中學關於在全校開展密切聯繫羣眾“三項活動”的實施方案

為認真貫徹落實黨的xx屆四中全會、市委三屆六次全委會和區委十二屆十次、十二次全委會精神，建立健全學習實踐科學發展觀長效機制，進一步改善黨羣幹羣關係，按照區委教育工委的統一部署和《中共重慶市合川區委教育工委關於在全區教育系統中開展密切聯繫羣眾“三項活動”的實施方案》（合川委教發〔20xx〕2號）的要求，結合我校工作實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，圍繞加強黨的執政能力建設和先進性建設這一主線，突出密切聯繫羣眾這一核心，踐行全心全意為人民服務的根本宗旨，拓展聯繫羣眾途徑，豐富聯繫羣眾內容，暢通羣眾訴求渠道，使各級幹部聯繫羣眾具體化、制度化、常態化，大力保障和改善民生，促進經濟社會發展，夯實黨的執政基礎，不斷鞏固和發展“風清、氣正、勁足”的良好局面。

二、目標要求

（一）總體目標

按照區委“兩降兩升兩改善” （羣眾信訪量明顯下降，服務投訴率明顯下降，幹部隊伍公信度明顯上升、羣眾對黨羣幹羣關係滿意度明顯上升，困難羣眾生活明顯改善、機關作風明顯改善）的總體目標，以區教委“心繫羣眾，共鑄教育”為主題，圍繞區教委“3445”（即三大定位、四大領先、四大突破、五個校園）工作思路，突出密切聯繫師生及家長這一核心，踐行全心全意為師生服務的根本宗旨，拓展聯繫途徑，豐富聯繫內容，暢通訴求渠道，使領導幹部聯繫師生及家長具體化、制度化、常態化。實現“一降兩改三上升”目標，即家長信訪量明顯下降，困難師生生活明顯改善、校園內外環境明顯改善，學校服務質量明顯上升、教育教學質量明顯上升、師生及家長對學校滿意度明顯上升。

（二）具體要求

按照區委“增進羣眾感情、歷練幹部作風、瞭解基層實際、解決突出問題、推進機關工作”的具體要求，結合我實際，力求達到“三加二增一提升”，即加強幹部與師生、家長的溝通，增進幹羣感情；加強幹部隊伍建設，增強黨性修養；加強基層調查研究，提升信訪案件化解率。具體做到：在“三進三同”活動中，學校班子成員、教職工不少於1周；在“結窮親”活動中，學校班子成員每人超過“1人1户”，教職工每人幫扶學生超過1人；在“大下訪”活動中，學校班子成員不少於3次，教職工每人每季度家訪不少於4次。

三、參加對象

全校在編在冊教職工，重點是學校班子成員。

四、內容與措施

（一）推進“三進三同”，惠及師生羣眾。

一是要登門家訪摸清情況。重點走訪學生困難户、家長信訪户、留守兒童及學校老黨員、老教師等弱勢羣體。堅持做好民情日記，認真撰寫一篇黨性分析材料；學校班子成員及教師要認真做好家訪記錄，撰寫一篇家訪心得體會。二是要深入家庭出謀劃策。班子成員要深入農户（學生家庭）宣傳教育政策法規，為子女就學、就業獻良策；領導及教職工深入農户（學生家庭）傳授科學的家教良策。三是要紮根基層排憂解難。結合“質量提升年”活動認真開展教學質量分析會，努力提高學校教學質量；結合“作風建設年”活動，認真開展學校教職工座談會，進一步規範學校辦學行為，加強師德師風建設，提高黨員幹部和教師的素質，提升學校服務質量；結合“環境優化年”活動，認真開展教“職工（家長）開放日”活動，努力解決羣眾關心的熱點、難點問題，最大限度減少教師、家長信訪量；結合學校創建“平安校園”，認真開展“送法進校園”活動，積極開展法制安全講座，強化青少年法制宣傳工作，改善校園環境；結合學校創建“綠色校園”活動，組織幹部師生參加校園義務植樹活動；結合學校創建“健康校園”活動，組織開展學校教職工運動會，鼓勵師生積極參加鍛鍊；結合“五送”活動，開展學校困難師生慰問活動，使其得到精神和物質上的幫助。班子成員做到“三堅持”，即堅持吃在羣眾（學生）家、堅持住在羣眾（學生）家、堅持送課在羣眾（學生）家，通過發放宣傳資料、家長交流等方式，宣傳黨的教育方針政策，為廣大羣眾解決入學難、讀書難等問題。學校班子成員要深入食堂、寢室、教室，與學生同吃、同住、同學習，解決學生思想、學習、生活實際問題。教職工要深入困難學生家庭，做好學生思想上的教導、學習上的輔導。

