在先進性教育活動分析評議階段動員大會上的講話大綱

今天我們在這裏又一次召開機關全體幹部和直屬單位領導幹部會議，議題是總結先進性教育活動學習動員階段的工作，對分析評議階段的工作作出動員和部署。在時隔不到兩個月的時間內召開兩次這樣大規模的會議，可見黨組對先進性教育活動的重視，也可見下一步要開展的第二階段工作的重要性。下面，我代表黨組和先進性教育活動領導小組講三點意見：

一、學習動員階段工作回顧

按照中央關於保持共產黨員先進性教育活動的總體要求，黨組切實加強領導，各單位精心組織，機關、直屬企業、事業單位和社團自1月20日以來健康有序地進行了保持共產黨員先進性教育活動的學習動員階段工作。到3月14日，共計50多天，嚴格按照黨組制定的先進性教育活動實施方案和工作方案,重點抓住思想發動、學習培訓、黨員先進性具體要求大討論和“回頭看”四個環節，注意擴大受教育黨員的覆蓋面，學習培訓時間大大超過40個小時。截止3月14日，應參加學習教育黨員1058人，實際參加黨員1049人，未參加黨員9人，參加的黨員數佔應參加黨員總數的99.15%。結合的特點，創造性地開展了形式多樣的學習教育活動，做到了“規定動作”不走樣，“自選動作”有創新。做到了領導重視、認識到位、措施得力、工作紮實、形式多樣、健康有序，邊學邊改，初步顯現了成效。

（一）主要做法和特點

主要做法和特點：

一是思想發動充分,組織動員到位。為了與中央先進性教育活動的部署保持一致，我們在緊鑼密鼓籌備“四代會”之際，在制訂了先進性教育活動實施方案和黨組工作方案的基礎上，於1月20 日召開了機關及直屬單位先進性教育活動動員大會，對及直屬單位的先進性教育活動作了總體部署，並於1月20、21日舉辦了機關和直屬單位黨支部（黨委）書記培訓班，先走一步，把握要領。各部門和直屬單位根據自身實際，層層動員、進行廣泛深入的思想發動，制定部門具體實施方案，先進性教育活動全面展開。

先進性教育活動剛開始，機關正面臨着五年一屆的“四代會”召開在即，籌備工作十分繁忙，只能按規定篇目自學。特別像這樣既不是政府部門，又包含機關、事業、企業、社團不同部門的單位，直屬企業特別是困難企業的生產經營活動非常繁重，對開展先進性教育活動也容易產生顧此失彼。為了使黨員特別是黨員領導幹部在思想上引起足夠重視，黨組始終反覆強調先進性教育活動的重要性和必要性，聯繫黨員隊伍實際闡述先進性教育活動的重要作用。特別強調，要把開展先進性教育活動與學習貫徹好“四代會”精神結合起來，把先進性教育活動組織好，就是為供銷合作社改革發展提供了堅強的政治保證和組織保證，也為貫徹落實“四代會”精神提供思想支持和人才支持。通過學習，廣大黨員都能認識到開展先進性教育是所有黨組織的事，是每個黨員自己的事，要自覺地把保持先進性作為終身追求。很多黨員上班時間工作緊張，就晚上加班加點自學規定書目。自1月20日先進性教育活動啟動以來，機關黨員幾乎一個星期天也沒有休息，大家都毫無怨言，總是以飽滿的精神狀態參加學習教育活動。有的同志退掉買好的車票放棄春節回家探親，還有的同志不顧身體病痛，帶病參加集中學習大討論。總韻冉越逃疃斕夾∽榘才諾母饗罨疃憒蟮吃倍薊鞫羋涫島橢葱校宦凼親匝В故翹致鄯⒀裕蠹葉既先險嬲媯輝荊嬲逑殖齟印耙已А鋇健拔乙А鋇淖洌冉越逃疃嬋溝於思崾檔乃枷牖　?

