在全市交通公路工作會議上局長講話

隨着社會主義市場經濟的不斷完善和快速發展，道路運輸步入了一個全新的發展需求和市場環境。那麼，我們有需要怎麼做才能把交通運輸做好呢?今天小編為大家帶來的是關於交通運輸會議發言稿，希望對大家有所幫助!

【交通運輸會議發言稿】一

同志們：

這次會議的主要任務是：認真落實全國、全省交通運輸工作會議精神，總結20xx年公路工作，部署20xx年重點任務，動員全省公路系統廣大幹部職工，緊緊抓住公路事業發展黃金時期，全力推進辦人民滿意公路，當好發展先行官，為建設富饒美麗幸福新xx提供堅強的公路交通保障。

下面，我講三個方面的意見。

一、目標任務全面完成，實現“十三五”良好開局

過去一年，全省公路系統在省委、省政府和省廳的堅強領導下，緊緊圍繞“辦人民滿意交通”的發展主題，按照鞏固“三大戰役”成果、規範“七大管理”、強化“四大建設”的總體部署，履職盡責，規範管理，克難攻堅，主動作為，年度各項目標任務圓滿完成，“十三五”公路事業發展實現了良好開局。

(一)幹線公路建設持續推進，路網優化取得新成效。一是幹線公路建設精彩開篇。全年完成投資x億元，建成通車裏程x公里，新增開工里程x公里，分別為年度目標的x%。公路局切實發揮自身優勢，加強組織、協調、監督、管理，強勢推進項目建設。岳陽、株洲、益陽等市州公路局切實承擔起項目業主責任，為完成年度目標任務發揮了主力軍作用。郴州、婁底、長沙等市公路局積極履行政府幹線辦職責，切實承擔起公路建設的指導、督查、落實職能，為建設項目順利推進作出了重要貢獻。二是項目監管全面加強。強化質量安全監管，狠抓“10+5”舉措的落實，嚴管嚴控質量安全。省局牽頭，精心組織2次全省工程實體質量抽檢，抽檢幹線公路建設項目x個，對3個路面結構厚度不合格、6個安保設施存在問題的項目進行通報、處罰，嚴格督促整改。全省幹線公路建設實體工程質量持續向好，安全生產形勢穩定可控。質量缺陷期內的道路損壞等早期爛路現象得到根本改觀。郴州、婁底、益陽等市堅持開展定期和不定期的巡查督查，加強項目建設監督管理，加大對違規項目的處罰力度，有力促進了質量安全管理。三是重點難點和遺留問題得到有效解決。對“xx”及之前普通國省幹線公路建設項目的交、竣工驗收情況進行梳理、彙總，全面清理遺留問題項目。對遺留問題項目進行現場核實督查，對症下藥，因路施策，力促解決問題，取得明顯整治成效。常德、懷化等市積極籌措資金，重點解決“xx”之前未竣工項目路面破損等問題，較好地完成了遺留問題項目驗收工作。

(二)治超力度持續加大，公路治超步入新常態。一是治超任務超額完成。全省站點超限超載率控制在x%以下，低於省政府確定的x%控制目標，我省治超經驗在全國推介。二是治超長效機制加快建設。研究制定治超工作實施方案、考核辦法。科技治超有效推進，建成8個市級、x個縣級治超信息管理平台，建成和在建不停車檢測系統120套。郴州市實現高速公路收費站計重系統與市治超辦監控中心平台實時對接。懷化、永州、張家界市治超信息管理平台建設納入“智慧城市”建設;臨澧縣運用建成的不停車檢測系統，開展治超非現場執法，治理成效顯著。三是區域聯合治超有效推進。我省與湖北、江西簽署《長江中游城市羣公路合作聯席會第二次會議備忘錄》，瀏陽市、平江縣與江西6縣市就治超等工作簽署《公路發展戰略合作框架協議》，岳陽市與江西九江市、湖北咸寧市簽署《岳陽、九江、咸寧省際交界區域聯動治超協議》，郴州、永州市與廣東清遠市召開“兩省三市五縣邊際區域治超工作互聯互動交流座談會”，永州與衡陽開展邊際區域聯合執法，取得很好治理效果。

(三)路況水平持續提高，公路養護躍上新台階。“xx”國檢綜合排名全國第12位，進步幅度居全國第一，我省獲評先進單位。20xx年度國檢我省再獲高分，路況水平在全國排名取得新的進步。一是普通國省幹線路況優良路率再創新高。路況優良路率達x%，高出年度目標x個百分點。全省13個市州路況優良路率超過90%。郴州市路況優良路率達到98.7%，為全省最好。長沙、岳陽等市州的路況優良路率提升明顯。永州、株洲、懷化、婁底等市州的路況水平實現良性循環。二是日常養護全面強化。深入開展 “4個專項月”活動，推行小修保養專項管理，實行管養一體化，推廣嘉禾縣養護服務外包經驗，精心組織開展日常養護專項巡查和考核工作，日常養護成效顯著。年末考核全省水溝暢通率x處/公里、路基缺損率x處/公里、路面清潔率x處/公里、護欄缺損率x處/公里。婁底、湘西、懷化、永州等市州實行養護、路政聯合巡查，推進管養一體化，養護工效明顯提升。三是大中修工程高效推進。完成里程x公里，為年度目標的x%，工程質量合格率達x%，優良率達到x%，創歷年工程優良率之最。四是預防性養護力度加大。全省共完成路面預防性養護里程x公里，瀝青路面挖補x萬平方米、裂縫處治x萬米，水泥路面清灌縫x公里、裂縫處治x萬米，均超額完成目標任務，有效延緩了路面病害的產生和發展，穩定了路況。五是農村公路管養取得新成效。建設“四好農村路”，開展文明示範路建設，進一步推進“羣眾性”養護體系建設，推廣應用“鄉村公路水泥路面接縫簡易修補成套技術”，組織開展“農村公路路況快速檢評與科學決策成套技術”科研創新課題研究，推行低成本、易操作農村公路養護管理技術，全省農村公路路面PQI值中等以上比例達x%，綠化率達x%，創建文明示範路x公里、管養示範鄉鎮x個。

(四)民生工程持續發力，公路惠民服務成為新亮點。一是民生實事取得新成績。全年完成農村公路提質改造x公里，實施公路安全生命防護工程x公里，改造危橋x座，分別為年度目標的x%。高標準完成G106、S315等4條線路共計953公里的部示範項目創建任務。健全橋隧養護、監測、管理常態化體系，全省共對x座橋隧養護情況進行巡查，橋隧維護、安全狀況良好。交通運輸部對普通幹線公路組織橋隧抽檢，對xx橋隧養護管理給予高度評價。二是普通國省幹線公路服務區建設有效推進。全省19個普通國省幹線公路服務區建設計劃全部完成了前期工作，株洲、岳陽、益陽、永州、婁底等6個市州共完成了7個服務區建設任務，不斷提升公路服務水平。三是公路扶貧取得實效。全年貧困地區新改建普通國省幹線公路x公里，完成農村公路窄路加寬x公里，建設安保工程x公里，實施危橋改造x座、渡改橋x座，貧困地區公路交通條件進一步改善。

(五)依法治路能力持續增強，路域環境煥發新顏值。一是路域環境建設長效機制基本建立。完善“政府主導、部門聯動、羣眾參與、齊抓共管”的長效治理機制，實現路域環境建設常態化。路域環境治理工作納入各級政府城鄉同治、新農村建設、清潔工程、社會治安綜合治理等工作體系，形成齊抓共管的局面。永順縣將鄉鎮、行政村納入路政管理考核體系，進一步增強了路域環境建設管控能力。二是示範引領作用進一步發揮。全年創建28條(段)“路政管理示範路”，全省“路政管理示範路”達到56條(段)。堅持“一條帶一片”，全省普通國省幹線公路基本實現“八無”標準全面覆蓋。組織推介岳陽市“四變”路域環境治理經驗。推廣瀏陽市“路長制”、江華縣“美麗公路”建設等經驗做法，發揮了示範引領作用。“暢安舒美”的路域環境成為了xx公路新“名片”、展示行業形象新“窗口”。三是“駐站制”和管養聯合巡查制全面落實。全省超過x名路政人員進駐養護站、道班，x%落實路政與養護聯合巡查制，全省普通國省幹線公路路域環境管理總體受控。四是專項整治行動持續開展。深入開展集鎮路段、違法棚屋、非公路標誌、擺攤設點、堆物放料、橋隧保護、建控區保護等專項整治行動，全年全省共查處超限超載以外的涉路違法案件x起，拆除不符合規定設置的跨路龍門架x個、非公路標誌x塊，制止、拆除違法建築物、構築物及違法棚屋x處，整頓公路沿線違法攤點x個，清理違法佔用公路堆物放料x處，整頓馬路市場x個，路容路貌進一步提升。

(六)科技綠色引領作用持續發揮，轉型升級發展邁出新步伐。一是着力打基礎，公路科技創新能力不斷提升。大力實施“科技強路”戰略，加強科技和信息化規劃編制，從體系建設、成果推廣應用和管理制度體系等方面，明確目標導向，加強政策保障。進一步推進了公路“項目設計生態化、建設過程清潔化、資源利用高效化、環境影響最小化”的綠色低碳體系建設。全年推廣應用“四新”成果14項，舉辦各類公路科技教育培訓156期、參培人數達到1.4萬人次。二是着力強“智慧”，公路科技支撐能力顯著增強。堅持以信息化、智能化為牽引，推動現代信息技術與公路管理服務融合，“xx省國省道路網運行監測與管理信息系統”一期項目完成驗收，“xx省治理車輛超限超載信息管理系統”建設有效推進，科技增益作用進一步發揮。路網監測能力大幅提升，建成省級路網運行與監測系統管理平台，長沙、湘潭、婁底等9市建成路網應急監測中心。三是着力造“兩型”，綠色公路建設成績突出。全面加強公路與自然生態融合、公路與景觀開發協調，公路發展不斷邁向環境友好和綠色低碳。路面材料再生利用成效明顯，全年全省共實施舊水泥路面碎石化131公里、瀝青路面就地冷再生96公里，幹線公路路面大中修廢舊路面材料循環利用率達96%;構建以行道樹為基礎、以沿線綠化帶為主體、以特色景觀為亮點的綠化體系，形成了“普通國省幹線綠化標準化、立體化，城市出入口幹線公路園林化、景觀化，支線公路生態化、林蔭化”的綠化格局。益陽、邵陽市通過綠化樹木與景觀花木相結合的方式設置公路園林景觀，懷化市結合美麗鄉鎮建設對國道設置綠化帶，郴州市公路綠化帶與村道景觀帶形成片，進一步美化了公路。

(七)支持保障持續強化，行業形象實現新提升。一是黨建工作不斷深化。按照“管行業必須管行風”的要求，推進“兩學一做”學習教育，深入開展“雁過拔毛”式腐敗問題和“糾‘四風’、治陋習”專項整治，形成了黨建工作與業務工作雙結合、雙融入、雙促進的工作格局，湧現出了以婁底市路政治超員王宇、常德市路政治超員劉原為代表的公路先鋒模範。二是防汛搶通保障有力。面對連續15輪的強暴雨肆虐，各市州公路部門反應迅速、主動作為、全力搶修，全省累計搶通88條普通國省幹線公路x處、x條農村公路x處中斷交通路段，通行安全總體受控，實現了路況、設施問題引起的道路交通安全事故“零記錄”，交通運輸部周偉總工程師對我省公路水毀搶險保通及恢復重建工作給予了“充分展示公路先行官風采”的高度評價。三是公路養護技能競賽品牌全面唱響。舉辦第八屆全國交通運輸行業職業技能競賽xx選拔賽暨20xx年全省公路系統養護技能操作競賽，6名選手獲“xx省技術能手”、8名選手獲“xx省五一勞動獎章”、12名選手獲“xx省交通運輸系統優秀選手”、28名選手獲“xx省公路系統技術能手”;組隊參加第八屆全國交通運輸行業職業技能競賽，取得團體第7名、個人三等獎的好成績。四是行業文化品牌深入推廣。出版《xx公路視覺形象識別系統》，xx公路雜誌、網站、微信“三位一體”宣傳影響不斷擴大，“修路修身、養路養心、用路用情”的行業核心價值理念深入人心。五是行業文明創建獲得空前影響力和凝聚力。省局機關成功創建為省級“模範職工之家”。繼續保持“全國交通運輸系統文明單位”、“省直機關文明標兵單位”稱號。“十佳”品牌深入推廣，一批“十佳”享譽全省、走向全國。全系統有20個集體、70人獲得全省“十佳”表彰，1個單位獲評“全國文明單位”，9個單位獲得省部級文明建設表彰，57個單位獲評“全省公路系統文明建設先進單位”。20xx年全省公路目標管理考核獲獎單位92個。

一年來，公路各項工作齊頭並進。交通戰備、新聞宣傳、綜治、信訪、教育培訓工作得到加強，財務審計、計劃統計、老幹、後勤服務、工青婦團組織緊扣中心開展工作，支持保障作用有效發揮，共同推動了公路事業發展邁上新台階。

20xx年公路工作成績來之不易，是省委、省政府、省廳正確領導的結果，是省直各部門、地方各級黨委、政府重視支持的結果，是全省公路系統幹部職工團結一心、奮力拼搏的結果。在此，我代表省局黨委，向長期以來重視關心支持公路事業發展的各級各部門和社會各界，向歷任老領導、老同志和全省公路系統廣大幹部職工，表示衷心的感謝並致以崇高的敬意!

在總結成績和經驗的同時，我們也要清醒地看到，工作中還面臨不少困難和問題。一是公路行業長期積累的體制性、結構性問題突出，行業管理職能定位有待研究明確，行業管理體系建設亟待強化;路網技術等級偏低、互聯互通功能還不完善。二是國省幹線公路“短板”亟待補齊，農村公路提質改造、危橋改造任務艱鉅。三是保安全、保穩定形勢依然嚴峻，安全生產責任體系有待完善，既有國省幹線公路防災抗災能力薄弱，安全管理形勢不容樂觀。四是行業治理能力還不適應新形勢、新任務、新要求，公路養護管理比較粗放，技術裝備、基礎管理、路網運行監測水平及科技成果推廣、通行服務能力有待提高，智慧公路建設、制度建設和規範化管理有待加強，等等。這些都需要我們在今後工作中採取有效措施，切實加以解決。

二、辦人民滿意公路，當好發展先行官

xxxx強調，交通運輸的發展目的是建設人民滿意交通。廳黨組按照全國交通運輸工作會議提出的強化建設人民滿意交通這個根本宗旨，確立了“辦人民滿意交通”的工作主題和總體要求，提出了“推進‘一大戰略’、實施‘雙輪驅動’、當好‘三個先行’、緊扣‘四個目標’、抓好‘五大工程’”的工作部署。“辦人民滿意公路”是“辦人民滿意交通”的重要組成部分。我們要精準把握，大有作為，切實在“滿意”上下功夫，唱響“辦人民滿意公路”主旋律，當好發展先行官，努力創造黃金時期的黃金作為。這是當前和今後一段時期全系統的首要政治任務和責任擔當。

貫徹落實“辦人民滿意交通”各項部署，必須牢牢把握黃金時期這一重大機遇，夯實“辦人民滿意公路”的基礎。xxxx指出：“十三五”是交通運輸基礎設施發展、服務水平提高和轉型發展的黃金時期。這一重大判斷表明，當前公路交通作為國民經濟重要的基礎性、先導性、服務性行業的基礎地位沒有改變，公路交通在經濟社會發展中先行官的職責和使命沒有改變，公路交通在穩增長、保投資、促消費中的重要作用沒有改變，公路交通由基本適應向適度超前發展的階段性特徵和態勢沒有改變。這一重大判斷揭示，公路發展黃金時期，是公路基礎設施加速成網、現代公路管養體系加快構建、行業加快轉型升級、現代治理能力持續提升的黃金時期，與以往的重大機遇期相比，行業發展的基礎、環境、動力都發生了新的變化。這一重大判斷要求，統籌數量與質量、速度與效益，從注重總量增加向提高質量效益轉變;貫徹穩中求進工作總基調，從“粗放經營”向“精耕細作”轉變;加快改革創新，從投資驅動向創新驅動轉變。我們要準確把握黃金時期的深刻，既要堅定信心、抓住機遇，又要直面挑戰、保持定力，奮發有為推進公路快速發展，為建設富饒美麗幸福新xx提供堅強支撐保障。

