黨校“三提升”活動的實施方案

為鞏固和擴大學習實踐當中央提倡的科學發展觀活動成果，繼續推進幹部作風建設，推動黨校事業蓬勃發展，根據市委深入開展“三提升”活動的統一部署，結合我校實際，經校委會研究決定，在全校深入開展以“提升工作能力、提升工作標準、提升工作效率、提升教學水平、優化辦學環境”為主要內容的“四提一優”活動。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，按照中央提出的“大規模培訓幹部，大幅度提高幹部隊伍素質”的戰略任務，圍繞“提升工作能力、提升工作標準、提升工作效率、提升教學水平、優化辦學環境”的總要求，牢固樹立為張家口市經濟、社會發展服務的辦學理念，改善辦學條件，創新教學模式，改進教學方法，推進教學科研一體化，努力建設市級一流黨校。

二、基本原則

以校委領導班子和科級幹部為重點，以“四提一優”活動為抓手，對標定位，創優爭先，進一步增強教職工的凝聚力、執行力和創新力，強力推進幹部教育培訓工作上檔次、上水平，為推動黨校事業又好又快發展奠定堅實基礎。

（一）堅持服務大局。實行開門辦學，大力破除影響和制約黨校科學發展的思想觀念、方式方法、體制機制障礙，不斷探索新時期黨校辦學的新理念、新思路、新方法。緊密圍繞市委、市政府的中心工作，結合張家口經濟社會發展實際進行深入研究，不斷調整、充實和完善教學內容。

（二）堅持統籌兼顧。既立足當前工作，又着眼長遠發展；既着力解決突出問題，又注重健全制度機制；既充分發揮領導幹部的表率作用，又注重調動教職工的積極性；既發揮校委的統領作用，又強化科室的主觀能動性，以活動促進工作，以工作檢驗活動，做到兩促進、兩提高。

（三）堅持分類推進。結合科室工作實際，根據崗位的不同特點，實事求是地確定目標任務、方法措施和衡量標準，找準存在的突出問題，重在改進和落實上下功夫。在落實中看工作節奏，看工作進度，看工作效果，增強“四提一優”活動的針對性和實效性，努力實現活動效果最大化。

（四）堅持廣泛參與。認真貫徹羣眾路線，堅持開門搞活動，廣泛聽取校內外羣眾意見，自覺接受羣眾評議和監督，以實際行動贏得羣眾的認可。

三、目標任務

通過開展活動，使全校教職工的思想和行動更加符合科學發展觀要求；教學、科研等各方面能力和水平更加適應形勢發展需要；精神狀態更加奮發有為、昂揚向上；黨校各項工作任務得到更好地落實。

一是發展理念得到新轉變。立足新起點、實現新跨越，引導黨員幹部和教職工進一步深化對科學發展觀的理解，進一步推進思想解放，着力轉變不適應黨校事業發展要求的思想觀念；進一步強化“黨校姓黨”、“第一要務”意識、“好字當頭”意識、以人為本意識，使爭創市級一流黨校成為領導班子和全體教職工的自覺行動。

二是發展能力得到新提升。強化黨校全員的學習培訓與實踐鍛鍊，努力提高服務大局、統籌兼顧的能力，轉變辦學方式、增強教育培訓針對性和實效性的能力，大興調查研究、多出成果、多出精品的能力，攻堅克難、真抓和善抓落實的能力。

三是發展定位得到新提高。圍繞創建市級一流黨校的目標，立足科室實際，以先進為標杆，瞄準一流找差距，在更高的起點上明確努力方向和目標，以更高的標準謀發展、促發展，努力實現黨校發展新跨越。

四是辦學環境得到新優化。抓住關鍵，集中力量，合力攻堅，破解難題，切實解決影響制約黨校發展的瓶頸問題，大力改善辦學條件，拓寬辦學空間和完善辦學設施，優化配套服務，努力為學員和教職工創造良好的學習和工作環境。使黨校的硬件設施建設邁上新台階。

五是發展機制得到新完善。不折不扣地落實學習實踐科學發展觀和幹部作風建設年活動中形成的好機制、好做法，根據形勢任務的發展變化，繼續深化完善，不斷創新提升，努力形成推動科學發展的長效機制

四、推進措施

“突出兩個特點”：即實踐性和靈活性。“堅持三個結合”：集中教育與自覺學習相結合；專題講座與心得交流相結合;理論學習與社會調研相結合。抓好 “五個關鍵環節”：把深化學習作為“四提一優”的基礎，把明確目標作為“四提一優”的核心，把解決突出問題作為“四提一優”的關鍵，把健全體制機制作為“四提一優”的根本，把促進工作落實作為“四提一優”的目的。“做到五個落實”：活動時間落實，活動責任落實，活動內容落實，調研專題落實，整改措施落實。“達到五個效果”：科學發展的理念得到進一步鞏固；幹部教育培訓工作針對性顯著提升；教職工全局觀念和責任意識明顯增強；工作作風和工作方式方法得到進一步改善；團結協作意識和服務水平明顯提高。

