化水平。

（四）開展基層黨建示範點建設，切實增強黨組織的輻射帶動作用

按照“典型帶動、規範提高、分類指導、整體推進”的思路，以“項目化”管理方式，重點培育2—3個黨建工作示範基地（黨總支）、並突出抓好6—8個基礎較好、特色鮮明、較具影響力的基層黨建示範點（基層黨支部）。通過大力培育和推廣基層黨建工作先進典型，全面提升學校各級黨組織的創造力、凝聚力和戰鬥力。

（五）開展“主題黨日”項目申報工作和優秀項目評選活動，努力打造黨建工作品牌

根據《關於開展廣西師範學院“主題黨日”活動項目申報的通知》精神，“主題黨日”活動圍繞“固本強基見實效，改革創新有突破，科學發展上水平”的總體目標，分三次進行申報立項，各黨總支、黨支部要按照適應時代發展要求、體現高校鮮明特色、貼近黨員實際需求的原則，認真組織“主題黨日”活動立項申報工作。年終時，在逐級評選推薦的基礎上，學校將評選一批“主題黨日”活動優秀方案和黨建工作創新成果，統一彙編成冊，供全校各級黨組織學習借鑑。

（六）開展黨建課題立項研究工作，切實增強黨建工作前瞻性和科學性

根據《中共廣西師範學院關於進一步加強基層黨組織建設的意見》的精神，學校從起，在全校開展黨建研究課題立項研究工作，每年設立黨建研究課題，落實專項經費，支持、鼓勵基層黨組織認真研究高校基層黨建工作面臨的新機遇、新挑戰、新形勢和新任務，積極探索新形勢下基層黨建工作的新理念、新思路、新模式和新舉措，積極推進基層黨建工作的理論創新和實踐創新。

（七）全面推進學習型黨組織建設，不斷提高廣大黨員師生的思想政治水平

各級黨組織要以學習為組織建設的重要特徵、為組織活動的重要內容、為提高組織戰鬥力的重要途徑，積極開展創建學習型黨組織活動。各級基層黨組織和領導班子要堅持學習與思考相結合、與運用相結合、與創新相結合，努力提高學習實效。積極參與馬克思主義理論研究和建設工程，為推進馬克思主義中國化、時代化、大眾化作出新的貢獻。要深入推進中國特色社會主義理論體系進教材、進課堂、進頭腦工作。要廣泛開展社會主義核心價值體系學習教育，把大學生思想政治教育不斷引向深入。學校將適時評選表彰一批學習型黨組織建設工作示範單位，不斷推動學習型黨組織建設持續深入開展。

（八）健全學校黨建工作網站體系，開闢黨建工作新天地

各級黨組織要按照“學校有黨建網站、院系有黨建版塊、支部有黨建空間”的基本要求，大力加強黨建工作網站建設。要不斷擴充、及時更新黨建網站內容，引導黨務工作者、網絡信息技術人員加強網絡黨建理論、實踐和應用技術研究，把黨建網站建設成為教育有資源、管理有手段、傳播有渠道、交流有平台的四位一體的黨建工作陣地。要把手機等新興傳媒有效應用到基層黨建工作中，通過手機短信互動，實現黨組織與黨員之間快捷、雙向、安全的溝通聯繫；通過手機編輯和發送黨建動態、時事政策、先進事蹟等主題短信，拓展黨員教育工作平台。

（九）規範程序，完善機制，推進幹部工作民主化進程

以擴大幹部工作中的民主為導向，加大對幹部“提名難、識別難、擇優難、下來難、監督難”等難題的破解力度。擴大提名環節的民主，研究制定相關規定，建立健全主體清晰、程序科學、責任明確的科學提名制度。建立健全促進科學發展的黨政領導班子和領導幹部綜合考核評價機制，提大學聯考核評價的科學性。繼續完善競爭上崗方式，探索差額推薦、差額考察、差額醖釀、差額票決的辦法措施，進一步擴大選人視野，提高選人用人公信度和滿意度。積極研究探索調整不適宜擔任現職幹部的具體辦法，力爭在幹部“能上能下”上取得突破。

六、工作要求

（一）加強領導，落實責任

各基層黨組織負責人要切實負起“第一責任人”職責，加強工作力量，把握工作進展，加大精力投入，加深督導力度，及時研究推進措施。學校黨委職能部門和基層黨組織要加強協作配合，組織動員全體師生黨員廣泛參與。要對黨組織建設年活動的各項任務進行分解，明確責任部門、分管領導、具體責任人和完成時限，確保活動紮實有效開展。

