當前位置:萬佳範文網 >

工作報告 >調研報告 >

檢察院隊伍建設調研報告精選範文

檢察院隊伍建設調研報告精選範文

隨着我國法治進程的完善和社會主義事業的全面進步,如何建設一支素質高、能力強、有活力的專業化檢察隊伍顯得日漸迫切,下面是小編為大家蒐集了關於檢察院隊伍建設調研報告,供大家參考借鑑。

檢察院隊伍建設調研報告精選範文

檢察隊伍建設是檢察機關永恆的主題。不斷探索檢察隊伍建設的新辦法、新路子是檢察工作健康發展的重要保證。而基層檢察院是檢察機關的基層組織,隊伍建設情況如何至關重要。最近我們對XX縣人民檢察院隊伍建設情況進行了調研分析,目的在於總結隊伍建設的成功經驗,尋找存在的問題和不足之處,不斷加強和改進基層檢察隊伍建設工作,推動檢察工作邁上新台階。現將調研情況報告如下:

一、基本情況

XX縣人民檢察院是一個三類檢察院,內設反貪wu賄賂局、瀆職侵權檢察局、偵查監督科、公訴科、監所檢察科、控告申訴檢察科、辦公室等兩局四科一室。現有幹警38人、職工2人,其中在職黨員32人,佔總人數的84.2%;正副檢察長4人,黨組成員6人,檢委委員7人;副處級幹部1人,正科級幹部7 人,副科級幹部6人,主任科員2人,科員20人。檢察員職稱幹警14人,佔總人數36.8%;助檢員職稱幹警4人,佔總人數10.5%,書記員11人,職工2人,法警3人,分別佔總人數28.9%、5.2%、7.9%。

分析XX縣人民檢察院檢察幹警隊伍具有以下特徵:

1、隊伍年輕化,年齡結構日趨合理:全院幹警及職工的平均年齡為37.5歲。其中35歲以下幹警14人,共佔總人數36.8%,35歲至45歲幹警14人、職工1人,共佔總人數39.5%。黨組成員平均年齡43.7歲,檢委會委員平均43.9歲,中層領導幹部平均年齡42.4歲。

2、隊伍專業化,文化程度較高:隊伍中本科文化程度29人,佔總人數76.3%,其中法律本科22人,佔總人數57.9%;專科文化程度6人,佔總人數15.8%,中專1人,佔總人數2.6%。院黨組成員中本科文化程度5人,專科文化程度1人。檢委會委員中本科文化程度5人,大專文化程度2人。中層領導幹部中本科文化程度6人,專科文化程度1人。

二、檢察隊伍建設的經驗和做法

XX縣檢察院堅持以“強班子、抓隊伍、促工作”的工作思路,努力營造一個“團結、奮進、務實、高效、創優”的良好氛圍,檢察隊伍整體素質明顯提高,各項檢察業務工作不斷向前發展,執法水平和執法效果不斷加強,檢察機關的公眾形象不斷增強。近幾年來全院幹警在縣紀委、政法委、人大、信訪局均無一人被舉報,無一件信訪件。近年來,該院各項工作先後20餘次受到各級黨委、政府和上級檢察機關的表彰獎勵。XX縣檢察院被省院評為“4321”千名人才工程先進單位、被XX縣委評為社會治安綜合治理先進集體,被XX市院評為監所檢察先進集體。瀆職侵權檢察科被省院命名為最佳瀆職侵權檢察科,監所檢察科先後兩次被市院榮記集體三等功。同時有25名幹警受到上級檢察機關XX縣委縣政府的表彰獎勵,幹警李蓉被評為“感動旬邑十大人物”,牛寶玲被XX市院命名為“優秀接待員”,監所科科長樊周衞同志被XX市院榮記個人三等功。檢察隊伍建設成效顯著。

