先進性羣眾滿意度測評大會上的講話

尊敬的督導組領導、各位羣眾代表、同志們： 保持共產黨員先進性教育活動到今天已經開展近半年時間，按照縣委的部署，這項工作目前進入了收尾階段。為了檢驗我局先進性教育活動的成效，看看我局開展的先進性教育活動是否達到了“提高黨員素質、加強基層組織、服務人民羣眾、促進各項工作”的目的，是否讓廣大羣眾對我局的教育活動感到“三個滿意”，是否真正做到了“教育活動先進、活動效果先進”和“三個優於”的目標要求。今天，縣紀委常委、督導八組組長×××同志，我局直接服務的客户代表，部分離退休職工代表和全體在職員工齊聚一起，召開先進性教育活動羣眾滿意度測評大會。首先，我代表××局支委會，局先進性教育活動領導小組向×常委、向各位客户代表表示真誠的歡迎，對你們一直以來熱情關心、幫助、支持我局的各項工作表示誠摯的感謝。 剛才，×常委將召開本次會議的重要性和需要注意的一些問題已經講得很清楚了。下面，我就××局半年以來開展先進性教育活動的工作情況向在座各位作如下彙報。 一、學習動員階段的基本情況 (一)廣泛動員，認真學習。1月24日，我和副局長梅德兵、辦公室主任曾建，支委委員葛宗志等三位同志一起參加了縣委召開的保持共產黨員先進性教育活動動員部署大會。隨後，我與葛宗志同志參加了縣委舉辦的保持共產黨員先進性教育活動骨幹培訓班。培訓會後的第二天，我們就召開了支委會，成立了以我為組長的保持共產黨員先進性教育活動領導小組，落實了相關工作人員和職責。 2月2日，我局召開了先進性教育活動動員部署大會，我們詳細制定了《活動方案》和《學習時間進度表》。對我局整個先進性教育工作進行了佈置。宋常委在會上對我局的先進性教育活動提出了重要的指導性意見。 在整個學習動員階段，我們嚴格按照活動方案，組織全體黨員同志以突出的學習重點和紮實的學習作風強化了學習效果。全體黨員同志集中學習了40個學時，還邀請了黨校講師為我們講課。在兩個月的學習時間裏，不但學完了規定的21篇學習篇目和《江澤民論加強和改進執政黨建設（專題摘編）》一書，還根據自身的工作實際，組織黨員同志重新系統學習了《食鹽專營辦法》、《食鹽加碘消除碘缺乏病危害管理條例》、《食鹽價格管理條例》和《重慶市鹽業管理條例》等食鹽專營法規。在學習中，我們把《黨章》作為學習的重點，要求全體黨員同志牢記黨的宗旨，樹立全心全意為人民服務的意識，切實踐行“三個代表”重要思想，以自己的先鋒模範行為帶動廣大羣眾積極投身到企業的建設和發展中來。 在學習動員階段，我局黨員同志共記錄學習筆記17萬餘字，撰寫心得體會30篇6餘萬字，學習教育活動取得了豐碩的成果。 (二)載體豐富，主題鮮明。我們還開展了“進百家、進千店、進萬户”的“三進”主題活動；結合市整規辦的通知要求，聯合工商、衞生、公安等職能部門，在全縣範圍內開展“食鹽市場百日聯合整治行動”。我們每到一地，都要深入農户和居民家中，幫助檢查家裏所存食鹽的碘含量是否足夠；每到一地，就給人民羣眾送鹽業政策、送鑑別食鹽真假的知識，給食鹽委託批發商送鹽業法規；每到一地，都要散發大量傳單，宣傳食用加碘食鹽的意義和碘缺乏病所帶來的危害。在這些主題活動中，我們認真履行着自己的職責，切實踐行“三個代表”重要思想，為淨化我縣食鹽市場，保護人民羣眾身心健康，確保食鹽專營政策的落實做了大量的工作。