在全縣三級幹部暨度先進集體先進個人表彰大會上的講話

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同志們：

在新春的喜慶氣氛中，全縣三級幹部暨XX年度先進集體、先進個人表彰大會，今天隆重召開了。在此，我謹代表縣委、縣政府向在座的各位同志，並通過你們向全縣人民致以新年的問候！

這次大會的主要任務是：圍繞縣黨代會提出的“全面建設小康社會、鑄造xx發展新輝煌”的宏偉目標，總結經驗，表彰先進，動員和激勵全縣幹羣開拓進取，奮力爭先，奪勸兩個文明”建設的新勝利！

下面，我講兩個方面的內容：

一、奮勇拼搏、成績顯著的XX年

XX年，在近幾年良好發展的基礎上，縣委、縣政府以團結一致、解放思想為萬事之先，帶領全縣人民繼續排難而進，真抓實幹，經濟建設和各項社會事業不斷取得新的成績，城鄉面貌日新月異，幹羣精神煥然一新，全縣上下政通人和，心齊氣順，xx正迎來一個新的發展期。

過去的一年，經濟增長，實力增強。XX年，我縣經濟明顯提速。招商引資如火如荼，工業園建設強力推進，愛民、塘山兩鄉招商團招商項目已率先進入園區，並於臘月二十七日和正月初八開工建設。林泉鄉投資3萬元第一個在工業園做鈣產品廣告。據統計，全縣國內生產總值達7.99億元，比上年增長11.0%；財政收入完成5910萬元，比上年淨增962萬元，增長19.4%；新上項目184個，比上年增長25.2%，其中1000萬元以上項目8個；引進外資達1.72億元，同比增長42.3%；爭取項目資金3982.6萬元；規模以上工業企業產值3.8億元，同比增長15%。繼續大力實施“主攻工業”戰略，去年一、二、三產業產值比重為25:51:24，工業產值高出第一、三產業的總和。

過去的一年，改革推進，社會穩定。去年我縣的各項改革以強勁勢頭推進，同時，由於措施得力，方法創新，操作穩妥，羣眾支持，社會政治保持了穩定。民主與法制建設進一步加強，以凝心聚力、開拓創新、求真務實的效果，順利完成了新一屆縣委、縣人大、縣政府、縣政協、縣紀委的換屆選舉工作。人民充分行使當家做主的權利，選舉產生了新一屆村（居）委會。“打黑除惡”專項整治工作取得階段性勝利，社會治安狀況進一步好轉。

過去的一年，社會發展，事業進步。科技興農和企業技改取得成效。優化教育資源配置，調整教學網點35個。城鄉文體活動豐富多彩，～導向作用得到較好發揮。醫療服務水平不斷提高，縣人民醫院成為xx市唯一縣級“信得過醫院”和全國500家“百姓放心醫院”之一。計生工作繼續位居全市前列。榮獲“全國殘疾人康復工作先進縣”稱號。關愛睏難羣體和企業助困工作紮實有效。

公路建設突飛猛進。XX年，是我縣公路建設史上投資最大、發展最快、等級最高、建設里程最長的一年。全年建設公路45.5公里，總投資3570萬元。其中磨溪至聶橋段公路改造、塘山至付山段硬化工程已經完工。聶橋鎮實現“村村通”油路目標，田五路、高塘至豐林公路改造及戰備公路建設正在緊張施工之中。

過去的一年，百舸爭流，羣英薈萃。今天，大會將要表彰的17個目標管理先進單位、64個先進集體和100名先進個人，都是XX年我縣“兩個文明”建設中湧現出的先進模範代表。其中有埋頭苦幹、辛勤勞動的一線工人；有深入基層、紮實工作的鄉村幹部和勤勞致富的種養能手；有不為名不為利、樂於奉獻的知識分子；有熱血“盾牌”、甘當羣眾保護神的政法衞士；有勤勤懇懇、默默無聞工作的機關幹部；更有在我縣投資興業、為社會創造財富的縣內外客商。你們共同為我縣改革開放和經濟的快速發展作出了艱苦努力，是全縣人民學習的榜樣。

在此，我代表縣委、縣政府，向先進單位、先進個人表示熱烈的祝賀和崇高的敬意！

同志們，回顧過去的一年，體會很深。主要有：

1、振興xx、鑄造新輝煌，必須緊緊扭裝加快發展”這個第一要務不放鬆

首先，鐵腕整治，為發展營造寬鬆環境。去年，我們大力整頓市場經濟秩序，成立經濟環境投訴中心，出台了《關於進一步優化經濟發展環境的暫行規定》等文件，建立縣領導?html> /> --> 諞桓鋈朐巴蹲?500萬元建設紡紗項目，去年8月動工，短短4個月，一棟新型現代化標準廠房拔地而起，正月初八正式開工生產；大宇公司老總周澤生先生緊隨其後，投資1000多萬元建設紡紗項目，

