系統實施方案範文4篇

本文目錄系統實施方案範文國土系統反腐倡廉實施方案全市工信系統“三查三保”活動實施方案衞生系統“查盡責、除隱患、保安全”活動實施方案

社科系統開展“三項學習教育” 活動實施方案 全市社科系統“三項學習教育” 活動要貫徹執行雲宣發〔～〕24號文件精神，並結合全市宣傳思想戰線開展的“三型”（學習型隊伍、服務型機關、創新型班子）創建活動進行，總體部署如下： 一、組織領導 （一）全市社科系統“三項學習教育” 活動，在領導小組的統一領導和指導下，由全市社科系統“三項學習教育”活動領導小組辦公室具體組織實施。領導小組組成人員如下： 組 長：## 市委常委、宣傳部長 副組長：## 市委宣傳部副部長 ## 市教育局局長 ## 市社科聯主席 ## 臨滄教育學院副院長 成 員：## 市社科聯祕書長 ## 市委宣傳部理論教育科副科長 ## 市教育局主任科員 “三項學習教育” 活動領導小組辦公室設在市社科聯，王發鬆同志兼辦公室主任（聯繫電話：0883—2135198）。 （二）工作要求： 1、各有關單位要相應成立“三項學習教育” 活動辦公室，確定負責人和具體工作人員，制定“三項學習教育” 活動工作計劃，工作計劃、工作人員名單和聯繫電話請於8月15日前報市“三項學習教育”活動領導小組辦公室。 2、各單位要將“三項學習教育”的整改方案和工作總結以書面形式報市“三項學習教育活動”領導小組辦公室。 3、各縣（區）委宣傳部要抓好本縣（區）社科研究人員的學習教育活動。 4、市社科聯要切實負起責任，加強組織領導，深入調查研究，掌握工作動態，加強督促檢查，確保實際成效；要加強與各學會的聯繫，定期通報情況，提出要求，在學習教育活動的各個階段，對各學會的工作進行督促檢查，及時發現、總結和推廣好經驗、好做法，並協調解決好工作中遇到的困難和問題，確保各項要求落到實處。 二、開展“三項學習教育”活動的步驟 全市社科系統“三項學習教育”活動開展時間為～年5月至12月，分三個階段進行。 （一）集中學習，開展培訓（5月—8月） 學習任務：1、深入學習“xxxx”重要思想，增強用“xxxx”重要思想統領哲學社會科學工作的自覺性和堅定性。認真學習黨的xx大報告和xx屆三中、四中全會精神，學習xx同志的一系列重要著作，學習xx同志的一系列重要講話，學習《“xxxx”重要思想學習綱要》，深入領會這一重要思想的時代背景、實踐基礎、科學內涵、精神實質和歷史地位，深入領會科學發展觀的深刻內涵和指導意義，深入領會加強黨的執政能力建設的重要意義和基本要求，努力在武裝頭腦、指導實踐、推動工作上下功夫。2、深入學習馬克思主義的立場觀點方法，增強用馬克思主義指導教學、科研工作的自覺性和堅定性。通過學習教育，深刻認識辯證唯物主義和歷史唯物主義是我們分析社會現象、把握歷史規律的根本指南，是開展哲學社會科學研究、回答重大社會問題的強大理論武器，是指導我市哲學社會科學提高水平、創新發展的根本方法，自覺地把辯證唯物主義和歷史唯物主義運用於哲學社會科學的教學和研究中，使馬克思主義的立場觀點方法成為哲學社會科學教學研究的有力工具和根本準繩。3、深入學習馬克思列寧主義關於文風、學風、作風建設的重要思想，增強樹立良好職業精神、職業道德的自覺性和堅定性。通過學習教育，深刻認識文風、學風、作風建設，是加強哲學社會科學隊伍建設的基本要求，是哲學社會科學更好地為各級黨委、政府服務，為廣大人民羣眾服務的根本前提，是我市哲學社會科學繁榮發展的重要保證。通過學習教育，認真查找並切實整改社科理論隊伍在文風、學風、作風方面存在的突出問題，堅持嚴謹而不保守、活躍而不輕浮、鋭意創新而不譁眾取寵、追求真理而不追求名利，堅持把做人、做事與做學問統一起來，自覺樹立和維護哲學社會科學工作者的良好形象。 學習內容：黨的xx大報告、《中共中央關於完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》、《中共中央關於加強黨的執政能力建設的決定》、《中共雲南省委貫徹〈中共中央關於加強黨的執政能力建設的決定〉的實施意見》、《“xxxx”重要思想學習綱要》、《xx論有中國特色社會主義（專題摘編）》、xx同志在“xxxx”重要思想理論研討會上的講話、xx同志關於科學發展觀的重要論述；馬克思恩格斯列寧關於辯證唯物主義和歷史唯物主義的重要著作、《毛澤東選集》（1——4卷）和《毛澤東文集》（6——8卷）的有關文章、《鄧小平文選》（1——3卷）的有關文章；馬克思恩格斯列寧毛澤東鄧小平關於文風學風作風的重要論述、《中共中央關於進一步繁榮發展哲學社會科學的意見》、《中共雲南省委關於繁榮發展哲學社會科學的意見》、《中共臨滄地委關於繁榮發展哲學社會科學的意見》。 學習形式：1、採取集中學習和自學相結合的方式，堅持學習日製度，做到每週集中學習一天，每月看一本書，每季度寫一篇體會文章活動。2、召開座談會，廣泛聽取社科工作者、社會各界的意見建議。 （二）查找問題、分析原因（9月—10月） 各單位要在深入學習，提高認識的基礎上，從領導班子做起，組織社科研究人員緊密聯繫工作實際和思想實際，採取自我剖析和召開民主生活會等方式，認真查找在堅定正確的理想信念方面，在堅持和運用馬克思主義立場觀點方法方面，在堅持馬克思主義文風學風作風方面，在執行黨的哲學社會科學方針政策方面，在遵守職業精神、職業道德、職業紀律方面存在的問題和差距，並認真分析原因，總結經驗教訓。查找問題要堅持正確的思想

