系統工作方案4篇大綱

本文目錄2017系統工作方案教育系統夏季消防安全大檢查工作方案交通運輸局系統夏季消防檢查工作方案紀檢監察系統隊伍建設年活動工作方案

根據《衞生部關於在全國醫療衞生系統開展“三好一滿意”活動的通知》精神，制定本方案。

一、XX年工作目標

緊密結合深化醫藥衞生體制改革和創先爭優活動，以人為本，以病人為中心，以人民羣眾滿意為出發點和落腳點，着力提升醫療服務水平，持續改進醫療質量，大力弘揚高尚醫德，加強行業作風建設，進一步解決醫療衞生服務和行業作風中存在的突出問題，保障人民羣眾健康權益，推進醫改順利進行，促進社會和諧。

二、活動範圍

全國各級各類醫療機構，重點是二級以上公立醫院。衞生監督、疾病預防控制等其他衞生機構可以參照本方案，結合實際組織開展“三好一滿意”活動。

三、XX年工作內容和要求

(一)改善服務態度，優化服務流程，不斷提升服務水平，努力做到“服務好”。

1.普遍開展預約診療服務。全國所有三級甲等綜合醫院實行多種方式預約診療，城市社區衞生服務機構轉診預約的優先診療。到XX年底，城市社區轉診預約佔門診就診量的比例達到20%，本地患者複診預約率達到50%，其中口腔科、產前檢查、術後病人複查等複診預約率達到60%。

2.優化醫院門急診環境和流程。貫徹落實《關於進一步改善醫療機構醫療服務管理工作的通知》(衞醫政發〔XX〕12號)，將改善人民羣眾看病就醫感受作為加強醫療服務工作的創新點和突破點，落實便民、利民措施，通過預約掛號、合理安排門急診服務、簡化門急診和入、出院服務流程、推行“先診療，後結算”模式、 提供方便快捷的檢查結果查詢服務等，積極探索、創新，有計劃、有重點地推進各項改善醫療服務的措施，做到安排合理、服務熱情、流程順暢，不斷促進醫療服務水平的提高。

3.廣泛開展便民門診服務。全國有條件的三級醫院開展雙休日及節假日門診，充實門診力量，延長門診時間。鼓勵、支持三級醫院醫務人員到基層醫療衞生機構開展執業活動。

4.推廣優質護理服務。全國三級醫院全部開展優質護理服務，50%的三級甲等醫院優質護理服務覆蓋50%以上的病房，40%的地(市)級二級醫院和20%的縣級二級醫院開展優質護理服務。完善並落實專業護理人員編制和內部收入分配等政策。

5.推進同級醫療機構檢查、檢驗結果互認。按照《衞生部辦公廳關於加強醫療質量控制中心建設推進同級醫療機構檢查結果互認工作的通知》(衞辦醫政發〔XX〕108號)要求，在加強醫療質量控制的基礎上，大力推進同級醫療機構檢查、檢驗結果互認工作，促進合理檢查，降低患者就診費用。

6.深入開展“志願服務在醫院”活動。逐步完善志願服務的管理制度和工作機制，積極探索適合中國國情的志願服務新形式、新內容、新模式，促進醫患關係和諧。在醫療機構為社會搭建向患者奉獻愛心的平台，將志願服務引入醫療機構;同時，醫療機構要組織廣大醫務人員以志願者身份深入基層，特別是流動人口集中生活工作的場所以及康復、養老等機構，開展公共衞生、醫療服務和健康教育等志願服務，使人民羣眾切實感受到改善醫療服務的實效。

7.建立健全醫療糾紛第三方調解機制和醫療責任保險制度，認真落實醫療投訴處理辦法，嚴格執行首訴負責制，深入開展創建“平安醫院”活動，嚴厲打擊“醫鬧”，構建和諧醫患關係。

(二)加強質量管理，規範診療行為，持續改進醫療質量，努力做到“質量好”。

1.落實醫療質量和醫療安全的核心制度。嚴格落實首診負責、三級醫師查房、疑難病例討論、危重患者搶救、會診、術前討論、死亡病例討論、交接班等核心制度，嚴格落實《病歷書寫基本規範》和《手術安全核對制度》，規範病歷書寫和手術安全核對工作，保障醫療質量和醫療安全。