（一）深入推進學習型黨支部建設。

認真貫徹落實中央《關於推進學習型黨支部建設的意見》，深入開展學習型支部、學習型機關、學習型班子創建活動。

一是突出學習重點。在繼續深化科學發展觀理論學習的基礎上，重點抓好各方面新知識的學習。包括中央、省、市委會議精神，《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干準則》、《xx、xx在第xx屆中央紀律檢查委員會第五次全體會議上的講話》、《中國共產黨黨校工作條例》及現代市場經濟、現代國際關係、現代社會管理和現代信息技術等方面的新知識；瞭解新趨向，及時掌握國內國際發展的動態、信息，準確把握當代世界發展趨勢，深入研究區域經濟和行業、產業發展規律，切實增強教育培訓的針對性和實效性；學習新經驗，將學習與解決發展中的實際問題聯繫起來，廣泛學習借鑑先進地區的好做法、好經驗，緊密聯繫自身實際，有機運用到培訓工作中，豐富黨校教學改革的思路和辦法。

二是活化學習方式。採取集中學與自學相結合的方式，在落實好原有校委中心組每月集中學習一次、支部每週學習一次制度的基礎上，利用一週時間對全體教職工進行集中學習培訓。學習培訓要做到 “三嚴三保”：嚴格考勤，保證學習人數；嚴格紀律，保證集中學習時間；嚴格內容，保證學好必讀篇目，並做好學習筆記。支部一次學習心得交流會、理論研討會，集中開展一次警示教育。走出校園，支部黨員幹部到省內外先進黨校考察學習，開闊視野、增長見識、借鑑先進經驗。

三是深入開展調查研究。進一步推進黨校教學科研一體化，全面落實年初黨校提出的科研目標和年度課題，努力出成果、出精品。大力促進科研成果的轉化，進一步增強科研為教學服務的功能，不斷提高教學過程中的科研含量。緊緊圍繞我市經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設的重大問題和羣眾關心的熱點、難點問題，深入基層進行專題調研，提出有效的解決辦法，為市委、市政府決策服務。

四是樹立正確導向。在領導班子中深入開展“內學王永利、外學王彥生”活動，在全校教職工中深入開展“科技攻關學趙治海、幹事創業學郭建仁”活動，教育引導黨員幹部和教職工爭做學習的榜樣、創新的表率、實幹的典型、廉潔的模範、服務的標兵，力爭在我校湧現出全市先進典型。

（二）全面推進“對標定位、創優爭先”活動。

圍繞形成良好導向，引導黨員幹部深入開展“對標定位、創優爭先”活動，立足“好”字當頭，通過找差距、定目標、尋路徑，促進工作落實。每個崗位、每名幹部都要瞄準幹得最好、做到極致，力爭好中求好、精益求精，使教師隊伍和行政管理人員的素質得到提高，教學水平得到提升，校園環境得到改善，辦學條件得到優化，為創建市級一流黨校夯實基礎。

1、搞好思想發動。在集中學習、進一步提高思想認識的基礎上，動員廣大教職工圍繞工作能力、工作標準、工作效率、教學水平、辦學環境五個方面，向一流水平、更高層次看齊。

2、開展“三對照”活動。領導班子和黨員幹部要“對照羣眾意見查不足、對照一流標準看差距、對照專家建議找問題”，並制定有力措施，謀劃長遠發展定位和確定階段性目標，形成領導班子和黨員幹部《對標定位報告》。領導班子《對標定位報告》要體現工作現狀、存在問題，以及趕超先進的總體思路、工作目標、推進方法和保障措施，初稿形成後要廣泛徵求意見、支部羣眾評議；黨員幹部《對標定位報告》要通過召開專題會議討論交流、修改完善。4月15日前，結合本校實際，提出一項年內突破性工作，經主管此項工作的市領導審定後，與領導班子《對標定位報告》一併報市活動領導小組辦公室備案。

3、狠抓工作落實。校領導小組及其辦公室要建立對標定位台賬，以各科室和黨員幹部《對標定位報告》為依據，常抓不懈督導檢查，促進工作落實。通過全方位開展“對標定位”，使人人爭一流、事事爭一流、時時爭一流成為全校上下的共同追求和一致行動。