（二）重在建設，務求實效

要着眼於“建”，着力於“實”，找準開展活動、推進工作的具體抓手。要抓基層促建設，做到工作重心下移、力量下沉，形成工作從基層抓起、任務在基層落實的格局。要抓隊伍促建設，把基層黨組織建設與基層黨組織帶頭人隊伍建設統籌考慮、同步推進。要抓規劃促建設，把加強黨組織建設與研究制定黨建工作規劃、學校“十二五”規劃等緊密結合。要抓評估促建設，探索建立黨建工作評估制度，研究制定黨組織建設年活動考評辦法，強化激勵和懲戒措施。要把黨的組織資源轉化為發展資源，把黨的組織優勢轉化為發展優勢，把黨的組織活力轉化為發展活力，以最低成本實現黨建工作效益最大化。

（三）突出重點，整體推進

要把黨組織建設年活動作為一項系統工程來抓，通過重點突破來實現整體推進；通過典型引路來示範帶動。着眼當前，着力解決學校黨組織建設中存在的突出問題；立足長遠，解決黨組織建設中帶有根本性、全局性、制度性的問題，推進學校黨建工作全面、協調、可持續發展。

（四）分類指導，強化督查

要加強分類指導，找準基層黨組織開展活動的切入點和突破口。要加強經常性的督查和指導，幫助協調解決工作中遇到的問題和存在的實際困難，總結典型經驗，對督促檢查的情況進行通報，並將其作為評先選優的重要依據之一。

（五）注重宣傳，營造氛圍

要充分利用各種新聞媒體，及時宣傳各單位各部門在開展黨組織建設年活動中的好經驗好做法，宣傳推廣典型經驗。要通過多種形式，加強輿論引導，營造濃厚氛圍。

黨組織建設年活動實行“一季度一報告、一年度一評估”的檢查評比制度。各黨總支、直屬黨支部要及時將開展活動的有關情況，報送學校黨組織建設年活動領導小組辦公室。

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為進一步加強我局學習型黨組織建設，促進我市食品藥品監管工作科學發展，根據市委《關於推進學習型黨組織建設的實施意見》(鷹發〔〕10號)精神，結合工作實際，制定本實施方案。

一、指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹科學發展觀，圍繞全市工作大局，在黨組織內營造全員學習、終身學習的良好氛圍，逐步構建長效學習機制，建設一支政治堅定、業務精湛、作風過硬、人民滿意的食品藥品監管隊伍。為推進“四大一新”、打造經濟“小巨人”、把鷹潭建設成鄱陽湖生態經濟區的一顆璀璨明珠作出更大貢獻。

二、基本原則

(一)圍繞中心、服務大局。牢牢抓住保障全市人民飲食用藥安全這一中心任務，緊緊圍繞服務鷹潭經濟社會和諧發展這一大局，堅持圍繞發展抓黨建、抓好黨建促發展，推動我市食品藥品監管事業和醫藥產業又好又快發展。

(二)求真務實、學以致用。堅持把加強學習與加強黨的基層組織建設結合起來，與促進本單位的工作結合起來，大力弘揚理論聯繫實際的學風，做到學習理論與運用理論相統一，增強工作的系統性、預見性和創造性。

(三)示範帶動、整體推進。黨員領導幹部要發揮示範帶頭作用，把學習作為提高素質、增長本領、做好工作的根本途徑，先學一步，學深一些，做到一級帶一級。根據黨員層次崗位的特點，把學習的普遍性要求和特殊需要結合，充分發揮黨員的主體作用，加強分類指導和管理，整體推進學習型黨組織建設。

(四)創新載體、豐富形式。堅持解放思想、實事求是、與時俱進，以改革創新的精神推進學習型黨組織建設。根據各支部實際情況，營造寬鬆環境，尊重黨員的首創精神，積極拓展學習的內容、途徑、渠道，不斷創新組織學習的思路、辦法和機制。

三、學習內容

(一)學習運用中國特色社會主義理論體系。積極組織黨員認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀等一系列重大戰略思想，全面系統、完整準確地掌握中國特色社會主義理論體系的重大意義、時代背景、實踐基礎、科學內涵和歷史地位，深刻領會貫穿其中的馬克思主義立場、觀點和方法，不斷增強學習貫徹中國特色社會主義理論體系的自覺性和堅定性。