二是重在提高認識，精心組織實施。“四代會”結束後，立即實現工作重點轉移，機關和直屬單位把主要精力集中到先進性學習教育活動上來，從2月1日到春節前，機關半天工作、半天以支部為單位組織黨員集中學習以《黨章》為重點的《保持共產黨員先進性教育讀本》和胡錦濤總書記《在新時期保持共產黨員先進性專題報告會上的講話》等中央規定的學習篇目。各單位支部書記在本單位上一次黨課。據統計，機關各部門和直屬單位主要負責人講黨課38次。一些部門還結合實際安排了重温入黨誓詞、觀看革命題材電視片等形式多樣的主題教育活動。黨組中心組學習了胡錦濤總書記的專題報告和中央紀委五次全會精神，黨組成員就如何保持新時期共產黨員先進性和反腐倡廉進行了專題學習和討論。春節前夕，領導和各部門負責人開展了走訪慰問活動，主動徵求意見。春節長假期間，許多黨員在過一個歡樂、祥和春節的同時，在家堅持自學，保持了先進性教育活動的連貫性。

為了掌握直屬單位先進性教育活動進展情況，先進性教育領導小組一方面派出四個巡迴檢查組到７個直屬企業、事業和社團進行督促檢查，另一方面把５個直屬單位負責同志請到來彙報活動開展情況，交流經驗，以及時掌握進度，幫助解決實際問題。總的看，直屬單位先進性教育活動進展情況是好的，雖然企業有大有小，經營狀況有好有差，但先進性教育活動在基層黨委和支部的堅強領導下，開展得紮實有效，取得了實際效果：黨員確實發動起來了，黨員覺悟進一步提高了，精神面貌改變了，黨組織的吸引力增強了。對機關和直屬單位實行分類指導，強調發揮各自的主觀能動性，可以結合自身特點，靈活安排，保證業務工作和學習教育活動兩不誤，比如：全國棉花交易市場每天上午９點開市，下午３點閉市，為保證學習培訓時間不少於４０小時，公司黨委精心制定了不耽誤工作的集體學習方案，每天早上８點到９點，下午4點到５點為黨支部集中學習時間。特別是企業的一些領導幹部，為了保證集體學習時間，主動利用雙休日出差，處理業務。對企業長駐外地的黨員送學上門或委派黨委委員實地檢查。

困難企業開展先進性教育活動難度更大，基層黨支部一班人的思想壓力也很大，儘管如此，企業中黨員和基層黨組織仍然嚴肅認真，基本做到了覆蓋全體黨員。如：中國農副土特產品開發公司是困難企業，員工收入不多，情緒低落，公司３０名黨員的構成也非常複雜。儘管如此，公司黨支部克服許多困難，從先進性教育活動開始，就及時將學習材料發送到黨員手中，組織廣大黨員學習討論，黨員同志們也積極為公司的生存獻計獻策。退休的黨員表示“人可以退休，黨性不能退，黨員的標準不能降”。通過先進性教育活動，困難企業黨員的積極性在逐步調動，人心在逐步凝聚。

針對所屬協會中黨員比較少的實際情況,為了便於學習討論，採取有分有合、統分結合的辦法，將７個協會６個黨支部分為２個小組，在學習動員階段，由組長負責組織集中學習討論，並及時將學習討論情況報給先進性教育活動領導小組辦公室，確保了先進性教育活動的有效開展。

三是緊密結合實際，組織開展黨員先進性具體要求大討論。從2月18日下午開始到2月24日，組織機關全體黨員分兩批參加封閉式集中學習大討論，收到了學習培訓的較好效果。黨組、理事會、監事會領導以普通黨員身份參加了學習討論。在為期各三天的學習討論中，兩批黨員分別逐篇學習了《黨章》和胡錦濤總書記的專題報告，對照《黨章》和胡錦濤總書記提出的新時期共產黨員先進性基本要求，結合實施方案中提出的保持共產黨員先進性的六個方面要求，進行了深入的大討論，進一步明確了新時期機關共產黨員先進性的具體要求。學習中，大家積極主動，嚴肅認真。對當時集中學習討論時的情景，有同志形象地概括為：“上午進行理論武裝，中午準備發言提綱，下午討論努力方向，晚上觀看學習榜樣，夜裏趕寫體會文章”。不少入黨不久的黨員説，這是入黨後受到的一次最深刻的教育。經過學習討論，每位黨員都撰寫了不少於2000字的學習心得和體會，並有27位同志在大會交流中作了發言，對機關共產黨員先進性具體要求和如何發揮共產黨員先鋒模範作用談了自己的認識。廣大黨員結合本部門本單位和各自崗位特點，提出了具有各部門各單位鮮明特色的共產黨員先進性具體要求。大家認為，供銷社系統的共產黨員應該是堅持為農服務方向、提高服務水平的中堅，是深化改革、加強管理的骨幹，是愛崗敬業、廉潔高效的典範。機關服務局的黨員認為，在本職崗位上要象張思德同志一樣，默默無聞、任勞任怨、甘於奉獻，無條件服從組織分配，把服務對象的滿意度作為體現黨員先進性的標準，在平凡的崗位上發揮自己的光和熱。車隊黨員司機結合自己崗位特點，提出“開好車、服好務”就是黨員先進性的具體表現。中棉工業公司提出，企業的中心任務就是生產經營，企業的共產黨員要成為生產經營和管理的能手，為國家和企業多做貢獻，就是企業中共產黨員先進性的具體要求。