1、加強領導班子建設,注重對領導幹部的管理和監督。

堅持民主集中制原則,堅決維護班子團結。近年,該院認真執行黨內監督條例,充分發揮黨組和檢察委員會的職能作用,凡涉及全院的重大問題和幹警比較敏感的熱點問題,黨組主要負責同志能主動與其他成員通氣協商,交換意見,由集體研究決定。黨組各成員能嚴格遵守黨的組織紀律和政治紀律,相互信任,相互支持,對黨組決定的事項,能各司其職,盡心盡力,創造性地抓好工作落實,現任班子的組織協調能力和合作共事意識強。

2、深入開展主題教育活動,隊伍整體素質明顯提升。

近年來,該院在緊抓業務工作的同時,以“大學習、大討論”、深入學習貫徹科學發展觀等主題教育活動為契機,引導幹警深刻理解社會主義法治理念的科學內涵和本質要求,深刻理解新時期檢察工作的新使命、新要求。結合學習,切中主題教育活動怎樣促使幹警理論素養的提升,業務素能的提高,紀律作風的好轉,查擺整改的實效和活動內容的入心,深度思考,採取有效形式,豐富活動載體,紮實有效地開展,隊伍素質明顯提升。去年該院愛心捐助、支援舊村改造、交納 “特殊黨費”21000多元,展現了檢察幹警的良好風貌。關於檢察隊伍建設情況的調查報告。在省政法委開展的人民滿意度測評中,該院人民羣眾滿意度名列全市第三、全省第十三名。開展的主題教育活動被縣委政法委列為市委政法委的檢查點,受到了市委政法委、市院領導和兄弟單位的好評。

3、堅持制度建設,推進機關“精細化”管理。

通過完善目標責任制考核,落實領導分工負責制,保證了各項業務工作的順利開展,提高了辦案質量和工作效率。通過實行每週一全體幹警大會、每週三院領導成員工作學習會、每月一次工作了解會、每季度一次業務工作彙報點評會“四項會議”制度,形成了定期分析研究、推進工作的經常性機制,使全院做到了目標同向、工作同步、上下同心。

4、堅持從嚴治檢,注重內部監督和管理。

該院認真執行黨內監督條例,充分發揮黨組和檢察委員會的職能作用,嚴格落實檢察機關《建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐bai體系實施綱要》,認真執行《內部執法辦案監督工作實施辦法》,加強執法規範化建設,建立和完善《幹警執法檔案》、《幹警廉政檔案》。堅持開展檢務督察,開展執法規範化檢查,強化內部監督制約,落實“一表三卡”審查制度,加強對幹警黨紀政績條規的教育和學習,充分利用警示訓誡室、幹警違紀舉報電話和舉報箱,經常性地開展訓誡談話,加強了對幹警8小時以外活動的監督,從源頭上杜絕了檢察人員違法違紀問題的發生。全院幹警嚴格遵守紀律,無辦案事故的發生。

5、堅持素質強檢,加快隊伍專業化建設。

近年來,該院以隊伍專業化建設為目標,嚴格按照目標責任制計劃,從時間、經費等方面制定政策,組織幹警參加各類業務培訓、專升本學歷教育、司法考試,利用檢察圖書室認真學習新出台的法律法規、司法解釋等活動,提高幹警的業務素質,加快隊伍專業化建設。20xx年,在XX縣委、人大、政府、政協的關懷支持下,該院新增黨組成員2名,檢委會委員1名,配齊配強了領導班子和檢察委員會成員;先後開展了關於辦公自動化、計算機等級考試培訓、網絡使用及維護知識的系統培訓6次,選派32人(次)參加了省、市院舉辦的業務培訓,有6人通過了全國司法資格考試,通過的人數佔全院幹警的18.1%,分別被省、市檢察院授予司法考試先進單位,組織獎。