(二)深入學習實踐科學發展觀。認真總結市局深入學習實踐科學發展觀活動的經驗，引導黨員準確掌握科學發展觀的科學內涵和精神實質，深刻理解科學發展觀對各方面工作提出的新要求，不斷推動學習實踐活動向深度和廣度發展。着力解決影響和制約食品藥品監管事業科學發展的突出問題，把學習成果轉化為推動食品藥品監管事業科學發展的正確思路。

(三)學習踐行社會主義核心價值體系。廣泛開展社會主義核心價值體系學習教育，引導黨員帶頭弘揚以愛國主義為核心的民族精神，自覺踐行社會主義榮辱觀，培養高尚道德情操和健康生活情趣，始終保持昂揚奮發的精神狀態。

(四)學習掌握現代化建設所必需的各方面知識。引導黨員廣泛學習經濟、政治、文化、科學、社會、國際等各方面知識，學習食品藥品監管工作所業務知識，不斷優化知識結構、開闊眼界思路，提高戰略思維、創新思維、辯證思維能力。

(五)學習總結實踐中的成功經驗。深入實踐，加強調查研究，虛心向羣眾請教，不斷總結食品藥品監管實的新做法新經驗，同時，注重學習借鑑其他地區部門單位的好做法好經驗，豐富和拓展本部門改革發展的思路和辦法。

四、活動安排

為紮實推進我局學習型黨組織建設工作，根據實際，局學習型黨組織建設領導小組辦公室將組織開展集中學習、讀推薦書、建學習博客、走出去學、領導調研等五項重點活動。

（一）組織集中學習。高標準高質量組織開展黨組中心組學習，加強對重大問題的學習認識，加強對重點工作的專題研討，每年集中學習不少於12次。結合職責要求和特點，搞好每週五全局集中學習，突出政治理論、政策法規、業務知識內容，採取請進來講課、內部講課、觀看影視資料等形式，提高學習效果，每個黨員幹部每年要上講壇宣講1次，提高理論水平和口頭表達能力。

（二）讀推薦書活動。推薦書以市學習實踐活動辦公室列出的學習實踐科學發展觀讀書活動參考書目為主，結合科技經濟人文最新書籍（書目詳見鷹潭食品藥品監管學習型黨組織建設博客）。倡導黨員幹部每天讀1小時書，每月讀1本書。同時，黨員領導幹部每年必須撰寫讀書筆記2萬，一般黨員幹部撰寫讀書筆記1萬。

（三）建立博客平台。通過“鷹潭食品藥品監管學習型黨組織建設”博客，不定期發表市局學習型黨組織建設動態信息，轉載各級各地學習型黨組織建設經驗，為黨員自學交流信息提供便捷的新平台。

（四）“走出去學”活動。圍繞五一、七一、十一等重要節慶日和重大歷史事件紀念日，組織開展黨的歷史、民族精神和時代先鋒專題學習教育，增強黨員幹部歷史責任感。今年組織上海世博會參觀和革命傳統教育基地學習兩項“走出去學”活動。

（五）開展調研活動。在調研中發現、思考、解決食品藥品監管工作中影響和制約科學發展的突出問題，積極服務鷹潭醫藥食品經濟又好又快發展。黨員領導幹部每年寫1篇理論調研文章，力爭發表理論調研文章1篇；市局學習型黨組織建設領導小組對黨員撰寫的理論調研文章進行評選。

五、保障措施

（一）成立組織。為加強組織領導，確保學習型黨組織建設活動的順利實施，市局成立推進學習型黨組織建設領導小組，組長：吳細美，副組長：周文崇、汪茂林、吳接道、丁海峯、劉煒。成員：王安江、王德一、姜葉青、黃恩堂、俞持師、黃治安。領導小組辦公室設在機關黨委，具體負責組織實施，統籌協調工作。

（二）健全機制。從推進工作經常化、規範化、制度化入手，建立創建機制。一是建立保障機制。將黨支部學習制度與全局幹部集中學習制度融合，建立黨員個人學習檔案，對個人讀書筆記進行年度檢查。二是建立激勵機制。將學習型黨組織建設與黨支部目標管理考核相結合，作為評選先進黨支部、優秀黨務工作者、優秀黨員的重要內容。三是建立督查制度。領導小組辦公室將採取抽查、座談等方式，對黨支部創建工作進行定期和不定期的督查。各黨支部要加強自查。

（三）營造氛圍。充分發揮市局網站作用，開闢專題專欄，搭建學習交流平台，宣傳各支部學習型黨組織建設的主要做法和經驗，登載黨員理論學習成果和體會，激發黨員參學熱情，形成良好氛圍 .