貫徹落實“辦人民滿意交通”各項部署，必須發揮好“兩大驅動”作用，激發“辦人民滿意公路”的活力。改革創新是公路事業發展的動力源泉，信息化智能化程度是衡量公路現代化發展水平的重要標誌。我們要把改革創新、公路信息化作為發展的基本方略，大力發揮“兩大驅動”作用。堅持以改革創新驅動轉型發展。推進體制機制創新，促進公路發展體系深度融合、協同發展，激發公路發展的內生動力。突出行業管理創新，轉變行業管理觀念，加強行業調控指導;轉變行業管理方式，通過先進典型、先進單位、典型案例和新技術、新成果、新經驗的推介交流示範推進公路工作;轉變行業管理職能，完善行業調控、行業標準、行業規範、行業服務和考核體系，提升行業治理能力;轉變行業管理手段，加強行業引導、行業培訓、行業文化建設和文明創建，全面提升公路管理水平;轉變內部管理方式，堅持從嚴從實，進一步明規矩、嚴紀律、強約束，把紀律和規矩挺在前面，提高執行力。堅持以信息化驅動公路現代化。以信息化理念和互聯網思維，謀劃推動公路工作，提升管理能力和服務水平。以信息化提升管理能力，推動雲計算、物聯網、大數據、移動智能終端等技術在公路領域的深度應用，加快行政執法、信用體系等管理信息系統建設，建立智能決策支持與監管體系。以信息化提升服務水平，推進“互聯網+公路”的服務融合和服務提質，提高公路服務安全性、便捷性和經濟性。

貫徹落實“辦人民滿意交通”各項部署，必須構建好“三個和諧關係”，形成“辦人民滿意公路”的合力。堅持融合發展，凝聚共識，精準發力，努力構建好“三個和諧關係”。一是構建好公路行業與社會公眾的和諧關係。着力點在於樹形象。要多辦實事樹形象。加快公路事業發展，努力解決公路與經濟社會發展及羣眾出行需求不適應的矛盾;落實好公路各項利民惠民政策，樹立公路部門勤政為民、服務為民的社會形象;要加強宣傳樹形象。大張旗鼓地宣傳公路行業發展政策、發展成績，以及發展中需要攻克的重點難點問題，讓社會了解公路行業、理解支持公路行業，營造良好公路發展氛圍;要勤政廉政樹形象。抓好黨風廉政建設，以黨風帶政風，以政風促行風，切實糾正行業不正之風，以清正廉潔的形象爭取社會公眾的理解與支持。二是構建好公路系統與相關行業的和諧關係。關鍵在於爭取支持，促進和諧，形成合力。要多溝通爭取支持。建立公路系統與外界信息互動機制，形成相互理解、相互支持、有利工作發展的和諧氛圍;要多配合爭取支持。通過做好自身工作、規範各項管理，配合好其他部門的工作，最大限度爭取理解支持;要依靠黨委、政府爭取支持。主動把公路工作置於各級黨委、政府的組織領導之下，在促進經濟社會發展的大局中謀劃、定位公路工作，納入黨委、政府的重要議事日程，這是做好公路工作的重要前提和根本保障。進一步落實以地方政府為主實施建設、養護、管理、服務、安全的組織模式，更加緊密依靠地方黨委、政府，實現公路工作與政府各項工作的相互促進，使政府行政資源、政策資源和社會資源向公路匯聚。三是構建好公路行業內部的和諧關係。重點在於增強“四種意識”、強化“四個理念”。增強發展意識，強化“有為才有位”理念，牢牢把握機遇、搶抓機遇、用好機遇，以強烈的責任感和使命感，主動作為，開創發展新局面;增強服務意識，強化“公眾利益至上”理念，把服務經濟社會發展、公眾方便快捷出行作為公路工作的出發點和落腳點，從公路部門職責出發，補齊發展“短板”，提升服務水平;增強精品意識，強化“幹一件成一件”理念，提升工作科學化、規範化、標準化水平，打造精品路段，鑄造亮點工程;按科學規律辦事，因地制宜，以“綠色公路”建設為引領和主攻方向，低能耗、低污染、低成本，集約和諧發展公路事業;增強責任意識，強化“功成不必在我”理念，多想一些利長遠的事情，多做一些管長遠的基礎性工作，做到一任接着一任幹，一張藍圖繪到底，對行業負責，對歷史負責。

貫徹落實“辦人民滿意交通”各項部署，必須努力確保“四個走在前列”，彰顯“辦人民滿意公路”的優勢。堅持在經濟社會發展全局中精準定位，履職盡責，服務發展，努力確保“四個走在前列”。一是在服務國省發展戰略中走在前列。圍繞“一核三極四帶多點”區域發展戰略佈局，突出構建經濟幹線公路走廊、區域經濟公路走廊、開放經濟公路走廊、旅遊通景公路走廊，加快以國省道為主的“康莊大道”、以農村公路為主的“扶貧小康路”、以旅遊和綠色產業支撐等為主的“產業路”建設，實現京廣高鐵、滬昆高鐵、環洞庭湖、張吉懷精品生態文化旅遊“四條經濟帶”和科技創新、現代製造業、優質農副產品供應、文化創意、全域旅遊“五大基地”的公路對接和互聯互通，服務xx區域經濟發展。二是在促進民生改善中走在前列。拓展“大通道”，建設區域主通道、應急搶險通道、城鎮道路、旅遊大道、戰備通道“五類”大道，提高路網通行能力，地理困境因素，使各種生產要素日趨活躍、市場配置資源的能力不斷增強，為區域經濟發展提供強有力的公路交通保障。疏通“大動脈”，以提高網絡化程度為重點，加快出省通道、聯網路、“斷頭路”和擁堵路段改造，建成高品質國省幹線公路網，拉動產業大開發。完善“大網絡”，以等級低、超期服役路段和省際、市際、縣際接頭路段為重點推進等級提升工程，加快“四好農村路”建設，促進便捷、快捷出行。深入推進公路扶貧脱貧攻堅，以農村公路提質改造為重點，加快貧困地區公路發展，全面增強羣眾獲得感。三是在實現客運更便捷、物流更高效、出行更綠色、發展更安全“四個目標”中走在前列。打造“暢通”路網，讓羣眾出行“更便捷”。以“建”通“暢”，以“養”護“暢”，以“管”保“暢”，全面提升路網管理能力和服務水平，服務公眾暢通出行。打造“平安”路網，讓羣眾出行“更放心”。以治超為主推進“平安公路”建設、以危橋改造為主推進“平安橋隧”建設、以安防工程為主推進“平安設施”建設，全面提升公路安全保障水平。打造“舒適”路網，讓羣眾出行“更滿意”。強化“環保優先、生態和諧、景觀優美”理念，深入推進路域環境建設，加快推進公路服務區和綠化通道建設，拓展公路服務功能，把普通公路建設成為“幸福之路”、“幸福驛站”。打造“最美”路網，讓羣眾出行“更愉悦”。推進“暢安舒美”示範工程、行業創建工程、文化工程建設，展現行業良好形象。四是在加強黨的建設中走在前列。強化黨的建設這一根本保障、行業文明建設這一精神動力，堅持從嚴治黨，鞏固和發展黨的基礎建設，全面提升公路隊伍戰鬥力，形成全面從嚴治黨新常態。

貫徹落實“辦人民滿意交通”各項部署，必須抓好“五個轉型升級”，強化“辦人民滿意公路”的支撐。搶抓黃金時期機遇，扛起xx公路人的責任，加快推進xx普通公路轉型升級。一是路網結構轉型升級。完善路網布局，優化等級結構，提升技術狀況，形成“干支配套、功能齊全、結構完善”的公路交通網絡，實現路網發展步伐與經濟社會發展進程協調統一，為構建綜合交通樞紐體系做好支撐。二是公路改革轉型升級。圍繞體制機制、籌融資、事業單位分類改革等重點領域，進一步研究完善影響公路健康發展的制度政策，促進公路健康發展。三是建設管養轉型升級。牢固樹立“建養管並重，養護優先”理念和“全壽命週期”理念，統籌考慮規劃、建設、養護、運營全過程，加大科技研究和成果推廣力度，實現建設綠色化、養護現代化、管理規範化。四是公路安全轉型升級。圍繞安全責任、安全基礎、隱患治理等重點環節，全力推進安全基礎規範化、風險防控體系化、路網運行監測信息化、應急保障專業化建設。五是公路服務轉型升級。加快服務設施建設，加大路政管理特別是治超管控力度，推進“暢安舒美”示範路創建;整合資源，加快“智慧公路”建設，建設多渠道、全方位公路出行信息服務體系。

辦人民滿意公路、當好發展先行官，需要大力弘揚“湘路精神”。“愛路敬業、敢於擔當、科學務實、文明和諧、創新圖變、全面發展”的“湘路精神”，是xx公路的主旋律和精氣神，藴含了xx公路的歷史和文化傳承，彰顯了xx公路人的使命擔當和價值追求。依靠“湘路精神”，我們戰勝了前進道路上的各種艱難險阻。新的時期，任務更加艱鉅，責任更加重大，尤其需要我們大力弘揚“湘路精神”，構建行業靈魂和精神支柱。

三、全力做好20xx年工作

20xx年全省公路工作的總體要求是：堅持穩中求進工作總基調，牢固樹立“五大發展理念”，以“辦人民滿意公路”為主題，以提高公路發展質量和效益為中心，以推進公路供給側結構性改革為主線，以構建現代公路養護管理體系為抓手，緊緊圍繞“改革攻堅、養護轉型、管理升級、服務提質”四個方面精準發力，抓重點，補短板，建體系，強服務，構建“更暢通、更安全、更智慧、更綠色”的公路交通網絡，為全面建成小康社會、加快建設新xx當好先行，以優異成績迎接黨的勝利召開。

重點抓好三個方面工作：

(一)着力推進“五大建設”，提升路網通行能力

1. 推進幹線公路建設。一是確保完成年度目標任務。以開展“重點項目前期工作年”活動為契機，加速推進項目建設，確保完成投資313億元，新開工3000公里，建成1000公里。加快完善洞庭湖區幹線公路網，新開工岳陽長江經濟帶沿江公路華容段、南縣東河至茅草街等幹線公路1100公里;加快旅遊通景公路建設，確保納入規劃的交通幹線和3A級以上景區1351公里旅遊通景路年內全部開工建設，努力打通旅遊公路“最後一公里”。二是創新項目建設機制。對幹線公路建設項目推行徵地拆遷總包乾，強化項目建設用地、徵拆保障，促進項目建設順利推進。三是強化項目管理。加強項目設計、施工、質安標準化建設。弘揚“工匠精神”，全面啟動“品質工程”示範創建，建立“品質工程”考核評價體系。強化施工企業信用體系建設和管理。修訂完善招投標實施細則，大力推行電子招標，加大對圍標、串標、買標、轉標等行為的懲戒力度，實行一次違反、多年禁入。推進工程建設質量安全違法違規行為信息公開。抓好“10+5”舉措的落實，加強在建項目質量巡查，開展質量抽檢和交工項目關鍵指標抽查及建設市場專項督查，加大典型案例查處和通報曝光力度，保持嚴管嚴控高壓態勢，杜絕發生質量安全責任事故。四是加強調度考核。完善項目定期調度機制，協調解決制約項目建設突出問題。加強項目督查考核，嚴格落實投資計劃、工程進度、建設質量、安全控制、廉潔自律等硬性指標。綜合運用法律、行政和經濟手段，強化履約監管。

2. 推進養護工程建設。一是推進小修工程穩定路況。繼續推行省下達年度小修工程考核指標落實市州小修保養責任的管理措施，省局編制下達20xx年小修工程目標任務，確保實施小修工程里程達到在養里程x%以上。進一步強化“六率”考核，深入開展“4個專項月”活動，實現“七無”養護目標。二是實施大中修工程改善路況。抓好今年已下達第一批投資9億元、實施里程463公里大中修計劃建設，協調推動儘快下達第二批大中修計劃，確保完成年度目標任務。推進典型路面結構應用和“白改黑”，成線整段實施大中修工程。強化“五制”管理，推進“四化”施工，大中修工程優良率達到90%以上。加強大中修巡查和隨機抽查，提升質量水平。實行從業單位報備，開展資信平台管理。三是加強預防性養護提升路況。推進瀝青路面薄層罩面、超薄磨耗層和水泥路面接裂縫、板底灌注等預防性養護，確保實施預防性養護里程達到在養里程x%以上，促進路況步入良性循環。

3. 推進公路安全生命防護工程建設。一是加強示範引導。總結推廣G106等4條部安防示範路的建設經驗，引導和推進公路安全生命防護工程建設。二是推進工程建設。年內完成公路安全生命防護工程建設x公里，進一步提高公路安全防護水平。三是切實加強維護。健全公路安防設施養護機制，既有安防設施維護保養、及時修復率達x%。四是嚴格抽查驗收。按照《xx省現有公路安全生命防護工程實施指導意見》的要求，省按30%比例以縣為單位隨機抽查安防工程計劃項目。抽查項目全部合格的，下達剩餘國省補助資金;不合格的，不予下達。

4. 推進路域環境建設。以路域環境建設為抓手，實現對全路域有效管控，鞏固擴大“路域環境建設”成果。一是發揮“路政管理示範路”引領作用。以56條(段)“路政管理示範路”為引領，帶動推進普通國省幹線路域環境整治全覆蓋，實現“八無”管理目標。二是深入開展專項整治行動。以集鎮路段、違法棚屋、非公路標誌、擺攤設點、堆物放料、橋隧保護、建控區保護等為重點開展專項整治行動，優化公路通行環境。三是進一步提升依法治路能力。鞏固標準化站隊建設成果，落實執法人員駐站制。加強培訓教育，提高執法隊伍素質。加強執法監管，規範執法行為。組織開展“路政宣傳月”活動，營造良好社會氛圍。

5. 推進民生實事工程建設。一是加快農村公路提質改造，新改建農村公路x公里。二是實施危橋改造x座，建立健全橋隧技術數據更新長效機制和數據庫動態管理機制，全面更新橋樑管理系統基礎數據;組織開展橋樑養護工程師培訓，推進橋隧定期檢查規範化管理;做好交通運輸部國家幹線路網重點橋隧抽檢和巡查迎檢工作。三是實施普通幹線公路地質災害處治工程x公里，提高公路抗災能力。四是完成普通國省幹線公路服務區建設19個，為公眾出行提供系列化、便捷化服務。

(二)着力構建“五個體系”，提升公路發展水平

1. 構建科學規範的養護管理體系，推動公路有序發展。一是健全養護管理制度體系。推動出台《xx省普通國省幹線公路養護管理辦法》。完善普通國省幹線公路大中修管養辦法、小修管養辦法等養護管理制度體系，推進養護管理工作制度化。完善普通國省幹線公路“1+3”考核體系、“8+6”養護技術體系，構建“中心養護站+養護道班”的養護運行體系、農村公路“羣眾性”養護體系，實施精準養護。二是完善養護決策體系。建立xx省普通國省幹線公路全壽命週期考評體系，完善年度全省公路養護管理檢查考核標準，建立養護監督考核結果與養護計劃資金相掛鈎的獎懲機制。加大公路養護科學決策技術研發和應用力度，全面推動覆蓋路基、路面、橋樑、隧道、沿線設施等全方位的公路自動化快速檢測技術。完善農村公路路況管理評價體系，推行農村公路路況自動化抽檢技術、路況快速檢評與科學決策技術，加強養護資金需求科學測算基礎工作研究，全面適應全口徑預算管理，實現科學養護。三是完善標準化養護體系。立足“讓習慣服從標準，讓標準成為習慣，讓結果達到標準”的管理目標，完善公路養護管理行業標準、定額標準、檢驗標準、管理標準和技術標準，完善檢測、施工等管理辦法和操作規程，達到“規範標準系統化、操作實施流程化、監管考核經常化、評價標準定量化、各項工作程序化”。