去年10月開工。金興公司老總黃興鵬先生投資1000萬元建設彩印包裝項目，不張不揚，去年12月開工，廠房建設後來居上；香港欣寧公司老總陳澤華先生投資XX多萬元建設技術含量較高的水洗服裝、電腦繡花項目，今年元月奠基；三裏來公司朱利友先生投資1000萬元建設綠色蔬菜加工項目，去年11月動工，開園區綠色食品加工業先河；曾祥友老闆第一個在工業園西區開工奠基。

第四，做強農業，為發展築牢“基幢。實施“1234”戰略，調優農業結構。壓縮糧棉種植面積至14.2萬畝，比上年減少1.4萬畝。重點發展蔬菜、花卉苗木、小山竹、早熟梨及蛋雞、美蛙、黃顙魚等特色產業。其中蔬菜等經濟作物達4萬畝。全縣共有經濟作物基地65個。新增9家農產品龍頭加工企業，現已有聶橋玉悦春食品廠、義門陳酒廠等加工企業共17家，年加工能力達XX噸。農產品流通體系建設得到加強，全縣有流通組織83個，磨溪、寶塔、鄒橋等地的大棚蔬菜去年底一天一個價，鄉鎮集中調度，客商上門求貨，搶購一空，效益實現了一季回本，純利大大超過糧棉。農業基本建設力度加大，投入800萬元對湖塘水庫進行了加固，1.6萬畝“國家農業綜合開發”的中低產田改造項目全面完成。中德造林完成4.5萬畝，6萬畝的退耕還林工程正加緊實施。農民直接從農業產業結構調整中受益，去年農民人均純收入達2222元，比上年增收152元。

（二）振興xx、鑄造新輝煌，必須牢牢把握“改革創新”這個第一動力不放鬆

我縣的實踐一再表明：改革越早越主動，越徹底越受益。

第一，深入推進企業改革。按照“成熟一個、改制一個”的原則，以“兩個置換”為目標，採取依法破產、出售、租賃等方式，推進國有工業和流通企業改制。全面完成氟化總廠、銻礦、砂輪廠、碳酸鈣廠、付山煤礦、物資公司、電子公司、儲運公司、棉麻公司等企業的改制，共盤活企業存量資產1.2億元，妥善安置職工1912人。林泉鄉變出租為出售，支持縣供銷社將原國有xx化工原料廠出售給xx大宇生化公司，將鄉屬集體企業德樂化建廠出售給高安客商熊本印先生。兩個企業將分別新增一條年產5000噸活鈣和一條塑料粒子的生產線。

第二，穩妥推進財税體制改革。新一輪縣鄉兩級分税體制改革運作成功，極大地促進了各級創收增收的積極性。所有鄉鎮均已完成財税任務，其中高塘、磨溪、愛民、寶塔分別完成196.54%、190.02%、167.61%、147.55%，蒲亭、磨溪、寶塔、豐林、高塘分別超收87.32萬元、82.85萬元、73.28萬元、64.59萬元、43.35萬元。財政收入的大幅增加，增強了鄉鎮為民辦事的實力。農村税費改革～結束，農民人均減負15.3元。

第三，着力推進城市建設投融資方式改革。引入市場機制，樹立經營城市的理念，加快縣城建設。組建了土地儲備和交易中心，壟斷一級市場，盤活城市土地資源，全年實現土地收益1023萬元。通過市場化運作，全面啟動了時代休閒購物廣嘗時代商城、xx賓館、文化影視中心建設。成立“城市公交出租公司”，新購置“吉利豪情”的士35輛，“拐的”車全部予以取締，全面實施廣告燈箱工程，提升了城市品位和形象。

第四，大膽推進社會事業領域改革。政府機構改革啟動，人事制度改革進一步深入，繼續堅持“凡進必考”、“凡事公開”、“陽光操作”，努力營造公平公正的幹事環境和激勵機制，提高了政府的威信。在政策的鼓勵推動下，民辦教育方興未艾，東佳中學的創立標誌着我縣民辦高中教育的開始。健全社會保障體系，切實做好“兩個確保”、“一個低保”工作，去年共發放城鎮職工養老保險金2246.9萬元，社保覆蓋面達90%；發放