通過我們開展的工作，有力地捍衞了食鹽專營政策，維護了我縣食鹽市場秩序，保證使我縣人民羣眾吃上合格放心的加碘食鹽。 半年以來，我局及我縣各職能部門在各種食鹽市場執法活動中，共出動宣傳執法車輛137台次，參加人員達640餘人次，散發宣傳資料6300餘份，僅在“3.15”國際消費者權益保護日和“5.15”第十二屆消除碘缺乏病宣傳日就散發資料1700餘份。我們還在縣電視台、《今日雲陽》、《三峽都市報》等媒體刊登、播放宣傳4次，有效地擴大了食鹽政策知曉率。 (三)“四帶”“六扶”，真心扶貧。2月4日，我和副局長、副經理梅德兵同志一起，帶領我局中層幹部及部分黨員代表，深入對口支援鄉文龍，對貧困户進行結對幫扶。在這次慰問活動中，我和梅經理親自帶頭捐款助貧，共為五户村民捐款600元。 3月15日，剛參加完“3.15”國際消費者權益保護日宣傳活動，我們不顧渴累，刨了一點飯就又和*經理一起帶領部分黨員深入文龍鄉三堂村，對當地貧困村民進行走訪。在這次走訪活動中，我局10名在職黨員與文龍鄉堂村萬菊之等十五户年收入只有三四百元的貧困村民結成了幫扶對子，黨員同志捐資千餘元，為十五户貧困村民送去肥料，以資助他們的生產生活。 “四帶”“六扶”是密切黨和羣眾聯繫的載體，我們將在今後的工作中，繼續堅持扶貧濟困，為構建我縣和諧社會貢獻我們的力量。 (四)態度堅決，禁種鏟毒。去年以來，根據縣委縣政府的命令，我局召開了專題會議，佈置禁種鏟毒工作。特別是保持共產黨員先進性教育活動開展以來，我們對此工作高度重視，多次在會上強調此項工作的重要意義和如果抓不好將產生的嚴重後果。並由我親自帶隊，組織專人對全樓院進行拉網式的檢查。

三月以來，連續接到縣委縣政府發出的關於剷除毒花毒草的通知後，由我局主要領導帶隊，三次組織辦公室相關人員對所屬樓院進行了檢查。為了做到萬無一失，我們主動找到社區，請求社區派人聯合對家屬樓院進入逐户入户檢查。通過這些措施，通過我們加大工作力度，確保了毒花毒草種植零目標的順利實現。

我們還派出兩名同志深入到××鄉，對對口幫扶鄉的禁種鏟毒專項檢查工作給予支持。 (五) 查找問題，不走過場。為了使先進性教育活動收到實效，真正達到“提高黨員素質、加強基層組織、服務人民羣眾、促進各項工作”和“教育活動先進性、活動效果先進”的目的。支部利用設立意見箱、開座談會等形式，廣泛徵求各方面的意見。通過梳理，收集到14條對我局各項建設非常有益的意見和建議。支部對大家提出的意見和建議高度重視，專門召開支委會制定了相關整改措施。 (六)制定標準，切實有效。我們在3月初開展了保持共產黨員先進性具體要求的黨員討論會，在會上，受到教育的黨員同志們踴躍發言，暢談自己心目中具有先進性的共產黨員的形象。並在這個基礎上制定了我局共產黨員先進性的具體標準即“十星”標準。黨員同志們一致認為，××局的共產黨員應該具備這些能力和優點。 一是做到有理想、淡名利、辯是非、甘於奉獻的理想信念星；二是做到講黨性、識大體、顧大局、求真務實的政治本色星；三是做到門好進、臉好看、話好聽、熱心為民的服務宗旨星；四是做到學法律、守黨紀、講原則、秉公執法的法紀意識星；五是做到愛崗位、勤鑽研、勇改革、開拓創新的創新學習星；六是做到不遲到、不早退、不曠工、盡職盡責的勤奮工作星；七是做到做表率、爭業績、講謙讓、一心為公的先鋒模範星；八是做到講勤儉、辦實事、揚正氣、公道正派的廉潔公正星；九是做到懂政策、有業績、勤思考、愛崗敬業的業務能力星；十是做到講團結、尊老幼、助貧困、互助互愛的團結互助星。