2. 健全醫療質量管理與控制體系。貫徹落實《醫療質量控制中心管理辦法(試行)》，推進國家醫療質量管理與控制中心、重點臨牀專業國家級醫療質量與控制中心建設，完善管理制度、質量控制標準和指標體系，提高醫療質量管理與控制水平。要建立醫療質量、醫療安全評價體系，啟動醫院質量評價工作。要切實加強醫院內部管理和基礎醫療質量管理，繼續強化臨牀專科能力建設和醫務人員培訓，加強醫療服務過程中重點環節、重點區域、重點人員管理，持續改進醫療質量。

3.嚴格規範診療服務行為，推進合理檢查、合理用藥、合理治療。認真落實臨牀路徑、《臨牀技術操作規範》、《臨牀診療指南》、《醫療機構藥事管理規定》、《處方管理辦法》、《抗菌藥物臨牀應用指導原則》等規章、規範，開展抗菌藥物臨牀應用專項整治行動，嚴格規範醫師處方行為，促進合理檢查、合理用藥、合理治療。大力推行臨牀路徑和單病種付費，促進醫療質量管理向科學化、規範化、專業化、精細化發展，規範診療行為，控制醫療費用不合理增長。

4.加強醫療技術和大型設備臨牀應用管理，保證醫療質量安全和患者權益。地方各級衞生行政部門要切實加強醫療技術臨牀應用管理，按照《醫療技術臨牀應用管理辦法》要求，建立嚴格的醫療技術准入和管理制度，對違規擅自開展新技術、配置大型設備的行為要堅決予以查處。

(三)加強醫德醫風教育，大力弘揚高尚醫德，嚴肅行業紀律，努力做到“醫德好”。

1.繼續加大醫德醫風教育力度。要堅持以正面教育為主，繼續培養和樹立一批先進典型，加大對醫德高尚、醫術精湛、敬業奉獻先進典型的宣傳表彰力度，結合衞生行業特點，深入開展宗旨意識、職業道德和紀律法制教育，引導廣大醫務人員樹立良好的醫德醫風。

2.制定完善醫德醫風制度規範。制定醫療機構從業人員行為準則，研究制定《關於加強公立醫院反腐倡廉建設的指導意見》，協調有關部門出台《醫療衞生管理違紀違法行為處分規定》，研究制定《執業醫師法》等醫療衞生法律法規中有關罰則條款的實施辦法，切實加大對醫療衞生領域違法違紀行為的懲戒處罰力度。繼續認真抓好醫德考評制度的落實，進一步細化工作指標和考核標準，建立對醫務人員有效的激勵和約束機制。

3.堅決查處醫藥購銷和醫療服務中的不正之風案件，嚴肅行業紀律。嚴肅查處亂收費、收受或索要“紅包”、收受回扣、商業賄賂等典型案件，充分發揮辦案的警示作用。注意發揮查辦案件的治本功能，推動完善制度、堵塞漏洞，淨化醫藥衞生體制改革的社會環境。

(四)深入開展行風評議，積極主動接受社會監督，努力做到“羣眾滿意”。

1.要認真開展患者滿意度調查和出院患者回訪活動，徵求意見和建議，有針對性地改進服務。

2.繼續以開展民主評議行風作為推進衞生糾風工作、維護羣眾利益的重要載體，積極組織、主動參與民主評議行風活動，以評促糾、注重整改。繼續發揮行風監督員的作用，高度關注並積極參與政風行風熱線，認真傾聽羣眾呼聲，及時解決羣眾反映的突出問題，努力讓社會滿意。要積極探索建立科學的衞生行風評價機制，更加客觀、公正地反映衞生行風狀況。

3. 全面推行醫院院務公開制度，進一步落實院務公開各項要求以及《醫療機構院務公開監督考核辦法(試行)》，增強醫療機構院務公開意識，推動醫療機構進一步優化服務流程和內部民主管理決策。

四、活動步驟和安排

按照階段性與長期性相結合的原則，XX年活動總體分為學習宣傳、查找問題、整改提高3個環節，一方面要有所側重，集中時間解決突出矛盾和主要問題，另一方面，三個環節要有機結合，邊學邊查邊改邊建，統籌兼顧、有序推進，不斷取得階段性成效。

(一)學習宣傳環節。衞生部召開“三好一滿意”活動視頻會議，對全國醫療衞生系統開展“三好一滿意”活動進行全面動員部署。地方各級衞生行政部門和醫療衞生單位要迅速組織行動，明確組織機構，制定實施方案，細化工作措施，明確責任要求。要通過廣泛深入的宣傳和思想發動，統一思想、提高認識，引導廣大幹部職工充分認識開展“三好一滿意”活動的重大意義，切實增強參與活動的積極性和主動性。要組織幹部職工認真學習領會中央有關會議及文件精神，全面貫徹落實全國衞生工作會議和全國衞生系統紀檢監察暨糾風工作會議部署，加強社會主義榮辱觀、社會公德、職業道德教育。要加大對醫德高尚、醫術精湛、敬業奉獻先進典型的宣傳力度，充分發揮示範帶頭作用。