2. 構建精準長效的治超管理體系，推動公路持續發展。一是完善政府責任體系。爭取出台《xx省人民政府關於進一步加強治超工作的意見》，進一步完善“政府主導、部門聯動、屬地管理”的治超工作格局。強化各級政府治超主體責任，加強考核調控，嚴格工作獎懲，形成工作合力。二是健全組織管理體系。根據法律法規賦予公路管理機構的法定路政管理執法職能，積極推進省、市、縣三級公路部門設置治超辦，做好治超執法人員定編定崗定員工作;治超經費列入年度財政預算，安排治超專項經費。三是強化科技治超手段。儘快完成《xx省“十三五”科技治超發展規劃》編制工作，加快省、市、縣、站四級治超信息管理平台建設，並與交警、運管等部門管理系統聯網對接;加快推進全省不停車超限超載檢測系統建設，今年力爭每個縣市區再建設1套。四是推進非現場執法體系建設。積極協調交警、運管、司法等部門，大力推進治超非現場執法，上半年長沙、郴州、常德、湘潭、湘西5市州組織開展治超非現場執法試點工作，下半年其餘9市選取1個縣市區進行試點，爭取20xx年全省全面啟動公路治超非現場執法。建立完善微信、網站、電話“三位一體”社會舉報體系，加大對非法超限超載行為的打擊力度。五是推進治超法規體系建設。加快治超地方立法步伐，推動《xx省治理貨物運輸車輛超限超載條例》列入省人大立法計劃，爭取早日出台，建立“法規完備、權責清晰、運行順暢、執行有力、科學長效”的治超工作體系。

3. 構建運行高效的服務監管體系，推動公路安全發展。一是建立路網運行監測體系。建立省市縣三級路網運行監測體系，完善普通幹線公路監測點，實現普通國省幹線公路重要路段路網運行監測全覆蓋，實現對普通國省幹線公路重要路段、特大橋、隧道、公路交匯處以及區域公路交通狀態的實時監控和信息發佈。建成68個交通量調查自動採集站點，提升普通公路交調信息採集能力，滿足我省統計調查、經濟運行分析、宏觀決策分析、路網運行管理和公眾出行對公路交調信息的需求。二是完善行業安全監管體系。強化安全生產基礎工作，進一步釐清安全監管職責，建立健全安全生產責任清單、權力清單和督查清單，完善“四不兩直”暗訪檢查制度，嚴格安全生產目標考核管理和責任追究，實行“盡職照單免責、失職照單問責”。加強安全意識教育和技能培訓，牢固樹立安全發展理念和底線思維。完善“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責” 的安全生產責任體系，健全公路安全應急管理目標考核評價體系，織牢安全防護網。推進公路安全生產規範化、安全應急信息化建設，建立健全安全暢通與應急處置系統、事故風險防控體系。加大公路安全隱患整治力度，嚴格隱患、事故問責，實行一票否決制，提高行業監管的針對性和有效性。完善路政與養護聯合巡查機制，加大公路設施保護力度，提高公路管理效能。三是健全應急處置快速反應體系。完善“政府主導、行業牽頭、部門配合、社會參與”的應急保障體系。建立完善安全風險評估、分級管控、隱患排查治理機制。加強省市縣三級路網管理體系和專業化應急處置救援隊伍建設，規範各級各類公路應急工作預案、制度和流程。充實應急、養護、路政、服務“四位一體”中心養護站職能，完善“中心養護站+養護道班+服務區”應急物資儲備體系，合理配置應急物資和裝備資源，提升應急處置效能和效率。按照公路應急預案要求，組織開展應急演練，提高應急救援能力。四是加強公眾出行信息服務體系建設。重點完善普遍性公益服務與個性化定製服務相結合的公路出行信息服務體系，滿足公眾多樣化、個性化的出行需求。利用新媒體手段，提供多渠道、全方位公路出行信息服務。拓展公路服務功能，科學合理設置公路沿線信息發佈設施，強化沿途連續式誘導信息發佈。

4. 構建支撐有力的科技管理體系，推動公路轉型發展。一是加強行業管理信息化建設。加強“智慧公路”頂層設計，制定《xx省公路系統信息化建設推進實施方案》。進一步整合公路既有信息資源，建立完善省市縣合作、部門協作的信息互聯互通機制，提升行業服務能力。加快公路基礎數據庫更新和數據質量管控體系建設。加強新技術與業務融合應用，實現公路路網、路政、建設、養護、治超等智能化、協同化管理。開展公路大數據模型研究，建立公路大數據模型的框架體系。二是提升科技支撐能力。建立綠色公路發展機制，加強行業創新能力建設，走環境友好型、資源節約型發展道路。研究推廣綠色養護技術，提高路面舊料回收率、循環利用率。三是加大科技成果推廣應用力度。制定出台科技成果推廣管理制度，提升行業技術水平。結合xx公路發展實際，加快標準規範的更新完善，提高科技成果應用率，發揮科技進步對公路發展的推動作用。

5. 構建保障有力的行業治理體系，推動公路健康發展。一是加強公路管理體制改革研究。以法律法規為依據，加強政策研究和改革調研，為各級黨委、政府和有關部門做好決策服務。積極爭取支持，明確公路管理機構職能定位，推動定編定崗定員工作，完善工作責任體系，強化行業管理，提高管理效能，增強行業發展活力，發揮行業管理職能作用。二是加大行業改革指導力度。加強與地方黨委、政府溝通協調，進一步明晰改革方向，確保公路管理機構改革朝着符合公路發展要求、順應公路發展規律的方向推進。三是推進養護運行機制創新。按照政府購買服務的要求，創新公路養護管理模式。進一步總結推廣嘉禾縣公路養護服務外包經驗，推行路面保潔、路肩培護、邊溝清理、行道樹維護、路面巡查等服務外包，逐步完善普通公路市場化養護和合同化管理。

(三)着力實施“五大工程”，提升公路行業形象

1. 實施黨建“強基工程”。一是深化全面從嚴治黨責任落實。認真執行黨章黨規黨紀，完善責任體系，細化責任清單，加強督辦與考核，全面實行從嚴治黨“一票否決制”。抓好《條例》、《準則》貫徹執行。嚴肅黨內政治生活，淨化黨內政治生態。二是着力加強基層黨組織建設。修訂完善工作規範、服務流程、服務標準和履職考核制度，形成履職盡責的長效機制，做到“一個支部一個家、一個支部一面旗、一個支部一個品牌”。三是培樹基層黨建示範典型。更加重視基層黨建工作，發揮公路系統各級黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用。進一步落實機關聯繫基層黨組織制度，積極培樹基層黨建示範典型，打造一批特色鮮明的公路黨建示範品牌。

2. 實施隊伍“先鋒工程”。一是大力實施“人才強路”戰略。加強人才引進和培養，努力培養和造就一批有影響力的行業領軍拔尖人才，提升人才隊伍素質。二是抓好乾伍能力建設。加大行業幹部教育培訓、交流、輪崗鍛鍊力度，不斷提高幹事創業能力。三是加強幹伍管理。健全考核評價和選人用人機制。完善正向激勵機制，建立容錯糾錯機制。發揮工青婦團等羣團組織作用，關心青年幹部成長，加強離退休人員管理服務工作。改善職工工作、生活條件，提高公路隊伍幸福指數。

3. 實施作風“提升工程”。一是推進作風建設成為常態。深入落實中央八項規定和省委九項規定精神，在堅持中深化，在深化中堅持，確保作風建設落地生根。二是切實抓好思想教育。提振精氣神，激發新活力，展現新作為，把心思集中到“想幹事”上，把本領體現在“能幹事”上，把目標鎖定在“幹成事”上。三是從嚴從緊懲治“四風”。鞏固好黨的羣眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育成果，運用好已建立的各項行之有效的制度，狠抓工作落實。持之以恆懲治“四風”問題，堅決防止反彈回潮，促進行風持續好轉。

4. 實施廉政“清風工程”。一是加強黨風廉政建設。貫徹落實中紀委七次全會和省紀委二次全會精神，深入學習貫徹黨章黨規、xxxx系列重要講話精神，牢固樹立“四種意識”。加強廉政風險防控機制建設，紮緊制度“籠子”。二是聚焦監督執紀問責。充分發揮內部審計監督與服務作用，全力支持各級紀檢機構履行職責。深化“雁過拔毛”式腐敗問題專項治理，堅決剷除腐敗“污染源”。有效運用“四種形態”，加強對重點領域的執紀監督，重點環節的廉政防控和重點崗位的明察暗訪，定期對重點關鍵人員進行廉政談話。三是持續推進“廉政陽光公路”建設。以“廉政陽光公路”創建為主線，全面梳理廉政風險點，探索推行“項目化”、“精細化”、“網格化”管理模式，細化物資採購、公車管理、公務接待、公務培訓等制度，提高廉潔風險防控有效性，推進源頭治理形成新常態。

5. 實施文化文明“引領工程”。重點打造“三大品牌引領工程”：一是打造公路文化品牌。組織開展“xx公路大講堂”、“職工文化節”等系列文化活動，抓好《xx公路視覺形象識別系統》推廣運用，推進榮譽室建設，全面唱響“修路修身、養路養心、用路用情”的xx公路文化品牌。講好公路故事，傳播公路好聲音，弘揚行業正能量。二是打造先進典型品牌。大力培樹公路先進典型，打造一批“最美人物”、“最美集體”，塑造一批“最美服務品牌”。深化“十佳”評選活動，爭創一批在系統內外叫得響的典型，發揮典型引路作用。三是打造文明創建品牌。大力開展以“文明行業”、“文明單位”、“文明示範窗口”、“工人先鋒號”和“模範職工之家”為主要內容的文明創建活動，啟動全省公路系統創建全國交通運輸系統文明行業和省局機關創建全國“模範職工之家”工作。深入開展“雨季杯”養護競賽、以市州為主組織開展養護技能比武活動，增強行業影響力和凝聚力。

同志們，歷史的畫卷，總是在砥礪前行中展開;時代的鼓點，總是在克難奮進中擂響。兩千多年前，偉大詩人屈原行吟在湖湘大地，發出了“路漫漫其修遠兮，吾將上下而求索”的千古浩歎。我們公路人，應該有這種上下求索的精神，既勇當開路先鋒，逢山開路，遇水架橋，披荊斬棘，一往無前;又甘做鋪路石，埋頭苦幹，默默奉獻，不怕困難，不怕犧牲。面對新時期公路擔當的責任和使命，我們要在省委、省政府堅強領導下，不忘初心，傳承精神，搶抓機遇，勇挑重擔，繼續前進，把發展的眼光放得更遠，把奮鬥的腳步踩得更實，不忘“為山九仞”的風險，保持“久久為功”的韌勁，拿出“捨我其誰”的氣概，在推進“辦人民滿意公路”的具體實踐中，努力創造黃金時期的黃金作為，為建設富饒美麗幸福新xx貢獻新的更大公路力量!

【交通運輸會議發言稿】二

同志們：

實事求是地講，我到交通系統工作的時間不長，對公路工作也不太熟，估計會講一些外行話。以前在基層工作時間比較長，鄉鎮、縣市、市州都幹過，幾十年過來，每天都在走路，説對公路沒一點認識那是假話，但是説認識很深那也談不上。

我的總體認識是，公路工作沒有小事，公路系統不能小視。為什麼這麼説呢，公路系統至少給了我這麼幾個印象。第一，公路工作是交通事業的重要內容，是事關民生、事關安全、事關發展的公益性非常強的一項工作。為什麼事關民生，人們吃穿住行，行是重要元素，人民日常都離不開公路;為什麼事關安全，路修得好不好事關安全，橋架得好不好事關安全，防護工程有沒有跟上去事關安全;為什麼事關發展，公路交通搞好了，是最大的發展環境，是最好的招商引資條件，能夠產生直接的間接的巨大效益。第二，整個路網的系統性非常強。公路的系統性在於，不是以市州為單位並聯的公路，更不是以鄉鎮村、市縣為單位並聯的公路，國省幹線公路都是成線成網的，這樣一來，一條路爛了，這個市州修那個市州不修，這個鄉鎮修那個鄉鎮不修，那肯定不行，路網的整體效益不能很好地彰顯。第三，公路建設管理的專業性很強。路怎麼修，橋怎麼架，隧道怎麼打，公路養護的技術標準、施工工藝，路政管理的法律解釋、具體操作等，都不是簡單的事，專業性要求高。第四，公路行業投資建設規模大、任務重。據瞭解，目前全省公路有23萬公里，把這23萬公里公路看做是一份資產，那是什麼概念?修一公里公路需要多少錢，這個你們是內行，假如現在xx省是一塊洪荒之地，重新把這些公路修好，需要多少錢，從這個角度來審視既有公路，我們除了自豪，更應該珍惜。此外，現在每年還要投資三四百億元，建設任務十分繁重。第五，公路隊伍人員龐大。整個全省公路系統，大概4萬多人，所以我説公路系統不能小視。特別是在目前改革過程中，不能把這個單位看成想上就上、想下就下，更不能看成可有就有、可無就無很隨意的事情，怎麼跟有關部門及領導溝通宣傳這個問題，是擺在我們面前的一項重要工作。

今天的會議開得蠻好，漢華局長作了一個很好的報告，對20xx年工作從7個方面進行了回顧總結，就辦人民滿意公路提出了一大機遇、兩大驅動、五個轉型升級的總體要求，對20xx年怎麼做作了5大體系、5大工程的具體部署，他講的我都贊同，關鍵是希望大家怎麼結合各自地區和單位的實際抓好落實。會議還表彰了先進單位和個人，我主張要通過表彰增強正面激勵，畢竟4萬人的隊伍，鼓舞士氣，弘揚正氣，增強鬥志很重要，來年還可以考慮適當給予物質獎勵。會議還編印了典型經驗交流材料，7個單位作了大會發言，都講得很好，很有特色，當然在高度上、深度上是不是可以再挖掘一下，針對公路工作今後到底應該怎麼做要多研討，要找準靶向、明確方向，認為合理的事情要發出聲音，形成氛圍。同志們，仁者見仁，智者見智，要充分發揮你們的聰明才智，要有更多思考、支撐更大作為，必須在“用心、堅持、擔當”上多下功夫，由於時間關係，我不做過多闡述。下面，我從三個方面同大家談點認識，談點感想，僅供參考，回去落實還請大家以漢華同志的工作報告為準。

一、審視去年，亮點紛呈

去年，在省委省政府和省廳的正確領導下，在各市州縣的共同努力下，公路工作取得了很好成效，呈現很多工作亮點。亮點一，公路國檢取得歷史最好成績。“xx”國檢綜合排名全國第x位，進步幅度居全國第一，我省獲評“全國先進單位”。亮點二，治超長效機制加快建設，建成和在建不停車檢測系統x套，全省超限超載率控制在x%以下，我省治超經驗在全國推介，成績可歌可泣。亮點三，公路建設任務超額完成。新改建幹線公路x公里，農村公路提質改造x公里、完成安保設施建設x公里，為全省穩增長作出積極貢獻。亮點四，管養水平大幅提升。公路信息化進程加快，路況水平不斷提升，國省幹線公路優良路率達x%，農村公路路面PQI中等以上比例達x%。亮點五，路域環境展現新形象，特別是出現了幾個很好的典型，瀏陽“路長制”全國推介，岳陽“四變”路域環境治理經驗全省推廣，有的地方還真正實現公路兩旁作為一路一景來規劃來管理。亮點六，安全生產形勢大局穩定。公路生命防護工程、危橋改造取得新成果，防汛保通及災毀重建工作受到部領導肯定。嚴管嚴控公路建設質量安全，公路工程質量總體受控，工程施工安全保持“零死亡”紀錄。

總而言之，過去一年，成效顯著，亮點紛呈，值得大書特書。這既是全省公路系統各級領導班子團結奮鬥、不懈努力的結果，更包含着全系統廣大幹部職工立足崗位、履職盡責的智慧和汗水。實踐證明，以漢華同志為班長的省公路管理局黨委是個團結的班子，是個務實的班子，工作勤勉，成效顯著;公路系統幹伍是一支作風淳樸、值得信賴、能打硬仗的好隊伍。幹部的主動作為，行業的穩定發展，有力支撐了經濟社會運行和增進了三湘民生福祉。在此，我代表廳黨組，向全省公路系統廣大幹部職工表示衷心的感謝，並致以親切的問候!