工商局推進學習型黨組織建設實施方案黨組織建設實施方案（3） | 返回目錄

為認真貫徹落實區委《關於推進全區學習型黨組織建設的意見》（萊城區發［］8號）、區委推進學習型黨組織建設領導小組《關於印發＜全區推進學習型黨組織建設實施意見＞的通知》（萊城區學建發［］1號）和《關於印發＜全區推進學習型黨組織建設實施方案＞的通知》（萊城區學建發［］2號）的部署和要求，紮實推進學習型黨組織建設，結合分局實際，制定本實施方案。

一、指導思想

推進學習型黨組織建設工作的指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，緊緊圍繞區委、區政府工作中心，結合發展實踐，大力倡導“全面學習、全員學習、全過程學習”（以下簡稱“三全”學習）理念，把學習內化為組織發展、黨員進步的基本需求和必要手段，引導黨組織和黨員幹部善於學習、勇於創新，進一步提高全體黨員幹部的理論水平、知識素養、學習能力和工作本領，提高黨組織和黨員幹部的學習力、創新力、決策力、執行力和凝聚力，為落實好今年全局各項工作提供強大的思想政治保證。　

二、學習內容

以區委深入開展創先爭優爭做萊城先鋒活動為契機，以推動“基層建設年”活動，落實“四三服務法”、“四化一考核”為目標，組織全體黨員採取集中學習、個人自學、知識講座、理論徵文、技能比賽等有效形式開展多層次、範圍廣、有深度的學習活動。

（一）深入學習政治理論、黨的方針政策和各級重大決策部署。結合全區改革開放和現代化建設的實踐，認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀等一系列重大戰略思想，學習黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，學習各級黨委政府重大決策部署，全面把握精神實質。堅持理論聯繫實際的學風，把理論學習與工商工作實際相結合，與機關工作實際相結合，不斷提高政治敏鋭性和鑑別力，提高全體黨員的理論水平和政策水平、知識素養。

（二）深入學習實踐科學發展觀。認真總結深入學習實踐科學發展觀活動的成功經驗，引導全局黨員幹部準確掌握科學發展觀的科學內涵和精神實質，深入理解科學發展觀對工商工作提出的新要求，着力轉變不適應不符合科學發展要求的思想觀念，着力解決影響和制約科學發展的突出問題，解決黨員幹部特別是黨員領導幹部黨性黨風黨紀方面羣眾反映強烈的突出問題，建立健全學習實踐科學發展觀的機制，不斷推動學習實踐活動向深度和廣度發展。

（三）學習踐行社會主義核心價值體系。廣泛開展社會主義核心價值體系學習教育，引導黨員樹立遠大的理想信念，增強發展信心，帶頭弘揚以愛國主義為核心的民族精神、以改革創新為核心的時代精神，自覺踐行社會主義榮辱觀，培養高尚道德情操和健康生活情趣，始終保持昂揚奮發的精神狀態。

（四）學習掌握現代化建設所必需的各方面知識。着眼於完善知識結構，廣泛學習現代化建設所需要的經濟、政治、文化、科技、社會、法律等各方面知識。加強國情、省情、市情、區情和形勢政策教育，立足工作崗位，努力學習開展工商工作所必需的業務知識，不斷優化知識結構，開闊眼界思路，切實提高黨員幹部的學習實踐能力。

（五）學習總結實踐中的成功經驗。深入實踐，加強調查研究，虛心向羣眾請教，不斷總結工作實踐中出現的新做法新經驗，同時，注重學習先進單位的好做法好經驗，不斷豐富和拓展本單位發展的思路和辦法。

三、開展創建活動

（一）爭創學習型黨組。以“政治素質好、工作業績好、團結協作好、作風形象好”為標準，緊緊圍繞系統“基層建設年”主題活動，積極開展爭創“學習型黨組”活動，不斷增強黨組的凝聚力、戰鬥力、向心力，進一步推動工作觀念轉變、工作重心轉移，幹部隊伍轉型、體制機制創新和工作環境優化。

（二）爭創學習型黨支部。以“支部班子好、黨員隊伍好、制度建設好、工作業績好、羣眾反映好”為標準，積極開展爭創“學習型黨支部”活動。完善學習制度，制定學習計劃、創建方案，根據區委關於學習型黨組織建設的要求，以創先爭優爭做萊城先鋒活動為平台，按照學習計劃，組織黨員認真學習有關書目，做到活動有精品、創建有特色，爭創品牌學習型黨支部。