四是堅持邊學邊改，初見實效。在學習培訓中，各部門各單位不等不靠，堅持邊學邊改，引導黨員把在學習培訓過程中獲得的思想認識及時轉化為實際行動。中華合作時報社兩位部門負責人長期不和睦，平時甚至互不搭理，嚴重影響工作，通過先進性教育學習，這兩位同志深刻反思，進行了認真的自我批評，重歸於好；報刊廣告提成牽涉到每個人的切身利益，通過學習教育，報社黨員提出在廣告增量上做文章，帶頭將廣告費提成比例大幅下調。學習教育活動，使黨員的思想認識提高了，精神面貌改變了，黨組織的凝聚力和吸引力增強了。羣眾説，先進性教育活動，使他們看到了黨員的先鋒模範作用，增強了自己加入黨組織的決心和信心，中華合作時報社通過先進性教育活動，有１３位同志向黨組織提出了入黨申請書。北京商業管理幹部學院堅持“邊學邊改”，黨員思想、作風發生了可喜變化，出現了“七多七少”，即名副其實的黨員多了，沽名釣譽的黨員少了；談論先進事蹟的黨員多了，談論消極現象的黨員少了；心裏想工作的黨員多了，談論花邊新聞的黨員少了；想集體利益的黨員多了，只顧及個人利益的黨員少了；積極參加集體活動的黨員多了，找藉口、找理由不參加集體活動的黨員少了；具有集體榮譽感的黨員多了，説怪話的黨員少了；找自己不足的黨員多了，挑別人毛病的黨員少了。

五是領導率先垂範,督導組指導有力。全國政協副主席、理事會主任白立忱同志，對先進性教育活動給予高度關注。他不僅多次聽取關於先進性教育活動情況的彙報，而且身體力行，率先垂範，帶頭參加先進性教育活動領導小組規定的各項活動，為廣大黨員、領導幹部樹立了榜樣。在黨組中心組學習胡錦濤總書記專題報告和中紀委五次全會精神時，他儘管因患重感冒住院，但為了及時參加學習，剛輸完液就立即從醫院趕到會議室，和黨組中心組的同志一道參加學習討論。三個半天的集體學習活動，他都以普通黨員的身份邊聽邊記邊思考。他表示，黨員領導幹部一定要以身作則，帶頭學習，帶頭接受教育。黨組制定了具體《工作方案》，對黨組成員參加先進性教育活動的安排和要求作出了明確規定。黨組書記任先進性教育活動領導小組組長，為先進性教育活動第一責任人，在先進性教育活動中不僅帶頭學習，帶頭上黨課，而且對各項活動親自抓、靠前抓。黨組、理事會、監事會其他領導同志也以身作則，以普通黨員身份參加先進性教育活動，帶頭參加學習討論，認真負責地抓好所分管部門的先進性教育活動。

中央督導組是聯繫中央先進性教育活動領導小組和各單位的橋樑，代表中央先進性教育活動領導小組對各單位的先進性教育活動進行指導和督察。中央督導組組長林明江同志多次來指導工作，督導組李振國等同志也及時帶來中央先進性教育活動領導小組及辦公室指示精神和其他單位開展先進性教育活動的好經驗，親自參加學習討論，深入幹部中間聽取意見，掌握實情。這對我們做好工作發揮了重要作用。我們感到，有中央督導組的指導和幫助，工作起來心裏十分踏實，工作的質量和效果也有了切實保證。

