在全省經濟普查工作會上的講話

各位領導、同志們：

大家好！

根據全國經濟普查工作的統一安排，今天由全省經濟普查領導小組安排召開全省經濟普查工作動員會，對於明確參加普查工作的各部門具體任務，協調好各個參與部門的工作關係是很有必要的，也是非常及時的。即將開始的經濟普查，是我國曆史上第一次全面的經濟普查工作，與以往不同的是，這次的普查將原來的工業、第三產業和基本單位三個普查合併，同時將建築業納入普查內容，以企業事業組織、機關團體和個體工商户為對象，主要普查第二、第三產業發展變化情況，這樣全面翔實的經濟調查，對於我們全面掌握和了解我省國民經濟發展的規模、結構、效益等方面的信息，研究制定全省經濟社會發展長遠戰略和中長期規劃，優化經濟結構，開拓新的就業渠道，提高人民生活水平，加強和改進對全省經濟發展的宏觀調控，加快全省全面建設小康社會步伐具有重要的意義。

計委作為全省經濟社會發展的綜合管理和宏觀調控部門，承擔着研究和擬定全省國民經濟和社會發展戰略、中長期規劃和年度計劃，分析全省經濟發展形勢，提出宏觀調控政策建議的職能，同時也是投資和項目工作的主管部門。可以説，計委系統是統計數據的一個重要用户，我們在履行本部門職責的過程中，對統計工作重要性的認識也是尤為深刻，許多政策措施的制定和出台都是以對統計數據的分析為基礎的，統計部門的意見建議對我們的工作幫助是相當大的，統計部門提供的省情及全省經濟社會發展形勢資料和數據是我們研究和制定全省國民經濟和社會發展年度計劃、中長期規劃和發展戰略的重要依據。在以往的工作中，正是由於對全省經濟發展狀況信息的及時瞭解和正確分析，才使全省保持經濟持續、快速、健康發展的各項政策措施到位，政策效應顯著。但我們也感到對全經濟發展基礎數據和資料掌握還是不夠全面，比如在第三產業和非公有制經濟發展方面就比較突出。“九五”以來，我省第三產業和服務業發展迅速，截止2003年，第三產業的增加值已佔到全省GDP總量的41%，非公有制經濟的發展也相當快，在許多領域已經佔據了主導地位，但我們常規的統計中反映以上兩方面發展的指標偏少，基礎統計數據不多，與產業高速發展的形勢不相適應，使我們對第三產業和非公有制經濟發展的真實情況瞭解掌握的不夠，其中某些方面還是空白，這對於研究出台有關促進第三產業和非公有制經濟發展的有關政策措施造成了一定的困難。再比如，在就業方面我們的統計數據也非常缺乏，如比較詳細的就業結構、產業分佈、每年城鎮新增就業崗位和勞動年齡人口、失業人員總數等方面的數據或不全面，或是空白，這無疑大大增加了我們出台相應政策的難度。這次經濟普查把第三產業和非公有制經濟發展作為重點內容，對於我們全面掌握和了解我省二、三產業的資產、從業人員、經營效益等方面的信息，瞭解我省非公有制的行業分佈、經營狀況、就業總量、存在問題等情況，研究出台一些促進第三產業和非公有制經濟發展的政策措施具有重要的意義。

從今年起，我省“十一五”規劃的編制工作正式啟動，現階段全省經濟發展的基本情況是我們編制國民經濟和社會事業發展中長期規劃的重要依據。此次普查標準時點是2004年12月31日，時期資料為2004年，時間安排正好在“十五”末和“十一五”規劃啟動前一年，與編制“十一五”規劃在時間上的結合更加緊密，這對於我們掌握現階段我省經濟基礎發展狀況詳實的資料和數據，全面瞭解“十五”規劃和西部開發以來全省經濟發展的成就，把握好實施“十一五”規劃是一次很好的機會，從這個意義上講，搞好經濟普查工作可以説是編制好“十一五”規劃以及2020年全省經濟社會發展長期戰略的重要基礎工作，對於“十一五”規劃編制工作的順利實施，提高規劃的科學性、可操作性有很大幫助。

此次的經濟普查工作將會為我們加強和改善宏觀調節和綜合協調，謀劃好國民經濟發展中長期規劃提供更全面、更準確、更及時、更權威的數據資料支持，也會有利於提高全省發展計劃工作的質量和效率。因此，計委對這次普查非常期待，非常支持。這次普查有些工作也涉及到計委，全省計劃系統的幹部職工將按照此次動員大會的各項部署，認真完成普查領導小組交辦的各項任務，從多方面全力以赴地支持和配合好普查工作，保證普查工作的順利完成。

謝謝大家！