國税部門國税工作會議上的講話

國税部門是中央財政收入及部分地方税收收入的主要組織者,是國家對國民經濟進行宏觀調控的重要經濟槓桿的實體機構。下面是本站小編給大家整理的國税部門國税工作會議上的講話，僅供參考。

國税部門國税工作會議上的講話篇1

同志們：

今天召開全市國税工作會議，主要任務是認真貫徹落實市委二屆十一次全會和市上“兩會”精神，研究部署20xx年國税工作。下面，我講幾點意見：

一、要搶抓機遇，適應發展新形勢

“xx”期間，國税系統在市委、市政府的正確領導下，充分發揮職能作用，為全市經濟社會發展做出了積極貢獻。一是税收總量和規模不斷擴大。“xx”全市國税系統共組織税收收入52.5億元，年均增長18.6%;20xx年國税收入14.3億元，超額完成完成省、市下達的任務，增長19%，是20xx年的2.35倍。二是國税對地方財政的貢獻進一步增強。去年全市國税收入佔地方財政總收入35億元的40%，國税收入中有1.5億直接轉化為地方可支配財力，國税收入已成為地方財政收入的重要來源。三是税收調控作用得到充分發揮。國税系統認真落實各項税收政策，積極支持企業改革、產業結構調整以及擴大就業、災後重建等重點工作，“xx”期間為民政福利企業、資源綜合利用企業和享受西部大開發所得税優惠政策等減免税收2.77億元，辦理出口退税4005萬元;去年為支持災後重建緩交、免交税收2700萬元左右。四是行政效能和服務水平明顯提升。税收徵管改革得到深化，“科技加管理”和信息化建設水平不斷提高。

市委二屆十一次全會和市上“兩會”全面謀劃了“xx”全市經濟社會發展。要把發展藍圖變為現實，需要全市上下的共同努力。税收作為財政收入的主要來源和實施宏觀調控的重要槓桿，在推進安康經濟社會發展中責任重大。國税系統要認真落實市委、市政府的決策部署，突出把握好“xx”發展的新要求和新機遇，不斷提高服從服務於全市發展大局的意識和能力。

首先，要把握好發展的新要求。“xx”期間全市經濟社會長足發展，長期制約安康發展的交通瓶頸得以破解，長期發展的後進局面得到改變，發展速度跟進了全省發展步伐，發展的內生動力增強，實現了安康由滯後發展向突破發展邁進。全市生產總值由143.8億元增加到326.5億元，年均增長13.5%;財政總收入由9.6億元增加到35億元，其中一般預算收入由3.5億元增加到13.2億元;工業總產值由71.73億元增加到225億元，工業化率由19.6%提高到24%;全社會消費品零售總額由46.4億元增加到108億元,生產總值、工業增加值、地方財政收入、社會消費品零售總額分別比20xx年翻一番以上。

“xx”全市要努力實現“四個翻番”、“六個躍升”，即實現生產總值、城鄉居民收入、財政收入、工業增加值“四個翻番”，經濟實力、基礎條件、人民生活、城鄉統籌、社會建設、改革開放“六個躍升”，實現安康由突破發展向跨越發展邁進。同時，省上提出“xx”期間陝南循環發展。“循環發展”要求我們必須轉變經濟發展方式，走科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的路子。應該看到我市經濟結構還不夠合理，轉變發展方式非常必要和迫切。去年我市一、二、三次產業構成為20.6：39：40.4，二產在三次產業結構中的比重低於全省13.7個百分點。反映在税收上，去年全市國税收入過億元的企業僅有煙廠、煙草公司、水電廠三家，税收收入佔到全市國税收入的45%，高新技術產業、技術密集型產業以及現代服務業的比重還比較低，税收穩定增長的基礎還不牢固。“xx”我們要把更多精力放在提高經濟發展的質量和效益上，不僅要實現經濟總量的快速增長，更要實現城鄉居民收入、企業效益、地方財政收入的持續增長。因此，國税系統要緊緊圍繞加快發展、富民強市這一主題，以轉變經濟發展方式為主線，着眼於既促進經濟發展又推動結構調整，既有效促進投資增長又積極擴大消費需求，既拉動當前經濟增長又增強經濟長期發展後勁，充分發揮税收職能作用，實現既確保發展又提高水平的雙重目標。