態度，誠懇聽取各方面的意見，認真開展批評與自我批評。領導班子要在廣泛聽取意見的基礎上，對查找出來的問題形成書面材料向幹部職工公佈，自覺接受幹部職工的監督，不迴避，不護短，不低估，不誇大。特別是要注重發現幹部職工反映強烈的突出問題，逐個進行研究，防止和克服走形式、走過場的做法。 （三）改進提高、建章立制（11月—12月） 各單位要針對查找出來的問題，確定整改重點，制定整改方案，建立整改標準，明確整改時間，並以全體幹部職工大會的形式進行公佈。整改工作必須嚴肅認真，區別輕重緩急，逐項抓好落實。對時效性較強的局部性問題，要迅速整改，儘快見到實效，防止問題擴大；對涉及面廣、一時難以解決的深層次問題，要向幹部職工説明情況，統籌兼顧，上下聯動，採取綜合措施逐步解決，不能拖延推諉；對幹部職工反映強烈、危害性大的突出問題，主要領導要親自負責，集中力量、集中一定時間進行專門治理，給幹部職工滿意的答覆。參加學習教育活動的每個人員要制定個人整改措施，及時解決存在的問題和不足，提高自身素質，推動工作開展。 各單位要對“三項學習教育”活動進行認真檢查總結，及時建立完善有關規章制度，強化內部管理，建立監督機制，使各項工作進一步規範化、制度化，鞏固和擴大學習教育活動的成果。各單位的整改方案和工作總結，要以書面形式報市“三項學習教育”活動領導小組辦公室。

國土系統反腐倡廉實施方案系統實施方案範文（2） | 返回目錄

近年來，國土資源系統按照中央的總體要求，把黨風廉政建設和反腐倡廉工作作為推進國土資源事業發展的政治保障，堅持把權力監管的薄弱環節作為黨風廉政建設和反腐倡廉工作的重要區位，着力構建具有國土資源部門特點的懲防體系，黨風廉政建設和反腐倡廉工作取得了積極成效。但是，社會上涉土涉礦領域腐敗案件仍然呈易發高發、高位頻發態勢，嚴重損害了部門的公信力和社會形象，國土資源系統反腐倡廉工作環境更加複雜，任務更加艱鉅，需要加大改革力度，完善和創新制度，強力推進反腐倡廉工作，為國土資源事業發展創造風清氣正的良好環境。

為了貫徹中央紀委五次全會和國務院第三次廉政工作會議決策部署，落實國土資源部黨風廉政工作會議精神，現就深化改革創新制度建立國土資源系統反腐倡廉工作長效機制，提出如下方案。

