文祕基礎之通報的格式與例文

文祕的主要工作之一是寫作，本文為大家提供寫作基礎指導，歡迎大家閲讀借鑑。

(一)含義、功用和性質

“通報”，是“適用於表彰先進，批評錯誤，傳達重要精神或者交流情況”的公文文體。

“通報”亦屬發佈知照性公文，與“公告”、通告”相比，它有一定範圍，多限在機關體系內部，故而也稱限知性公文。但它與“通知”相比，並非都是以上對下，一般不能有具體部署，只用於表揚批評或者通報重要情況、傳達重要精神。

(二)類別及其寫法

1.表揚通報。表揚好人好事的，正文應包括事實、意義、決定三部分內容;表揚先進典型、介紹先進經驗的，正文應包括事蹟、經驗、決定。

2.批評通報。批評事故，正文要包括經過情況、原因和決定(包括防止辦法);批評壞典型的通報，要有清楚的情況介紹、合理的因果分析和正確的指示決定。一般有附件。

3.情況通報。傳達重要情況和要各機關知道的事項。以情況為主，可以有分析、提一點要求。有些重要的領導人講話精神，也可以作為情況通報傳達，特別是不屬重要會議或尚未最後決策的。

(三)寫作注意事項

“通報”的標題與一般公文相同，正文一般包含事實、説明和決定三部分。需要注意的是以下三點：①時機要合適，注意與全局部署、大氣候協調，但又不是趕浪頭“要啥有啥”、“反啥有啥”。②態度要誠懇，嚴肅。③事實要紮實，用詞要恰如其分。總之，要達到表彰起感召作用，批評起教育作用，傳達起“通氣”作用。

(四)例文簡析

例文1：

國務院關於表彰國家科委等單位長年深入基層開展扶貧工作的通報

國發[1990]40號各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：

1986年以來，國家科委、國家教委、農業部、商業部、林業部、民政部、地礦部、化工部、中國科協、中國科學院等單位，認真貫徹中共中央、國務院《關於幫助貧困地區儘快改變面貌的通知》(中發[1984]19號)，積極響應國務院關於“國家機關要為貧困地區開發作出貢獻”的號召，先後派出由機關幹部組成的扶貧團(組)，定點聯繫幫助貧困地區。到目前為止，十個單位已累計派出703名機關幹部蹲點扶貧，其中司局級幹部77名，處級幹部184名。多數工作團(組)的負責人在當地政府掛職，直接參與當地的扶貧開發工作。經過國家機關扶貧工作團和當地廣大幹部羣眾的共同努力，這些單位所聯繫幫助的貧困地區經濟、社會面貌發生了可喜的變化。國家科委重點幫助聯繫的大別山區，商業部、民政部聯繫的沂蒙山區、XX井岡山區，羣眾的温飽問題已基本解決，提前實現了國務院提出的“七五”期間解決大多數貧困地區人民温飽問題的戰略目標。農業部聯繫的武陵山區，林業部聯繫的九萬大山區地區，地礦部聯繫的贛XX區，國家教委、化工部聯繫的太行山區，中國科協聯繫的呂梁山區，羣眾的生產、生活條件都有明顯改善。國家民委、建設部、物資部、能源部、鐵道部、.交通部、機電部、航空航天部、冶金部、輕工部、紡織部、水利部、經貿部、廣播影視部、衞生部、國家旅遊局、人民銀行、工商銀行、建設銀行、保險總公司、中國社會科學院、中建總公司、有色金屬總公司、核工業總公司、石化總公司、船舶總公司、煙草總公司等27個單位也相繼確定了各自的扶貧聯繫點，不定期派幹部到貧困地區，為貧困户做好事、辦實事。國家計委、財政部、審計署、農業銀行和中央統戰部、各民主黨派中央、全國工商聯、全國總工會、共青團中央、全國婦聯、駐地人民解放軍都做了大量工作，為貧困地區解決了許多困難和問題。這些部門艱苦細緻、卓有成效的扶貧工作，受到了貧困地區廣大幹部、羣眾的熱烈歡迎，得到了社會各界的高度讚揚。國務院特予通報表彰。

實踐證明，選派國家機關幹部深入基層開展扶貧工作，不僅能夠促進貧困地區經濟發展，改革貧困落後面貌，而且有利於機關幹部瞭解國情民意，改變工作作風。更為重要的是，有助於進一步密切黨和羣眾早在革命戰爭年代就建立起來的血肉聯繫，增強民族團結，提高黨和政府的威信。國務院希望國家科委等單位繼續發揚聯繫羣眾、艱苦奮鬥、為國分憂、為民解難的革命精神，把這項工作做得更好。同時，希望其他部門在組織機關幹部下基層時，把老、少、邊、窮地區作為重點，與扶貧工作結合起來，為徹底改變我國貧困地區的落後面貌作出應有的貢獻。

國 務院

1990年7月17日

簡析：

這是一份表彰通報。標題上三部分俱全，因表揚的單位多，只寫一個然後加“等”，以免標題過長。上款為多文單位，發至全國省、區、市和中央部、委、直。正文分兩部分，前部分是開頭也是主體，歷述從何時起十單位貫徹中央、國務院何文件精神，組織扶貧組幫助貧困地區的事蹟，同時也旁及27單位及其他機關團體、企事業部門的扶貧工作，概述其工作及良好反映，所以特予通報表彰。結尾，指明扶貧工作的意義，同時提出希望和號召，希望受表彰的繼續努力，其他部分也要下去做出貢獻來!