6、以人為本,努力改善幹警文化生活質量。

該院在從嚴治檢的同時,還儘量做到從優待警,堅持政治上關心,生活上貼心,注重改善幹警的文化生活質量。對20xx年以來新招錄的8名大學生,堅持經常性的開展談心排憂工作,做到早培養、早加壓,促使早獨立、早成才;對XX縣發生的局部傳染性疾病蔓延事件,高度重視,迅速部署,措施得力,杜絕和控制了病情蔓延,保障了各項工作的健康發展;積極協調,多方爭取,及時落實了檢察官津貼和司法警察補貼。在日常工作中,院班子成員還堅持做到“五必看、六必談”,即在幹警生病時、生活困難時、結婚時、親人去世時、子女婚慶時,必須登門看望;在幹警思想波動時、工作崗位變動時、工作出現失誤時、家庭出現變故時、評先晉級落榜時、與同志發生矛盾時,必須開展談心。把組織的温暖及時送到每位幹警的心裏,以優待贏得廣大幹警的心,不斷增強隊伍的凝聚力。20xx年該院大力開展檢察文化和廉政文化建設,設計製作了表現檢察文化和旬邑悠久歷史、縣情特色的浮雕安裝在門廳,同時我們精心選材、製作激勵警示幹警的版牌36 面懸掛在辦公樓內,用先進文化和廉政提示引導幹警嚴格執法,熱情服務,為檢察事業建功立業。院上還組織幹警植樹造林綠化祖國、緬懷英烈、重温入黨誓詞、檢察官進校園關心下一代等活動,參加縣上舉辦的文藝匯演、影視賞析、全民運動會等活動,活躍幹警的文化生活。

三、檢察隊伍建設存在的問題

儘管XX縣人民檢察院在隊伍建設方面做出了一定成績,但冷靜地分析檢察隊伍的現狀,仍然存在一些不容忽視的問題和薄弱環節,主要是:

1、機構設置不適應新形勢新任務的要求。

該院現在內設的兩局四科一室是按照2019年機構改革時的“三定方案”設置的,隨着形勢不斷髮展變化,現有的兩局四科一室已不適應新形勢新任務的要求:一是職務犯罪預防科未單設。隨着黨中央對預防腐bai的更加重視,職務犯罪預防工作被提升到更加突出的位置,懲罰並舉、標本兼治、預防為主、重在治本成為反腐bai工作的指導方針。但該院職務犯罪預防科仍設在反貪局內,不適應新形勢新任務的要求;二是司法警察未編隊管理,不符合上級院編隊管理的要求,也不利於司法警察工作的順利開展;三是未設立政工科,近年來思想政治工作和調研宣傳等政工工作任務越來越繁重,將政工工作混雜於辦公室工作,極不利於政工工作的開展;四是儘管該院向馬欄監獄和XX縣看守所派駐了檢察室,但這兩個檢察室均屬於無編制、無級別的機構,不能適應監所檢察工作的要求。

2、幹警專業知識和法律水平不能適應新形勢新任務的要求。

儘管該院幹警大學本科以上學歷的佔總人數的76.3%,但是第一學歷為國民教育大學本科且是法律專業的僅有4人,只佔總人數的10.5%,大多本科學歷的檢察幹警都是自考、函授等五大畢業,未經過正規高等院校的專業培養,沒有認真系統地學習法律專業知識,對刑事法律和其它法律法規缺乏準確理解和全面把握,大多是憑個人的是非標準和工作經驗對照法條辦案,檢察幹警普遍對實踐中接觸和使用較多的刑法、刑事訴訟法比較熟悉,對民法、民事訴訟法、金融、證券、公司、保險、房地產等法律法規知識掌握較少,特別對醫藥、化工、財税商務、電子信息、涉外貿易等領域的法律法規及經營規則感到陌生;複合型、專家人才少,幹警知識結構較單一,司法文祕、司法會計等檢察技術人才缺乏。在宣傳文祕工作上,人手不足;研究型人才缺,幹警在日常的檢察實踐中接觸各類案件,出現的新情況、新問題較多,因此不光是要辦案,也要加強調研,及時總結辦案經驗,發現存在問題,研究對策,作為上級機關決策的依據,但是,目前存在的傾向是重辦案、輕調研,在業務工作中重視法律條文的運用,輕視對法理的學習理解和把握,檢察業務科室反映動態的數字材料多,深層次調研材料少。檢察研究型人才少,整體理論基礎薄弱,理論指導作用發揮不全面。