一、轉變管理職能，發揮市場配置資源作用

（一）加快轉變管理職能。

深化審批制度改革。以土地和礦業權審批為重點，對不該管也管不好的職能，把權力和責任真正放下去，把服務和監管切實抓起來，穩步減少行政審批事項，把主要精力從忙於審批、項目安排中轉移到加強制度設計、宏觀調控和市場監管上來。年底前，完成對現有審批事項的梳理，制訂土地和礦業權審批制度改革實施方案，明確目標任務和時間安排。

加強事業單位和中介機構管理。加強對土地整治、土地估價、儲量評審和礦業權評估機構的管理，嚴禁行政管理人員在從事生產經營的事業單位或中介機構交叉任職，切實做到政事分開、管辦分離，加強領導幹部在土地估價、礦業權評估等社會組織中的兼職管理。年底前，部署完成國土資源系統行政管理人員在從事生產經營的事業單位或中介機構交叉任職情況的清理檢查，研究制訂領導幹部社會組織兼職管理規定。

加強對職能轉變的監督和檢查。從起，各級國土資源行政主管部門都要制定並公開年度職能轉變的具體工作目標接受社會監督，省級國土資源行政主管部門要對下級部門職能轉變的情況進行監督檢查並納入年度考核內容，每年年底前將相關情況報部備案。

（二）大力推進市場化進程。

加強土地和礦業權市場建設。加大市場配置資源的力度，營造公開、公平、公正的交易環境，全面規範自由裁量權，各級國土資源行政主管部門通過市場配置資源的比率做到穩步提升，規範土地和礦業權轉讓市場，嚴厲打擊規避法律、以權謀私行為。年底前，系統總結上海等地經驗，制訂下發關於推動土地市場交易平台建設的意見；6月底前，部署開展取消縣級土地交易市場試點和煤炭礦業權審批權限授權省級國土資源行政主管部門試點。堅持和完善土地和礦業權招標、拍賣和掛牌制度。8月底前，部署開展堅持和完善土地招標、拍賣和掛牌制度試點；年底前，探礦權採礦權一律實行招標拍賣掛牌制度。

大力培育和規範土地和礦業權市場中介機構。確保中介機構的規範性、獨立性和公正性，建立中介結構廉潔從業和誠信檔案，加大中介機構和從業人員違法違規的責任追究力度。年底前，研究制訂土地估價管理辦法和礦業權評估行業管理辦法。

（三）強化綜合監管平台建設。

加強綜合監管平台建設和應用。各級國土資源行政主管部門都要逐步建立土地“批、供、用、補、查”綜合監管平台，實現互通互聯和信息共享，加大對土地監管的有效性。年底前，研究制訂綜合監管平台建設、應用、管理等實施方案。

完善礦業權統一配號系統。公開礦業權出讓信息，提供社會查詢窗口，接受監督和質詢。年底前，實現礦業權審批部省協調聯動和審批信息網上公開查詢。

及時反饋熱點焦點問題。針對社會廣泛關注的土地、礦業權市場中的熱點問題，迅速集成各地審批結果、供應計劃、交易情況和違法案件等信息，每年年中和年末公開發布並接受社會監督。充分發揮12336國土資源違法舉報電話作用，暢通違法線索舉報渠道，加大對違法案件的查處力度。

二、創新管理制度，加大制度防腐力度

（四）提高制度設計的科學化、系統化水平。

加強國土資源系統懲治和預防腐敗制度的頂層設計。加大懲治制度的威懾力，強化預防制度的感染力，提高制度制定的科學性和有效性。每年滾動開展思想作風和黨風廉政建設重大課題研究。

堅持實施後評估制度。動態進行制度的“立、改、廢”，對懲治和預防腐敗有效的制度要強推一批，對有效的經驗和做法要通過總結提升催熟一批，針對苗頭性、傾向性問題，要通過調查研究總結規律儲備一批。完善專家和公眾參與制度，提高制度的公信力，建立制度決策中有論證、執行中有監督、執行後有評價、決策失誤有追究的全程制約機制。每年年底前，形成國土資源部規章和規範性文件實施績效年度評估報告，並向社會公開。

（五）增強制度的約束力和執行力。

提升制度執行力。堅持制度面前人人平等，各級國土資源領導幹部要率先垂範，帶頭執行各項制度，形成大家訂製度、制度管大家的良好氛圍。認真總結依法行政XX—規劃實施情況，研究制訂依法行政—規劃。