其次，要把握好發展的新機遇。“xx”是我市搶抓機遇、夯實基礎、做大產業、跨越發展的關鍵時期，國税工作面臨良好的機遇，一是將始終保持投資的強勁增長。全市“xx”計劃完成固定資產投資2500 億元左右，年均增長20%，規劃了高速公里、鐵路、機場、防洪保安、城鄉電網、氣化安康、生態環境等一大批重大基礎設施項目。在“xx”期間將建成十天高速安康段、安康至平利高速公路、安康富強機場，開工建設安康至嵐皋、平利至鎮坪高速公路，完成西康、陽安鐵路複線和西成客運專線安康段建設，開工建設安康至張家界鐵路，強力推進西安至安康至重慶高速鐵路工作;加大對水利為重點的農業基礎設施的投入，加強中心城市、縣城、集鎮防洪保安工程建設;進一步加強民生八大工程建設，加大對社會事業發展的投入力度。二是將加快推進城鎮化進程。“xx”期間將加快公租房、廉租房、經濟適用房、限價商品房、棚户區和農村危房改造為主的保障性住房體系建設，積極推進農民進城落户和陝南移民搬遷。計劃改造農村危房10萬户，建設保障性住房600萬平方米，實現35萬農民進城，實施移民搬遷11萬户45萬人，通過城鎮化帶動投資和消費擴大，將成為安康經濟增長的重要推動力量;三是將加快推進新型工業化進程。近年來我市加大招商引資和新型工業化發展力度，特別是把產業項目放在重要位置，“xx”累計招商到位資金259億元，延長、陝煤、有色、陝重汽和大唐、中廣核、重鋼、雨潤、龐大、悦達等16户全國500強企業在安康投資落户。全市產值過億元的企業已達47户，如漢陰金聖建材、中昌管業、嵐皋金隆硅業、平利昊華化工、金龍水泥等，去年堯柏、江華水泥、旬陽汞銻、鑫源礦業、嵐河水電等企業國税收入都超過了千萬元。去年我市增值税實現8.7 億元，增長31.06%，其中工業增值税增長35.5%，反映出我市一批企業效益顯現，部分工業重點項目初見成效。今後隨着天沐金屬鎳一期、陝煤石煤綜合利用、富硒礦泉水、納米氧化鋅、甲醇汽(柴)油調製中心、平利工業硅、漢陰電動自行車、特種紗、旬陽200萬噸磁體礦、白河商用和專用汽車等一批工業項目的落户、建成和投產達效，將為税收穩定增長奠定牢固的基礎。“xx”全市將進一步加快清潔能源、新型材料、富硒食品、生物醫藥、安康絲綢五大主導產業、裝備製造和電子信息兩大新興產業以及生態旅遊、現代物流為重點的現代服務業發展，增強發展後勁和動力。

經濟決定税收，税收反作用於經濟。國税部門要正確分析和把握當前的發展形勢,搶抓機遇,勇於創新，努力形成經濟發展與税收增長的良性互動。

二、要發揮職能作用，更好地服務發展大局

税收的職能作用一是收入，二是調節，調控經濟運行、調節收入分配。國税系統要圍繞全市改革發展的中心任務，發揮好職能作用。

一要發揮收入職能，確保税收穩定增長。這即是一項常規性工作，也是税務部門的首要任務。今年全市財政一般預算收入計劃增長20%，要圍繞這一目標，全面履行好税收管理職責，全力組織税收收入，繼續在依法徵管、強化徵管上下功夫，立足於抓早、抓緊、抓實，嚴格執法， 應收盡收，努力提高國税在地方可支配財力中的比重。要增強税法宣傳的針對性和實效性，廣泛宣傳税收政策法規和辦税服務內容，特別是要廣泛宣傳與企業、羣眾密切相關的税法政策，如西部大開發的税收優惠政策、企業所得税、個人所得税、涉及房地產領域的税收政策、促進就業的税收政策等，增強全社會的依法納税意識。要加強税源培育，把握好長期税源與一次性税源的特點，加大對骨幹税源的扶持力度，為企業創造公平的競爭環境，指導和幫助重點企業加強管理、調整結構，為企業發展增添後勁。

二要發揮調節職能，全力支持改革發展。圍繞市委、市政府確定的改革發展重點，堅持市場調節和與市場調控政策相結合，全力支持改革和發展。

首先，要全力支持重點項目建設。市上確定今年生產總值增長13%以上，固定資產投資增長20%。要圍繞保持投資的強勁增長，認真研究、爭取和落實好新一輪西部大開發的税收政策。20xx年至20xx年國家對設在西部地區國家鼓勵類的內資企業和外商投資企業，減按15%的税率徵收企業所得税;對在西部地區新辦交通、電力、水利、郵政、廣播電視企業，且上述項目業務收入佔企業總收入70%以上的，可以給予減免企業所得税的優惠政策。全市已有9户企業享受西部大開發税收優惠，減免所得税2900多萬元。目前“西部大開發新十年規劃”正在制定中，西部地區的税收政策將會繼續延續，而且税收優惠力度將會更大，要以此為契機促進我市交通、水利、電力等重點基礎設施以及重大產業項目建設，實現投資拉動經濟增長。

