在經濟普查領導小組會議上的講話稿範例

在經濟普查領導小組會議上的講話稿

同志們：

剛才，慧明同志介紹了經濟普查的有關情況。從彙報的情況看，區經濟普查辦公室此前已經做了大量的、卓有成效的組織準備工作，各相關部門也參與開展了許多工作。下面，我就搞好我區第一次經濟普查工作，再講兩點意見：

一、統一思想，充分認識第一次經濟普查的重要意義

為適應經濟和社會發展需要，國務院決定，將原定於****年進行的第二次全國第三產業普查推遲，與計劃在XX年開展的第四次全國工業普查和XX年開展的第三次全國基本單位普查合併，同時將建築業納入普查範圍，在****年開展第一次全國經濟普查。國務院和省、市各級領導都非常重視這次普查工作。這次普查是我國對傳統普查制度進行的一項重大改革，普查結果將為加強宏觀調控、優化產業結構、制定長遠發展規劃和經濟體制改革提供真實可信的數據基礎，具有重大而深遠的意義。下面，我結合下關區實際談幾點看法：

1、經濟普查是政府科學決策的迫切需要

近幾年來，我區緊緊圍繞"兩個率先"、"爭先進位"的目標任務，着力推進沿江開發戰略，大力發展以商貿餐飲業、服務業為主的第三產業，使我區經濟保持了快速穩步增長，綜合實力不斷增強。1999-****年，我區地區生產總值（gdp）平均年增長速度為12.7%，****年突破十億大關，完成10.38億元，同比增長16.9%，達到自1995年進行gdp核算以來的最高增速。從gdp的結構看：第三產業所佔比重呈逐年上升趨勢，已成為全區經濟發展的主要力量。但是，縱觀周邊城區，第三產業發展的勢頭更加迅猛。我們如何準確把握既要按照科學的發展觀解決經濟過熱的問題，又要快馬加鞭迎頭追趕加快發展，這就需要掌握全區的統計信息和準確的統計數據作為決策依據。就目前而言，我區現有的統計數據信息大部分都是區屬口徑，與政府宏觀決策需要有較大距離。尤其是我們提出打造第三商圈的戰略，而第三產業的許多資料目前相當欠缺，使我們對第三產業在全區經濟發展中的地位和作用把握不夠，瞭解不深。這次經濟普查，就是按照在地統計的原則，徹底摸清家底，全面掌握我區第二、第三產業（對沒有第一產業―農業的我區來講，就是全區經濟）的發展規模、結構、效益等信息，為我們的決策和管理提供科學依據。因此，從這個意義上講，經濟普查也是我區經濟工作中的一件大事，是政府決策和管理的迫切需要。

2、經濟普查是政府更好地履行職責的重要任務

在社會主義市場經濟體制不斷完善的新形勢下，市場主體多元化，市場主體數量多變化，政府、企業和普通百姓及社會各個方面，對統計信息、統計數據的需求迅速增長。這是社會經濟發展的需求，也是政府職能轉變的需要。近年來，我區政府信息資源的開放和開發程度不斷提高，但為社會提供的信息服務還比較有限，還不能很好地滿足社會各界日益增長的信息需求。

開展經濟普查，可以獲得更多、更新、更全的普查數據和經濟信息，使之成為政府宏觀調控的重要依據和履行市場監管、社會管理和公共服務職能的基礎，能夠引導企業正確決策，贏得市場先機，能夠引導公眾正確理解社會經濟發展情況，理解和把握國家的方針政策。因此，進行這次經濟普查是更好地履行政府服務職責的具體行動，對於深化改革、完善體制，樹立政府以人為本，取信於民，服務於民的形象具有很重要的意義。

3、經濟普查是完善政府統計體制的重要基礎性工作

黨的xx屆三中全會明確提出"完善統計體制，健全經濟運行監測體系，加強各宏觀經濟調控部門的功能互補和信息共享，提高宏觀調控水平。" 這是黨中央第一次在黨的綱領性文件中將統計工作納入國家宏觀調控體系，將完善統計體制作為提高宏觀調控水平的重要內容之一。這次經濟普查，不僅是對現行普查制度的完善、也是對統計體制改革的進一步推進。

通過普查，現有的統計資料特別是服務業、非公有制經濟等方面的統計資料缺口將得到彌補，國民經濟核算的統計基礎將得到加強，符合我國國情並與國際一般規則相銜接的統計體系將逐步建立，同時，通過普查，可以進一步建立健全覆蓋國民經濟各個行業的基本單位名錄庫和數據庫系統，為今後及時掌握企業動態變化打下基礎。

這次普查對領導者來説應該看成是一種機遇，普查結果既是研究制定"十一五"規劃的重要依據，也是我們調整和修正以往經常性調查統計數據的基準，又是在地統計銜接和XX年奮鬥目標的基數，其他調查數據與此次普查數據不一致者，均以這次普查數據為準，尤其是對統計管理薄弱的服務業統計更是如此。

因此，這次經濟普查既是認識區情區況，全面瞭解地區經濟發展狀況的迫切需要，又是落實科學發展觀、進行科學決策的重要舉措，是一項必須予以高度重視的政府行為。各部門、各街道必須統一思想、提高認識，本着對黨、對人民高度負責的精神，確保普查順利進行。