提高制度執行者素質。要敢於堅持原則，耐得住寂寞，頂得住壓力，做執行制度的忠誠衞士，堅持和完善“執行力好班子”年度評選活動。

規範制度執行。嚴厲打擊制度執行中的潛規則和人情化，重點治理在土地和礦業權審批、土地整治和礦產資源重大專項申報過程中打招呼、遞條子行為，克服老鄉情、同學情和朋友情對制度執行的干擾。年底前，深入開展並全面完成工程領域突出問題專項治理。

（六）加強內部監督，規範權力運行。

完善土地和礦業權審批集體會審制度。克服形式主義，真正發揮集體會審、集體把關的優勢，堅持接辦分離、網上報批，確保行政審批權力依法、公正、透明運行。

規範執法監察行為。嚴格執法監督，加大對重點案件的掛牌督辦力度，保障行政執法權的正確行使。年底前，制訂下發國土資源領域違規違法案件公開通報和掛牌督辦辦法。

強化幹部人事選拔任用工作監督。嚴把幹部提名、考察、討論決定、交流等關口，加大選人用人違規失職的責任追究力度。

強化預算和財務審計監督。對大額資金管理、重大專項實施等重大經濟活動實現在線全程監管，完善預算執行情況報告和通報制度，加強內部經濟審計和離任審計制度。

三、加強隊伍建設，提高反腐倡廉的自覺性

（七）強化幹部教育培訓。

加強廉政勤政教育。把廉政勤政教育作為幹部培訓的必修內容，確保每季度不少於1次，通過請進來和走出去相結合、集中與分散相結合、平面媒體與網絡媒體相結合等多種形式強化教育培訓，同時加強培訓效果的監督檢查。

加大黨風廉政正面宣傳。每年在全系統樹立一批先進典型，製作多種形式的宣傳品，開展一場大型報告會，大力弘揚正氣，樹立國土資源管理新形象。

加強黨風廉政調查研究。總結國土資源領域案件的特點和規律，把握涉土涉礦腐敗案件的風險點和關鍵環節，健全和完善國土資源領域權力運行預警機制和監控機制。年底前，集中開展一次國土資源領域黨風廉政建設專題調研活動。

（八）加大幹部交流力度。

建立關鍵崗位幹部定期輪崗交流制度。按照“三年可以交流、五年必須交流”的原則，推進市、縣國土資源行政主管部門主要負責人和管人、管錢、管項目等關鍵崗位幹部的交流。年底前，會同有關部門研究制訂國土資源系統幹部交流管理辦法。

（九）落實反腐倡廉工作責任。

落實黨風廉政建設責任。把黨風廉政建設責任層層分解，落實到人，對違法違紀案件上升較快的單位和部門，追究本單位、本部門主要負責人的領導責任。年底前，會同有關部門研究制訂相關責任追究辦法。

加強黨風廉政建設考核。起，把違法違紀案件數量和行風評議名次作為硬性指標納入領導幹部考核內容，確保把行風評議的名次提上去，把違法違紀案件降下來。

全市工信系統“三查三保”活動實施方案系統實施方案範文（3） | 返回目錄

各縣（市、區）工信局、經濟技術開發區經發局，各科室，委屬各企業：

為全面落實《中共xx省委辦公廳、xx省人民政府辦公廳印發<關於在全省“三嚴三實”專題教育中開展“三查三保”活動工作方案>的通知》（豫辦〔xx〕25號）、《中共xx市委辦公室、xx市人民政府辦公室印發<關於在全市“三嚴三實”專題教育中開展“三查三保”活動的實施方案>的通知》（許辦〔xx〕18號）要求，市工信委決定在全市工信系統“三嚴三實"專題教育中開展“三查三保”活動,現制定以下實施方案。

一、指導思想和工作目標

（一）指導思想。深入學習貫徹xx系列重要講話特別是在中央政治局第二十三次集體學習時的重要講話精神，學習貫徹xx、xx總理對魯山特大火災事故作出的重要指示批示精神，學習貫徹省委書記郭庚茂同志、市委書記王樹山同志關於開展“三嚴三實”專題教育和“三查三保”活動的重要講話精神，全面落實省委、市委關於“三嚴三實”專題教育的安排部署，將“三查三保”活動貫穿“三嚴三實”專題教育全過程，統籌推動，相互促進，着力檢查落實市委、市政府關於全面深化改革和促進經濟平穩健康發展一系列重要部署落實情況，排查破解改革發展面臨的風險挑戰和制約改革發展的障礙難點，確保全市工業經濟持續健康發展，順利完成全年工作目標任務，為加快“五型xx”建設、實現富民興許目標創造良好環境。