二、希望今年，再創佳績

佳績怎麼創，按照漢華局長剛才安排部署的五大建設五大體系五大工程，都講得很全面。我再提一個總體要求，那就是“辦人民滿意交通，創行業一流業績”。具體來講，要突出在發展、安全、治超、管理、改革五個方面實現新的突破。第一，抓發展。發展要實現新的突破，首要的是要確保完成年度幹線公路建設、養護工程、安全生命防護工程、路域環境整治、民生實事工程等有明確量化指標的幾項工作。第二，抓安全。安全工作包括方方面面，項目安全、生命防護安全，這些都要做到位，確保每個縣市每個市州奔着杜絕安全事故發生的目標去努力，嚴格落實安全生產“一崗雙責”，切實消滅安全生產隱患。第三，抓管理。管理二字，內容非常寬泛，涉及方方面面，我主張在標準化規範化信息化方面下功夫。比如，每個崗位每個行業每個管理人員到底做成什麼樣子，才算履行職責，這就是標準化問題。還有規範化的問題，具體的工作人員怎麼執行到位，怎麼加強監督，以及相關人員對規範化是否清楚，就是應知應會，能幹肯幹。我這個副廳長，大概完成幾項任務，把握哪幾件事，哪些事要做好後，我才算履職到位。每位局長、每位班子成員、內設部門幹部職工，都要弄清楚規範化問題。還有信息化的問題，要警惕看熱鬧的比較多、看門道的比較少，搞實用的比較少、搞形式的比較多，還有結合實際、層級管理、職能匹配、可行可控等問題。第四，抓治超。我們一定要鞏固治超成果，一定要建立常抓常態長效的機制，認真研究下一步怎麼做，穩妥推進，爭取取得更好的成績，絕不能讓來之不易的治超成績付諸東流。第五，抓改革。從認識上要重視改革，體現在具體操作中，不能簡簡單單地講，有和無的問題，上和下的問題。要積極爭取，有為才有位，積極爭取公路事業應有的地位，該積極爭取沒有爭取好，也是失職。要主動適應，有一些與社會發展大勢不符合，與與時俱進不合拍，該改還是要改，不能抱着計劃經濟不放。要顧全大局，什麼時候都不能影響公路事業的發展，什麼時候都要對老百姓負責。

三、共同努力，真抓實幹

辦人民滿意公路，是我們的宏偉目標，這不能一蹴而就，這個滿意需要方方面面滿意，最終才能實現人民滿意。要實現滿意目標，就必須真抓實幹，要真抓實幹就必須共克時艱，共同努力。要思路清晰一點，涉及到政府，要幫政府想怎麼辦，要把部門的意志變成人民的意志、政府的決策，公路部門就應該拿出怎麼辦的辦法，不能簡單地把題目出給縣長、市長，讓他們去琢磨了事。在這裏，作為聯繫公路局的責任人，我表個態，八個字，“同舟共濟，共克時艱”，跟同志們一起研究、琢磨、爭取。當前，到底要怎麼真抓實幹、共克時艱，我提幾個建議。

第一，理清思路，分解目標任務。請同志們根據省裏的重點安排，結合各自的實際，首先在公路工作思路上有必要儘快理清，明確市縣公路發展的指導思想、工作目標、工作重點、工作措施，哪些問題需要協調哪些部門、找哪些領導，都要做到自己心裏有數。什麼叫稱職的領導幹部，具體的任務目標怎麼分解，市州方面一般沒有問題，但是是不是落實到了縣市，是不是落實到了鄉鎮，是不是落實到了具體的項目，是不是落實到了具體的責任人，責任人靠不靠得住。

第二，強化培訓，全面提升素質。按照傳統的應知應會、能幹肯幹的要求，按照與時俱進、適應新情況新特點的要求，要在理清思路以後，採取研討班、知識搶答賽、所有班子成員和所有45歲以上幹部輪流上台講課、專題命題討論、脱口秀等形式，積極開展各種結合實際的培訓，寓教於學，寓教於樂。

第三，健全制度，從嚴監督管理。現在不能講哪個單位沒有制度，但是一個單位有多少管用的制度，那就很難講。我講個武斷的話，大多數不管用，不相信你們回去查一查看一看，各位局長用了多少你們過去的制度去管人財物事。你們對照制度查了幾件事，處理了幾個人。是因為管理不負責，還是制度不科學，大家可以細想一下。在建立健全制度上一定要接地氣要結合實際，一個單位科學建立健全制度，是一個基本功，不容忽視，關鍵還是在管理監督上要下功夫。我們首先要從建立制度開始，制度不在於多，在於管用，制度不在於多，在於堅持，要注意在堅持中深化，在深化中堅持。漢華局長剛剛講到，要真正做到真管真嚴，敢管敢嚴，長管常嚴，當前我們的制度，要更多地體現在人財物事的管理上，要有規矩，要講規矩，要嚴格按規矩辦。建立健全制度，加強管理，加強監督，是非常重要的一種作為。我到交通廳以後，推行預安銷號制度，就是想在建立機制上有所作為。這個辦法非常方便，一是可以減輕領導的負擔，讓領導從事務中擺脱出來，營造事事有人做、人人有責任、千斤擔子眾人挑的氛圍。二是調動方方面面的積極性，讓每個幹部主動思考問題，認真解決問題。三是能夠儘可能地解決干與不幹、幹多幹少、幹好幹不好都一樣的問題。我今天就這個不多講，省廳包括公路局都制定了工作方案，各市州各縣市特別是公路局這樣人員比較多、事情比較雜的單位，都可以探討這個課題。這是一種領導藝術，這是一種倒查倒逼的機制，一種羣策羣力的方法，一種互知互補的交流，一種會中會後的比拼，甚至對提高隊伍整體素質都很有幫助。

第四，帶好隊伍，力求再展雄風。第一次到省公路局的時候，我講了這麼幾句話，公路系統承載着過來的輝煌，肩負着重要的責任，寄託着未來的希望。目前要不辜負百姓的期望，請同志們在帶好隊伍上下好功夫下足功夫。隊伍怎麼帶怎麼做，我希望同志們在講道德修為上多下功夫。一是要增強黨性。要增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，認認真真地思考xxxx講的“四種意識”的和外延，結合實際，主動消化，落到實處。二是要講職業道德。在其位謀其政。請同志們注意，現在有這麼一種傾向，一講就説自己職位太低，一講就是組織上對不起我，什麼我當局長當了幾年了，我當科長當了十幾年了，我當什麼處級幹部好多年了，好像不提拔你就不公平一樣的。組織上可以這麼思考，我們不能這樣認為。同志們啊，一生一世做個農民又怎麼樣，一生一世做個礦工又怎麼樣，一生一世做個駕駛員又怎麼樣，在其位謀其政，必須履行好自己的職務，講職業道德，當自己想不通的時候，可以到井岡山去看一看，當時毛澤東時代是怎麼想的怎麼做的。還想不通，可以去八寶山去看看，再想不通的時候可以到礦山礦洞裏面去看看，假如想不通有非分之想的時候可以監獄看守所去看看。人生觀價值觀太重要了，要把握好，這裏講的職業道德的道理，請同志們正確對待公與私的問題、利與弊的問題、是與非的問題、正和邪的問題、苦和甜的問題、親和清的問題，請同志們在發揚工匠精神、發揚湘路精神上多思考多實踐多對照檢查。三是要真誠團結。我曾經有這樣一些感想：發展是硬道理，項目是總抓手，管理是真功夫，效益是試金石，廉潔是保安符，團結是大智慧。當然這裏講的團結，就是真團結。有話當面講，有話拿到枱面上講，要更多地維護一把手的威信，維護班子的形象，這需要有藝術，有水平，有境界。

第四，要廉潔自律。剛才我講到廉潔是保安符，不要期望求神拜佛去遮掩自己的貪婪，廉潔自律要更好地嚴格要求自己，不要指望神仙、皇帝庇護，錢再多一日只能吃三餐，房子再好到了晚上只能睡一張牀。同志們，不義之財千萬莫去取，在方面必須謹記嚴格要求自己。

我就談這些認識，不一定妥當，供大家參考。從事公路工作，很辛苦，也很光榮，在座的各位，要把它當成是無尚的光榮，認真地履行職責，把公路事業賦予我們的使命履行好。今天的會議明確了公路工作的目標，任務十分艱鉅，我們必須以強烈的事業心和責任感，振奮精神、樹立信心，努力開創新時期公路發展的新局面。超了點時間，就講這麼多，對不起各位，謝謝大家。

【交通運輸會議發言稿】三

同志們：

剛才，祖廳長代表交通運輸廳黨委所做的工作報告，是經過廳黨委認真研究，反反覆覆、上上下下徵求意見後形成的，重點對20xx年的工作做了很明確、很詳細的安排部署，希望各單位黨委黨組認真學習，把自己的任務梳理出來，抓緊落實好。為了全面理解好、貫徹好、落實好自治區黨委、政府的一系列會議精神和重要指示，確保完成今年的工作任務，下面，我想與大家共同交流一些體會，談幾點意見。

一、關於20xx年工作的體會

剛剛過去的20xx年，可以説是不容易、不尋常、不平凡的一年。回首一年來的工作，我們遇到的困難比預料的多，取得的結果比預想的好。經過大家的艱辛努力，交通基礎設施建設任務超額完成，在xx位列前茅;車購税消化順利完成了“雙清零”任務，得到了交通部表揚;困擾交通多年的前期工作取得突破，走在了xx省廳前列;黨的建設、精神文明建設等工作在自治區取得了較好成績;幹部精神狀態、作風建設有了很大變化;安全生產被自治區評定為優秀等級。尤其是自治區黨委對廳黨委班子的考核，歷史性得到了同志們最廣泛的認可，班子優秀率達到c%，這是全區交通人的集體榮譽。在此，我代表廳黨委向同志們致敬，感謝你們的支持，感謝你們的付出，大家辛苦了!

卻顧所來徑，蒼蒼橫翠微。20xx年註定是難忘的一年，我們所取得的成績，是上下一心的努力，這條心的主心骨在自治區黨委、在自治區人民政府，換句話講，我們是在自治區黨委、政府的堅強領導下，緊緊圍繞總目標、凝心聚力完成的，是黨委、政府給我們指引了方向，給我們力量和決心，讓我們並肩奮鬥，完成去年大家都認為可能不大容易完成的任務。坦率地講，去年廳黨委“一班人”確實感到壓力很大、夜不能寐，當時很多同志也都有這種感同身受，但我們一起頑強拼搏、奮力前行，圓滿完成了工作任務。成績確實來之不易，值得我們用心體會和感悟，這種對自我發展的探究，會帶給我們更多的啟示，而正向的啟示會給予我們創新未來更大的信心和動力。對此，我感到有以下幾點體會。

體會一：必須有一個堅定的理想信念和政治自覺，才能確保我們的事業沿着正確航向不斷前進。一年來，交通運輸廳黨委帶領全區交通幹部職工，始終與黨中央、自治區黨委保持高度一致，朝着一個方向奮勇開拓，毫不含糊、不折不扣地堅決貫徹落實中央和自治區黨委的決策部署，這就是理想信念和政治自覺的具體表現。尤其是在去年8.30、9.17陳xx書記重要講話之後，我們更加堅定堅信堅守，政治自覺在絕大多數交通人身上表現的淋漓盡致、有光有彩。這一年，如果你用心工作、付出汗水，你就會有同樣的感受，特別是c萬多名黨員隊伍。也正是通過這一年的歷練，讓一個過去我們可能不大思考、不大實踐、相對抽象的理想信念和政治自覺，變得那麼清晰、那麼具體、那麼實在，我們還要靠這一點來完成今年的任務。

體會二：必須有一個團結進取、敢於擔當的班子，才能引領交通運輸工作取得新的更大成就。俗話講，火車跑的快全靠車頭帶。這個班子不僅是指廳黨委班子，也包括廳系統各級黨委黨組班子和各地州市交通運輸局班子，團結和帶領全區交通系統所有幹部職工一起努力實踐交通偉大事業。一年來，作為廳黨委書記，我十分感謝班子的每名同志，以及所有一起共事的同志，是大家一心一意、凝心聚力、共同努力的結果。同志們把在一起工作視為一種“緣分”，也視為一種“情分”，大家在一起相互交流，同志們能夠彼此理解包容，在碰撞、交流中達成共識，在執行過程中心往一處想、勁往一處使，增進了班子的團結力、凝聚力和戰鬥力。去年，通過對基層地區級班子和同志的考核、調研，總的感到，大多數班子也是這樣，甚至有的比我們做的還好。在廳系統各級班子中，有的個人能力一般，但“一班人”形成的合力是巨大的。也有極少數同志，個人能力比較突出，合力卻在負向遞減。幹事業是自身價值和社會價值的體現，更是黨員領導幹部黨性的體現，如果能夠結合起來思考和看待，工作中一些權力、磨擦、怨氣就會自然而然消除。這一點，全區各級黨委黨組班子都應當像廳黨委一樣，大家一心謀事、坦誠共事，班子成員相互內心中沒有隔閡或不舒服的地方，所以廳黨委班子聚集的是正能量，能力是正向的、巨大的，正是這樣一個團結、為公、幹事的班子，影響和引領着這支隊伍不畏艱辛、砥礪奮進，攻克一個又一個困難，跨越一道又一道險灘，把我們的事業推向一座又一座高峯。這也是我們完成今年工作的巨大保障。

體會三：必須有一支作風過硬、能打勝仗的隊伍，才能不斷開創交通運輸事業的新局面。陳xx書記要求我們，要進一步解放思想、敢於擔當，努力開創xx交通事業新局面。這是對全區交通工作者的巨大鼓舞和勉勵。雖然目前還存在很多不足，尤其是基礎設施建設與自治區經濟社會發展，以及全疆各族羣眾的需求還有較大差距，但經過多年的不懈努力，一代代交通人接力奮進，克服重重困難，取得了如今輝煌的成就。在xx廣袤的大地上，我們走到哪裏，哪裏都有交通人留下的身影和撒下的汗水，哪裏就會鋪就一條條通向幸福的小康路。這就是一支隊伍的力量，一支隊伍的貢獻。尤其是66年來這種交通精神和文化的傳承，有一種紅色的基因，讓我們這支隊伍可敬、可愛，所以完成今年的任務，靠誰?必須依靠這支隊伍。比如，以往項目招標後，遲遲開不了工，去年我們實施掛圖作戰、銷號管理，推行“扁平化”管理模式等顛覆性變革，奮力推進項目建設，取得了很好的效果。前幾天，建設局向廳黨委請纓，主動要求增加今年建設任務，他們的決心從哪裏來，來自這支隊伍，有這樣的工作狀態和勁頭，我們無往而不勝。實踐證明，力量來自基層幹部，智慧來自每一個在基層戰鬥的同志，希望和成果也來源於大家，我們這支隊伍，在歷經艱辛跋涉之後，終就淬火成鋼，這是一支無堅不催、能打勝仗、作風優良的隊伍，這使我們更加自豪、自信，也更具成就感和榮譽感。

體會四：必須有一種解放思想、創新變革的決心和勇氣，才能確保我們在前進的道路上排除萬難突出重圍。改革創新不進則退，解放思想永無止境。幹工作要敢想敢幹。敢想就是要解放思想、轉變觀念，敢幹就是要敢於改革創新、變革求新。在新的形勢下，面對新任務，如果仍然堅守老套的思維方式和工作方法，肯定不行。過去形成的一些精華性的經驗、精神，必須堅持，但隨着新形勢新任務的調整和變化，必須做到與時俱進，只有這樣，才能確保我們在前進的道路上創新變革、攻堅克難、難題、取得勝利。去年11月22日自治區黨委明確交通建設任務後，全廳上下，包括地州交通局的同志，兢兢業業，勤奮工作，取得了階段性成效，這僅憑勇氣和決心不行，要有一定的水平，拿出切實管用的辦法、變革和創新。在此過程中，廳黨委“一班人”沒有等閒，每名同志都積極出謀劃策，一起梳理項目，基層的同志亦如此，主動建言獻策，廳黨委許多決策部署，都是廣大基層同志和援疆幹部為我們提供的科學依據，同志們提出了很多好的主意，主意就是點子，就是創新變革。所以我們每個處室、每個基層單位的領導，都應有這樣的體會和認識，只有理解透了，才能在今後的工作中有更多新亮點。由此可見，唯有解放思想，才能真正實現突破發展，才能形成自我革新、奮楫爭先的思想自覺和行動自覺，才能凝聚起推進交通運輸事業的無窮力量。