(二)查找問題環節。地方各級衞生行政部門要採取多種形式深入基層、深入羣眾調查研究，廣泛徵求意見，全面瞭解醫療衞生服務和行業作風建設方面存在的問題。各醫療機構要摸清行風建設現狀，深入瞭解和掌握患者對醫療服務的意見和建議。要通過召開座談會、設置意見箱、開通熱線電話和網上溝通等多種方式，主動徵詢羣眾意見建議，找準羣眾對醫療服務中不方便、不放心、不滿意的主要問題。

(三)整改提高環節。醫療機構根據查找的突出問題，要制定整改方案，提出整改措施，限定整改時限，落實整改責任，紮紮實實把整改措施落到實處。特別是對一些涉及羣眾切身利益、影響行業形象的突出問題，要集中精力一項一項地進行重點整改，務求取得實效。整改方案、整改措施、整改效果要報衞生行政部門備案。整改方案和整改情況要在一定範圍內公開，充分聽取羣眾意見，接受羣眾監督。對具備整改條件能夠解決的問題，要馬上解決;對通過努力能夠解決的問題，要限期解決;對那些應該解決但由於受客觀條件限制一時解決不了的問題，要向羣眾説明情況，並通過深化改革，積極創造條件逐步加以解決。在整改過程中，要在解決突出問題的基礎上，認真總結經驗，積極探索規律，對現行的規章制度按照新要求進行修訂完善，不斷提高醫療服務水平和醫院管理水平。

各省級衞生行政部門要組織對本轄區醫療機構“三好一滿意”活動開展情況進行指導、檢查，及時總結工作中存在的問題和不足，推廣“三好一滿意”活動的好經驗、好做法和好典型，有序推進，確保成效。衞生部適時組織對部分省(區、市)“三好一滿意”活動開展情況進行督導檢查。

教育系統夏季消防安全大檢查工作方案2017系統工作方案（2） | 返回目錄

為切實加強夏季火災防控工作，進一步打牢學校消防安全工作基礎，按照來賓市消防安全委員會《關於印發來賓市夏季消防安全大檢查工作方案的通知》（來消安〔xx〕8號）精神，決定從即日起至9月20日，在全市學校集中開展夏季消防安全大檢查工作。特制定工作方案如下：

一、工作目標

按照“黨政同責，一崗雙責”的總要求，堅持師生全員參與、綜合治理，集中開展火災隱患排查整治工作，全面加強消防基層基礎建設，進一步健全完善消防工作長效機制，確保全市學校不發生較大以上尤其是羣死羣傷火災，確保重大活動期間、重要時間節點不發生傷亡和有影響火災事故。

二、檢查重點

全市各級各類學校的教室、宿舍、食堂、實驗室、集會場所等。

三、工作步驟

夏季消防安全大檢查分三個階段進行：

（一）動員部署（6月15日前）。各學校要結合實際，制定具體實施方案，明確工作任務，層層動員部署。要充分利用校訊通、教師例會、學生集會、主題班會、班團隊會等廣泛發動，營造濃厚氛圍。

（二）綜合整治（9月15日前）。各學校要開展全面的火災隱患排查，自查自糾，自覺整改火災隱患。對發現的問題，逐一列出清單，落實整改責任、整改計劃和整改任務，局機關相關科室進行跟蹤督促整改。

（三）總結驗收（9月20日前）。教育行政部門對各學校夏季消防安全大檢查工作情況進行逐級檢查驗收，認真總結經驗做法，查找不足，建立提升火災防範和加強學校消防設施建設的長效機制。

四、工作保障

（一）切實強化組織領導。市教育局成立全市教育系統夏季消防安全大檢查工作領導小組，由市教育局局長任組長，市教育局分管領導擔任副組長，市教育局各科室負責人為成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在體衞藝安科，具體負責行動的組織協調、督導考評、信息傳遞等工作。各學校也要成立相應領導組織，及時對本單位消防安全形勢進行綜合研判評估，制定具體整治措施和計劃，部署開展“五個一”（制定一份工作方案、召開一次部署會議、開展一次全面檢查、組織一次全員培訓、進行一次專項督導）活動，確保各項工作措施落實到位。