（二）工作目標。全面排查、着力消除委屬企業安全生產隱患，確保人民羣眾生命財產安全；強化食品、藥品生產企業生產環節日常管理，確保人民羣眾飲食用藥安全；化解經濟下行風險，壯大優勢產業集羣，擴大有效產能，培育新業態新模式新產業發展；清理整頓涉企收費，支持企業兼併重組，加強產銷、銀企對接，化解企業生產經營風險和信用風險；全面排查委屬企業生產經營情況，着力化解各類社會矛盾，確保社會大局和諧穩定。

二、責任分工

（一）查履職盡責、執法監督情況，着力消除安全隱患，確保人民羣眾生命財產安全

1.排查委屬企業安全生產隱患

責任領導：張晨武；責任部門：安全生產科、委屬各企業

2.排查消除食品、藥品生產環節安全隱患，強化日產管理，確保人民羣眾飲食、用藥安全。

責任領導：楊福江；責任部門：消費品工業科、各食品藥品生產企業

（二）查改革和發展措施落實情況，着力消除經濟運行風險，確保經濟穩定增長

1、排查化解經濟持續下行風險。抓好重點項目建設，培育發展亮點，加強跟蹤問效，切實防範化解經濟運行風險。

（1）擴大有效產能。集中篩選經營形勢好、訂單充足的高成長企業，支持其開足馬力、加快生產。全面排查已具備投產條件但尚未達產穩產的項目，促其儘快達產達效。支持一批工期較短、水平較高、投產較快的項目，儘快形成一批新的經濟增長點。

責任領導：何長成，楊福江；責任部門：運行辦，發展規劃科

（2）壯大優勢產業集羣。落實全省“百千萬”億級優勢產業集羣培育工程，實施全市主導產業集羣培育行動計劃，重點抓好100個省重大工業結構調整項目。支持戰略性新興產業發展。

責任領導：楊福江；責任部門：發展規劃科

（3）培育新業態新模式新產業。制定實施“互聯網+”行動計劃。落實市政府《關於促進電子商務發展的實施意見》，大力發展電子商務，支持跨境貿易電子商務發展。推進商業模式創新培育。

責任領導：呂慶華；責任部門：信息辦

2、排查化解困難行業和企業經營風險。紮實推進工業穩增長、調結構、防風險、促發展活動，分行業、分企業排查問題，分業施策，一企一策，切實幫助企業解決一批難點問題。

（1）加強產銷、銀企對接。實施“大手牽小手”活動，強化產銷對接，組織一批較大規模的產銷對接活動。加強企業融資協調，組織多層次、多領域銀企對接會，破解困難企業資金難題，防止企業出現資金鍊斷裂和大規模裁員現象，防範行業性風險。

責任領導：呂慶華、何長成；責任部門：中小辦、運行辦

（2）清理整頓涉企收費。凡未列入xx省行政事業性、政府性基金涉企收費項目清單的一律不準徵收，減免生產經營困難的工業企業需要繳納的各種規費，切實減輕企業負擔。

責任領導：何長成；責任部門：運行辦

（3）加大對困難行業幫扶力度。支持有色、鋼鐵、化工、建材等傳統行業轉型脱困。

責任領導：張晨武；責任部門：原材料科

（4）支持企業兼併重組。支持企業通過兼併重組增強競爭力，對重大兼併重組項目按照“一事一議”、“一企一策”的原則制定支持措施。

責任領導：楊福江；責任部門：規劃科

3、排查化解企業信用風險。強對部分重點產業和企業資金鍊、擔保鏈斷裂的監測預警、協調處置，防止因銀行抽貸、斷貸引發企業停產、破產，防止因企業大面積違約還款而出現傳導性、羣發性區域性風險，造成金融機構集中收貸的連鎖反應。

責任領導：呂慶華；責任部門：中小辦

（三）查保障民生、服務羣眾和社會穩定情況，着力化解各類社會矛盾，確保大局和諧穩定

以維護職工權益、促進社會和諧、營造優良發展環境為目標，對委屬企業進行全面排查。突出抓好長期停產停業、拖欠工資、社保金等困難企業的排查工作。

責任領導：王幸福；責任部門：企業改革科

三、活動步驟

（一）先期排查、制定方案階段(6月至7月)。按照委黨委工作安排，本階段召開“三查三保”活動動員部署會，對相關工作進行具體安排。各單位要結合實際制定本部門的“三查三保”活動實施方案，迅速組織開展先期排查。