（二）初步成效和存在的不足

通過50多天的學習討論，先進性教育活動第一階段的工作取得了初步成效，達到了預期目的，為下一階段的分析評議、整改提高奠定了紮實的基礎。

一是深化了對開展先進性教育活動重要性和必要性的認識。通過思想發動和學習討論，廣大黨員充分認識到，在全黨開展先進性教育活動是提高黨的執政能力、鞏固黨的執政地位的需要，是完成新時期全面建設小康社會宏偉目標的需要，是全面貫徹“四代會”精神推動供銷合作社事業改革和發展的需要。黨員的先進性是動態的、發展的，共產黨員的先進性也需要賦予鮮明的時代特徵和更豐富的內涵，這就需要每一個黨員不斷地學習、不斷地思考，不斷地提高思想上的認識，堅定理想和信念。

二是增強了學習實踐“三個代表”重要思想的自覺性。通過認真學習中央規定的書目，特別是認真學習黨章，胡錦濤同志、江澤民同志重要講話和論述，廣大黨員對“三個代表”重要思想的時代背景、實踐基礎、科學內涵、精神實質和歷史地位有了更加深刻的認識。大家一致表示，要在“真學”、“真懂”、“真信”、“真用”上下工夫，用“三個代表”重要思想解決黨組織和黨員隊伍中的“不相適應”和“不相符合”的問題，做學習實踐“三個代表”重要思想的模範。

三是明確了黨員先進性的具體要求。通過第一階段的認真學習和充分討論，廣大黨員結合本職工作提出了具有本單位鮮明特點的黨員具體要求。機關黨員提出了堅持合作制理念，熱愛供銷合作事業，愛崗敬業，甘於奉獻，提高為“三農”服務的能力，努力創造一流業績；直屬企事業和社團的黨員提出在生產經營中要自覺遵守黨的路線方針政策，遵守職業道德、愛崗敬業，努力成為生產經營能手，團結和帶領職工羣眾共同完成生產經營任務。黨員的要求明確了，下階段在分析評議時就有了標尺，整改提高時就有了明確方向，日常工作中就有了行為準則。

四是機關工作作風和黨員精神面貌有了明顯轉變。在保持共產黨員先進性教育活動開展過程中，各部門各單位堅持理論聯繫實際邊學邊改，正確處理學習與工作的關係，堅持學習工作兩不誤，機關工作作風和黨員精神面貌有了明顯轉變。機關黨員為基層和企事業單位及社團服務的自覺性有了增強，工作質量和效率明顯提高。事業單位黨員通過學習，大大改進了工作作風，表現出共產黨員良好的精神風貌。企業和社團黨員爭創一流工作業績的積極性也有了顯著增強。1—2月份，直屬企業的經濟效益有了明顯增長。

先進性教育活動第一階段之所以能取得這些成效，概括起來：第一，充分思想發動是前提；第二，周密部署，精心組織實施是條件；第三，嚴格貫徹中央精神，黨組織和黨員自覺學習實踐“三個代表”重要思想是關鍵；第四，加強領導，及時與督導組溝通是保證。當然，在第一階段，我們也存在一些不盡如人意的地方，主要表現在：

一是少數單位黨員對先進性教育活動的認識和重視程度與中央的要求還有差距，聯繫思想實際和工作實際考慮問題還缺乏深度。有的支部學習討論存在泛泛議論的現象，專題研討不夠。

二是機關、在京直屬單位黨組織先進性教育活動進展情況不夠平衡。總的看，各單位的先進性教育活動都能按照中央的要求紮紮實實地進行，但還不夠平衡，對企業的流動黨員，如何組織起來，有效地參加活動，還需要有針對性地拿出更切合實際的辦法。特別是困難企業，如何通過先進性教育使黨支部充分發揮戰鬥堡壘作用，黨員發揮先鋒模範作用，帶領職工走出困境，仍需做大量紮實細緻的工作。

三是“自選動作”還不夠豐富。從學習動員階段的工作看，由於時間較緊、任務較重，我們主要是按中央要求認真完成各項“規定動作”，對結合自己實際創造性地開展先進性教育活動，邊學習邊思考邊整改做得還不夠。