體會五：必須有一種從嚴治黨、嚴肅問責的工作機制和工作姿態，才能保證中央、自治區和廳黨委的決策部署迅速順利執行。xx屆六中全會和中紀委七次全會站在時代發展和戰略全局的高度，對全面從嚴治黨和反腐倡廉工作作了深刻闡述。交通系統的各級黨組織和廣大黨員幹部都必須向以xx同志為核心的黨中央看齊，充分認識到從嚴治黨的重要性，從嚴治黨的力量是無窮的，只有加強黨的領導，發揮各級黨組織的戰鬥堡壘作用和廣大黨員的先鋒模範作用，才能用堅強黨性來支撐我們的精神，保障交通事來向前推進。最近，陳xx書記講，各級黨員特別是黨員領導幹部，要有負責精神、擔當精神、奉獻精神和犧牲精神。我們每名幹部尤其是領導幹部應當有“四種精神”，不要把個人得失看得太重，要始終做到為了黨的事業、人民的事業奉獻我們的一切。從嚴治黨在具體表現中應有方法上的創新，在工作中如何保證決策的順利執行，始終保持嚴肅問責問效的工作機制和姿態，十分重要。去年之所以能夠完成艱鉅的工作任務，其中一個重要原因就是廳黨委堅持嚴肅問責，包括對系統的幹部，包括對行業從業者。今年只會加大，不會減輕，這也是自治區黨委的要求。在去年工作會上，我就強調過，現在大家會有更深的體會，這種體會不僅來自廳系統內部，更來自近期自治區黨委一系列重拳出擊所取得的良好實際效果和羣眾的歡迎。唯有“嚴”字當頭，挺紀在前，才能保證我們自身乾乾淨淨、蹄急步穩地推進交通運輸事業健康發展。

以上幾點體會，希望大家互相借鑑，思考交流。

二、關於精準把握新形勢新任務新起點

自治區8.30重要會議之後，自治區黨委對中央xx工作總目標的理解和貫徹落實，力度越來越大，學習領會精神越來越到位。我們各級黨委黨組和廣大黨員幹部對精神的吃透力也越來越深。在發展上，“十三五”期要全面實現小康;在穩定上，自治區要求今年要穩住，明年要鞏固，後年要常態;在交通方面，前幾天召開了xx交通工作會議、自治區經濟工作會議等等，這些都是對我們各級黨委黨組提出新要求，指明瞭新方向。

今年交通各項工作中，影響最大，轟動社會，引起各界關注的就是自治區黨委提出，20xx年交通固定資產投資要完成20xx億以上，力爭“十三五”期間實現1萬億投資，到20xx年實現縣縣通高速、鄉鄉通油路、村村通硬化路的目標要求。這就是我們當前面臨的新形勢新任務新起點，前不久在自治區穩增長、促投資動員大會上，我代表交通廳進行了發言，強調統一思想的問題，今天還要講，再次重點強調。去年9月，xxxx對交通運輸工作作出新的重要指示，他強調，“要想富、先修路仍不過時......而且‘十三五’期間，是交通建設的黃金期......在‘一帶一路’戰略中，交通大有可為。”陳xx書記11月22日召集有關部門研究交通工作時指出，公路通百業興，交通工作關係xx經濟社會發展全局，關係社會穩定和長治久安總目標的實現，關係中央治疆方略的貫徹落實，關係國家“一帶一路”戰略的大局，是重大民生工作，關係全面建成小康社會的實現。這就是大局，當前我們的任務是自治區黨委統攬全局，經過科學研究、反覆調研之後的慎重決定，是符合xx實際需要的，希望全廳系統各級以此做為開展工作的根本遵循，在思想上務必保持高度一致。

同時，我們也要清醒地看到，目前我區交通基礎設施現狀與如此大目標的需求相比，還有很大差距。縣縣通高速只有x%，更多的農村公路和大量的旅遊路、資源路仍需加大建設力度。然而，正是如此宏大的目標任務，給了交通人施展才華的機會，讓我們有了新的起點，可以站在一個嶄新的平台加速奔跑，充分展示交通形象，這樣的機會很難得，這是機遇。我們要緊緊抓住這個機遇，什麼是機遇?在座的老同志都知道，在過去的幾十年裏，沒有機會讓交通人一年就完成幾百億、上千億的任務，現在我們迎來了這樣的機會，在實現總目標的征程中，在交通發展歷程中，將會留下我們的足跡，這就是新起點，這就是新機遇。“每一代人都有屬於自己的長征路，每一代人都要走好自己的長征路。”今天，我們這一代交通人的長征路與以往任何一個時期相比，都更加艱辛和困難，5年時間完成1萬億建設任務，比當前xx各省區都要多，也是我區過去66年總和的x倍，尤其是今年的x億，起步之難、任務之重，可想而知。然而，這是時代和歷史賦予我們的責任，必將實現xx交通史上的一次飛躍，我們深感光榮與自豪，必須堅定的走下去，走好這一段更具開拓性的騰飛之路。但我們也要充分認識到當前面對的困難、問題和矛盾，要堅信，只要內部有動力、有決心，外部有支持，無論遇到再大的困難，無論付出多少辛勞，我們都必將贏得這場戰役的勝利。

去年自治區固定資產投資完成x多億，今年目標是x萬億，增長x%，增長幅度位列xx各省之首。交通也是一樣，xx的確需要這樣的投資，最終受益的是老百姓。大家從思想解放上應看到這一點。x萬億中，交通佔x億，這段時間，很多同志都在談論，怎麼辦?錢從哪來?諸位，只要我們用心去做，渠道就會有，項目就會有，結果就會是好的，再苦再累也值，如果我們鞠躬精粹、努力拼搏，就不會留下遺憾和後悔。

同志們，不要被困難唬住，要多看樂觀預期，這樣我們才能有更大的信心和動力，一步一個腳印，踏踏實實拼命苦幹。剛才，聽了幾個地州的發言，看看當前的前期工作，再加上兵團的建設目標，只要全區交通系統上上下下形成合力，政府相關配套政策迅速到位，x億任務是可以完成的。

三、關於站在新的歷史起點上，凝心聚力、攻堅克難、突出重點，抓好當前和今後一個時期的幾項重點工作

當前和今後一個時期，是推動我區交通基礎設施大建設、大跨越、飛速發展的關鍵時期。自治區黨委、政府為我們描繪了xx交通運輸發展的宏偉藍圖，這是一副交織着光榮與責任、凝聚着信任與期望的歷史重擔。從現在起，這副重擔已經歷史性地落在了我們這一代交通人的肩上。此時此刻，我和大家一樣，深感使命神聖、責任重大。

1、必須堅持一切工作服務服從於xx工作總目標，堅定堅決做好穩定工作。

去年下半年以來，自治區一系列工作舉措和嚴厲追責，更加堅定地亮明瞭自治區黨委堅決貫徹落實以xx同志為核心的黨中央治疆方略，牢牢抓住總目標，將反恐進行到底的堅定立場和堅強決心，也充分展現了自治區黨委統領全疆工作的政治智慧、責任擔當和治疆謀略。在總體要求上，自治區黨委強調，要組成兩套工作班子，一套班子全力以赴保穩定、一套班子集中精力抓發展。對此，廳系統各級都要按照自治區黨委的要求堅決貫徹落實，各單位黨政主要領導和各部門主要負責同志既是維護穩定的第一責任人，也是推動發展的第一責任人。每名同志都要清醒地認識到，在xx，沒有穩定一切皆為零，失去了穩定，其他一切都將是無源之水、無本之木。

一方面是嚴防死守行業自身安全穩定。我和許多同志談過，我們這支隊伍人數眾多，必須時刻緊繃穩定這根弦，確保自身高度安全穩定，不能出任何亂子。各級要統籌處理好發展與穩定的關係，充分認識到，發展是穩定的必要條件，但穩定程度制約發展成效，穩定和發展是一枚硬幣的兩面，誰也離不開誰。要高度重視意識形態領域反分裂鬥爭的宣傳教育，廣泛開展民族團結主題實踐活動和道德講堂，不斷深化“四個認同”和法制觀念，同時要挖掘民族團結先進典型，用好的典型，影響和帶動周圍的人。要深入開展“民聲大走訪、矛盾大調處、防患大整治”， 紮實做好信訪工作，認真落實安全保衞措施，做好值班值勤，加強車輛、消防、水電等重要設施的檢查力度，切實做到“矛盾能自解、隱患能自查、安全能自保、工作能自轉”。還是那句老話，看好自己的門，管好自己的人，尤其是我們的收費員和基層職工隊伍，絕對不能參加任何非法宗教和暴恐活動，必須確保本單位本部門內部安全穩定、萬無一失。在這件事上，誰都不能含糊，哪個人出了問題，不論是誰，嚴肅問責。

另一方面是要全力維護自治區社會大局穩定。要將防範恐怖襲擊納入交通安全應急處置體系，完善反恐預案，強化應急演練，完善協調機制，配合、反恐、衞生、社區等有關部門深入做好社會面防控，發揮好“護路隊、護橋隊、護站隊和護院隊”作用，加強重要公路設施、特大橋涵、客貨場站、服務區等重點領域、關鍵環節的安全保衞工作，切實做到無盲點、無空白、無縫隙、全覆蓋。此外，全廳系統今年共有x名幹部入駐x個村，開展“訪惠聚”駐村工作(託管x個村;組成x個工作隊，其中單獨隊x個，混合隊x個)，x名幹部赴南疆支教，還有在家的所有“結對認親”的同志，大家一定要按照自治區黨委的工作要求，以“訪惠聚”活動為統領，統籌推進“支教工作”和“民族團結一家親”活動，以各種活動為紐帶，帶着感情、帶着責任，千方百計為羣眾辦實事、解難事，紮實做好各方面工作，全力維護當地社會穩定。

2、必須緊盯目標，聚集關鍵，破題推進，確保完成x億建設任務。

從去年11月自治區明確20xx年交通建設任務後，自治區主要領導、分管領導多次專題召開推進交通基礎設施建設有關會議，強力推動交通建設。全區各級交通部門積極響應，迅速行動。前幾天自治區專門召開了加快推進交通基礎設施項目建設電視電話會議，明天廳裏還將舉辦實操培訓班。目前我們已將由地州承接的國省幹線項目全部移交完畢，各地正在積極與一些國內大型企業對接，有的地州已完成組合包打捆，一些項目已開展工可和勘察設計。從前一階段情況看，各級都動起來了，取得了一些進展，剛才祖廳長的報告中都予以肯定。從當前的情況看，今年能否拿下x億，“十三五”能否實現1萬億，是我們工作的重中之重。各級要十分清醒地認識到，這既是加快交通發展的重大舉措，也是一項必須完成的政治任務，一定要從講政治的高度，不斷增強政治責任感和歷史使命感，以更加奮發有為的精神狀態，緊盯目標，聚集關鍵，破題推進，全身心地投入到工作和事業中去，決不辜負自治區黨委的信任和全疆各族人民的厚望。

首先要知道幹什麼。希望各地州市的領導尤其是交通局的同志，要把思想真正統一起來，積極向所在地區主要領導彙報，廳裏也將給予大家最大限度的幫辦和指導，我們已分了若干小組，近日赴各地州進行督辦。現在，好的機制、政策、平台都已明確，各級要把自己的任務分解透，狠抓落實。特別提醒的是，最近幾家大型央企和集團正在與各地州對接，廳裏也下發了幾條好的建議，請認真領會，要有一定的競爭，但不可盲目樂觀，要儘快把項目敲定下來，前期工作不管與誰談，先安排做前期，把工作開展起來，爾後可以將前期的費用打包，裝進最終確定的中標單位，確保能夠立即開工。當前，時間已十分緊迫，容不得半點貽誤戰機，必須大幹快上，廳裏已開始審查今年的所有項目，2月20日前審查完畢，5月底提交施工圖，這是死任務、硬任務。

自治區黨委、政府對交通十分信任，對我們前階段工作給予了充分認可。陳xx書記在廳黨委呈報的一份階段性《報告》上批示，“高江淮、祖麗菲婭同志近期工作思路清晰、主動性強、方案可行，應予支持。請雪克同志就所提建議予以安排。”對此，我們深感自治區黨委、政府，特別是主要領導對我們特殊的關愛、理解和支持，給予我們很大的信心，全區交通人沒有理由不去幹好工作，沒有理由不去完成好我們的任務。各級必須時刻緊盯x億目標，加緊開展前期，儘快搭建融資平台，目前已有9個地州組建交投公司，其他地州也要加快節奏，如果需要廳裏支持，歡迎大家隨時溝通，這裏也要求廳機關各處室絕不能一絲怠慢，如果誰成了“中梗阻”，無論誰，一律嚴肅處置。同時，我們也十分理解各地的難處，尤其是南疆地區，任務很重，近半數以上的同志抽調，技術力量也很有限。對此，廳黨委下了很大決心，從公路局抽調x多名專業技術骨幹赴全疆各縣市給予技術指導，希望大家精誠團結，合力推進項目建設，確保今年項目6月底前全部開工建設，死死盯住，不能有半點馬虎，不能再猶豫。

3、必須緊緊圍繞讓全區各族羣眾及早受益、共享發展成果，全面提升交通運輸服務水平和品質。

如何營造全社會支持交通發展的良好局面，體制機制保障是關鍵。今年我們完成交通任務的同時，也是認真做好交通體制機制改革的關鍵之年。修路是手段，服務是目的。有關交通整體服務保障，在道路運輸服務、國際道路、“一帶一路”建設、城鄉客運一體化、現代物流業等等方面，廳長講了很多內容，我就不再贅述，如何去探索、去實踐、去發展，請大家認真領會、深入思索。在此，我想強調提醒公路局的同志們，在當前安保設卡工作中，要積極配合，同時要確保各收費站不能形成長時間擁堵，在旅遊季節到來時，要更用心的把服務區的衞生，尤其是公共衞生間的衞生搞好，利用創建文明示範服務區的措施，大大提升服務水平，提供優質服務。

4、必須強化黨的建設，以加強和改善黨的建設引領推動交通運輸事業新局面。

各級黨委黨組必須與中央和自治區黨委保持高度思想一致，行動一致，必須把自治區黨委的決策不折不扣執行好、落實好，這是政治紀律和政治規矩，這是黨性原則。去年開展了“兩學一做”、黨建工作，以及很多支撐性的方法和手段，希望大家認真研究，認真學習，發揮好各級黨委黨組的核心作用。各級黨委黨組書記、副書記，責不可推，要勇於擔當，在抓好班子的同時，帶好隊伍，要從工作思路、理念、方法上，從理論高度，多學習多思考，這是開創工作的基石，特別是在任務越重越難的時候，越應該方顯交通人的英雄本色。

陳xx書記反覆強調，作風不實是我們最大的敵人。這一重要論斷是完全正確的，南疆幾件暴恐事件和自治區暗訪中發現的問題，以及廳黨委掌握的線索，都使我們不容樂觀。從廳系統總體情況看，作風漂浮，工作不具體、不紮實、不深入，執行力層層遞減的效應比較明顯，主要存在上熱下冷、忽冷忽熱、冷熱不均的問題，有些工作反覆推，效果還是不理解，總感覺有一股阻力。良好的作風是做好工作的根本保證，我們必須向這些不良作風宣戰，同時也要充分信任、鼓勵、加油，用一種昂揚向上的士氣來引導大家，但是各級要心中有數，相信在當前這樣的氛圍和環境中，同志們都會有所觸動，會有動力和壓力。空談誤國、實幹興邦，踏踏實實工作，用良好的業績來回報組織對我們的關愛，對我們的培養，千萬不要做“兩面人”，千萬不要投機取巧。