二、加強領導，嚴密組織，高質量地完成經濟普查任務

經濟普查作為今年全區的重點工作之一，我們必須樹立必勝的信念，力求圓滿完成。但同時，我們也要清醒地看到做好這項工作的所面臨的困難和挑戰，充分認識到其複雜性和艱鉅性，做好打硬仗的準備。作為一次重大國情國力調查，與以往進行的普查相比，有以下明顯的特點：一是這次普查在我國尚屬首次，沒有現成的經驗模式可以做借鑑；二是普查的面廣量大，對象複雜，這次普查是四大普查的結合體，是除農業以外的整個經濟調查，涉及到19個行業門類、90個行業大類、378個行業中類、875個行業小類，是以往歷次普查所不可比擬的，在我區將要面對近2萬個調查對象；三是工作量大，這次普查共有27種普查表，指標1574個，為歷次普查內容最多、信息量最大的一項普查；四是這次普查涉及部門之多、組織協調工作量之大，也是以往任何一項普查所沒有的。此外，還會碰到普查對象配合等工作中的困難以及普查中的技術難題。所以，各部門和街道必須切實增強緊迫感和責任感，按照"統一領導、分工協作、分級負責、共同參與"的原則，在區經濟普查領導小組的統一領導下，切實加強對普查工作的組織領導，認真做好普查的各項工作，確保普查圓滿成功。提四點希望要求：

1、加強領導，認真落實政府行為

經濟普查是一項重大的國情國力、區情區力調查，區委八屆十二次會議已將這項工作列為****年重點工作之一。我們要進一步強化普查的政府行為，落實政府責任，全面部署，認真組織實施。全區經濟普查工作要在區經濟普查領導小組的領導下，統一安排部署。區普查辦公室要切實履行好組織、協調、調度和督導等職責；區各有關部門、普查領導小組各成員單位要按職能，各司其職、通力合作，形成齊抓共管的格局。各街道要負責本街道普查工作的組織實施，強化領導。7月22日市政府已召開了全市普查動員大會，鼓樓區等三個區的試點工作也已經接近尾聲。我區今天召開第一次經濟普查領導小組會議，8月初召開全區動員大會，全區的經濟普查工作從現在起全面啟動，各級普查辦也要儘快落實各項必備條件，迅速啟動經濟普查工作。

2、營造環境，廣泛發動宣傳工作

這次經濟普查是我國曆史上最大規模的社會調查，涉及到區內的全部法人單位、產業活動單位和個體經營户，需要駐下關區的所有機關團體、企事業單位、個體工商户的全力配合與支持。各級普查機構要把普查宣傳工作作為今明兩年的重要工作內容，要充分利用政府網站、電子屏幕、條幅、傳單、板報等形式向社會公眾宣傳經濟普查的重大意義，做到經濟普查工作家喻户曉，盡人皆知，使"經濟普查，利國利民"的觀念深入民心。同時，通過廣泛宣傳，教育廣大普查人員依法開展普查，號召廣大普查對象依法配合普查。

3、明確職責，步調一致緊密配合

根據歷次普查和經濟普查全國四個試點城市和鼓樓區的經驗，部門配合與協調是普查成功的重要保證。尤其是普查政策的宣傳動員、人員選調和單位清查摸底三個重要環節，更加需要部門間的密切合作。按我區普查工作的總體方案確定：普查的日常組織和協調工作由區普查辦公室具體負責；普查宣傳動員工作由宣傳部負責協調；普查經費和物資保障工作由區財政負責協調；機關和事業單位名錄工作由區人事部門（編辦）負責協調；企業和個體工商户名錄工作由區工商局、國税局、地税局、市容局負責協調；社團和民辦非企業單位名錄工作由區民政局負責協調；組織機構代碼工作由區質監局負責協調。各部門要在普查過程中形成合力，不得推卸責任。各部門要按照全區統一

要求，在規定的時間向區領導小組及其辦公室提供完整的數據庫資料，派選工作人員和聯絡員，保證全區經濟普查的順利開展。

4、嚴密組織，強化措施保證質量

保證數據質量是普查工作的根本要求，普查的一切工作都必須緊緊圍繞確保數據質量來開展。各級普查機構要切實強化質量意識，嚴格執行崗位責任制，加強對方案的設計、人員的培訓、清查摸底、調查登記、收表審表、數據錄入、數據處理、質量驗收、開發應用等全過程的質量控制，確保普查數據真實可靠。各級各部門、各單位和個人要嚴格遵守《中華人民共和國統計法》的有關規定，及時如實填報普查表、上報普查數據，不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得偽造、篡改普查資料。

同志們，這次經濟普查是在國家宏觀調控和倡導科學發展觀的大背景下開展的，既給了我們壓力，也賦予重大責任。我們既有開展工作的有利條件，也面臨着不少新的困難和挑戰，下關的經濟普查工作不能落在全市後面，全市規定動作要保質保量，同時要發揚爭創一流的精神，取得一流績效。希望大家以高度的責任感和強烈的事業心，全力以赴，為圓滿完成全區普查任務而共同努力。