二、分析評議階段工作部署和安排

根據中央[2004]20號文件和中央先進性教育領導小組 [2005]9號文件精神，經中央督導組同意，先進性教育活動從即日起將轉到分析評議階段。黨組對分析評議階段的工作非常重視，上週五專門召開了黨組會和先進性教育活動領導小組會，對學習教育階段工作進行了總結，對分析評議階段的工作進行了專門研究。各級黨組織和廣大黨員要保持第一階段嚴肅認真、積極主動的良好精神狀態，再接再厲，不斷推動先進性教育活動紮實、有序、健康發展。

（一）充分認識搞好分析評議階段工作的重要性

認真搞好分析評議階段工作，是鞏固和擴大學習動員階段成果，打牢整改提高工作基礎，確保先進性教育活動取得實效的關鍵。這一階段承前啟後，是先進性教育活動中最為關鍵和重要的階段。工作不僅具體細緻，量大環節多，而且政策性強，黨員關心，羣眾關注。因此，各級黨組織一定要正確掌握政策，切實加強領導，採取有力措施，保證分析評議階段各項工作取得實效。

中央對這一階段的工作十分重視。2月11日，胡錦濤總書記在貴州就保持共產黨員先進性教育活動發表了重要講話，強調，“開展先進性教育活動，關鍵是要取得實效。”近日，中央先進性教育活動領導小組召開了第三次會議，研究分析評議階段的工作，賀國強同志在會上要求，要認真學習胡錦濤同志貴州講話，紮紮實實做好分析評議階段的工作。會後，中央先進性教育活動領導小組還專門發出了《關於做好第一批先進性教育活動分析評議階段工作的通知》。3月10日，人民日報發表評論員文章，要求各地各部門各單位認真貫徹中央“通知”精神，加強領導，堅持標準，嚴格要求，把分析評議階段各個環節的工作抓緊抓實。

對來説，必須按中央要求，做好分析評議階段的工作。在學習動員階段取得初步成效的基礎上，通過分析評議，可以進一步提高廣大黨員的思想認識，進一步推動黨員和黨組織找準存在的突出問題，深刻分析原因，明確整改方向，進一步將黨員先進性的具體要求落到實處。每位黨員的先鋒模範作用都充分發揮了，各級黨組織的凝聚力和戰鬥力增強了，先進性教育活動對各項工作的政治保證和組織保證就得到了真正體現。

總之，分析評議階段工作十分重要，我們一定要高度重視，切實加強領導，採取有力措施，正確掌握政策，把各項工作抓緊抓實抓好。

（二）認真做好七個環節的工作

根據中央安排和實際情況，分析評議階段時間安排是1個月多一點，期間，要認真做好以下七個環節的工作：

一是廣泛徵求意見。各部門各單位黨組織要充分發揚民主，堅持走羣眾路線，根據本單位的具體情況，採取多種形式，廣泛徵求對黨員和黨組織的意見。黨員個人也要主動徵求和聽取羣眾意見。黨員領導幹部要主動徵求分管部門或單位的意見。領導機關要主動徵求下級機關和單位的意見。直接服務社會的部門和單位還要徵求服務對象的意見。有關分析評議階段徵求意見的工作，前期已做了一些。黨組領導在春節期間走訪慰問時，徵求了老幹部和困難職工的意見。3月2號，黨組下發了[2005]6號文，徵求各省區市和計劃單列市供銷社意見，並對黨組成員徵求意見的具體活動作了安排。同時，先進性教育活動領導小組辦公室也在網站上設立了徵求意見專欄，還準備設立徵求意見箱。黨支部（黨委）對徵求到的意見要認真彙總、梳理，分別整理出對黨員個人、黨組織和本單位領導班子的意見。除屬於誣陷、人身攻擊、發泄私憤的以外，都要原汁原味，如實反饋。對黨員的意見，由黨支部負責同志反饋。對黨支部（黨委）及其負責人的意見，由直屬機關黨委負責同志反饋。對領導班子集體和黨組主要負責人的意見，由中央督導組組長在與中央先進性教育活動領導小組辦公室溝通後反饋。對領導班子其他成員的意見，由黨組主要負責同志徵求中央督導組組長意見後反饋。

二是開展談心活動。各部局各單位黨組織根據自身實際，確定開展談心的範圍。領導班子成員之間、黨員領導幹部與所分管部門和單位負責人之間，黨員和黨員之間、黨員和羣眾之間要普遍談心。談心活動中要認真開展批評與自我批評，做到與人為善，坦誠相見，以利於溝通思想，增進團結，找準問題，形成共識。