（二）認真落實工作責任。各級各類學校要認真落實工作責任，積極組織開展消防安全全面排查，建立排查整治檔案，開展全員培訓和滅火應急疏散演練，切實提高消防安全“四個能力”。建立落實信息互通制度，各學校都要確定一名消防工作聯絡員，每月召開聯絡員會議，分析形勢、安排任務、互通信息，推動開展夏季消防檢查。

（三）全面加強學校消防設施建設。各級各類學校要認真核查、檢查學校的消防設施設備，安排專人負責充實數量、做好維護，確保消防設施設備數量充足、使用正常。建立健全學校義務消防隊，保證人員數量和質量，開展經常性消防應急救援演練，提高應急處置能力。同時中國小校要將消防知識進教材和課時教學。教育

（四）嚴格開展督導檢查和責任追究。各級各類學校要在全面排查的基礎上，對整改難度大、嚴重影響學校人員財產安全的重大火災隱患，要向當地政府和上級部門彙報，明確具體責任人員，制定整改方案，實施跟蹤督辦，確保按期整改到位。市教育局將夏季消防檢查納入xx年度安全工作的考核內容，組織人員對夏季消防檢查進行全程巡查督導。對工作推進緩慢、成效不明顯的，予以通報批評；對因責任不落實導致發生亡人火災或造成較大影響火災的, 將按照有關規定嚴格實施責任倒查，嚴肅追究有關單位和責任人的責任。

各縣(市、區)教育局、市直學校於每月15日前報當月工作開展情況，9月15日前報送工作總結。

交通運輸局系統夏季消防檢查工作方案2017系統工作方案（3） | 返回目錄

為切實做好xx年夏季火災防控工作，堅決預防和遏制重特大尤其是羣死羣傷火災事故發生，根據縣政府辦《關於印發xx年夏季消防檢查工作方案的通知》（萬政辦〔xx〕37號），經研究，決定從即日起至9月20日，在全縣交通運輸系統內深入開展夏季消防檢查，現制定如下工作方案：

一、工作目標

按照“黨政同責、一崗雙責”的規定，嚴格落實單位消防安全主體責任，全面排查整治火災隱患，集中開展以夏季火災隱患整治、公共消防設施和多種形式消防隊伍建設、消防安全宣傳為主要內容的夏季消防大檢查，徹底排查以人員密集場所和重點領域的消防安全隱患，有效落實“三徹查、五督促”要求（“三徹查”即徹查認識是否到位、徹查隱患整治是否到位、徹查責任落實是否到位；“五督促”即督促火災隱患整治力度、督促落實單位消防安全主體責任、督促部門落實消防安全監管責任、督促重點行業領域提高安全防範能力、督促基層深化消防安全基層基礎工作），建立健全長效管理機制，依法查處存在的火災隱患和消防違法行為，增強消防安全意識，全力打造全縣交通運輸行業消防安全“防火牆”，堅決防止較大以上及社會影響大的火災事故發生，確保全縣交通運輸行業消防安全形勢持續平穩，為我縣“平安交通”建設打好消防安全基礎。

二、組織機構

縣局成立由局長陳xx同志任組長，副主任科員鄒xx同志任副組長，局屬機關各股室、局屬各單位主要負責人為成員的夏季消防檢查工作領導小組，全面負責組織、協調和調度工作。領導小組下設辦公室，辦公室設在局辦公室，辦公室主任由鄒xx同志兼任。

三、排查範圍和重點

（一）排查範圍：全縣道路運輸企業、危險貨物運輸車輛、公交出租車運輸企業、在建交通項目、機關辦公場所等。

（二）排查重點：排查各單位是否建立消防安全管理制度，是否制定和落實消防檢查巡查制度；是否配備消防設施設備和安全標誌，是否保證消防設施設備的維護保養完好；是否保障安全出口和消防通道暢通、符合消防要求；是否開展消防安全宣傳教育和消防演練等。

四、實施步驟

（一）動員部署階段（即日起至6月20日）。各單位要結合實際，根據要求制定細化實施方案，明確檢查具體內容和工作要求，成立專門組織機構，動員部署消防安全專項檢查活動。消防安全專項檢查活動方案及動員部署情況於6月20日前報局辦公室。同時要利用新聞媒體和社會宣傳資源廣泛發動，營造強大社會輿論聲勢。

