鄉鎮優化經濟社會發展軟環境工作總結及工作計劃

XX年，馬過河鎮經濟社會發展軟環境建設工作以科學發展觀為指導，以提高行政效能、提升服務水平為重點，認真貫徹落實縣委、縣政府的工作要求，結合我鎮按照 “誰主管、誰負責”的原則，始終把軟環境建設作為規範服務型政府的生命線來抓，從羣眾反映最強烈的問題着手，嚴格執行工程招投標管理試行辦法，認真落實政務公開，深化機關作風建設，拓寬羣眾投訴渠道等方面做了大量工作，實行標本兼治，綜合治理,達到了預期目標，促進了全鎮的招商引資和經濟快速發展，受到投資業主及羣眾的歡迎。現將XX年工作總結和2012年工作計劃情況彙報如下：

一、XX年工作總結

（一）加強組織保障，確保完成目標任務

今年以來，我鎮把加強軟環境建設工作繼續擺上重要的議事日程，採取有力措施，認真貫徹落實縣委、縣政府重大決策部署，按時完成縣委、縣政府分解立項督查工作任務和領導批示交辦事項，制定了《馬過河鎮優化經濟社會軟環境實施意見建設的通知》，成立了馬過河鎮優化經濟社會發展軟環境領導小組的通知，增加了軟環境建設工作力量，除原有的軟環境建設人員外，還結合規範化服務型政府建設，從各部門抽調業務骨幹成立便民服務中心，更好地為企業和羣眾服務。與此同時，鎮黨委政府結合黨風廉政建設責任制的貫徹落實，把改善軟環境的工作任務分解到各位班子成員身上，並簽訂了責任書，年終要求述職。認真深入開展治理投資軟環境各項工作，形成了全力以赴，上下努力，共同抓好軟環境建設工作的格局。特別從服務基層、服務“企業”角度出發，細化全年軟環境建設工作計劃和目標，着力打造學習型、服務型、效率型的機關，為經濟發展、和諧社會發揮作用。幹部職工牢牢樹立“軟環境就是生產力”、“軟環境就是競爭力”、“軟環境就是凝聚力”的理念。

在對村（居）的黨風廉政建設目標責任中，我們還專門突出了軟環境建設的內容，如要求村組主動為企業搞好協調服務，處理好企業與村組、羣眾的關係；村組幹部不準到企業強包工程、強買強賣、強行務工等，把村組幹部納入了軟環境建設的責任主體

（二）加強監督檢查，規範行政行為

我鎮嚴格按照相關規定，不斷簡化辦事程序，前瞻性地為羣眾服務好、辦好事，實行羣眾監督和領導檢查相結合，確保各項治理措施落到實處。

1、嚴格執行工程招標投標管理試行辦法及相關規定。制定了《馬過河鎮招投標管理制度》，對招標投標進行監督時注重抓住重點環節，特別是對開標、評標、定標等重要環節的監督管理，提高監督的實效，從而實現招標投標工作公平、公正、公開。XX年，沒有違反工程建設項目前置審計、變更設計審計和結算審計等相關規定的行為。

2、認真落實政務公開。及時準確公開政務信息，對鎮機關辦事依據、條件、程序、時限、結果及內部機構設置、人員變動、職能職責、工作動態、相關的法律法規定期不定期進行發佈，方便羣眾查閲。

（三）改進機關作風，主動服務企業

我鎮認真貫徹“加強經濟社會軟環境建設十條禁令”，杜絕執法不嚴、辦事不公、服務意識不強、辦事效率不高以及 “吃、拿、卡、要”等不正之風，切實保證軟環境工作落到實處。

1、認真落實服務承諾制、限時辦結制、首問首辦責任制。堅持上班簽名制度、會議點名制度、出勤抽查制度、外出公示制度、亮牌辦公制度，對機關幹部出勤執紀情況進行了隨時抽查，發現違紀行為及時糾正處理。同時，制定了《馬龍縣馬過河鎮服務承諾制》、《馬龍縣馬過河鎮限時辦結制》、《馬龍縣馬過河鎮首問首辦責任制》，杜絕了機關幹部擅自離開工作崗位、工作時間打牌、上網聊天、炒股、玩遊戲以及走讀風等問題，轉變了機關作風，提升了工作狀態。

2、認真做好領導幹部問責制。嚴格執行工作績效考核制度，並制定了《馬成縣馬過河鎮問責辦法》、《馬過河鎮黨委、政府內部管理辦法》，將縣委、縣政府下達的工作目標層層分解下達，嚴格考核獎懲，年終嚴格兑現。

3、進一步深化為企業的服務。鎮黨委、政府視企業發展為自己的衣食父母，提出了“企業牆內的事情自己辦、牆外的事情我們辦”的口號，落實班子成員和企業辦工作人員每人跟蹤聯繫1個企業，至少每月到企業中去一次，一方面幫助企業及時協調與部門、村組的關係，另一方面誠懇聽取企業負責人對投資軟環境的看法和建議，隨時瞭解企業對改善經營環境的反饋意見，真正做到了“幫忙不違規、服務不添亂”，受到企業的好評。

（四）強化農村基層信訪工作，及時處理羣眾投訴

1、暢通信訪舉報渠道。成立馬過河鎮解決信訪問題聯合工作領導小組，制定了《馬過河鎮信訪工作制度及工作預案》、《信訪接待制度》，確保羣眾信訪舉報渠道暢通，並公佈鎮紀委舉報電話（80XX5）。

2、及時排查化解羣眾投訴問題。認真落實鎮領導班子成員信訪接待日製度，完善下訪工作制度，鎮主要領導和紀委書記每月到村組接待羣眾信訪不少於2次，對羣眾投訴問題及時排查化解，

3、對縣軟環境建設投訴中心交辦、督辦的投訴按時辦結，並及時報送結果。同時，認真解決“三亂”等企業和羣眾反映強烈的突出問題，嚴肅查處不作為、亂作為、辦事拖拉、吃拿卡要、推諉扯皮等損害軟環境的行為。

二、存在的問題

XX年， 我鎮的經濟社會發展軟環境建設取得了一定的成績，在一定程度上推進了政府職能從管理型向服務型轉變，提高了辦事效率，密切了幹部羣眾之間的關係，在城鄉一體化工作中有了新的突破。但還存在一些問題：

（一）有時全局觀念不夠強。在思想上對業務工作很重視，但有存在全局觀念不夠強的問題。

（二）羣眾觀念不夠高、責任意識不夠強、服務觀念不夠強。

（三）深入基層單位開展調查研究不夠，對經濟運行過程的新情況、新問題掌握不足，不能深入細地展開調研工作。

三、2012年工作計劃

2012年軟環境建設要以轉變政府職能為重點，以深化機關作風建設為切入點，以“服務無小事、真情我傳遞”為主題，針對存在的問題全力改進和完善服務。

（一）要進一步解放思想，牢固樹立全局意識，確立抓軟環境建設就是發展生產力的觀念、開拓創新的觀念、公開透明的觀念、公平公正的觀念、績效評估的觀念。

（二）要進一步深化服務大環境創建活動，結合“創先爭優”活動的深入開展, 提出的關於軟環境建設問題的整改,建立長效機制,鞏固整改成果，增強村組幹部的羣眾觀念，強化責任意識,切實解決存在於村組幹部中服務意識不到位的問題，努力營造良好的生產經營外部環境，營造風清正氣的生活環境。

（三）要經常深入村組，走村上户，不斷開展調查研究，及時經瞭解和掌握經濟運行過程的新情況、新問題，服務好經濟社會軟環境建設。