三是撰寫黨性分析材料。一是每位黨員都要認真撰寫個人黨性分析材料。黨組織要組織黨員對照《黨章》、新時期保持共產黨員先進性的基本要求和及各部門保持共產黨員先進性的具體要求，結合徵求到的意見，撰寫個人黨性分析材料，重點檢查在理想信念、宗旨、作風、遵守紀律和立足本職發揮作用等方面存在的問題，從世界觀、人生觀、價值觀上剖析思想根源。領導幹部還要從堅持科學發展觀和正確政績觀以及權力觀、地位觀、利益觀等方面進行分析。年老體弱或者書寫有困難的黨員，經黨組織同意可以不用撰寫分析材料。二是各級黨組織要認真審閲黨員黨性分析材料。各支部負責人要審閲本支部黨員的黨性分析材料，黨組主要負責人和督導組審閲領導班子成員的黨性分析材料，領導班子成員要審閲分管部門和單位主要負責人的黨性分析材料。各級負責同志要嚴格把關，黨性分析材料聯繫個人實際不夠、問題找得不準、剖析不深不透的，要發回本人認真進行修改。

四是開好專題組織生活會、民主生活會。各支部要在黨員進一步搞好學習、廣泛開展談心活動、認真撰寫黨性分析材料的基礎上，組織開好專題組織生活會。會上每個黨員都要按照準備好的材料進行黨性分析，逐個評議，開展批評與自我批評。黨員領導幹部既要以普通黨員身份參加所在黨支部的專題組織生活會，又要參加領導班子的專題民主生活會。領導班子專題民主生活會，按照中央紀委、中央組織部《關於開好2005年度縣以上黨和國家機關黨員領導幹部民主生活會的通知》（組通字[2005]13號）要求召開。黨員和黨員領導幹部要根據專題組織生活會和專題民主生活會的情況，認真修改黨性分析材料，進一步明確努力方向。黨員領導幹部的黨性分析材料，要按幹部管理權限上報。黨組成員、監事會領導的黨性分析材料要報中央組織部和中央督導組；機關副處級以上黨員領導幹部、直屬單位黨員領導班子成員的黨性分析材料要報先進性教育領導小組和人事部。

五是提出評議意見。專題組織生活會後，各支部要召開支委會，根據黨員個人講評、黨員互評、羣眾參評的情況以及徵求到的羣眾意見和黨員的一貫表現，進行綜合分析，實事求是、客觀公正地對每個黨員提出評議意見。評議意見要嚴肅認真，要能夠準確反映被評議黨員的特點，做到切合實際，又準又像。

六是反饋評議意見。提出評議意見後，各支部要以書面形式向每個黨員如實反饋評議意見，肯定成績，指出問題，提出整改方向。對不履行黨員義務、不具備黨員條件的黨員，要進行批評教育，幫助認識問題，要求其認真改正。

七是通報評議情況。民主評議告一段落後，各支部要採取適當方式、在一定範圍內向羣眾通報民主評議黨員的情況。通報的主要內容包括：專題組織生活會的基本情況，黨員對存在問題的認識和整改意見以及今後努力方向，黨支部的評議結果。領導班子專題民主生活會後，黨組要採取適當方式，在一定範圍內向黨員、羣眾通報情況。通報的主要內容包括：專題民主生活會的基本情況，領導班子存在的突出問題及其整改措施，其他需要説明的問題。專題民主生活會的情況要報上一級黨組織，同時抄報上一級先進性教育活動領導小組。

按照中央先進性教育活動領導小組的要求，“七個環節”的工作基本完成後，各部門各單位黨組織還要適時組織開展分析評議階段工作“回頭看”，對這一階段工作進行總結，發現問題和不足，及時補課，以確保這一階段工作的實效。

總之，這七個環節的工作都是中央要求的“規定動作”，我們要不折不扣地貫徹執行。根據中央總體部署，制定了具體實施方案和黨組工作方案，最近，又作出了分析評議階段的工作安排意見，各部門各單位必須按照方案和工作安排意見嚴格執行，不走樣，一個環節也不能少；在時間安排上，各個環節可以適當交叉，以提高效率，取得更好效果；黨組專題民主生活會與機關各部局、各直屬單位專題組織生活會“壓茬”進行；要抓緊時間，合理安排，堅持時間服從質量。