（二）全面檢查階段（6月21日至9月15日）。縣交通運輸局將組織對全縣交通運輸行業消防安全職責和“四個能力”建設開展消防安全排查整治工作情況進行檢查；對檢查發現的問題，逐一列出清單，落實整改責任、整改計劃和整改任務，依法跟蹤督促整改。

（三）總結階段（9月16日至9月20日）。各單位要認真總結工作經驗，對專項檢查情況進行全面細緻的檢查驗收，及時發現和解決存在的問題，歸納總結專項檢查情況，研究制定長效管理措施，鞏固行動成果。

五、工作要求

（一）提高認識，加強領導。各單位要充分認識開展夏季消防檢查的重要意義，將其作為加強消防現實鬥爭、夯實火災防控基礎、建立長效機制的重要舉措，制定具體實施方案，逐級召開會議動員部署，認真抓好落實、抓出成效。各單位要成立組織機構，主要領導親自研究，分管領導親自督辦，加強調度指揮。要統籌推進各項工作任務，既要通過夏季消防檢查穩定火災形勢，又要帶動消防基層基礎工作、促進源頭治理，提升全社會火災防控水平。

（二）強化責任，狠抓落實。認真貫徹落實中央領導同志對“黨政同責、一崗雙責”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的重要指示精神，進一步明確交通運輸行業管理部門消防安全責任，強化消防安全隱患排查，督促相關單位和企業徹底整治火災隱患。要嚴格消防安全問責制，對行動不重視、工作不力、措施不落實、成效不明顯的，要及時進行通報批評、掛牌督辦。

（三）強化宣傳，營造聲勢。要充分運用廣播、電視、報紙、網絡、微信、微博等平台，加大對消防安全專項排查整治活動的宣傳和輿論監督力度，教育引導單位和羣眾增強做好消防安全工作的主動性和自覺性。要充分發揮輿論監督作用，及時曝光重大火災隱患，剖析典型火災案例，營造全社會關注、參與隱患整治的濃厚氛圍。

（四）跟蹤問效，明確職責。各單位要層層分解工作責任，將任務逐項落實到具體部門、具體崗位、具體人員。屆時，縣消防辦和縣局將根據工作進展情況，採取“四不兩直”的方式適時開展督導檢查，對組織有力、成效明顯的，提出表揚；對工作不落實、進展緩慢的，通報批評，並約談相關領導；對發生較大以上亡人火災的，嚴格實行責任倒查，對相關責任單位和責任人嚴肅追責。

局屬各單位要根據本方案要求制定細化夏季消防檢查實施方案，並於6月20日前將實施方案報局辦公室；每月18日前報當月工作開展情況；9月8日前報工作總結。上報電子郵箱：。

紀檢監察系統隊伍建設年活動工作方案2017系統工作方案（4） | 返回目錄

為深入學習貫徹總書記同志在第十七屆中央紀委第六次全會上的重要講話精神，把以人為本、執政為民落實到紀檢監察各項工作中，按照省紀委八屆六次全會部署，省紀委常委會決定，從2月開始，結合全黨正在開展的創先爭優活動，在全省紀檢監察系統開展以“愛崗位、強素質、正作風、作表率”為主題的“隊伍建設年”活動。現制定如下方案：

一、重要意義

加強和改進紀檢監察幹部隊伍建設是紀檢監察機關的長期任務，是深入推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的一項基礎工程。近年來，在各級黨委、政府的領導下，全省紀檢監察機關着力加強幹部隊伍思想政治建設、組織建設、能力建設、作風建設和制度建設，取得了明顯成效。實踐證明，我省紀檢監察幹部隊伍是一支忠誠可靠、服務人民、秉公執紀的光榮隊伍。但是，也要清醒地認識到，與新形勢新任務的要求相比，與黨和人民羣眾的期望相比，紀檢監察幹部隊伍還存在着一些不容忽視的問題。比如，有的事業心、責任心不強，計較個人名利得失，不敢堅持原則，開拓創新精神不夠，安於現狀，得過且過；有的羣眾觀念和宗旨意識不強，説話辦事口氣粗、架子大、態度生硬；有的缺乏艱苦奮鬥的精神，心浮氣躁，工作漂浮；有的知識和技能比較單一，難以適應形勢任務發展的要求；有的律己不嚴，違反紀律，跑風漏氣，有的甚至利用工作便利謀取私利，嚴重損害了紀檢監察幹部的聲譽和形象。只有進一步採取有力措施，切實加強幹部隊伍建設，才能使廣大紀檢監察幹部不斷提高素質、增強本領，適應新形勢、新任務的需要，以更高的標準、更嚴的要求切實履行黨和人民賦予的神聖職責。在全系統開展“隊伍建設年”活動，是切實把以人為本、執政為民貫徹落實到黨風廉政建設和反腐敗鬥爭之中的有效途徑；是鞏固深化學習實踐、主題實踐和創先爭優活動的重要載體；是以改革創新精神加強紀檢監察機關自身建設、提高反腐倡廉建設科學化水平的迫切需要；是切實履行職責、服務和保障中原經濟區建設的必然要求。全省各級紀檢監察機關要從政治和全局的高度充分認識開展“隊伍建設年”活動的重要性和必要性，把這項活動作為一件大事來抓，以活動的實際成效促進紀檢監察機關工作水平和幹部能力素質的提高，為深入推進全省黨風廉政建設和反腐敗工作提供有力組織保證。