支部在仔細斟酌後，於三月中旬向全局進行了公示，得到了全局普通羣眾的廣泛讚揚和認可。 為了切實使黨員先進性的具體要求落到實處，建立“長期受教育、永葆先進性”的長效機制，真正達到“教育活動先進、活動效果先進”和“提高黨員素質、加強基層組織、服務人民羣眾、促進各項工作”的目的，我局通過黨員大會討論，制定出了針對黨員評選“十星”即先進性的具體要求的考核評比辦法。確立了評選“十星”黨員的指導思想和要達到的總體目標，使我局今後的黨員教育工作有章可循、有例可依。 為了切實加強黨員的學習教育，提高員工的思想覺悟，局工會在全體職工中倡議開展“每人讀本好書”的活動，要求員工每人都要多讀書、讀好書，並寫出讀書筆記和心得體會交支部審閲，凡是筆記和心得通過支部審核的同志，購書款一律由工會報銷。 二、分析評議階段的基本情況 4月6日，在督導八組的指導下，我局召開了分析評議階段動員大會，按照胡錦濤總書記關於“提高認識、端正態度；擺正位置、自覺投入；找準問題、認真整改；完善制度、健全機制”、“開展先進性教育活動的關鍵是要取得實效”的指示和縣委“兩個先進”、“三個優於”的具體要求，安排部署了本階段的工作。 (一)充分發揚民主，廣泛徵求羣眾意見。學習動員和分析評議階段以來，我局共以走出去和請進來的方式召開座談會7次、發放意見徵求表300餘份、深入103個村、進入1200餘户村民家中，從理想信念、精神境界、工作能力、作風紀律等方面向羣眾廣泛徵求我局黨員發揮先鋒模範作用、橋樑紐帶作用、轉變工作作風、廉潔自律、服務人民羣眾意識、本職崗位工作情況等方面意見和建議。在這兩個階段，共徵集意見和建議73條，經支部梳理，兩個階段累計提出意見32條。為了達到改進工作作風，促進各 項工作的目的，我局針對意見和建議認真制定了整改措施。 (二)認真開展交心談心。在交心談心工作環節中，局領導班子將此項工作作為鼓足黨員幹勁，加強幹羣聯繫，促進各項工作的重要手段，按照“三個必須談”的原則，認真交心談心活動，同志們本着互助互勉、共同進步的思想，在領導班子成員之間、領導幹部與普通黨員之間、黨員與黨員羣眾之間開展了談心活動。 (三)切實做好自我分析。按照“三個代表”重要思想、黨章規定和學習動員階段我局提出的黨員“十星”標準，我局全體黨員認真進行了黨性分析，並撰寫了分析材料。全局黨員同志共撰寫了15篇黨性分析材料。 (四)認真開展民主評議。4月23日和24日，在×××常委的幫助指導下，我局相繼召開了組織生活會和領導班子民主生活會。局領導班子嚴格按照規定參加雙重組織生活，並在會上認真開展了批評與自我批評。支部在“兩會”基礎上，對全體黨員同志本着肯定成績，指出缺點，指明方向的原則，提出了評議意見。 在本階段的工作中，我局嚴格按照縣委和縣先進性教育活動領導小組的意見，認真組織開展各個環節的工作。在督導組的幫助指導下，經支委研究制定了《領導班子民主生活會活動方案》；“兩會”後，支委專門研究出台了《關於領導班子民主生活會綜合情況的報告》、《關於分析評議階段意見及建議梳理及整改方案的報告》、《關於二00四年度民主生活會整改方案落實情況的報告》等相關文件報組織部和縣先進性教育活動領導小組辦公室備案，並制定下發了《關於領導班子民主生活會綜合情況的通報》，將相關情況向全局職工進行了通報。