三、幾點要求

在分析評議階段，要按照胡錦濤總書記“開展先進性教育活動，關鍵是要取得實效”的要求，全面貫徹中發[2004]20號文件和中央先進性教育活動領導小組[2005]9號文件精神。結合實際情況，開展分析評議工作要注意把握這樣幾點要求：

第一，要把學習貫穿始終。先進性教育是以學習實踐“三個代表”重要思想為中心的。所以在前一階段學習培訓的基礎上，要緊密結合黨員的思想實際和分析評議階段的工件要求，組織黨員有針對性地精選學習內容，深入學習《黨章》、胡錦濤總書記《在新時期保持共產黨員先進性專題報告會上的講話》及在貴州考察時就保持共產黨員先進性教育活動發表的重要講話精神，進一步引導黨員提高認識，端正態度，擺正位置，自覺投入，增強從世界觀、人生觀、價值觀等方面進行自我剖析的自覺性，增強學習實踐“三個代表”重要思想的堅定性。要運用好在學習討論基礎上提出的保持共產黨員先進性具體要求，組織黨員進行對照檢查和分析評議；堅持理論聯繫實際，武裝頭腦，指導實踐，推動工作，讓羣眾得到實實在在的成果，進一步密切黨羣、幹羣關係。

第二，各級黨組織和黨員要找準突出問題。要把查找問題作為分析評議階段的重要一環，採取有效措施，包括領導點、羣眾提、自己找、互相幫，找準黨組織和黨員自己存在的突出問題，影響改革發展穩定的突出問題，影響羣眾切身利益方面存在的突出問題，以及本部門本單位存在的其他突出問題。要廣泛徵求羣眾意見，吸收羣眾適當參與，但不搞羣眾運動。黨員在查找問題時，要摒棄私心雜念，誠心誠意聽取羣眾意見，從維護黨和人民的利益出發，勇於正視和深刻剖析存在的問題，實事求是地認識自己、估價自己。要做到高起點、嚴要求。黨員領導幹部要從黨組織和領導班子存在的突出問題中查找自身存在的問題，黨組織和領導班子也要從黨員存在的突出問題中查找自身存在的問題。對查找出的問題，要從思想認識上分析原因。

第三，正確開展批評和自我批評。根據實際情況，開展談心活動要在三個層次的範圍中進行。第一個層次，領導班子成員之間要談心，領導班子成員與分管部門和單位負責人之間也要談心。第二個層次，各部門各單位班子成員之間要談心，班子成員與分管處室、單位的負責人之間也要談心。第三個層次，黨員和黨員之間要談心，黨員和羣眾之間也要談心。在談心活動中正確開展批評和自我批評，要端正態度，敢於觸及矛盾，坦誠交換意見，敢於找與自己有不同意見的同志談心。專題組織生活會和民主生活會要正確開展批評和自我批評。支部生活會上，書記分析剖析後，副書記要帶頭髮言，為“一把手”提意見，然後是支部委員提，這樣也好為黨員做出表率。副書記發言，書記也要帶頭為他提意見。民主評議也是一樣，要把問題毫不客氣但又恰如其分地點出來，不能總是你好我好、一團和氣。總之，要通過嚴肅認真的批評與自我批評，達到觸動思想甚至有一點臉紅、耳熱的效果，真正做到提高認識，收到實效。當然，開展批評與自我批評，要堅持原則，堅持正面教育為主，講究方式方法，不迴避矛盾，不糾纏細枝末節，不搞無原則糾紛。黨員之間開展批評的要求是：堅持實事求是的原則和“懲前毖後、治病救人”的方針，從團結的願望出發，本着對同志對事業高度負責的態度，敞開思想，暢所欲言，觸及問題，幫助分析原因，明確努力方向。