二、目標要求

開展“隊伍建設年”活動，要堅持以人為本、執政為民理念，按照“做黨的忠誠衞士、當羣眾的貼心人”和“政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業務精通、作風優良”的要求，着力解決紀檢監察幹部隊伍在思想觀念、黨性修養、素質能力、作風紀律、廉潔自律等方面存在的突出問題，樹立紀檢監察幹部可親、可信、可敬的良好形象。

愛崗位，就是要增強事業心、責任感和榮譽感，珍惜為黨執紀、為國履職、為民奉獻的機會，做到愛崗敬業、恪盡職守、敢於負責、開拓進取。

強素質，就是要增強思想政治素質和業務素質，提高分析判斷、組織領導、團結協作、文表達等方面的能力，做到知識豐富、業務嫻熟、運作有方、善抓落實。

正作風，就是要增強宗旨意識和羣眾觀點，踐行“四個對”的基本要求，做到執紀為民、求真務實、艱苦奮鬥、廉潔奉公。

作表率，就是要增強先進性和示範性，努力成為黨政機關和黨政幹部的表率，要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己首先不做，做到以身作則、率先垂範、公道正派、創先爭優。

通過開展“隊伍建設年”活動，調動廣大紀檢監察幹部的工作積極性，紮實推進反腐倡廉建設，為建設中原經濟區、加快中原崛起河南振興作出更大的貢獻。

三、基本原則

1.正面引導、教育為主。加強教育引導，激發廣大紀檢監察幹部參與活動的內在動力和積極性，做到真學真查真改。

2.突出重點、解決問題。認真排查梳理紀檢監察幹部隊伍中尤其在作風、紀律方面存在的突出問題，共性問題集中整改，個性問題專項整改。

3.統籌兼顧、聯繫實際。堅持“五個結合”：與紀念建黨90週年活動相結合，與鞏固學習實踐和主題實踐活動成果、深化創先爭優活動相結合，與營造風清氣正的換屆環境、搞好市縣鄉紀委換屆工作相結合，與推進領導方式轉變加快發展方式轉變相結合，與推進紀檢監察工作相結合，做到開展活動和推動工作兩不誤、兩促進。

4.領導帶頭、全員參與。領導班子成員和各部門負責人，既要認真抓好本單位的活動，又要以身作則，帶頭學習調研、帶頭查找問題、帶頭開展批評與自我批評、帶頭整改提高，作出榜樣。

5.創新載體、務求實效。尊重基層和羣眾首創精神，既不折不扣地遵行活動統一安排和部署，又因地制宜、因勢利導地創新方式方法，注重形式和內容相統一，確保實效。

四、方法步驟

“隊伍建設年”活動從2月下旬開始，至9月底基本結束。分四個階段進行：

第一階段：廣泛動員、評學先進（2月下旬至3月底）

按照全省統一部署，進行廣泛的思想發動，進一步提高認識，統一思想。學習討論要緊貼實際、廣泛深入；評學先進要評出榜樣、評出正氣、評出幹勁、學出成效。要把開展活動與推進工作有機結合，切實做到相互促進、相得益彰。

1.集中動員。召開動員會，對全省紀檢監察系統“隊伍建設年”活動進行動員部署。各級紀檢監察機關及其內設機構、派駐機構要層層召開動員會，主要負責同志要親自作動員講話，並研究制定具體的活動方案，進一步統一思想、統一認識、統一步調。

