優化經濟發展環境實施方案

為進一步優化經濟發展環境，強化為民服務意識、提高辦事效率，促進xxxxx持續快速發展，根據《xx優化經濟發展環境暫行辦法》（上文[2011]73號）的通知，結合本單位工作實際，特制定本工作制度。

第一條實行政務公開和服務承諾制度。對下列

內容必須予以公示：

（一）本單位行政審批服務所涉及的辦事內容、辦事依據、辦事條件、辦事程序、辦事時限和辦事結果，以及承辦部室、承辦人員、負責人姓名；

（二）本單位辦事紀律、服務承諾，以及違諾的投訴、處理辦法；

（三）除涉密外其他應向管理服務對象（企業）公示的內容。

在辦公地點醒目處設立政務公開欄，標明部室設置，印製相關材料，管理服務對象（企業）索要相關材料時，應無償提供。對涉及與羣眾利益密切相關的重要事項的決策，應當集體討論，廣泛徵求意見。

第二條實行掛牌和持證上崗制度。本單位工作人員辦公桌上要統一放置設有本人照片、姓名、部門名稱及職務的標示牌，在單位工作時間應佩帶有本人照片、姓名、部門名稱及職務的胸牌。

第三條建立崗位目標責任制。嚴格定員、定崗、定職責，根據本單位各部室職責權限和工作實際，將職責逐級分解到各個部室和崗位，科學合理制定本單位工作人員的崗位工作目標和管理辦法，保證分工科學、合理，職責到位，高效運作。

第四條實行一次性告知制度。本單位工作人員對管理服務對象（企業）的首次辦事請求，如果不符合規定要求，無法辦理的，應一次性告知其原因和依據；對符合規定但手續不齊全的，應一次性告知所缺的全部手續、書面材料、辦事程序和辦事依據等事項，並告知下一次辦理的時間；逾期不告知的，自收到材料之日起即為受理。管理服務對象（企業）可以查詢與自身利益相關的辦理進度和結果，承辦人應如實告知，涉及保密內容的除外。

第五條實行限時辦結制度。本單位工作人員對管理服務對象（企業）的辦事請求，如果符合規定、手續齊全的應立即辦理；凡法律、法規、規章和規範性文件有明確辦理時限的，必須在時限內辦結；法律、法規、規章和規範性文件沒有規定辦理時限的，應結合實際，本着簡捷快辦的原則，確定時限，並向社會作出公開承諾，嚴格執行。

第六條實行首問負責制。

（一）管理服務對象（企業）到本單位諮詢辦事時，第一個受詢問的工作人員即為首問責任人。凡請求和詢問的事項屬於本部室職責範圍內的，首問責任人應當嚴格按照一次性告知和限時辦結等制度予以辦理；凡請求和詢問的事項不屬於本部室職責範圍，但屬於本單位職責範圍的首問責任人應負責引導或幫助聯繫；凡請求和詢問的事項不屬於本單位職責範圍的，首問責任人也要熱情接待，告知應找哪個部門，給予必要的幫助。

（二）有關人員來電話反映情況或舉報的，接聽電話的本單位工作人員為首問責任人，首問責任人應將來電的內容、來電人姓名及其聯繫電話等登記在冊，並及時辦理；來電諮詢的，屬於首問責任人業務範圍的應認真、負責地回答，屬於其他工作人員範圍的，應將有關的電話號碼告知來電人。機關工作人員接答電話都應禮貌、熱情，並儘可能地回答問題。

第七條實行否定報備制度。本單位工作人員根據有關規定，對管理服務對象（企業）的辦事請求決定不予辦理的，應將否定的情況及理由書面報本單位主管領導備案，並在規定時限內向管理服務對象（企業）説明理由。

第八條實行ab角工作制度。本單位個部室應確定a、b兩名經辦人員，當a角不在時，由b角負責辦理有關事項。杜絕空崗現象。