（二）廣泛開展“結窮親”，築牢幹羣關係

一是學校班子成員、教職工要深入基層做好對困難學生的資金幫扶、生活關懷，開展送温暖活動。二是深入農村幫助家長學習教育方面的法律法規，宣講學校辦學的方針政策，解決學生入學難、讀書難的問題，開展送文化活動。三是大力開展教研活動，進一步提高學校教育教學質量，讓學生高興、家長滿意。四是結合合川區“項目推進年”活動，積極協調各部門，加快推進學校項目建設。五是開展送感情活動，採取電話、書信、網絡等聯繫方式，給幫扶對象每月進行一次電話詢問，每季度進行一次書信交流，每年一次節日慰問，每年進行一次生日祝福，增進了解，縮短心理差距，讓對方信任、接納，成為感情上的真正朋友。六是開展送知識活動，學校主要領導每年給師生作一次法制、安全、教學等方面的專題講座，班子成員每年組織二節優質課到班級，班主任每月深入家庭做三次學生思想交流，教師每週進行四次作業輔導。

（三）深入開展“大下訪”，淨化育人環境

一是開展“學校開放日”接訪。以“公開接訪、解惑答疑、宣傳推介”為主要內容，定期開展“學校開放日”活動，現場接待上訪羣眾，瞭解基層學校情況，及時化解各類糾紛，防止矛盾激化。二是開展“教職工（家長）開放日”接訪。各校每期開展一次“教職工（家長）開放日”活動，收集教職工及家長對學校的意見和建議，解決師生與學校的突出問題，減少信訪量。三是集中回訪。對羣眾（學生）反映的處理問題進行回訪，確保問題處理落實。四是帶案下訪。領導班子成員要帶頭包案，深入班級及農村實地走訪，與師生、羣眾（學生）面對面交流，調查核實訴求情況，並徵求羣眾（學生）對解決問題的意見，促進問題及時妥善解決。五是主動領訪。對反映問題超出職能職權範圍或對上級政策及國家法律、法規認識不清楚的，學校領導幹部要主動帶領信訪人到上級有關機關諮詢政策、反映訴求、提出意見和建議，協調關係，促進問題得到及時有效解決。六是普遍走訪。按照區教委“雙向全覆蓋”的要求，廣大黨員幹部及教職工共同參與，廣泛走訪家庭，解決具體問題和困難。

五、組織實施

（一）強化領導，落實責任。學校成立 “三項活動”領導小組，由支部書記、校長左才任組長，副校長張奉全、鄧爽任副組長， 工會、德育處、教導處、後勤處、團委負責人為成員。領導小組下設辦公室，張奉全具體負責整個活動的統籌協調。

（二）統籌兼顧，注重結合。把開展“三項活動”與貫徹落實“三項制度”結合起來，強化黨建工作；把“三項活動”與“機關作風建設年”結合起來，強化教職工服務意識，加強師德師風建設；把“三項活動”與“學校項目推進年”結合起來，強化“平安校園”、“數字校園”、“健康校園”的創建；把“三項活動”與“校園環境優化年”結合起來，強化“人文校園”、“綠色校園”的創建；把“三項活動”與學校會考、黨風廉政、規範辦學行為等當前工作結合起來，提高學校教育教學質量。切實做到統籌規劃、整體推進，增強活動效果，實現“雙向全覆蓋”目標（即覆蓋所有幹部職工、覆蓋全鎮所有羣眾、學生及家長）。

（三）嚴格考核，力求實效。“三項活動”辦公室要及時收集、總結報送活動進展情況、好的經驗和典型事蹟。按序時進度確保工作任務的完成，年底向教管中心“三項活動”領導小組報送全年工作總結。健全學校領導幹部密切聯繫羣眾檔案，實行動態化管理。建立完善家長評價機制，開展“三項活動”滿意度測評，結果在一定範圍內公佈。建立激勵考核機制，把開展“三項活動”作為評價黨員幹部及教職工“德”的重要方面，納入目標考核，促進“三項活動”落到實處、取得實效。