3、幹警待遇偏低,部分幹警的職級待遇得不到解決。

目前,儘管該院幹警工資、津補貼能按時足額發放,但是與發達地區相比收入仍然較低,特別是受有關比例的限制,部分幹警的職級待遇長期得不到解決。該院目前有兩名檢察員仍然是科員級檢察員,有幾名幹警任副科級科長已經十年之久,但職級待遇仍然得不到解決,不同程度地挫傷了他們的工作積極性和主動性。

4、缺乏研究生以上學歷的高層次人才,現有人才特別是近年招錄的大學生已經存在潛在流失現象,目前該院無一名研究生以上學歷的高層次人才,缺乏專業帶頭人。近年招錄的大學生,無疑為該院注入了新鮮血液,提升了法律理論水平,但是由於XX縣條件較差,難以吸引留住人才,已經出現部分幹警報考先進發達地區有關機關公務員的現象,這必將影響該院檢察工作的順利開展。

四、檢察隊伍建設的意見和建議

1、修定“三定方案”,合理設置機構。

根據新形勢、新任務的要求,修定2019年機構改革時的“三定方案”,設立職務犯罪預防科、政工科、法警隊、駐馬欄監獄檢察室、駐XX縣看守所檢察室,均按副科級建制,以適應日益變化的新形勢、新任務的要求。

2、抓教育,不斷提高檢察隊伍的政治素質和職業道德素質。 《檢察官法》要求,檢察官必須具備良好的政治素質,恪守職業道德。要建立健全與依法治國和社會主義市場經濟相適應的職業道德體系,一是抓理論武裝。要始終堅持用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論特別是“三個代表”思想武裝檢察幹警,深入開展社會主義法治理念教育,引導廣大檢察官牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀和價值觀,牢固樹立“立檢為公、執法為民”的執法觀,牢固樹立和落實科學發展觀,增強政治意識、法律意識、大局意識和責任意識。二是樹先進典型。典型引路是思想政治工作的重要方法。近幾年,檢察系統湧現出了不少先進人物和先進典型。要大力宣揚他們的先進事蹟,唱響正氣歌,並注意發現、總結、培養自已的先進人物和先進集體,發揮其榜樣、示範作用,影響、帶動全體檢察幹警,形成爭先創優的氛圍。大力弘揚“忠誠、公正、清廉、嚴明”的檢察職業道德,保證廣大檢察官始終忠於黨、忠於祖國、忠於人民、忠於法律,做到一身正氣、兩袖清風、剛正不阿、執法如山,把人民賦予的權力真正用來為人民謀利益。三是常抓“警示教育”。要堅持幹警思想分析制度,找準傾向性的問題,有針對性地開展思想政治工作。要堅持談心制度,幫助檢察幹警解決思想問題。要堅持提醒制度,對個別檢察幹警的違法違紀苗頭及時提醒,把問題解決在萌芽狀態。四是落實崗位責任制。為使政治教育落到實處,要進一步落實“一崗雙責”,思想政治建設實行下管一級,嚴格責任追究。

3、抓培訓,不斷提高檢察人員履行法律監督職責的能力和水平。 《 檢察官法 》 要求,對檢察官應當有計劃地進行理論培訓和業務培訓。一是採用個人自學和集中學習相結合、理論學習和案例研討相結合、請進來指導和走出去考察相結合等多種形式,加強經常性的業務學習。二是開展崗位練兵活動。本着“缺什麼補什麼、需要什麼練什麼”的原則,分別制定各類人員崗位練兵計劃,明確訓練內容、方法及應達到的標準,並適時組織崗位練兵比賽和業務知識考核,促進崗位練兵活動的開展,形成鑽研業務的氛圍。三是加強業務培訓。要組織檢察幹警參加不同層次的業務培訓班,精心組織學習刑法、刑訴法、民法、民訴法和有關法律知識;要經常邀請專家學者舉辦講座,增強檢察幹警的業務素質;要鼓勵檢察幹警參加高層次的學歷教育,有計劃地培養專家型人才。四是鼓勵檢察幹警著書立説,進行學術研究