（三）爭做學習型黨員幹部。以“政治素質好、思想作風好、工作業績好、服務羣眾好、履行義務好”為標準，在全體黨員中開展爭做“學習型黨員幹部”活動。以“閲讀一本好書、開展一次調研、撰寫一篇論文”“三個一”為主要內容，深化學習成效。“閲讀一本好書”即每名黨員要結合學習型黨組織建設和分局開展的“多讀書、讀好書”活動的要求，堅持每季度讀一本能夠豐富閲歷、指導實踐的有益書籍，積極營造勤學習、善思考的良好氛圍。“開展一次調研”即黨員幹部要堅持每季度開展一次調研活動，並有針對性地做好專題調研。根據調研情況，及時進行梳理、總結，形成調研報告或工作建議，推動各方面工作開展。“撰寫一篇論文”即黨員幹部要結合學習和工作實際，堅持每年撰寫1篇以上的論文，論文內容既可以是理論學習的心得體會，也可以是工商管理業務的文章或調研報告，切實把學習與工作有機結合起來，互促共進。

四、深化“三全”學習機制，提升學習效能

把學習作為黨組織和黨員幹部完善自我、提升能力的本質要求，進一步健全完善有關制度，促進全員、全面、全過程學習，推進學習型黨組織建設科學化、規範化、制度化。一要建立健全黨組織集體學習制度。嚴格執行黨組中心組學習制度，保證分局領導班子集體學習每個月不少於1次，全年學習時間不少於12天。要認真制定好學習計劃，確定學習主題，組織好專題輔導，結合工商文化建設開展好學習討論，切實提高學習的質量。二要建立健全調查研究制度。認真落實中央、省委、市委、區委要求，堅持做到分局領導班子成員和各科室負責人每年到基層調研不少於60天，每人每年撰寫調研報告不少於1篇，分析工作中出現的新情況新問題，提出加強和改進工作的對策建議。三要建立健全學習培訓制度。認真落實《-全國黨員教育培訓工作規劃》，結合市局、分局開展的教育培訓活動，科學安排黨員幹部的業務培訓、理論培訓等，鼓勵和支持黨員幹部積極參加各種形式的成人教育、函授教育、網絡教育，不斷擴大教育的覆蓋面和參與度。四要健全個人自學制度。分局每年根據形勢和任務的需要對黨員幹部特別是領導幹部自學提出明確要求，作出具體規定，建立健全學習筆記檔案，強化黨員幹部的日常學習習慣。黨員幹部個人要正確處理工學矛盾，做到多學習、深思考，增強自學效能。五要建立健全學習考核制度。按照中央、省、市、區委有關規定，進一步健全黨組織集體學習、領導幹部脱產學習和在職自學的制度和考核辦法，完善述學、評學、考學制度。把黨員領導幹部的學習情況作為重要內容列入年終工作考核，把學習情況納入領導班子和領導幹部綜合考核評價體系和領導班子建設目標管理體系，把學習情況作為民主評議黨員的重要內容，把理念素養、學習態度和學習能力作為選拔任用領導幹部的重要依據，在全局範圍內形成注重學習的用人導向。六要建立健全學習成果轉化制度。通過研究交流、媒體宣傳、信息交流等形式，促進學習教育成果及時運用於我局工作決策中，推動工作開展。七要健全彙報通報制度。對學習情況進行定期不定期的檢查，並進行通報，形成制度，分局學習情況總結將及時向區委彙報。各黨小組要及時向分局黨支部彙報學習情況。

五、方法步驟

（一）準備發動階段（6月4日-6月25日）。本階段主要任務是做好學習型黨組織建設的各項準備、發動工作。按照區委有關要求，成立分局推進學習型黨組織建設領導小組及其辦公室，制定分局《關於推進學習型黨組織建設的實施方案》，組織分局機關黨支部全體黨員召開推進學習型黨組織建設動員大會，安排部署推進學習型黨組織建設各項工作任務，引導廣大黨員積極投身到學習型黨組織建設中來。