第四，深刻進行黨性剖析。首先給大家提一個數量上的要求，黨性分析材料一般3000字左右。其次，是嚴把質量關。每位黨員都要對自己進行認真剖析；認真查擺自己在保持黨員先進性方面存在的突出問題；對黨組織提出的問題和黨員、羣眾提出的意見，要有正確的態度，作出實事求是的回答；對存在問題的原因剖析深刻，真正做到觸動思想，提高認識；針對存在的突出問題，能夠認真總結經驗教訓，提出整改措施。既要認真開展批評和自我批評，又要堅持正面教育為主的原則。分析剖析不僅要講工作，更要聯繫思想實際，不能以工作標準代替黨員思想標準，要着力從世界觀、人生觀、價值觀上剖析思想根源。3月10號，中央國家機關工委召開了各部門先進性教育活動領導小組辦公室主任座談會，楊衍銀同志在會上強調領導幹部還要從堅持科學發展觀和正確的權力觀、服務觀等方面深刻剖析。提出要從黨性分析材料中看出覺悟，看到決心。

這裏，聯繫到楊衍銀同志提出的領導幹部堅持科學發展觀和正確的權力觀、服務觀問題，我想就黨組在徵求意見、深刻進行黨性分析方面多講幾句。領導班子在立忱同志領導下，我認為是一個政治上強的班子，團結的班子，工作的班子，廉潔的班子。機關的精神面貌是好的，底氣足、人心穩。但也應當看到，各級黨組織自身戰鬥力還不是很強，黨員先鋒模範作用還沒有充分體現。現在，供銷合作社的工作中心，就是堅持合作制理念，堅持為農服務方向，深化改革，加強經營管理，努力把自身做強做大，發揮自身優勢和潛能，通過創新體制，活化機制，提高為農服務水平。供銷社的優勢是有比較健全的網絡和與農民有天然的聯繫。因此，在運用和發揮網絡優勢和與農民的天然聯繫時，不能侷限在傳統的思維模式中，總是寄希望於政府部門“切一塊”、“分一塊”，要求達不到就怨天尤人。應認真研究政府部門的行政權力和調控手段與我們的優勢對接，服務“三農”。確實有個進一步解放思想，更新觀念，轉換思路的問題。對黨組自身來説，也有個更好地發揮領導核心作用，突出工作重心，強化議事能力的問題。這裏，我代表黨組再次鄭重表個態，誠心誠意徵求大家的意見。希望同志們多提意見，以利於黨組改進工作作風，推動工作不斷邁上新台階。

第五，堅持邊議邊改。我們強調的是邊議邊改，既不能只議不改，單練“唱功”，也不能以改代議。針對在徵求意見、談心和民主生活會中查找出來的問題，不論是黨員個人還是黨組織，都要認真對待，仔細研究，具備整改條件的馬上就改。機關的黨員要切實轉變工作作風，提高工作效率，進一步做好為系統和基層服務工作；各直屬單位也要結合自身實際，抓緊解決影響本部門本單位改革發展的突出問題。全體黨員都要把保持共產黨員先進性的具體要求同履行崗位職責結合起來，做好本職工作，發揮先鋒模範作用。對不履行黨員義務、不具備黨員條件的，要區別情況，加強教育，促使他們儘快轉化為合格黨員。總之，要通過轉變作風，解決問題，確實讓羣眾感受到各級黨組織和廣大黨員在先進性教育中發生的新變化。

第六，領導幹部要繼續發揮表率作用。各級領導幹部要帶頭徵求意見，帶頭開展談心活動，帶頭進行自我剖析，帶頭開展批評與自我批評，帶頭邊議邊改，以實際行動為廣大黨員做出表率。同時，要加強對本部門本單位分析評議工作的組織領導，精心組織實施。既要加強領導，充分發揮黨支部的作用，又要依靠黨員自身解決問題，做深入細緻的思想工作；既要發揮黨員領導幹部的表率作用，又要注意使每一個黨員都受到教育。黨組織負責人，要切實承擔起領導責任，認真組織好本單位的分析評議活動，積極主動地開展工作。

第七，要注意把握政策。分析評議階段環節多，任務重，政策性強，要做到不走過場、不出偏差、取得實效，各級黨組織特別是負責同志必須注意把握政策，講究方式方法，及時請示溝通，發現和解決問題，對那些不履行黨員義務，不具備黨員條件的，黨組織要區別情況，多做教育工作，促使他們儘快轉化為合格的共產黨員。通過解決問題，讓羣眾感受到黨組織和黨員在先進性教育活動中發生的新變化，確保分析評議工作紮實、有序、健康發展。分析評議階段工作比較集中，要有足夠的時間保證，又不能影響工作，尤其進入春耕大忙季節，熱銷旺季，一定要堅持兩不誤，兩促進。