使我局在分析評議階段的工作始終處於羣眾的監督之下。 三、整改提高階段基本情況 5月19日，我局召開了整改提高階段工作動員會。這標誌我局的先進性教育活動正式轉入整改提高階段。為了防止我局黨員產生自滿情緒、鬆懈情緒和畏難情緒，切實增強做好整改提高階段工作的責任感和自覺性，在督導組的指導下，我們在制定《整改提高階段工作實施意見》和《整改方案》的基礎上，制定了《整改任務目標責任制度》、《整改承諾制度》、《整改督查制度》，將各項整改任務具體到人頭、部門，使整改措施落到實處，真正達到了改正缺點，提高素質，服務羣眾、促進工作的目的。 (一)制定整改方案。我局結合自身工作實際，按照“提高黨員素質、加強基層組織、服務人民羣眾、促進各項工作”的目標要求，針對黨員和支部自身存在的突出問題，羣眾反映強烈的黨風、政風、行風方面的突出問題，涉及羣眾切身利益的突出問題，影響我局改革發展穩定的突出問題，支委及先進性教育活動領導小組經過認真研究，制定了整改方案。在整改方案的制定過程中，我們充分考慮到了問題的輕重緩急和難易程度，做到既有近期目標，又有中長期安排；既考慮解決問題的必要性，又考慮解決問題的可行性，盡力而為，量力而行，不提過高的目標和不切實際的口號，把羣眾意見最大、最不滿意的事情，羣眾最希望辦、當前能夠辦好的事情作為整改工作的重點。 我局每個黨員同志按照支委的要求，結合分析評議階段工作，對照黨性分析材料中自我剖析存在的問題，特別是自己在信仰、境界、能力、紀律等方面存在的突出問題，針對專題組織生活會、民主生活會上批評與自我批評提出的問題，針對徵求到的羣眾意見，結合支委對每個黨員作出的評議意見進行了深刻的反思，認真制定了整改措施。支委領導在認真審核過後，對少數不符規定的個人整改措施 提出了修改意見，要求黨員重新制定。 整改方案完成後，我們利用週末學習時機，向全局員工進行了宣讀公示，聽取羣眾的意見和呼聲。為了真正使羣眾瞭解我們的整改計劃，我們將整改方案在宣傳欄上公示了一週時間，讓羣眾有充分時間去仔細研讀我們的方案，便於他們提出更好更合理的建議。 針對我局的整改計劃，我們還建立了《整改銷號台帳》，將我們存在的問題逐項登記造冊，完成一項整改任務，就銷號一項，以保證整改任務順利、完全落實。 (二)認真進行整改。針對我局在學習教育、工作作風、黨員聯繫羣眾、部分黨員有賭博行為和內部費用管理等方面存在的問題，按照支委會制定下發的整改方案，各責任部門和責任人員積極投入到了整改中。 1、針對共產黨員先進性教育應時時抓、日日抓，常抓不懈，不能走形式、做過場，搞一陣風式的教育等相關意見。支委決定辦公室為責任部門，支部書記、局長×××同志為責任領導，支委委員×××同志為責任人。要切實堅持“三會一課”制度，認真抓好黨員的學習教育工作，加強輿論宣傳，引導黨員同志在日常工作和生活中對自己的高標準，嚴要求，充分發揮支部的凝聚力、戰鬥力和黨員領導幹部的先鋒模範作用，達到“黨員受教育，羣眾得利益”的目的。 為了真正將黨員的學習教育抓起來，使我局黨員同志“長期受教育、永葆先進性”，我們對原來的“三會一課”制度進行了補充完善，將支部黨員大會、支部委員會、黨小組會和黨課的內容作了充實，使“三會一課”的組織實施得到明確化，具體化。 