（二）自查自糾、建立台賬階段(7月至9月)。各單位要堅持自查自糾與檢查、排查、督查、抽查同步進行，逐項排查問題和隱患，並梳理彙總，分類列出問題清單，明確責任分工，結合實際建立近、中、遠期整改台賬，做到治理措施、責任人、時限和預案“四到位”，確保排查問題不缺不漏，整改任務明確清晰。

（三）深化整改、建章立制階段(10月至l2月)。根據梳理出的問題清單，逐條細化整改措施，逐件明確整改責任，集中時間力量推進整改，確保形成具體的可檢查、可實錄的整改結果。堅持把整改具體問題與加強制度建設緊密結合，逐步完善形成既管當前又管長遠的制度保障體系。

四、保障措施

（一）明確職責分工，狠抓責任落實。各單位要切實加強對“三查三保”工作的組織領導，一把手親自抓，負總責，明確一名分管領導具體負責。要制定具體工作方案，把“三查三保”活動擺在重要突出位置，明確責任分工，層層落實責任，加強上下聯動，確保銜接順暢，確保活動取得實效。

（二）完善監管機制，開展督查抽查。市工信委將組織人員不定期對“三查三保”活動進行督查。督查小組採取聽取彙報、查閲資料、現場檢查等多種形式，督查各單位、各責任部門、各企業政策措施是否落實到位、風險防控是否細緻周詳、專項檢查是否具體務實、查擺問題是否客觀準確、整改台賬是否清晰可行等情況。

（三）大力宣傳引導，強化活動意識。要採取多種形式對“三查三保”活動進行宣傳，創新工作思路，豐富宣傳方式，切實提高宣傳效果，強化活動意識。

（四）加強信息上報，總結交流提高。加強信息溝通，及時上報工作情況和發現的問題。各單位、各責任部門、各企業要明確一名聯絡人，每月8日向市工信委報送工作進展情況和整改台賬進度，每一階段活動及整體活動結束時，都要及時上報工作小結或工作總結。聯繫人：曹xx，電話xxx，郵箱

衞生系統“查盡責、除隱患、保安全”活動實施方案系統實施方案範文（4） | 返回目錄

根據縣委 “查盡責、除隱患、保安全”活動要求，結合我縣衞生系統實際，決定在全縣衞生系統組織開展 “查盡責、除隱患、保安全”活動，現制定實施方案。

一、工作目標

深入學習貫徹xx系列重要講話特別是在中央政治局第二十三次集體學習時的重要講話精神和xx、xx總理對魯山特大火災事故作出的重要指示批示精神，全面落實縣委關於“三嚴三實”專題教育和“三查三保”活動部署，認真組織開展“查盡責、除隱患、保安全”活動。通過深入排查、切實履行衞生行政部門的行業監管責任和醫療衞生單位主體責任，進一步加大安全預防和監管力度，全面推進安全隱患綜合治理，嚴格落實管理措施，堅決防範和遏制各類安全事故發生，確保人民羣眾生命財產安全。

二、組織領導

為全面加強“查盡責，除隱患、保安全”專項行動的組織領導，成立領導組：

組 長：連xx

副組長：王xx

成 員：各股室及各單位主要負責人

三、主要任務

一查學習貫徹落實xx系列重要講話、指示批示精神及安全發展理念確立情況。

二查深入開展“三嚴三實”專題教育和“三查三保”活動，安全生產工作中存在的“不嚴不實”和“十不十欠”等問題。

三查貫徹落實《安全生產法》和安全生產“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”，安全生產責任體系建立等落實情況。

四查負有安全監督管理職責的衞生部門履職盡責、依法行政、執法監督、管理服務情況。

“四除四保”即排查消除以下四個重點方面的安全隱患，保證安全：

（一）排查消除基礎設施管理隱患，保證安全。重點檢查各醫療衞生單位供電、供水、電梯及消防設施設備檢修維護情況、車輛維修保養及管理情況、醫院安保系統發揮作用情況等。尤其是醫院等人員密集場所，要切實加強安全管理，強化防火、防暴恐措施，確保安全措施落實。