交通廳黨委之所以能夠迎得絕大多數幹部職工的信任，堅守一條，原則是底線，公正是對同志們的交待。請大家幹好工作，不要有雜念，因為廳黨委一直在倡導和樹立一種正氣，我們的靠山只有一個，就是組織。有些幹部，組織有意識安排到南疆、到基層工作，切不可認為這是貶職，恰恰相反，這是重用和培養，應該感到榮幸和自豪。有些同志從基層調整到機關工作，這也是廳黨委充分考慮長年在基層工作辛苦的同志交流任職。所以同志們到基層任職，尤其是年輕同志，要開開心心、心無旁騖、一心工作。還有極個別幹部搞班子不團結，廳黨委給一段時間的磨合期，磨不成則雙雙開刀，當然對有的年輕幹部，還要適當教育、幫助、培養，對此廳黨委很人性化，這也是一種人文關懷。廳黨委在幹部作風、用人之風上一定是正向的，希望我們共同努力，一起營造這種良好氛圍。

當前，各級必須深入開展“學黨的xx屆六中全會精神、學xx系列重要講話，抓作風、促穩定”活動，嚴厲整頓“四風四氣”(形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風和官油子之氣、不作為之氣、漂浮之氣、兩面人之氣)，大力弘揚忠誠履責、真抓實幹、實幹苦幹的工作作風。這裏特別強調各級黨員領導幹部，領導帶頭就是鮮明的旗幟，上級垂範就是無聲的命令，決不能做油頭滑腦、很“會來事”、唯上媚上、見風使舵、欺上瞞下、推過攬功的“官油子”，要增強自我淨化能力，率先垂範、以上率下，為全體幹部職工作出示範。各級要堅決杜絕工作棚架、浮在面上，要沉下心、撲下身， 以“釘釘子精神”一件一件做、一項一項推，狠抓落實;堅決杜絕工作空轉、推諉扯皮，幹工作要像打籃球一樣，你爭我奪，不能像打乒乓球，你推我搡，要搶着幹，往前頭趕，往細處想，往實裏抓，以“踏石留印、抓鐵有痕”的韌勁，咬定目標、拼命苦幹;堅決杜絕馬馬虎虎、差不多就行了的思想，工作標準不能降，要“跳起來”定標準， 始終堅持高標準嚴要求，以“工匠精神”盡力把工作做到極致，聚力推動廳系統工作作風明顯好轉。

5、必須全面從嚴治黨，以黨建水平的提升來保證交通事業的發展。

xxxx強調，辦好中國的事關鍵在黨。要完成自治區交予我們的任務，關鍵是廳黨委，關鍵是廳系統各級黨委黨組。能不能從嚴治黨，確保工程優質、幹部優秀，是對我們的重大考驗。去年廳黨委嚴厲查處違規違紀問題，臨近年底，還有一個重大線索移交反貪局。這些務必引起各級的高度警覺和警示。越是使命光榮、目標宏大、情況複雜，就越要增強憂患意識，越要堅持把紀律挺在前面。

經常性的廉政教育是對幹部職工最深的愛。教育可以增強拒腐防變的抵抗力。去年以來，我逢會必講廉政，經常講、反覆講，你煩我也講，我覺得很必要。前不久央視播出了《永遠在路上》，很多腐敗份子都談到 “當時要是有人提醒我多好”。事實證明，有人提醒、經常提醒和不管不問效果大不同。交通行業管錢管物，被“圍獵”風險很大，我們要像小和尚敲木魚一樣開展廉政教育，天天敲打，處處提醒，警鐘長鳴。也要時常把幹部的家屬請來，給他們講廉政，讓他們也進入懲防體系。同時還要注重教育方法，發揮好先進典型的引領作用和反面典型的警示作用，讓教育切實起到根除病原體的效果，這是對大家最好的愛護和保護。明太祖朱元璋曾問大臣，天下何人最快樂?有的説功成名就的人，有的回答金榜題名的人，有的説富甲天下的人。只有大臣萬綱回答：“畏法度者最快樂。” 畏則不敢肆而德以成，無畏則從其所欲而及於禍。我們各級幹部要心存敬畏，手握戒尺，既要教育他人，更應主動接受教育，帶頭做一個“畏法度者”。

紀律是鐵，誰碰誰流血。隨着交通建設模式的轉變，走市場，PPP等市場運作的方式將成為主流，我們各級幹部、特別是手中有權的幹部與企業家打交道的機會自然就多了起來，我提醒大家，羣眾的眼睛是雪亮的，組織是高明的，不要掩耳盜鈴，把工作間的相互交集變成自己斂財的利益交換，要保持住這麼多年良好的黨風廉政建設勢頭。現在紀檢體制已經發生變化，大幅擴充了派駐我廳紀委編制，一共有15個編制。這是自治區對我們的特殊關愛，也是高度關注，增強了我們的力量。廳系統各級紀委要一波接一波督辦檢查，長期持續開展“地毯式”排查，嚴肅查處違紀違規行為，對頂風違紀的幹部，無論是誰，絕不姑息，嚴厲追責，追究所在黨委的主體責任和紀委的監督責任，一定要確保增量上沒有，存量上決不手軟。同時對不作為、慢作為、亂作為的，也一樣要嚴厲問責問效，不搞下不為例、將功補過，始終保持懲戒問責的高壓態勢，以鐵的紀律築牢拒腐防變的堅固防線。三到五年後，當一幅令人驚歎、縱橫交錯、如蜘蛛網般的交通網盤沿在xx大地上時，我們所有的交通人昂首挺胸、闊步向前，沒有一個掉下去，沒有一個倒下去，那是何其自豪和開心。讓我們一起努力，在交通系統黨風廉政建設中，共同構建不能腐的制度籠子，不敢腐的懲戒機制，特別是不想腐的思想根子能夠扎深我們的腦海。

以上就是借今天這個機會，給全系統的同志談談我的一些感受和想法，與大家共勉。最後就貫徹落實會議精神，提綱挈領講幾點：一是各地要儘快向當地黨委、政府彙報今天的會議精神，務必要全力加快推進項目建設。二是全力以赴開展好“訪惠聚”駐村工作和“民族團結一家親”活動。三是深入做好春運工作。四是切實維護行業穩定和安全生產。五是做好節日期間廉潔自律。

最後，我謹代表交通運輸廳黨委向同志們以及你們的家人，表示最衷心的感謝，並向大家以及長期以來關心支持交通運輸工作的各界朋友表示新年的祝福和問候，向大家拜個早年，祝大家身體健康、闔家幸福、春節快樂!

今天的會議到此結束，散會。

【交通運輸會議發言稿】四

同志們：

一年一度的春節運輸工作即將開始。為認真貫徹國家、省政府以及省交通運輸廳春運電視電話會議精神和有關工作要求，優質快捷、安全有序地圓滿完成我市春運工作任務，市局決定今天召開20xx年全市交通運輸系統春運工作會議，對全系統春運工作作動員部署。這裏我代表市交通運輸局，結合上級有關春運工作的要求，就如何搞好我市交通運輸系統春運工作講三點意見，供大家參考。

一、充分認清今年春運工作形勢

20xx年是“十三五”承上啟下的關鍵一年，也是黨的召開之年。12月28日召開的全國、全省春運電視電話會議，以及剛才省交通運輸廳召開的全省交通運輸系統春運工作電視電話會議，都對做好今年春運工作提出了許多新的要求。可以説，能否圓滿完成春運工作，既是對全市各級交通運輸部門業務能力的一次大考驗，也是對我們服務保障能力的一次大檢驗。今年我市春運工作主要有以下四個特點：第一個特點是旅客流量小幅下降。根據預測，今年春運期間我市客流量將達到x萬人次，比去年同期下降x%，其中公路客運x萬人次，同比減少x%;民航客運x萬人次，同比增長x%;鐵路客運x萬人次，同比增長x%。第二個特點是客運高峯提前。20xx年春運是近五年來最早的春運，春運和春節較上年均提前x天，春運伊始即逢大中專院校放假和務工人員集中返鄉，節前學生流、務工流相互疊加，易於形成春運高峯。並且今年務工人員返鄉早，我市節後客運高峯出現實現可能提前，高峯更高。第三個特點是春運環境複雜。近幾年春運期間易多發異常氣候，冰凍雨雪等天氣給春運工作帶來不確定因素。根據氣象部門預測，今年春運期間可能出現“拉尼娜”天氣事件，凍雨及霧霾天氣較多，氣象條件較往年更為複雜。第四個特點是交通安全形勢更加嚴峻。春節假期繼續實施高速公路小型客車免費通行政策，農村客運出行需求保持旺盛趨勢，自駕車探親、旅遊及城市公共交通出行需求的比例將有所提高;同時，與生產生活密切的煤電油及“菜籃子”工程等重點物資運輸需求也有所增長，保暢通、保安全、保障民生需求的壓力較大。這些都會增加春運的組織難度，對春運工作提出更高的要求，任務十分艱鉅。因此，各級交通運輸部門務必高度重視，以對人民羣眾高度負責的態度，認真落實好全國、全省會議精神，從講政治、保民生的高度，進一步增強做好春運工作的責任感和緊迫感，把搞好春運工作作為促進社會經濟和諧發展，強化公共服務保障職能的一項重大舉措來抓，全力以赴，精心組織，確保不折不扣完成今年的春運工作任務。

二、全面落實春運工作的具體舉措

搞好春運工作是交通運輸戰線廣大幹部職工義不容辭的責任。全市各級交通運輸部門要深入貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中、六中全會精神，充分發揮交通專業運輸企業的骨幹帶頭作用，採取得力、有效措施。重點要做好以下四個方面工作：

(一)強化組織領導，統籌責任落實。各縣(市、區)交通運輸局、市屬各交通企事業單位要站在服務廣大人民羣眾安全便捷出行、服務社會穩定大局的高度，進一步提高認識，切實加強組織領導。

一要健全組織。為加強春運工作的組織領導，今年全市交通運輸系統春運工作領導小組由市局周建飛局長任組長、局有關職能部門主要負責人為成員。領導小組下設辦公室，由市運管處具體負責局春運辦日常工作。各縣(市、區)交通運輸局、市屬各有關企事業單位也要成立以主要領導同志負責、各相關部門參加的春運領導機構和工作機構，堅持底線思維，強化紅線意識，落實專職人員，縝密部署抓好春運工作。

二要明確職責。根據職責分工，局辦公室、工會等部門負責春運文明建設、輿論宣傳、“情滿旅途”優質服務競賽活動組織等工作的指導;局安監處負責組織開展春運安全檢查，監督指導全系統春運安全工作。市運管處在履行好運輸市場監管職責的同時，做好系統春運辦日常工作。市地方海事局承擔內河春運安全監督管理責任。市公路處負責加強對公路、橋樑等的檢查和維護，保持公路、橋樑處於良好的技術狀態。市航道處負責加強對航道、航標和船閘等設施的檢查和維護。內河港口部門負責對港口危化品作業碼頭加強安全監管。除上述單位或部門外，我們交通運輸系統內的其他各成員單位和部門都要按照各自的分工認真履行春運職能，共同紮實做好春運工作。

三要完善機制。要健全工作機制，完善並落實值班、信息報送、運輸組織、安全監管、應急保障等制度和措施。春運期間各級春運機構必須實行有領導幹部帶班的24小時值班制，建立定期議事制度、重大情況報告制度，及時解決春運中遇到的問題，及時向上級春運辦彙報、反饋春運情況和進度。要建立有效的信息反饋機制，遇有重要情況，要立即採取措施進行處置，並在規定時限內逐級上報。發生重(特)大事故和突發事件必須隨時上報，不允許出現信息倒流，確保指揮暢通，春運工作協調有序進行。同時，還要完善健全宣傳網絡，加強對春運工作的宣傳報道，營造良好氛圍，全方位、多角度反映春運工作動態和進展。

(二)強化措施防範，夯實安全基礎。安全是春運工作的頭等大事，必須始終擺在首位。各地、各有關部門和單位要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，從緊壓實安全責任，建立健全安全生產責任體系，切實履行行業安全監管職責，督促企業全面落實安全生產主體責任，堅決遏制重特大事故發生，確保安全生產形勢持續穩定。

一要嚴格落實企業安全生產主體責任。企業要強化安全生產主體責任意識，認真落實安全生產管理制度和各項規定，嚴格落實“冬季四防”安全生產防範措施，突出重點部位、重要崗位和關鍵環節的安全管理，規範操作規程，把安全生產責任真正落實到崗位、人員和具體流程。企業負責人要親自帶隊組織開展安全生產檢查，排查整改事故隱患。運輸企業要加強對春運駕駛人員的管理和安全教育培訓，嚴禁有超員、酒駕等嚴重違法記錄和駕駛證記分滿12分以及列入“黑名單”等不符合規定條件的機駕人員從事春運工作，堅決杜絕超時超速、酒後開車、疲勞駕駛等危險駕駛行為，道路客運駕駛員要履行安全告知和安全駕駛承諾;要加強對車船安全技術性能管理，未按要求維護、檢測或檢測不合格的不得參加春運，嚴禁車船“帶病運行”，車船應急設施設備和裝置要配備齊全有效;要加強長途客運、包車客運等重點客運車輛安全管理，根據運營里程按規定配備駕駛員，嚴格執行“84220”、凌晨2:00-5:00停車休息或接駁運輸等各項安全管理規定，對三級以下(含三級)山區公路達不到夜間安全通行要求的路段，夜間(晚22時至早6時)不得安排營運客車在該路段運行;要嚴格落實車輛動態監控主體責任，確保監控設備性能良好正常使用，不得安排不能保持在線的車輛運營。特別是危貨運輸企業，要安排專人對運行車輛進行實時監控，及時發現、提醒並處置駕駛員違法違規行為，堅決杜絕人為屏蔽、破壞衞星定位車載終端、動態監控數據不及時上傳等導致車輛失管失控的現象發生。去年，市區一家危險品運輸企業一輛危險品車輛未按規定使用衞星定位裝置脱離監控，我們通過動態監管平台數據與卡口數據比對查實後，依法對其實施了行政處罰。汽車客運站要嚴格旅客行包安檢、客車安全例檢、報班證件核查、出站安全檢查等安全管理措施，嚴格落實“三不進站、六不出站”安全責任。汽渡單位要加強長江渡輪“橫越船”航行規則和會遇、夜航規定的執行以及落客登渡、渡輪配載等安全管理，嚴防碰撞、擱淺、滑江、事故。

二要切實履行行業安全監管職責。各地、各級行業管理部門要按照“管行業必須管安全”要求認真實履行安全監管職責，深入組織開展春運安全生產大檢查和隱患排查治理工作，依法查處安全生產違法行為，督促企業落實安全生產主體責任，真正做到安全監督檢查“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”。運管部門要落實“三關一監督”安全監管責任，加大對道路客運、危險品運輸的安全監管力度，通過“一車三方”監管平台加強對“兩客一危”企業及車輛的監管;嚴格包車(旅遊)標貼審核，嚴控長途包車客運業務審批，對申請從事單程超過800公里以上的長途包車(旅遊)業務的必須有企業主要負責人簽字的安全評估報告，春運期間原則上不予審核從事至雲南、貴州、四川、重慶以及華北、華西等地區長途包車客運。公路部門要對正在施工的主幹道和容易發生車輛堵塞的路段提前檢查，加強對幹線公路的管理，一旦出現雨雪冰凍、大霧天氣，要積極配合部門提前發佈交通中斷和繞行信息，努力疏導車輛。航道部門要加強對航道、航標和船閘等設施的檢查與維護，船閘通閘運行、待閘和過閘要安全秩序，及時清除路航障，消除安全隱患，確保航道暢通。海事部門要加強轄區水域和重點船舶安全監管，嚴厲打擊船舶超載和非法載客等違法行為，配合當地政府加強督查，防止私渡現象發生，確保春運水上通航秩序良好。內河港口部門要加強對內河港口危化品作業碼頭的安全監管，督促港口碼頭對儲罐安全、設備設施、現場作業、安保措施、應急管理措施等加強管理。