其次，要大力支持新型工業化發展。“xx”我市把新型工業作為調整經濟結構、推動跨越發展的關鍵，堅持走資源統籌、園區承載、龍頭引領、集羣推進、循環利用的發展路子，着力構建支撐發展全局的新型工業體系。國税系統要充分發揮税收政策在優化市場資源配置中的調節作用，首先圍繞園區承載，大力支持工業園區建設和發展。以安康高新區和10個縣級工業園區為重點，對招商入園的企業，及時提供有關一般納税人認定、企業所得税繳納等方面的政策信息;要幫助符合條件的企業落實高新技術企業認定，爭取讓企業享受所得税15%的優惠政策;要積極支持企業從事工業園區內公共基礎設施項目，在企業所得税方面享受相關優惠政策;對企業存在的困難，如資金週轉、適用計税標準和方法方面，要及時予以指導和幫助。其次，要積極支持循環經濟發展。梳理高新技術、節能環保、資源綜合利用等與低碳經濟相關的税收優惠政策，主動送到高能耗、高污染企業，引導企業搶抓循環經濟機遇，提升產品科技含量;要幫助企業轉型升級，抽調業務骨幹協助企業開展能耗測算和碳量排放成本核算，幫助企業在政策允許的範圍內減輕税收負擔。同時，要為招商引資、民營經濟發展營造良好環境。對外來企業要主動上門服務，提供税收指導，促進企業落户;對民營企業具備增值税一般納税人條件的，要及時認定為增值税一般納税人;對政策規定應給予減免税的，要主動為納税人辦理有關手續，該免税的免税，該優惠的優惠，對涉及出口免、抵、退税業務的，要按規定落實到位。通過文明、規範、公正治税，為企業發展創造良好的税收環境。

第三，要積極支持城鎮化發展。“xx”我市將圍繞“三個一百萬”的目標，積極推進中心城市、縣城和重點鎮建設，構建“一體兩翼五極多點”的城鎮體系。結合鄉鎮機構改革，全市已撤併鄉鎮40個，規劃了22個重點鎮，並把恆口作為統籌城鄉發展試驗區，把恆口建設成為15平方公里、15萬人口的新興小城市，形成以安康城區、漢陰縣城和恆口鎮為三大支點的月河川道城鎮帶。國税系統要積極支持重點鎮基礎設施建設和產業發展，對企業從事環境保護、節能節水等城鎮環保設施建設的，按政策在企業所得税方面予以優惠;要圍繞大南宮山景區開發、瀛湖旅遊綜合改革試驗區建設，為旅遊配套設施建設、配套服務業發展搞好服務，並大力培育包裝倉儲、保鮮冷藏、物流配送等服務新業態，促進現代服務業發展。要圍繞推進城鎮化進程，為農民進城落户搞好服務。今年全市計劃推進農民進城定居8萬人，要讓農民進得來、留得住、能發展，首先是就業，國税系統要把促進就業作為一項重要任務，通過推動增值税起徵點調整、再就業扶持、福利企業税收優惠等政策落實，支持進城農民以及困難羣體、高校畢業生就業，支持自主創業、返鄉創業，鼓勵企業吸納安置就業，最大限度拓展就業空間;要圍繞建立保障性住房體系，認真落實對廉租住房、經濟適用住房建設以及個人購買經濟適用房、個人出租住房等方面的税收優惠政策，鼓勵和引導農民在城鎮居住。

三、要加強自身建設，提高科學治税水平和服務大局能力

新形勢新任務對國税工作提出了更高要求，必須堅持不懈地抓好自身建設，提高工作水平。

首先，要全面提升税收服務水平。一要牢固樹立服務理念。納税人是社會財富的創造者，不僅是管理對象，更要把納税人作為服務對象。按照建設服務型機關的要求，以納税人為中心，依法、公正、公開和文明執法，為納税人、為企業發展提供優質高效的服務，構建和諧的税收環境。二要創新服務方式。要在深入瞭解納税人需求的基礎上，以信息化為依託，豐富服務內容，擴大服務範圍，拓寬服務渠道，完善辦税服務廳功能，最大限度地滿足納税人的需求。三要提高服務效率。提高納税效率不僅是税務機關節約管理成本的要求，更是為企業節約辦税成本、減輕負擔的需要。特別是基層單位、窗口單位要嚴格依法辦事，簡化辦事程序，減少審批環節，縮短辦税時間，提高辦税效率。

其次，要切實加強黨風廉政和行風建設。要加強各級領導班子和幹部隊伍建設。國税系統各級領導班子要帶頭講學習、講政治、講正氣，團結協作，凝心聚力，保持良好的工作狀態;要加強幹部教育培訓，學理論、學政策，開闊視野、把握大局;注重加強對税收法律法規、市場經濟和金融知識的學習，提高業務素質;要增強學習的針對性和實效性，不斷適應發展變化的形勢，提高隊伍的整體戰鬥力;要不斷創新國税文化建設理念，深入開展各類文化活動，激發幹部隊伍活力。要重視和加強基層建設。要建立激勵機制，不斷改善基層工作條件，重視基層幹部的培養，幫助基層解決實際困難。要切實改進工作作風，深入推進黨風廉政建設，搞好警示教育和廉政文化、廉政制度建設，鞏固行風評議成果，加強政務公開，主動接受社會各界監督，維護税務機關良好形象。要加強與有關部門的協調配合，形成齊抓共管的工作格局。各級各有關部門也要大力支持國税部門依法履行職責，為税收工作創造良好環境。