2、針對希望××局的黨員同志進一步樹立遠大的理想，在思想意識上繼續提高，要真正牢記“全心全意為人民服務”這個不變的宗旨；希望全體黨員同志在現在的基礎上進一步提高自身在各方面的素質，還要增強積極進取、追求上進的意識的意見，支委決定由支部書記、局長×××同志為第一責任人。樹立以教育為重，以學習為重的思想，堅持以引導為先，以督促為先的原則，不負羣眾對我們的期望，按照胡錦濤總書記關於新時期保持共產黨員先進性的具體要求及我局制定的共產黨員先進性標準，踏實抓好黨建、黨員教育管理工作。達到緊密聯繫羣眾，發揚優良傳統，使黨員成為黨和羣眾之間橋樑的目的。 在探索永葆黨員先進性的長效機制中，我們制定了《黨員聯繫羣眾制度》、《黨員學習教育制度》，通過學習教育，促使黨員同志提高自身素質、密切聯繫羣眾、積極追求上進，為我局的黨建和黨員教育工作打下堅實基礎。 3、針對支部要加強自身形象建設，多做宣傳工作，要充分發揮支部作為單位領導核心的作用，在工作中，不能以行政命令代替支部工作和強化員工的憂患意識還要體現在對人才的教育培養上，單位領導要在思想和業務技能上對職工加強培訓工作，並給予職工施展才華的舞台的意見，支委落實了相關責任領導、責任部門和責任人。制定出台了《後備幹部培養選拔制度》等相關制度，為我局規範支部建設和企業的發展提供後備力量在制度上給予了保障。 4、針對應該加強費用管理，遏制大吃大喝之風。解決客少主人多、費用超支嚴重的問題的意見，支委做出決定，由辦公室、財務科為責任部門，支部書記、局長×××同志為責任領導，辦公室主任××同志、財務科科長×××同志為責任人。對今後的接待標準和陪客人數做出規定：來客由對口部門接待，辦公室確定接待人數和接待標準，接待人要堅持能減則減儘量減的原則，杜絕客少主人多和鋪張浪費的現象。費用由辦公室統一結算，報局長簽字後由財務負責人審核，對不符合接待規定的接待費用，財務要堅持原則，拒絕報銷。達到勤儉節約、杜絕公款吃喝的目的。 5、針對必須堅決制止賭博現象。過去在單位接待客人時，為了陪客，有時有打麻將、鬥地主的行為。雖然輸贏不多，但仍是賭博。支部、工會應該增加活動設施，開展健康有益的文化活動，豐富職工的業餘文化生活的意見，委決定辦公室為責任部門，支部書記、局長×××同志為責任領導，支委委員×××同志為責任人。在已經購買音響設備的基礎上，爭取上級部門的理解和支持，增設健身器材。並明令禁止任何形式的賭博行為，一經發現，無論何人，都將嚴肅處理，扣發當月獎金。工會要多組織諸如郊遊、歌詠晚會等各種健康有益的業餘活動，鼓勵職工多讀書、讀好書、增長知識、陶冶情操。以此達到提倡文明生活、養成良好生活習慣的目的。 目前，我們已經向上級申請專項經費，設立專門的健身娛樂室，為職工提供休閒、娛樂、健身場所，豐富職工的業餘文化生活。 在整改提高階段的工作中，為了真正使我局的黨員隨時隨地保持先進性，我們從制度上進行了積極探索，相繼制定了《黨員定期思想彙報制度》、《黨員管理制度》、《黨員領導幹部參加雙重組織生活會制度》、《黨員及黨員領導幹部廉潔自律制度》，為初步建立保持黨員先進性長效機制打下了一定基礎，邁出了堅實的第一步。 四、通過先進性教育活動我們獲得的一些啟示 (一)黨員教育，貴在堅持。