供銷社開展優化發展環境專項效能監察工作方案

為進一步優化發展環境，提高供銷社自身形象，加快改革發展步伐，根據縣委辦公室、政府辦公室《轉發縣紀委、

縣監察局<關於開展優化發展環境專項效能監察的工作方案>的通知》（江委辦函[XX]61號）精神，結合供銷社實際，制定本方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“xxxx” 重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照縣委“工業強縣、農業固縣、三產活縣、開放興縣”總體取向，大力弘揚“不怕困難，敢於勝利”的繼光精神，用一年半的時間，在機關內開展優化發展環境專項效能監察，切實解決影響改革發展環境的突出問題，為推進加快供銷社改革發展步伐提供堅強的紀律和作風保障。

二、組織機構

縣聯社成立由黨委、紀委、監察組成的工作領導小組。

組長：xx、副組長：xx。

領導小組下設辦公室，xx同志兼任辦公室主任，xx同志協助工作。

三、時間安排

XX年6月至2012年12月。

四、專項監察內容

（一）開展“強化服務意識、提升服務水平，優化發展環境”主題活動

從6月起開始，利用3個月時間在機關工作人員中開展“強化服務意識、提升服務水平，優化發展環境”主題活動。按照“強化一流的發展理念、保持一流的精神狀態、錘鍊一流的工作作風、創造一流的發展環境”的要求，進一步完善工作制度，規範工作程序，對履行職責、依法行政、改變工作作風的情況開展自查自糾，認真治理“懶、散、慵”和違法行政的問題。

（二）加強對行政審批制度落實監督檢查

1、加強機關對下屬企業依法依規行使財產使用、收益使用、出讓處置、資產建設投資等行政審批制度落實情況監督檢查。

2、加強機關對基層社、公司理事會管理人員的選聘任用行政審批制度落實情況監督檢查。

3、加強機關信訪接待、系統維穩、安全、防自然災害工作和執行日常及節假日值班、地質災害防治值班、防汛值班“三合一”制度落實情況監督檢查。

5、加強機關工作《首問責任制》、《限時辦結制》、《責任追究制》執行情況監督檢查。

6、推進為基層企業代辦制。機關工作部門為下屬企業辦理需其他行政部門審批的事項實行無償代辦服務，對該項制度的執行情況加強監督檢查。

（三）加強機關工作計劃、發展規劃、重大建設、工作進展、目標任務完成、職能部門職責、工作辦事程序等動態政務信息公開工作落實情況的監督檢查。

（四）加強對政府投資重點項目（廣福、集風、馮店供銷社3個農產品市場項目重建（已驗收合格投入使用）使用、賬務記錄和龍台社區綜合服務社水廠重建項目建設推進情況的監督檢查。

四、工作方式

（一）縣聯社各股室按照各自工作職責制定工作措施方法，嚴格按照“四個一流”和機關工作《首問責任制》、《限時辦結制》、《責任追究制》精心組織實施，接受各級黨委、紀委、政府監察和縣聯社工作領導小組及社會羣眾的監督檢查。

（二）縣聯社工作領導小組每週組織一次對領導班子及成員、各股室及工作人員開展“強化服務意識、提升服務水平，優化發展環境”主題活動情況檢查，利用“政風行風熱線”公開徵求評議意見，進行考評通報。

（三）專項效能監察發現問題的處理程序

對滿意度調查和民主評議中反映的問題以及專項效能監察中發現的一般問題，由紀委、監察發出《監察通知書》，並督促限期整改；對重大問題和限期整改問題不到位的，進行效能專項立案，發出《效能告誡書》，嚴格按照《四川省行政機關工作人員行政過錯責任追究辦法》和《德陽市行政機關效能建設責任追究制度》、《中江縣行政機關效能建設責任追究制度》等規定，對有關股室及責任人實施責任追究，並通過謀體進行暴光；涉嫌犯罪的，移送司法機關依發處理。

五、效能監察結果運用

（一）對領導重視、措施有力、優化發展環境工作成績顯著的，在謀體上進行宣傳報道，對創新做法積極推廣。

（二）將效能監察結果納入領導班子及成員、各股室及工作人員年度目標管理和績效考核。每季度向社會公佈一次社會各界對機關的評議情況，年度通報綜合考評結果。考評結果有一般問題的領導班子、股室，對負責人進行提示性談話；考核分值低於80分的對負責人進行戒免談話，同時取消評優評先資格。

（三）單位工作人員因效能問題受到黨紀、政紀責任追究的，要對單位主要負責人和分管領導進行戒免談話，取消單位和主要領導、分管領導評優評先資格。