2.深入學習。明確學習重點，重點學習中央紀委和省紀委全會精神，《廉政準則》、紀檢監察幹部隊伍建設和換屆工作有關重要文件、《河南日報》“何平九論”。各級活動辦公室可根據實際選編“隊伍建設年”活動學習資料。保證學習時間，以開展崗位自學為主，落實集體學習制度。領導班子要組織中心組專題學習，各部門每週確保半天時間集中學習。組織專家輔導，邀請法律、黨建、管理等方面的專家學者作報告。開展警示教育，以身邊事教育身邊人。落實培訓計劃，對近年來參加集中培訓時間較少的幹部，舉辦專題培訓班，進行集中培訓。

3.交流討論。圍繞“紀檢監察機關如何貫徹以人為本、執政為民”、“紀檢監察工作如何服務保障中原經濟區建設”、“如何做到愛機關、愛崗位”、“如何做一名合格的紀檢監察幹部”、“監督者如何更好地接受監督”等主題開展專題討論、心得交流、知識競賽、演講比賽。

4.評學先進。認真組織開展全國、全省紀檢監察系統五年一次的先進工作者、先進集體的評選工作，讓羣眾公認、經得起檢驗的先進模範脱穎而出，讓評選先進的過程成為學習提高的過程。各級紀檢監察機關的內設機構、派駐機構和基層紀檢監察組織要通過競賽、測評、推薦等形式，評選本部門的崗位標兵，充分發揮身邊人的模範帶頭作用，形成比學趕超的濃厚氛圍。

5.研究工作。認真研究分析省紀委八屆六次全會部署的各項工作任務，搞好工作分解，確定工作項目，建立工作台賬，明確工作任務、時限、措施、條件，以項目帶動工作落實。省紀委在充分調研討論的基礎上，出台《關於紀檢監察工作服務保障中原經濟區建設的若干意見》並認真實施。

第二階段：查擺問題、分析評議（4月初至5月底）

查擺要真查真擺，分析要找準找實，評議要客觀公正。要堅持“開門”搞活動，真誠徵求意見，真心幫助提高，真情奉獻社會。

1.全面自查。認真總結近年來在思想觀念、黨性修養、素質能力、作風紀律、廉潔自律等方面存在的突出問題，深挖思想根源，形成自查報告。

2.徵求意見。通過開展走訪座談、問卷調查等形式，廣泛徵求各方面對加強紀檢監察幹部隊伍建設的意見和建議，並認真歸納梳理，找準突出問題，通過一定形式在一定範圍內進行通報。要重點召開好人大代表和政協委員、聯繫部門和服務對象、基層羣眾、特邀監察員等方面的座談會。深入到發生過嚴重違紀違法問題的單位開展調研座談，幫助其總結教訓，研究制定加強黨風廉政建設的措施。

3.談心點評。要針對查擺問題情況，廣泛開展談心點評活動。各級紀檢監察機關主要負責同志要和班子成員談，班子成員要和分管部門的負責同志談，部門負責同志要和部門同志談，同志之間互相談；上級紀檢監察機關領導班子成員要和下級紀檢監察機關領導班子成員談。談心要講真話、講實話，溝通思想、相互提醒、增進團結；點評要切中要害、突出重點，指出不足，提出要求，增強針對性。要事前有準備、事中有記錄、事後有心得，防止走過場。

4.分析評議。各黨支部和黨員個人撰寫黨性分析報告，組織開展民主評議。對羣眾滿意率達不到三分之二的，要進行談話教育，重新撰寫分析報告。評議情況在一定範圍內進行通報。

5.羣團活動。要結合“五一”國際勞動節、“五四”青年節等節日，組織幹部職工開展社會公益活動，在深入羣眾、奉獻社會中體察民生、查擺問題，增強羣眾觀念、服務意識。

第三階段：認真整改、切實提高（6月初至7月底）

整改提高要找準問題、制定措施、見諸行動。要在加強黨性鍛鍊和實踐鍛鍊中整改，要通過整改，着力提高為民意識、着力端正作風紀律、着力提高履職盡責能力。

1.制定整改方案。各級機關、每個部門和每名同志都要根據查找出來的問題，制定切實可行的整改方案和措施，明確整改時限和重點，認真抓好落實。整改措施要在一定範圍內、採取適當方式公佈，做出公開承諾，切實提高整改的質量和效率。

2.開展紀念活動。“七一”建黨節前夕，結合紀念建黨90週年活動，各級紀檢監察機關集中開展一次黨的宗旨、黨的意識、黨的紀律教育，進一步明確整改方向。開展領導幹部講黨課活動，主要領導要為全體黨員講黨課，領導班子成員要為分管部門的黨員講黨課，黨支部書記要為支部黨員講黨課。黨課要充分準備、認真組織、確保效果。各黨支部採取討論、學習、考察等多種形式，開展“我為黨旗增光彩”主題黨日活動。組織黨員重温入黨誓詞，暢談如何立足本職工作，發揮先鋒模範作用，為黨旗增光彩的打算。“七一”前召開紀念建黨90週年表彰大會，對評選出的全省紀檢監察工作先進集體、先進工作者等進行表彰。