（二）組織學習階段（6月26日-11月30日）。本階段主要任務是抓好全體黨員的學習，安排部署活動開展，紮實推進學習型黨組織建設。一是開展政治理論學習，提高政治素養。以各黨小組為單位組織開展集體學習、個人自學等活動，認真學習領會區委《關於推進全區學習型黨組織建設的意見》（萊城區發［］8號）、區委推進學習型黨組織建設領導小組《關於印發＜全區推進學習型黨組織建設實施意見＞的通知》（萊城區學建發［］1號）、《關於印發＜全區推進學習型黨組織建設實施方案＞的通知》（萊城區學建發［］2號）的要求和李維運同志在全區推進學習型黨組織建設動員大會上的講話精神，進一步提高建設學習型黨組織重要性的認識，增強學習的積極性和主動性。同時，結合分局組織的“多讀書、讀好書”活動，認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，深入學習實踐科學發展觀，學習貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，學習各級黨委政府重大決策部署，全面把握指示精神，不斷提升政治思想素質，提升思想境界，為全面做好各項工作打下良好的思想政治基礎。政治理論學習過程中，每名黨員都要認真記好學習型黨組織建設學習筆記，數要求不少於，每人撰寫不少於1篇的心得體會文章。二是開展業務知識學習，提高依法行政能力和工作水平。合理處理工學矛盾，以分局組織開展的“一日一練、一月一法、一法一考”活動為載體，積極開展廣泛的業務知識學習。與時俱進，認真學習社會主義市場經濟知識、現代管理知識、工商管理法律法規以及黨風廉政建設方面的規定等，堅持學以致用，學用結合，促使每名黨員幹部幹一行、學一行、鑽一行、精一行，成為本職工作的行家裏手。同時，組織全體黨員積極參加各級組織的教育培訓活動，深入學習領會“四三服務法”、“四化一考核”等文件，切實提升依法行政能力和水平，推動系統“基層建設年”主題活動圓滿完成。業務知識學習過程中，每名黨員要認真記好“一日一題、一月一法、一法一考”學習筆記。

（三）總結提升階段（12月1日-12月15日）。本階段主要任務是對學習型黨組織建設開展情況進行認真總結，梳理存在問題，及時予以整改，不斷深化學習型黨組織建設。各黨小組要形成書面材料，總結活動的成效、存在的問題及下一步計劃，於12月10日前上報領導小組辦公室。分局將評選表彰一定數量的學習型優秀黨員，並推薦上報區委予以表彰。

六、具體要求

（一）提高認識，加強領導。推進學習型黨組織建設，是進一步鞏固深入學習實踐科學發展觀活動成果，不斷提升黨員幹部學習能力和知識素養，增強黨組織創造力、凝聚力和戰鬥力的基本途徑，特別是在當前世情、國情、黨情發生深刻變化，經濟社會發展進入新階段，面臨新形勢、新任務的背景下，建設學習型黨組織既有重大而深遠的意義，也有很強的現實針對性和緊迫性。各黨小組一定要把學習型黨組織建設作為重要政治任務擺在突出位置，列入重要議程，大力推進，確保取得實效。為全面加強對學習型黨組織建設的組織領導，分局堅持一把手負責制，成立推進學習型黨組織建設領導小組，由黨組書記、局長任組長，黨組其他成員任副組長，各黨小組組長為成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在分局人事政工科，具體負責工作的組織、協調、調度、監督等工作。各黨小組也要完善相應機構，明確具體分管人員及其職責，確保學習型黨組織建設深入紮實開展。

（二）嚴格落實，務求實效。各黨小組要根據分局制定的實施方案精心組織實施，推進學習型黨組織建設不斷深入開展。要堅持學習工作化、工作學習化，合理處理工學矛盾，做到“兩手抓、兩不誤、兩促進”。要堅持學用結合，學以致用，把學到的新理論、新理念、新知識、新方法運用到本職工作中去，提高創新能力和工作水平。要把學習效果作為黨員年度民主評議和評先的重要內容，健全完善科學、合理的學習績效評價體系和有效的考評機制，加強對學習的考核，將學習型黨組織建設工作不斷引向深入。

（三）加強宣傳，營造氛圍。各黨小組要大力宣傳學習型黨組織建設的極端重要性和現實緊迫性，注重對學習型黨組織內涵的解讀，引導廣大黨員積極參與到推進學習型黨組織建設中來。領導小組辦公室和分局辦公室要在充分利用分局辦公網、宣傳欄等形式，加強內部宣傳的基礎上，加強與各級媒體的聯繫溝通，及時向區“學習型黨組織建設”專題欄目報送信息，加大對外宣傳力度，宣傳推廣先進典型。同時，各黨小組也要明確專人負責信息宣傳工作，總結好經驗、好做法，分局將結合“四化一考核”工作簡報，編髮一定數量的專題簡報，在全局範圍內營造濃厚的活動氛圍，深化學習型黨組織建設。