（二）排查消除重點設施設備管理隱患，保證安全。重點檢查醫療機構壓力容器、壓力管路、易燃易爆、劇毒化學物品、放射源、毒麻藥品、生物製品等是否制度健全，有無專人負責，有無突發事件防範處置預案並組織培訓演練等；生物實驗室及菌毒種使用與保管制度是否健全和落實，是否存在安全隱患；化學制劑及消毒製劑的使用與管理制度是否健全落實，是否存在安全隱患。

（三）排查消除基建工地管理隱患，保證安全。重點排查安全管理制度是否健全，管理責任是否落實，塔吊、腳手架等性能是否完好，是否定期檢修維護，工人、行人安全防護是否落實，有無開展上崗前培訓和定期開展安全教育等。

（四）排查消除防洪度汛安全隱患，保證安全。全面開展汛期隱患排查和防汛準備。重點排查防汛責任制落實、防汛預案、防汛物資儲備、防汛通信等內容，確保安全度汛。

四、方法步驟

（一）動員部署及先期排查階段（7月下旬）。各單位要結合實際，制定工作方案，細化目標任務，責任落實到人，明確重點區域和防範措施，召開會議進行動員部署，迅速組織開展“查盡責，除隱患、保安全”專項行動。

（二）自查自改，建立台賬階段（7月—9月）。

1、自查自改。根據排查重點，建立台賬，制定方案，各單位要集中力量，以醫療機構作為消防安全重點場所進行集中檢查，全面排查整治各類安全隱患。對發現的問題、隱患和矛盾，認真梳理彙總，列出問題清單，明確責任分工，制定時間表、任務書，建立近期、中期、遠期整改台賬，特別是對重大事故隱患要堅持“重患必停”原則，限期整改到位，確保排查問題不缺不漏，整改任務清晰明確。

2、監督檢查。在各單位自查自糾的基礎上，衞生局將適時組織開展一次“查盡責、除隱患、保安全”專項監督檢查。

（三）深化整改、建章立制階段（10月—12月）。各單位要認真總結經驗做法，查找工作中存在的不足，建立完善長效整治機制，鞏固深化前階段工作成果，從源頭上預防和減少問題的發生。

五、有關要求

（一）高度重視，加強領導。各單位要充分認識開展“查盡責、除隱患、保安全”活動的重大意義，切實增強責任感。單位主要負責人為 “查盡責、除隱患、保安全”活動的第一責任人，要親力親為，靠前指揮，加強領導，確保活動紮實開展、取得實效。

（二）制定方案，周密部署。各單位要根據本方案要求，結合自身實際，認真制定本單位的“查盡責、除隱患、保安全”活動具體實施方案，明確領導機構、牽頭或責任部門、工作職責、工作措施、時間進度安排等，確保活動任務明確、責任到人、措施到位、見人見事、見行見效。

要將“查盡責、除隱患、保安全”活動同汛期安全防範等重點工作有機結合起來，以“查盡責、除隱患、保安全”活動為契機，推動安全生產重點工作深入開展、取得實效。

（三）加強宣傳，廣泛發動。各單位要充分利用各種宣傳渠道，採取各種方式，對“查盡責、除隱患、保安全”活動進行廣泛宣傳發動，及時組織典型宣傳，宣傳正面典型，介紹好的經驗和做法，曝光和剖析反面典型，發揮警示教育作用，營造良好的社會氛圍。

（四）強化督導，務求實效。衞生局將每月對各單位活動開展情況進行專項督導，重點督查活動安排部署和進展、單位履職盡責、自查建立台賬、問題整改落實以及建章立制等情況，提高檢查督查工作的針對性和實效性；同時開展重點抽查，對重點單位定期不定期隨機查訪，促進活動深入開展。

（五）落實責任，強化追究。各單位要認真落實“查盡責、除隱患、保安全”活動責任制，推動活動紮實有效深入開展。要強化問責，實行責任倒查和責任追溯，對查不到位、整改不及時不到位並造成嚴重後果的，要追究單位和分管領導責任。

（六）加強調度，暢通信息。“查盡責、除隱患、保安全”活動期間，各單位要及時總結分析檢查過程中出現的新問題、新情況，加強綜合協調和信息彙總工作。

各醫療衞生單位主要負責人為此次“查盡責、除隱患、保安全”活動的第一負責人，要明確1名成員具體負責，每月15日及30日向縣衞生局報告當月工作彙總情況，12月5日前報送整個活動工作總結。

xx衞生局

xx年7月10日