三要進一步加大執法檢查力度。春運期間，各有關單位和行業管理部門要認真履行管理職能，採取切實有效措施加強對運輸經營行為的監督檢查，保護旅客的合法權益，維護市場秩序和行業穩定，確保春運工作有序進行。客運企業要嚴格執行春運價格政策，不得亂收費或隨意提價、漲價;嚴禁甩客、賣客、粗暴待客等不良行為發生;除特殊情況外，要確保客運車輛正班正點發出，努力減少旅客途中滯留時間。各級運管部門要結合包車客運市場專項整治工作，與、安監等部門開展聯合執法行動，加大對客運站、配客點等重點區域的巡查、稽查力度，依法查處班線客運、包車客運、旅遊客運不按規定線路行駛、不按規定事項運行經營以及出租車拒載、繞道、不按規定使用計價器等違法違規行為，及時糾正客運不規範行為;要嚴厲打擊非法營運，加強與交管部門合作，在重點區域、路段開展聯合執法行動，嚴厲打擊非法營運等擾亂運輸市場秩序的行為;要配合物價部門加強運輸價格的監督檢查，打擊亂收費、亂漲價行為，切實保護旅客和守法經營者的合法權益;要做好維護行業穩定工作，密切關注行業動態，完善行業預案，加強信息研判和預警工作，落實防範措施。各地、各有關部門要推進信用體系建設，對嚴重違法失信的道路、水路經營主體和駕駛員，要建立失信記錄，多次發生嚴重違法違規行為的要記入行業“黑名單”。要積極發揮社會力量，鼓勵實名舉報違法違規行為，形成全社會監督的信用環境。同時，各地交通運輸主管部門、各執法單位要加強執法督導和管理，堅持依法行政、文明執法，嚴禁出現“三亂”行為。

(三)強化運力統籌，確保穩定有序。春運前，各有關部門和運輸企業要利用大數據等技術手段提前做好預測分析，及時掌握春運需求和旅客的流量、流向、流時，統籌安排運力資源，發揮好現有工具和設施的作用，妥善安排好運輸班次，千方百計挖掘運輸潛力，努力滿足旅客出行需要。

一要做好運力計劃安排。今年春運期間，全市共計投放客運班車2425輛，應急運力客車78輛;民航每週安排165個正常航班，計劃增加60個航班(包機);鐵路每天開行21對列車，計劃增加2對臨時列車。正常情況下，基本可以滿足旅客出行需要。但要針對“學生流”、“探親流”、“務工流”、“旅遊流”、“購物流”等客流高峯，以及可能會碰到的霧霾、雨雪冰凍等惡劣天氣情況，提前制定好各種運力保障方案，編排常規和高峯應急運力安排計劃，合理配置運力，落實加班、包車和應急運力。加強與周邊地區特別是與我市客流較大地區的協作聯繫，在運力緊張時及時爭取對口支援。

二要做好運力分配安排。加強客流預測和監控，客運企業要結合歷史數據對旅客出行需求及客流規律進行分析預測，對流向、流量和流時進行實時監控，科學分配運力，及時調整班次，提高運力效能，滿足旅客需求。客運企業要積極組織包車直達和定製客運，深入廠礦企業、產業園區、學校等重點旅客集散點，瞭解運輸需求，擴大運輸供給，為務工人員、學生銷售團體票，組織包車直達運輸，減少中轉換乘環節。春運期間，各運輸企業和客運業户必須服從當地春運辦的統一調度和指揮，除人力不可抗拒的因素外，任何經營業户都不準擅自停班、撤班。各級春運機構要做到24小時有人值班，遇有重大情況，要在規定的時間內上報，確保協調有序、指揮暢通。

三要做好運輸方式銜接。加強各種運輸方式間信息共享和協調聯動，着力解決“最先和最後一公里”問題。道路客運、城市公交等運輸部門要做好運力保障，主動與民航、鐵路高效銜接，確保及時集疏運旅客，全天候、全方位滿足旅客集疏運需要。城市公交要努力搞好機場、火車站、汽車站、水運渡口等港站的集疏和銜接運輸，妥善安排好清晨和夜間的公交運力保障，盡力方便旅客中轉。要加強對重點港站進出客流量的監測，減少高峯對正常秩序的衝擊，特別是節後務工人員外出和學生返校時間比較集中，必要時可開通校園或廠區至港站間直通車。同時，要按照“以客為主、客貨兼顧”的原則，兼顧重點物資運輸，在做好旅客運輸保障的同時，努力兼顧好煤炭、成品油、糧食、農副產品、節日商品等供應物資和工農業生產急需物資運輸。

(四)強化文明優質，全力做好服務。今年春運期間，全國繼續開展春運“暖冬行動”和務工人員平安返鄉等活動，各地、各有關單位要按照交通運輸部等五部委《關於春運期間深入開展“情滿旅途”活動的通知》提出的“九化”服務要求，進一步創新服務形式，拓展服務內容，完善服務舉措，提升服務品質，增進人民羣眾對春運服務的獲得感和認同感。

一要通過完善服務進一步提升服務水平。各客運企業要加強對職工的職業道德教育，開展以“以人為本、服務滿意”為主題的教育培訓，大力倡導文明服務、禮貌待客，把春運作為檢驗行業服務水平和展示自身精神風貌的良好契機。要積極創新售票方式，拓展互聯網、手機客户端、支付寶、微信等便捷售票渠道，為旅客提供網絡購票、電話購票、手機APP客户端購票等更多便捷化服務。要提升侯乘服務水平，嚴格執行客運服務標準規範，及時增設服務枱和流動崗方便旅客問詢，對老弱病殘等有困難旅客提供更加貼心的服務;夜間要為滯留旅客開放候車室，確保旅客不受凍、不捱餓。要提升車廂服務水平，保持車容車貌整潔，在確保安全的前提下努力提高客運準點率，長途客運要提供茶水和應急用品、藥品等。

二要通過開展文明競賽活動進一步改進服務方式。今年我市將繼續開展“情滿旅途”春運優質文明服務競賽活動，各地、各有關部門和運輸企業要加大宣傳，動員廣大幹部職工以飽滿的熱情、高度的責任感投入到活動中，讓旅客切身體驗到春運旅途的温暖。運輸企業要聯繫各自實際，做好活動方案的制訂和組織發動工作，採取各種有效措施，幫助羣眾解決實際困難。客運窗口單位要以“三優一滿意”為競賽內容，充實服務力量，增加服務項目，大力推行規範化、人性化服務，為旅客平安出行提供便捷運輸服務。要繼續發揚歷年春運中一些好的做法，如及時發佈天氣預報、運輸信息，提供上門送票、電話訂票，以及包車到户、行李接送等服務，進一步改進服務方式，努力把春運服務工作提高到一個新的水平。

三要通過接受監督評價進一步提高服務滿意度。各運輸企業要及時向社會公佈春運服務監督投訴途徑，進一步暢通網絡、電話等投訴渠道，及時受理運輸服務相關投訴舉報和意見建議，切實維護廣大旅客合法權益。要實行24小時值班，暢通訴求渠道，落實專人查處旅客反映的服務失信和不文明行為，並將處理結果及時反饋上報。今年春運，交通運輸部牽頭開展邀您共同話春運”服務體驗調查評估活動，各地、各有關部門要做好活動的宣傳和推廣工作，依託門户網站、政務微博、微信等載體，開闢活動專欄，適時推送活動信息，引導更多旅客參與活動，收集了解羣眾對運輸服務工作的感受體驗和意見建議。要通過活動的開展，結合實際持續改進服務舉措，不斷提升服務滿意度。

三、認真抓好會議要求的貫徹落實

今天，我們把全市交通運輸系統的春運工作會議安排在緊接着全省交通運輸系統春運電視電話會議後召開，目的就是提醒大家，春運工作雖然是每年的一項常規工作，但也是一項不尋常的工作。下週的今天，也就是13號星期五，是春運第一天;同時，春運關係到人民羣眾的生產生活，關係到經濟社會的穩定發展，時間緊、任務重、責任大，務必要引起我們的高度重視。各縣(市、區)交通運輸局、市屬各交通企事業單位要立即行動起來，層層貫徹落實好國家、省、市各級春運工作會議的要求，深入部署發動，營造良好氛圍，推動春運工作紮實有效開展。

在這裏，我要勉勵大家：春運在即，雖然我們對如何做好春運工作積累了一定的經驗，但每年的春運都有其不同的特點，憑藉老經驗、老習慣、老方法，是不能完全做好春運工作的，我們要把困難想得更多一點，方案訂得更周全一點，準備做得更充分一點，措施落得更實一點。希望大家立即行動起來，繼續發揚吃苦耐勞、連續作戰、開拓進取的工作作風，紮實工作、不辱使命。我相信，在各級政府的統一領導下，只要大家共同努力，奮力拼搏，就一定能夠圓滿完成今年春運的各項工作任務，也一定能夠向市委、市政府和廣大人民羣眾交上一份滿意的答卷。

最後，藉此機會，向所有戰鬥在春運第一線的同志們表示衷心的感謝和親切的慰問，預祝大家新春愉快，工作順利，闔家幸福!

【交通運輸會議發言稿】五

同志們：

這次會議的主要任務是：全面貫徹落實黨的、xx屆三中、四中、五中、六中全會精神和xxxx視察安徽重要講話精神，全面落實市委九屆二次全會、市“”、全省交通運輸工作會議決策部署，總結20xx年工作，分析當前形勢，部署20xx年主要工作任務。下面，根據會議安排，講三點意見。

一、20xx年主要工作回顧

20xx年是全市交通運輸事業立足新起點、實現新發展的關鍵一年。在市委、市政府的堅強領導和省交通運輸廳的正確指導下，全市交通運輸系統堅持以新的發展理念引領發展行動，堅持穩中求進工作總基調，主動作為，開拓進取，圓滿完成各項目標任務，實現了“十三五”良好開局。

——交通建設投資再創新高。完成交通建設總投資x億元，首次突破x億元大關，超出目標任務x億元，同比增長x%。

——基礎設施建設成果豐碩。馬滁高速全面建成通車，新增高速公路里程x公里，使全市高速公路通車裏程達到x公里;新改擴建國省幹線公路里程x公里，其中新增一級公路里程x公里，使全市國省幹線一級公路總里程達到x公里;投資x萬元，完成普通幹線公路大中修里程x公里。投資x萬元，改善航道里程x公里;使我市公路、水路通行條件更加暢通。公路養護質量水平位列全省第三名，獲省交通運輸廳通報表彰。

——交通脱貧首戰告捷。建成農村道路暢通工程x公里，完成投資5.7億元。其中，精準扶貧項目開工率為x%，完工率為x%，超額完成年度目標任務。新增通客車建制村5個，完成率x%，建制村通客車率x%。

——公共交通事業得到長足發展。成功申報全省“優先發展公共交通示範城市”，制定《關於優先發展公共交通的實施意見》，理順公交集團管理關係，新增公交車輛x輛，對x座電子站牌進行招標採購，對馬鞍山長江大橋公交車輛通行費給予減免，實行馬鞍山長江大橋皖E7座以下小型客車通行費減免政策。

——運輸服務保障有力。實現公路客運週轉量x億人公里，貨運週轉量x億噸公里，客貨運週轉量增幅為x%，高於全省平均增幅(x%);完成水路貨運週轉量332億噸公里，港口吞吐量x億噸、集裝箱吞吐量x萬標箱，分別同比增長x%、x%，馬鞍山港首次跨入南京以上第5個億噸大港行列;規模以上快遞服務企業業務量累計完成x萬件，同比增長x%。全市交通運輸行業規上服務企業實現營業收入x億元，同比增長x%，高於全省平均增幅15.27個百分點。

——安全生產形勢穩中向好。廣泛開展了“平安交通”暨“鑄安”行動，實施了公路生命安全防護工程，深入開展了工程建設領域安全生產專項治理，行業監管責任、企業主體責任得到進一步落實。全年道路運輸及交通建設領域死亡人數為零，市公交集團安全行車亡人事故首次實現零指標。

一年來，主要做了以下工作：

(一)堅持以項目建設為抓手，加快推進交通基礎設施建設

堅持以規劃為引領。開展了《馬鞍山市綜合交通專項規劃》的編制，與南京、合肥、蕪湖綜合交通規劃實行等高對接，與全省綜合交通規劃實現全面銜接。開展了農村道路路網規劃和《褒禪山香泉旅遊度假區路網規劃》的編制，完成了城市公共交通專項規劃編制，支持市郵管局開展了快遞業發展專項規劃編制，《馬鞍山港總體規劃》獲批，明確了“十三五”期間全市高速公路、國省幹線公路、農村公路、水上運輸、交通物流、快遞業發展目標，為“十三五”綜合交通體系建設打下堅實基礎。重點項目建設加快推進。國道347鄭蒲港段交工驗收，省道226昭關至塔崗段建成通車，省道367全線開工建設，省道247(圍烏路)改建工程項目前期工作基本完成，向山鎮段開工建設，國道329(鄭巢路)改建工程前期工作全面啟動。314省道對接蘇341、馬濮路對接蘇340南京段全面開工建設，鄭蒲港一期碼頭工程通過省級驗收。姑溪河、駟馬山乾渠維護性疏浚工程開工建設，巢無高速公路馬鞍山段建設有序推進，合巢蕪高速馬鞍山段地方協調工作圓滿完成。工程質量不斷提升。以施工管理標準化為主線，以“工業化建設”為突破口，推進“平安工地”建設等活動，踐行“安徽精度”，打造品質工程。廣泛開展交通建設領域質量強市活動，使我市國省幹線公路一次性抽檢合格率達到x%，農村公路一次性抽查合格率達到x%，受到省交通質監部門的充分好評。抗洪搶險保暢通快速高效。全市投入抗洪搶險保暢通資金x餘萬元，及時搶通水毀國省幹線公路5條、農村公路x條，排除、搶修各類險情150餘處，將水毀重建與國省幹線公路大中修、農村道路暢通工程統一安排實施。爭取災毀重建專項補助資金x萬元，為災後修復重建奠定紮實基礎。

(二)堅持以民生為福祉，大力實施農村道路暢通工程

深入推進交通精準扶貧。緊緊圍繞市委、市政府堅決打贏脱貧攻堅戰一系列決策部署，全力實施交通扶貧工程，在規劃佈局、項目安排、資金投入等方面對貧困村優先考慮、重點傾斜、精準施策。建立局領導班子成員對全市28個貧困村牽頭負責、分片包乾制度，保障精準扶貧各項政策的落實，使貧困村道路通達率實現x%。大力實施農村道路暢通工程。在認真申報、核查的基礎上，確定3年建設規模x公里公里的目標任務。其中，28個貧困村建設規模佔比達x%。先後制定實施辦法、績效評價考核辦法和督查工作意見，建立領導分片聯繫、月度通報等制度，通過綜合督查、質量巡檢、調度約談等方式，全力加快工程進度，保證工程質量。20xx年部省及市級補助資金x億元全部撥付到位。積極爭取旅遊道路項目建設。積極爭取省交通運輸廳支持，將褒禪山香泉旅遊度假區及濮塘旅遊度假區道路基礎設施建設項目納入到皖南國際文化旅遊示範區內農村公路建設，實施完成x公里旅遊道路建設。

(三)優化運輸組織，着力提升綜合運輸服務質量

積極發展多式聯運。有效整合運輸資源，合理確定物流轉換中心，實現各種運輸方式的有效銜接，鼓勵運輸企業發展多式聯運甩掛運輸。快捷物流公司積極探索“互聯網+物流”，開展了“無車承運”的物流新模式。大力發展江海聯運、江海直達運輸，成功引進鹽田港、中遠海運集團等國內大型港航企業參與經營合作，鄭蒲港開通直達廣州集裝箱定期航班。切實服務公眾出行。馬鞍山綜合客運樞紐中心項目加快建設，公交馬鞍山東站調車場投入使用，新增公交線路5條，方便了羣眾交通出行，對部分農村客運班線進行公交化改造，協調落實了和縣、含山縣地區市民羣眾通過公共交通經過長江大橋、連接市區運營方案，為方便一江兩岸人民羣眾的出行、促進兩岸的交流融合奠定了基礎。着力提升物流水平。20xx年，馬鞍山市成功獲批國家物流標準化試點市，“馬鞍山港口物流服務標準化試點”作為全省3個入圍20xx年度國家級服務業標準化試點項目之一，成功獲批立項。成功舉辦了第九屆海峽物流論壇暨20xx海峽兩岸(馬鞍山)港航合作發展大會，進一步在全球範圍內推介和宣傳了馬鞍山港。以農村快遞物流配送網建設為核心，加強農村快遞物流服務體系建設，提升農村快遞物流服務標準化水平和網絡運行效率，促進郵政快遞服務與農村經濟融合發展。全市35個鄉鎮已實現快遞網點全覆蓋。