（四）抓好結合，相互促進。各黨小組要把推進學習型黨組織建設工作與區委部署的“兩新”工程、招商引資等重點工作緊密結合起來，與完成好系統部署的“基層建設年”活動、窗口“四三”服務法、“四化一考核”、“五加強一提升”活動以及幹部能級管理辦法實施等工作緊密結合起來，與加強單位政風行風建設、幹部作風建設緊密結合起來，堅持“圍繞中心抓建設、抓好建設促發展”，真正把學習型黨組織建設的各項工作，貫穿到抓各項工作落實的具體實踐中，把學習型黨組織建設的成效體現到推進科學發展、促進社會和諧上，以黨的建設帶動和推進部門各項工作不斷創新發展。

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根據中央和省、市、縣委關於推進學習型黨組織建設的總體部署，結合部機關實際，現就本部深入開展學習型黨組織建設活動提出如下實施方案。

一、提高認識，明確要求

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，按照科學理論武裝、具有世界眼光、善於把握規律、富有創新精神的總體要求，把學習作為部機關建設的鮮明特徵，把提高思想政治素養作為加強學習的基本要求，把提高工作能力作為加強學習的不懈追求，把改進工作作風作為加強學習的重要目標，把制度化、規範化、常態化作為加強學習的根本保障，通過學習型支部建設活動的開展，努力在機關營造出崇尚學習、善於學習、堅持學習的濃厚氛圍，為落實省委“兩個加快”、實施市委重大發展戰略，構建強勢宣傳思想工作新格局，加快發展爭當巴中經濟發展排頭兵提供堅強保障。

二、突出重點，把住關鍵

（一）明確學習目標

1.學習理念與時俱進，學習能力明顯增強。切實把學習當作一種政治責任、一種精神追求、一種生活習慣，做到在學習中工作、在工作中學習，學習力明顯提高。

2.思想理論素養提高，政治意識明顯增強。黨員幹部對黨的理論創新成果認識達到新高度，貫徹落實科學發展觀的自覺性、堅定性進一步增強，理想信念、宗旨意識、執政意識、大局意識、責任意識明顯增強。

3.引領發展能力提高，創新本領明顯增強。着眼於提高黨員幹部運用科學理論解決實際問題的能力，應對複雜形勢、化解社會矛盾、維護和諧穩定的能力，做好本職工作、引領輿論導向、服務經濟發展的能力。

4.支部作用發揮充分，執行能力明顯增強。充分發揮黨組織的政治優勢、組織優勢，為黨員開展學習活動營造良好的組織環境，成為黨員不斷學習、追求超越、鋭意創新的精神家園和戰鬥堡壘，成為擁有不斷增長的學習力和創新力、保持黨的先進性的政治組織。

（二）把握學習重點

圍繞鞏固政治意識、方向意識、政權意識，鮮明學習導向，把握學習重點，用黨的最新理論成果武裝頭腦。

1.學習領會中國特色社會主義理論體系。堅持用黨的最新理論成果武裝頭腦，引導黨員幹部全面系統、完整準確地掌握中國特色社會主義理論體系，深刻領會貫穿其中的馬克思主義立場、觀點、方法，自覺劃清“四個界限”，不斷增強學習貫徹中國特色社會主義理論的自覺性堅定性。準確掌握科學發展觀的深刻內涵和精神實質，不斷推動學習實踐向深度和廣度發展。

2.學習踐行社會主義核心價值體系。堅持社會主義文化的先進方向，引導黨員幹部增強政治敏鋭性和政治鑑別力，始終保持立場堅定、頭腦清醒。不斷加強思想道德建設和黨的優良傳統、民族優秀文化傳統教育，帶頭弘揚民族精神、時代精神和平昌人文精神，自覺踐行社會主義榮辱觀，培養高尚道德情操和健康生活情趣，保持昂揚奮發的精神狀態。

3.學習黨的方針政策和決策部署。深入學習黨的路線方針政策，學習《黨章》，學習黨的歷史，進一步加深對國情和中國特色社會主義道路的理解和認識，增強貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗的自覺性堅定性。深化國情、省情、市情、縣情認識，不斷把學習成果轉化為貫徹落實省委“兩個加快”和市委重大發展戰略的思想保證和行為舉措。

4.學習宣傳思想工作的知識技巧。深入學習黨的宣傳思想文化工作方針、政策，清醒把握黨的宣傳思想文化工作規律，牢牢把握最新理論動向、正確輿論導向、先進文化方向和核心價值取向，進一步奠定構建“兩個強勢”的堅實基礎。深入學習經濟、政治、文化、科技、社會、法律等各方面知識，不斷優化知識結構，豐富知識儲備，提高做好宣傳思想工作的實踐能力。