4、抓管理,不斷完善檢察隊伍管理體制和工作機制。一是建立檢察人員管理責任制。 要逐步建立健全《黨風廉政建設責任制》、《錯漏案責任追究制》、《檢察幹警重大問題報告制》、《檢察幹警八小時以外行為規範》等,使檢察幹警進一步明確在執法、工作、生活中的行為規範,以利於自我約束和院黨組的檢查監督。二是完善考核制度,實行動態管理。建立檢察幹警考核機制,遵循客觀、公正、公開,年度考核與平時考核相結合,依法管理和羣眾監督相結合,獎優與懲罰相結合的原則,促進公正執法和充分發揮法律監督職能,保障檢察幹警依法履行職責。三是實行檢察幹警分類管理,提高管理效率。我國現行的檢察機關人員混編混崗,不規範管理是歷史遺留的,作為檢察院初建和發展前期,與當時的國情和國家法治水平、人才水平是相應的,無可厚非。但隨着社會專業化分工的日益明晰,檢察機關也應走與市場經濟體制相適應的高素質的專業化道路,對從事不同工作的檢察幹警實行分類管理。

5、抓改革,建立激勵和約束機制。 一是建立選人、用人激勵機制。選人、用人是檢察人事管理的中心環節,要通過在選人、用人上貫徹“公開、公平、競爭、擇優”的原則,創造一種鼓勵競爭、優勝劣汰的機制,形成崇尚知識、崇尚才能、崇尚勤政、崇尚廉潔的氛圍,激發愛學習、創實績、爭一流、奮發向上、積極進取的精神,以帶動和促進檢察隊伍整體素質的提高。進人,是建設高素質檢察隊伍的源頭,是基礎。要確立進人的高標準,寧缺勿濫。用人,要有全面觀點,看幹部優點缺點,把握整體素質,要有發展觀點,注意發揮幹部潛在才能,真正做到任人唯賢,任用有真才實學、德才兼備者。應以實績為導向,完善選人用人機制;要全面實行“中層幹部競聘上崗,一般幹警雙向選擇”制,用競爭手段實現優勝劣汰,調動工作積極性,使全體幹警懂得“今日不愛崗敬業,明日將下崗失業”,增強緊迫感、責任感,促進優秀人才脱穎而出。二是強化從嚴治檢的監督制約機制。素質的提高,還有賴於監督制約機制的形成,以保證用好權力,防止權力失去制約而導致濫用、產生腐bai。一要加強外部監督。要自覺接受、認真對待黨組織的監督、人大及其常委會的監督、新聞輿論的監督、人民羣眾的監督。要重視與人大代表的聯繫,主動徵求和傾聽意見,發現問題,及時查糾,及時改進。二要強化內部監督。要切實落實辦案責任制、錯案追究制,規範執法行為;重大、重要案件,要發揮檢察委員會的集體決策作用。對檢察人員的違法違紀問題,要及時查處。三是完善履行檢察職責的保障機制,以解除檢察幹警執法的後顧之憂,保護檢察幹警秉公辦案的積極性。

6、從優待檢,解決幹警的職級待遇問題。

要把從嚴治檢與從優待檢相結合,把增強隊伍的凝聚力與關心幹警的生活緊密聯繫起來,切實維護好、實現好、發展好廣大檢察人員的切身利益。切實加強檢察機關檢務保障建設,積極改善廣大檢察人員的工作、生活條件,改善機關食堂條件,為幹警提供良好生活和精神文化生活環境;積極幫助幹警解決生病住院、家屬就業、子女升學等困難,解除幹警工作和生活上的後顧之憂。要聯繫組織部門,破格解決有關幹警的職級待遇問題,使他們心情舒暢的投身檢察工作。

  • 文章版權屬於文章作者所有,轉載請註明 https://wjfww.com/baogao/diaoyan/9dy3w9.html
專題