一個不會學習的人永遠沒有提高。同樣，一個不會學習的政黨也永遠得不到廣大人民羣眾的認可和擁戴。我們黨是一個具有先進理論指導的執政黨，是一個具有優良傳統的執政黨，是一個“權為民所用、情為民所繫、利為民所謀”親民愛民的執政黨。我們黨始終具有先進性，是因為我們黨善於學習，學習世界上其他政黨興盛的經驗，吸收它們敗亡的教訓。作為體現-16- 我們黨的先進性的每一名共產黨員，必須堅持學習，注重學習質量和效果，才能永葆共產黨人的政治本色，永葆先進性。 (二) 黨員教育，貴在制度。鄧小平同志説，一個好的制度可以使一名壞人變好；一個壞的制度也可以使一個好人變壞。這充分説明了制度的重要性。

堅持黨員的學習教育，也必須要有一個良好的學習制度。堅持黨員的學習教育，我們不但要有自己的一些措施方法，重要的是嚴格堅持“三會一課”制度，堅決杜絕學習走過場，教育做形式。

(三)學教成果、貴在鞏固。我局支部一班人清醒地看到，我們雖然在先進性教育活動中取得了一些不錯的成果，達到了我們預期的目的，但這成績是在我們堅持了學習教育和嚴格的考勤制度，支部高度重視的基礎上取得的。要鞏固這些成果，就必須堅持學習教育制度，嚴格考勤紀律，充分發揮領導幹部的表率作用。建立“長期受教育，永葆先進性”的學習機制；創建學習型支部、學習型黨組織，使黨員爭做學習型黨員，只有這樣，我們的學習教育成果才會得到鞏固，學習教育制度才會不斷完善，才會促使我-17- 局的各項工作不斷推向前進。 (四)談心交心，貴在一貫。領導幹部經常性地與職工交心談心，是提高職工主人翁意識、工作責任心和發揮職工主觀能動性的重要手段，是促進各項工作的思想保障。所以，堅持定期不定期的交心談心活動，是領導與羣眾之間、黨員與羣眾之間、黨員與黨員之間保持經常性的溝通交流，這也是我們制定《黨員定期思想彙報制度》的初衷。 (五)民主集中制是黨的根本組織原則，是黨的羣眾路線在黨的生活中的具體體現和應用。只有發揮民主，充分發揮黨員、幹部、羣眾的積極性、主動性和參與性，才能做到集思廣益、羣策羣力；只有堅持集中，才能在民主的基礎上收集、整理、歸納出突出問題，明確努力方向，促進各項工作。 同志們，第一批保持共產黨員先進性教育活動歷時半年，如今就要結束了。半年來，在縣委的正確領導下，在督導組同志們的精心指導幫助下，在我局支部的認真組織協調下，在全體黨員同志的自覺學習，踏實整改和我局普通羣眾以及關心和愛護我局的各界羣眾廣泛參與支持下，我局的先進性教育活動取得了豐碩的成果，員工的精神面貌得到了極大的改進、工作作風得到很大轉變、服務態度和工作效率明顯提高、黨員的黨性修養得到加強，這是我們的成績。但我們不能隨着先進性教育活動的結束而放棄自我學習、自我改造，先進性教育活動的結束不等於我們的黨員教育工作也已經結束，局支部將嚴格落實各項學習教育制度，狠抓支部和黨員建設工作，從各方面着手，讓我局黨員始終保持先進性。 總之，先進性教育活動不可能一次性地把所有問題都解決掉，也不可能就使每個黨員同志不再出現這樣或者那樣的問題，所以，我們要繼續完善和充實保持黨員先進性的長效機制，繼續堅持對黨員同志的學習教育，振奮精神，求實進取，以“三個代表”重要思想為指導，全面鞏固先進性教育活動成果，真正使我局黨員同志長期受教育、羣眾長期得利益。 謝謝大家。