（二）創新學習載體

以黨員幹部為主體，以中層幹部為重點，以“三會一課”為主載體，以自主學習為主渠道，突出“讀、講、考、述、評”五個環節，紮實開展好“五項活動”。

1.推薦讀書活動。由理論股負責，每季度向機關黨員幹部推薦一批優秀圖書，發放學習資料，引導黨員幹部利用業餘時間自主讀書。每名黨員幹部每月至少完成一本推薦書籍的學習工作，做讀書筆記1XX以上，撰寫讀書心得1篇以上。部機關每半年舉辦一次“讀書懇談會”，交流讀書心得，展評讀書筆記，共享讀書收穫。

2.黨課講座活動。嚴格堅持“三會一課”制度，以中層幹部為主要對象，機關黨支部每兩月舉辦一次黨課講座，授課人員自選課題，就重大時政、領導重要講話和輿論熱點問題進行解讀，使機關黨員幹部深刻理解和掌握髮展形勢和重大方針政策。

3.在線學習活動。拓展學習平台，及時開通“平昌縣黨員幹部在線學習網”。組織黨員幹部積極開展網上學習，機關全體黨員幹部每天要用30分鐘以上時間進行在線學習，在第一時間把握最新理論動態，瞭解最新形勢，學習最新政策，吸收最新經驗，不斷提高黨員幹部的理論素養、人文修養和業務能力。

4.專題研討活動。部務會每年安排2次以上務虛會，專題研究宣傳思想工作新形勢、新思路、新方法。整合思想政治工作研究會、社科聯等力量，結合“科級幹部回出生地開展羣眾工作”活動，組織機關黨員幹部深入聯繫鄉鎮和出生地開展調查研究，圍繞縣委、縣政府重要決策、重點工作部署和社會熱難點問題開展專題調研，為推進全縣全局工作提供決策依據。

5.實踐觀摩活動。適時開展“走出去”、“請請來”學習教育活動，部機關每年組織開展1次以上外出學習參觀考察活動，對黨員幹部進行愛國主義教育、科學發展觀教育、改革開放先進典型教育。適時邀請專家、學者和有關領導，舉辦形勢分析會或專題報告會，使黨員幹部開闊眼界，增長知識。

（三）健全學習制度

1.建立定期集體學習制度。為確保學習活動制度化推進，部機關確立“週五學習日”制度，由部領導輪流組織幹部職工進行集體學習，參學人員無特殊情況不得請假。同時要備好學習專用筆記本，做好學習筆記。每次集體學習完畢，參學人員要將學習筆記交主持學習的領導籤審。

2.建立定向聯繫幫帶制度。機關黨員幹部學習活動實行三級聯繫幫帶機制，即部領導根據分工聯繫幫帶分管股室的學習、中層幹部聯繫幫帶所在股室職工的學習、支委委員聯繫幫帶機關黨外幹部的學習，全面構建橫向到邊縱向到底的三級幫帶機制，有效提高參學率和覆蓋面。

3.建立述學評學考學制度。黨員幹部年度學習情況納入支部民主生活會和幹部年度考核重要內容，班子成員年度述職必須專題述學。支部民主生活會要對黨員幹部年度學習進行討論，提出評鑑意見。同時，根據學習需要，適時對全體黨員幹部進行閉卷考試，以檢驗學習效果。

三、加強領導，確保實效

（一）明確領導責任。部機關成立學習型黨支部建設活動領導小組，縣委常委、宣傳部長趙萬國任組長，副部長李枝均、牟陶、王宗才，紀檢組長張平元，新聞中心主任張超為成員，負責學習型組織建設的工作部署和組織協調。機關領導幹部要以身作則，帶頭學習，以學習型領導班子建設帶動學習型機關建設，引領全員學習。

（二）加強監督檢查。機關全體黨員幹部要結合自身實際，制訂翔實的個人年度學習計劃和階段性學習安排。黨支部要實切加強督促、檢查和指導，定期瞭解幹部職工學習活動的開展情況，及時進行指導。部機關每季度召開一次學習情況通報會，查找存在的問題，推廣成功經驗，打造先進典型，確保學習型支部建設有序、有力、有效推進。

（三）逗硬考核評選。黨員幹部個人學習情況納入部機關“文明（黨員）示範崗”評選活動和幹部職工年度考核重要內容，按月進行評比，年終進行總評，總評名列後三位的，年度考核不得評為“優秀”，獲得“黨員（文明）示範崗”的，予以摘牌。