3.深入體察民情。組織廣大紀檢監察幹部“進農户、下廠礦、蹲基層”，以實際行動把以人為本、執政為民的要求落實到隊伍建設中。省紀委監察廳預防腐敗局領導班子成員每人聯繫一個市，並在該市確定一個村或一個企業作為聯繫點。市、縣紀委監察局領導班子成員也要確定聯繫點。分批組織幹部駐村入户，與基層羣眾同吃同住同勞動，在深入人民羣眾生產生活中傾聽民聲、體察民情、化解民怨，增進感情、錘鍊黨性、整改問題。

4.組織開展軍訓。“八一”建軍節前夕，各級紀檢監察機關要分批組織年輕幹部到軍營集中時間進行軍訓，強化作風鍛鍊、增強紀律觀念。

5.實行掛職鍛鍊。制定全省紀檢監察幹部上掛下派學習鍛鍊辦法。有計劃地選派省、市機關的年輕幹部到縣、鄉掛職鍛鍊，同時，選派基層紀檢監察幹部到省、市機關工作學習，提高實際工作能力。

第四階段：搞好總結、建章立制（8月初至9月底）

認真總結活動中的好做法、好經驗，建立和完善各項規章制度。要把制度建設的系統性和針對性結合起來，把立足當前和着眼長遠結合起來，把制度的制定和執行結合起來。要在活動完成後，繼續圍繞活動主題，制定長遠規劃，鞏固擴大成果，切實建立隊伍建設的長效機制。

1.搞好系統總結。召開全省“隊伍建設年”活動總結會，系統總結活動開展情況，交流活動成果，提出下一步工作思路和任務。

2.排查廉政風險。各級紀檢監察機關要對照黨紀條規，深入排查個人和部門廉潔從政風險點，撰寫個人和部門廉政風險點排查報告並提出防範整改措施,建立健全紀檢監察廉政風險預警、提醒、告誡、糾錯機制。

3.強化規範管理。各級紀檢監察機關要對每項工作制定出科學規範的業務流程，建立崗位責任制，明確崗位職責，確定工作目標，強化責任考核，嚴格獎懲措施，推進機關管理規範化、標準化建設，提高工作科學化水平。

4.建立完善制度。運用“隊伍建設年”活動成果，研究制定我省《關於進一步加強和改進紀檢監察幹部隊伍建設的若干意見》及相關配套制度，建立幹部隊伍建設長效機制。

5.嚴格落實制度。各級紀檢監察機關要開展制度執行情況集中檢查活動，查處違規行為，督促紀檢監察幹部牢固樹立法律面前人人平等、制度面前沒有特權、制度約束沒有例外的思想，嚴格執行制度、自覺維護制度，切實提高制度執行力。

五、組織領導

1.加強領導，落實責任。“隊伍建設年”活動在各級紀委常委會的領導下開展工作，一級抓一級，層層抓落實。主要負責同志要親自抓，領導班子成員要各負其責。要充分發揮基層黨組織和負責人的作用，確保活動時間、人員、步驟、內容、效果五落實。省紀委、省監察廳、省預防腐敗局成立“隊伍建設年”活動辦公室，負責對全省活動進行組織協調和具體指導。各級紀檢監察機關也要成立專門的工作機構，落實領導和指導責任。省直紀工委、省高校紀工委、省國資委紀委要切實加強對省直單位機關紀委、高校、企業紀檢監察組織開展活動的指導。

2.搞好宣傳，營造氛圍。要發揮新聞媒體作用，加強對“隊伍建設年”活動的宣傳報道，擴大活動影響，營造良好輿論氛圍。要建立信息溝通機制，各級各部門各單位要及時將活動開展情況報告上級活動辦公室。

3.嚴格督查，注重實效。各級紀檢監察機關及活動辦公室要加強對活動的指導和督促檢查，通過召開情況彙報會、座談會、交流會、明察暗訪等形式，及時瞭解掌握活動進展情況，重點檢查活動實施方案是否可行、突出問題是否整改、工作效果是否明顯、黨員羣眾是否滿意，督促解決問題，防止搞形式、走過場，確保活動取得實效。