（三）積極營造“增效提速、環境優化”的氛圍。

認真落實省委、省政府《關於2012年深入推進幹部作風建設的意見》，以教學改革為重點，以隊伍建設為抓手，以完善和落實機制為保證，全力提高工作效率和教學水平，努力營造有利於全市幹部教育培訓工作蓬勃發展的一流環境。

1、深化教學改革。一是深化教學內容改革。建立學員需求調研機制，科學合理地設置教學內容，成立教學內容設計論證小組，對各班次的課程設置進行研究，建立課程設置集體研究的長效機制，使教學內容有較高的理論深度，較強的針對性和靈活性，力求做到深、精、新、實、活。二是深化教學方法改革。完善教師採用新教學方法的激勵機制，加大案例式、情景模擬式、體驗式等教學的力度；強化實踐教學，鼓勵教師深入基層調研，廣開第二課堂；支部學員開展討論、交流、調研等活動，充分發揮外聘客座教授作用，增加邀請市內外專家學者、基層領導幹部和名師來校講學次數，進一步辦好校內“大課堂”。

2、健全完善工作機制。按照科學發展的要求，結合我校工作實際，認真梳理我校現有的規章制度，切實做好廢、改、立的工作。完善和落實崗位責任制、報務承諾制、首問責任制、ab崗工作制、責任追究等制度，切實形成完善的制度管理體系，真正實現以制度管人、管事。

3、大力加強隊伍建設。加強政治理論學習和業務知識培訓，將終身教育貫穿於日常工作之中，全面提高幹部隊伍的整體素質。牢固樹立學習工作兩不誤、有學習才有進步的觀念，積極支部開展教職工業務培訓活動，不斷增強科學發展意識和業務水平。

4、深入開展自查自糾活動。一查培訓理念。重點整頓學風，突出解決重培訓規模輕培訓質量和學員管理方面的問題，解決教學質量不高，理論與實際聯繫不緊，創新意識不強等問題。二查進取意識。重點解決不思進取、工作平庸，不求有功、但求無過，無所作為等不良風氣。三查工作作風。重點整頓工作漂浮、辦事拖沓、責任心不強、主動性不夠、標準不高、效率低下等不良風氣。四查法紀觀念。重點整頓管理不嚴、紀律鬆散，遲到早退、工作消極等不良風氣。通過自查自糾活動的開展，使領導幹部和廣大教職工嚴以律己，遵守法紀。

（四）繼續推進學習實踐活動整改落實後續工作。

把“四提一優”活動做為推進學習實踐科學發展觀活動整改提高的重要載體，統籌安排、深入推進。一是進行查漏補缺。利用一個月左右時間，對羣眾滿意度測評中徵求到的意見、建議認真開展一次“回頭看”，進一步查找薄弱環節，完善整改措施。4月底前，將自查報告報送市活動領導小組辦公室。二是開展集中攻堅。把“四提一優”活動中要解決的突出問題與學習實踐活動整改落實後續工作緊密結合，開展“百日集中攻堅”。對整改方案作出承諾而目前尚未完成的整改任務和年內擬突破的重點工作，逐一落實兑現，做到事事有着落、件件有迴音。6月底前完成95%的整改任務，年內擬突破的重點工作要取得階段性成效。三是健全長效機制。圍繞貫徹落實中央學習實踐科學發展觀活動領導小組《關於建立健全學習實踐科學發展觀長效機制的意見》，進一步建立健全教學、科研、行政管理方面的機制制度，形成有利於黨校事業科學發展的制度體系。

五、支部領導

1、成立支部機構

為切實加強對開展活動的領導，確保“四提一優”活動在我校紮實有效地深入開展，經校委會研究，決定成立我校“四提一優”活動領導小組，組長由常務副校長鬍舉同志擔任，副組長由校委成員黃亞平、靳春淵、邱曉清、武雙有同志擔任。下設活動辦公室，辦公室主任由黨委辦主任李強擔任。領導小組辦公室設在黨委辦，2、明確領導責任

領導小組和辦公室負責全校活動的支部領導和牽頭協調及日常事務工作，各支部書記和各科室主要負責同志為本支部、本科室第一責任人，形成一級抓一級，層層抓落實的局面，切實把我校的“四提一優”活動抓緊、抓好、抓出成效。校活動辦要及時、經常同市活動辦取得聯繫，尋求指導和幫助，領導小組要經常檢查各黨支部、各科室的活動情況，加強指導，確保活動有序開展。

3、強化宣傳引導

充分利用新聞媒體、校園網和黨校網站等載體，及時宣傳市委支部開展“三提升”活動的工作部署和要求，宣傳我校開展“四提一優”活動的好做法好經驗和先進典型，及時向上反饋情況，營造濃厚氛圍，不斷把活動引向深入。