例文2：

關於XX省吳江縣紅星玻璃鋼廠擅自制作和出售國徽的通報

國辦發[1983]23號各省、自治區、直轄市人民政府辦公廳：

據反映，XX省吳江縣紅星玻璃鋼廠一九八三年六月向各地函稱：本廠採用玻璃鋼材料製作中華人民共和國國徽，自去年生產直徑為六十七釐米的國徽以來，已有二十五個省市縣區數百個單位訂貨。還根據一些單位的需要，試生產了直徑一米的國徽，歡迎訂購等等。國徽，是中華人民共和國的象徵，國徽的制發是一件非常嚴肅的事件。前中央人民政府辦公廳和國務院辦公廳都曾規定，縣以上各級人民政府懸掛的國徽由中央人民政府、國務院統一制發，並對懸掛國徽的機關和各級政府懸掛的國徽尺寸作了具體規定。XX省吳江縣紅星玻璃鋼廠未經授權，自定規格，擅自制作和出售國徽是錯誤的。請XX省人民政府辦公廳立即制止，對已售出的不符合規格的國徽應當全部銷燬。

請各省、自治區、直轄市人民政府辦公廳認真檢查一下本地區有關類似情況，一經發現，應立即糾正。

國務院辦公廳

一九八三年三月三十一日

簡析：

這是一份批評通報，是發現了違反國家規定擅自制作出售國徽的錯誤行為進行批評處理的。受文單位是各省市政府辦公廳，是為全面檢查、杜絕類似事件。正文，用了一個完整的大段評述事實，經分析得出結論，作出決定責成所在省辦公廳立即制止、全部銷燬。然後另起一小段，提請各地注意檢查、糾正，是由主段引申擴展的。“公分”本應寫作規範的“釐米”，因為是引用原函，所以仍用“公分”。總之，這是一篇及時果斷，言簡意賅，處理得當的好通報。

例文3：

關於一九九×年元旦期間××專區人行系統安全保衞工作情況的通報

××專區人民銀行各縣、市支行：

由於各級行領導的高度重視和機關各部門的大力支持，在元旦節日期間，安全保衞工作做到了全區庫款、機關院內、職工人身三安全。根據部分縣市支行彙報和二級分行的抽查，現將情況通報如下：

一、黨組重視。節前，專門組織全行人員認真學習省分行關於節日期間加強安全保衞工作的電報通知精神，再一次進行安全防範教育，就節日期間的安全保衞工作做了詳細安排，行長以身作則，如××縣行副行長徐××節前帶領有關人員對發行庫和業務庫聯行密押，重要憑證，檔案要害部門進行了檢查，除堅持雙人武裝守庫以外，組織護行隊巡邏值班，加強節日安全保衞工作。××縣行行長×××、副行長×××，任“雙節”安全領導小組正副組長，對全行進行檢查，對有隱患的地方當即整改，消除了不安全因素。

二、加強各項規章制度，並檢查、督促、落實。元月一日上午，××縣行行長孫××、紀檢組長周××主動與專業銀行行長聯繫，突擊檢查人、工、t農行領導帶班、守庫人員值班落實情況，發現一專業行守庫人員不在崗，及時讓其行長找到本人，查清了原因，給予了嚴肅批評。

三、進一步重申了槍支彈藥專人保管、專人放置，對槍支、警具、報警設施和車輛進行了全面擦拭和保養，使其處於良好的戰鬥狀態。××縣行行長孫××、紀檢組長周××12月31日夜查庫時，發現守庫室門前燈泡壞了，立即叫人到商店買了一個裝上。

四、今年元旦大部分縣行做到了節前有安排，節日期間有檢查，節日後有書面彙報，做的比較好的有XX市、信陽縣、XX縣、XX縣、XX縣，但仍有部分縣行沒及時彙報，如XX縣、XX縣、XX縣、XX縣、XX縣。

元旦剛剛過去，春節即將來臨，為了保證節日期間，庫款、機關院內、職工人身絕對安全，我們再重申幾點要求：

1.各行要把春節期間的安全防範工作當作頭等大事來抓，春節期間，探親訪友人員增多，值班人員相對減少，機關院內出入人員複雜，各行要提高警惕，加強門衞制度、值班制度，行長要常到守庫現場檢查，以確保安全。

2.嚴格值班紀律，在值班期間嚴禁酗酒、玩撲克牌、調款車無調款任務要控制外出，確保行車安全。

3.春節期間煙花、爆竹相對增多，要防止失火，認真做好消防工作，防微杜漸，杜絕事故發生，各行要再認真進行一次自查，加強必要的安全措施。

4.加強彙報制度。各行要在2月×日前，把節日安全保衞執行情況，報二級分行保衞科。

中國人民銀行××分行

1990年1月5日

(此例文轉自胡安周主編《文祕辦辦公百事通》、中國經濟出版社1994年版，引用時作了一些改動。)

簡析：

這是一則情況通報。標題三部分清清楚楚。收文單位採取“籠統寫法”：“各縣市支行”。正文三部分：開頭概述元旦節日期間安全保衞工作情況，根據總體和抽查的情況通報如下，過渡到主體。主體分四個方面通報元旦加強安全保衞工作四個方面：領導重視，加強規章制度的檢查督促落實，重申槍支彈藥、報警、車輛的保管保養，各縣市對安全保衞節前安排節間檢查節後彙報，但指出也有的縣市支行未彙報。然後用一個過渡句開始了結尾部分，即在春節期間安全保衞工作的要求，具體化為四點，是通報的重要組成部分。