(四)深化改革攻堅，不斷增強交通運輸發展動力

積極推動物流業降本增效。落實貨運車輛通行費優惠政策，累計減免通行費x萬元，減免額度較改革前增加1倍。持續深化投融資體制改革。市級交通投資公司運行逐步規範，累計到位融資x億元。率先開展港口確權登記，有效提升港口企業融資能力。平穩推進出租汽車行業改革。高度關注出租汽車行業發展動態，審慎應對，行業安全平穩。結合我市實際，研究擬製了《馬鞍山人民政府關於深化改革推進出租汽車行業健康發展的指導意見(送審稿)》和《馬鞍山網絡預約經營服務實施方案(送審稿)》，待進一步論證後，報市政府審批。深入實施管理體制機制改革。深化“放管服”改革，建立“雙隨機”抽查機制，對全局8項行政審批事項完成了權力清單建設，完善了辦事流程圖、服務清單、審查工作細則制定等基礎性工作，推動行政審批提質增效，全年辦理各類行政審批和公共服務件8.4萬餘件。積極推動交通運輸綜合執法改革前期工作。全面實施了市區內公路日常保潔社會化、小修工程專業化、養護工程市場化改革，通過公開招標確定了日常保潔和小修工程專業隊伍，成立了公路應急保障中心。

(五)堅持依法行政，全力規範交通運輸市場秩序

法治交通建設成效明顯。《馬鞍山市人民政府關於優先發展公共交通的實施意見》制定出台。重大事項決策合法性審查機制實現全覆蓋，行政執法“三基三化”建設縱深推進，行政處罰自由裁量權標準體系全面修訂。在省廳年度行政執法案卷評查中，我局得分位列全省第一。交通行業市場健康有序。建立公路工程建設項目招標備案審查制度，形成了由“編制單位自查、業主審查、交通主管部門備案審查、市公管局複查”的四級備案體系。出台工程變更管理辦法，規範工程變更程序。清理整頓客運市場，開展道路危險化學品運輸、內河船舶航運市場秩序、重點水域港口碼頭“未批先建”等專項整治。安全生產監管力度持續加大。嚴格落實行業監管和企業主體兩個責任，紮實做好責任體系、隱患排查治理、安全生產標準化三項建設;壓實安全隱患自查自糾、大排查大檢查、督查督辦、掛賬(牌)整改四級責任，強化客危運專項整治、打非治違、衞星定位監控、駕駛員和安全員教育培訓、安全檔案台賬監管，排查整改隱患200餘處(項),安全生產形勢平穩向好。超限超載治理成效顯著。嚴格貫徹落實《安徽省治超條例》和國家五部委文件精神，全力實施治超專項行動，區域聯動、部門聯合治超成為常態。進一步強化了路面治超、源頭治超和科技治超。建成四級治超聯網信息平台，實現了省市縣治超信息互聯互通。全年共查處超限超載車輛x台次，卸載貨物x萬噸，查處違規貨源單位x户次，責令企業停業整頓x户次，查處非法改裝貨運車輛x台次，吊銷各類證照x本，罰款x萬元，貨運車輛超限超載率下降到1%以下。

(六)強化科技創新，紮實推進智慧綠色交通發展

基礎建設加快實施。馬鞍山綜合交通信息中心項目開工建設，被列入省補治超項目的市區馬濮路、陳家圩、省道313和國道205楊家村等治超卡點已全面建成，各縣區治超卡點也全面完成。智慧交通蓬勃發展。馬鞍山長江高速公路大橋對本地小型客車實行減免，促進我市高速公路ETC用户突破25萬，非現金支付使用率超過56%，通行效率大幅提升。實現24小時對全市的“兩客一危”車輛和駕校的動態監管，“科技助安”在道路運輸行業充分運用。行政執法公開運行系統全面推廣、有效應用。綠色交通初顯成效。新增新能源公交車x輛，佔新增公交車總數的50%。紮實開展“三線三邊”環境整治、城鎮出入口整治、高速公路沿線綠化提升和幹線公路沿線秸稈禁燒督查工作，淘汰黃標車x台。

一年來，我們始終堅持一心一意謀發展、聚精會神抓黨建的要求，嚴格落實管黨治黨主體責任，切實把全面從嚴治黨不斷引向深入。一是學講話，講看齊。堅持思想教育和制度治理同時同向發力，把思想建黨擺在首位，把制度治黨貫穿始終。出台一系列制度，系統規範中心組學習、“三會一課”、雙重組織生活，切實把好思想“總開關”，增強行為“硬約束”。從嚴從實開展“兩學一做”學習教育、“講看齊、見行動”學習討論，深入推進交通精準扶貧，紮實開展“雙爭”活動，在全系統廣泛組織學習貫徹落實xxxx視察安徽重要講話精神，進一步增強“四個意識”特別是核心意識和看齊意識，更加自覺地在思想上政治上行動上同以xx同志為核心的黨中央保持高度一致。二是夯基礎，強隊伍。堅持“五查五看”，做到“四講四有”，在各級領導幹部中廣泛開展“六服務”活動、在全體黨員幹部中開展“六承諾”活動。在各級黨組織中，全面開展了以“三會一課”制度標準化、規範化建設為主要內容的基層黨建活動，在國有企業開展了以“五個滿意”為主要內容的黨建活動，在非公企業和社會組織開展了以“立足三個服務、做好六個結合”為主要內容的融合黨建活動，在出租車行業開展了以“四個起來”為主要內容的特色黨建活動，基層黨組織基礎進一步夯實。認真落實從嚴管理幹部要求，實施年度綜合績效考核，推進重要崗位幹部交流輪崗，選派幹部到非公組織任黨建指導員，開展多層次幹部教育培訓，招錄事業單位工作人員12名，幹伍能力素質持續提升。三是嚴紀律，倡清廉。堅持把紀律和規矩挺在前面，制定“兩個責任”清單和基層黨組織落實“兩個責任”的實施意見，促進黨員幹部強化紀律意識、養成紀律自覺。堅決抓好中央巡視組巡視“回頭看”反饋意見整改工作，紮實開展8個專項整治和“管黨治黨寬鬆軟”專項治理。持續深化作風建設，帶動交通運輸政風行風不斷優化。四是樹形象，鑄品牌。深入踐行社會主義核心價值觀，開展“我的崗位我負責，我的工作請放心”、“道德講堂”、“最美公交車司機”和“最美出租車司機”評選表彰活動等一系列主題實踐活動，局黨委主動送黨課進基層，出租車行業將堅持多年的大學聯考“愛心送考”延伸到會考，將“愛心服務站”服務延伸創建“流動愛心服務站”。開展首條以省勞動模範劉霞命名的“品牌公交線路”創建活動。推動交通運輸系統轉作風、提效能、強服務，樹形象。

一年來，新聞信息宣傳、信訪綜治、交通工會、政務公開、交通戰備、離退休等其他各項工作也都取得了很好的成績。

在肯定成績的同時，我們也清醒認識到，當前交通運輸發展還存在一些不容忽視的矛盾和問題：開工項目不足，推進不快，項目前期工作進展緩慢的問題依然突出;新業態快速興起與監管能力不足的矛盾日益凸顯;交通科技信息化投入不足，資源整合利用不夠，基礎性、前瞻性研究仍需加強;安全生產基礎相對薄弱，安全隱患和潛在風險仍然較多;部分黨員幹部擔當精神不足，不敢為、不想為、不會為的現象不同程度存在，少數單位管黨治黨工作與全面從嚴治黨要求仍有差距，等等。對於這些問題，我們要下更大的決心、花更大的力氣，認真加以解決。

二、緊緊抓住交通運輸黃金時期，加快打造暢通便捷交通運輸體系

xxxx指出，“十三五”是交通運輸基礎設施發展、服務水平提高和轉型發展的黃金時期，要抓住這一時期，加快發展、不辱使命，為實現中華民族偉大復興的中國夢發揮更大的作用。這是對交通運輸發展階段的科學定位，是對交通運輸發展形勢任務的深刻把握，也是做好新時期交通運輸各項工作的指導方針和根本遵循。交通運輸部黨組書記楊傳堂在全國交通運輸工作會議上指出，xxxx作出交通運輸仍處於黃金時期的重大判斷，主要在於“四個沒有改變”，即：交通運輸作為國民經濟重要的基礎性、先導性、服務性行業的基礎地位沒有改變，在經濟社會發展中先行官的職責和使命沒有改變，在穩增長、促投資、促消費中的重要作用沒有改變，由基本適應向適度超前發展的階段性特徵和態勢沒有改變。

全市交通運輸系統要認真學習xx系列重要講話精神特別是關於交通運輸工作的系列重要指示批示，立足馬鞍山經濟社會發展大局，準確把握黃金時期的深刻，緊緊抓住黃金時期，把握機遇、乘勢而上，穩中求進、真抓實幹，努力開創交通運輸事業新局面。

正確理解和切實用好黃金時期，既要充分認識“四個沒有改變”，也要看到我市交通運輸面臨的重大戰略機遇。一是市委九屆二次全會、市“”均把“交通基礎設施建設”擺在重要位置，明確提出要“打造暢通便捷交通運輸體系”。我市五大發展行動計劃也對全面推進公路、水路等現代基礎設施體系提出了更高的要求，為我們加快交通運輸發展提供了重大政策機遇。二是市委市政府高度重視交通運輸工作，主要負責同志和分管負責同志多次聽取交通運輸工作彙報，提出了全面融入長三角，等高對接蘇浙滬的要求，為交通運輸工作的發展指明瞭方向。三是通過“xx”的快速發展，我市交通運輸實現了從“瓶頸制約”到“基本緩解”再到“基本適應”的重大轉變，為轉型升級、加快發展，打造智慧交通奠定了良好的發展基礎。全市交通運輸事業在新的起點上揚帆起航，進入了跨越發展的新時代。

正確理解和切實用好黃金時期，還要辯證地認識和應對當前面臨的風險和挑戰。特別是當前我市交通運輸發展不足、發展不優、發展不平衡問題仍然較為突出，與融入合肥、南京兩大都市圈，實行等高對接的需要仍存在較大差距，既要通過集中建設來補齊短板、加速成網，也要妥善處理好數量與質量、速度與效益的關係。交通建設投資雖然保持高位運行，但下行壓力加大，投資的邊際效應遞減，僅依靠投資驅動已難以持續。資金、土地、環保等要素制約趨緊，建設成本快速增長，資金籌措難度加大，行業債務風險增加，這些都為我們帶來了新的挑戰。

正確理解和切實用好黃金時期，更要進一步理清發展思路，明確發展目標，落實發展行動。黃金時期，既是機遇，更是責任。抓住、用好黃金時期，必須認真貫徹落實黨的、xx屆五中、六中全會和xxxx系列重要講話精神，緊緊圍繞市委九屆二次全會、市“”和省交通運輸工作會議確定的奮鬥目標，以“打造暢通便捷交通運輸體系”，為“三個強市”提供堅強有力支撐為發展方向，認真貫徹落實市委市政府“項目建設年”各項部署和“五大發展行動計劃”各項要求，推動馬鞍山交通運輸事業新發展。

為此，我們必須要全力以赴抓好以下五個方面工作：

一是堅持以服務創新型“三個強市”建設為引領，實施創新發展行動，着力提升交通運輸轉型升級能力。更加註重治理能力創新，不斷完善交通運輸行業管理體制與運行機制，推進行業治理體系和治理能力現代化。更加註重服務品質創新，全面推進“互聯網+交通運輸”行動，推動新舊動能轉換、新舊業態融合發展。

二是堅持以推動周邊地市協調聯動發展為重點，實施協調發展行動，着力提升交通運輸平衡發展能力。更加註重與合蕪寧交通一體化協調發展，加強規劃銜接，重點打通“瓶頸路”“斷頭路”，加快推進與合肥、蕪湖、南京交通基礎設施的互聯互通。更加註重區域交通運輸協調發展，統籌推進各縣區、園區交通基礎設施建設，加快形成區域內多節點、網格化、全覆蓋的綜合運輸網絡。更加註重城鄉交通運輸協調發展，以發展“四好農村路”為重點，以“十個百分百”為目標，穩步推進城鄉交通運輸一體化。

三是堅持以打造生態文明馬鞍山樣板為前提，實施綠色發展行動，着力提升交通運輸可持續發展能力。積極構建綠色基礎設施體系，推廣運用新材料、新工藝、新技術，紮實開展綠色交通示範工程創建和綠色公路建設，全面推進交通建設綠色升級。積極構建綠色運輸裝備體系，推進貨運車型、內河船型標準化，大力推廣新能源裝備應用。積極構建綠色運輸組織體系，倡導綠色安全的發展模式，提升智能高效的運營管理，優先發展公共交通，優化一體銜接的運輸服務。

四是堅持以深度融入國家重大戰略為導向，實施開放發展行動，着力提升交通運輸服務支撐能力。全面落實市政府打造暢通便捷交通運輸體系部署要求，統籌推進公路、水路發展，加快鄭蒲港疏港道路等綜合交通運輸體系建設。繼續優化江海聯運港口布局，利用馬鞍山港口岸作為全省唯一“一江兩岸”同時對國際船舶開放口岸的優勢，重點打造安徽江海聯運中心，推動港口向集約化、規模化、專業化、現代化發展，全面提升馬鞍山開放型經濟水平。加快完善多式聯運體系，以客運“零距離”換乘和貨運無縫化銜接為目標，建設具備多式聯運功能的樞紐場站和區域性物流中心、集散中心，優化中轉設施和集疏運網絡。

五是堅持以實現好、維護好、發展好人民羣眾的根本利益為宗旨，實施共享發展行動，着力提升交通運輸基本公共服務能力。始終把完善交通基礎設施網絡作為發展重點，加快基礎設施連線成網，打通基礎設施有效銜接的“最後一公里”，提升交通基礎設施的通達深度和覆蓋範圍，使交通運輸發展成果更多更好地惠及人民羣眾。始終把補齊貧困鄉村交通基礎設施短板作為重中之重，以貧困村為重點，加快實施農村道路暢通工程，切實改善農村地區交通條件，增強貧困鄉村發展能力。始終把人民羣眾生命安全放在第一位，持續加強交通運輸安全體系建設，深入推進交通“鑄安”行動和“平安交通”建設，努力為人民羣眾出行營造安全的交通運輸環境。

三、20xx年工作安排

20xx年是實施“十三五”規劃的關鍵一年，是供給側結構性改革的深化之年，也是落實五大發展行動計劃的重要一年，做好今年的工作非常重要。今年工作的總體要求是：全面學習貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入學習貫徹xxxx系列重要講話特別是視察安徽重要講話精神和關於交通運輸工作的系列重要指示批示精神，牢固樹立“五大發展”理念，貫徹落實“五大發展行動計劃”，按照市委九屆二次全會、市“”和省交通運輸工作會議的決策部署，狠抓“項目建設年”活動，着力打造綜合交通、綠色交通、智慧交通、平安交通、法治交通，為全力實現“三個強市”奮鬥目標，提供堅強有力的交通運輸支撐和保障。

主要發展目標是：完成交通建設投資x億元。其中，國省幹線公路計劃完成投資x億元，建設規模x公里，新開工項目1個，新開工里程52.2公里，完工項目2個，完工里程x公里。繼續建設馬鞍山綜合客運樞紐站;完成農村道路暢通工程x公里建設。力爭實現港口吞吐量1.13億噸，港口集裝箱量25萬標箱。重點抓好以下工作：

(一)服務重大戰略，着力健全交通基礎設施網絡佈局

一是狠抓重大項目謀劃。認真落實市委市政府關於項目建設年活動的部署安排，按照“建成一批、建設一批、開工一批、儲備一批”的循環推進思路，不斷完善項目工作機制，成立專項工作領導組，統籌協調推進重大交通基礎設施項目前期工作，做到既依法依規又提質增效。對已確定的建設項目，要倒排時間節點，明確工作責任，落實工作措施，統籌協調推進。要積極協同市發改委等部門全力推進城市軌道交通、合巢馬城際鐵路、軌道交通1號線項目前期工作，積極配合做好鄭蒲港鐵路專用線、九華路過江通道項目前期工作。二是加快項目建設。協調推進巢無高速含山段建成通車，全力保障省道x全線建成通車，協調督促和縣保障國道x和縣段建成通車，實現省道247(圍烏路)全線開工建設，協調推進省道210五星至沈家山段、省道246澄湖路北段開工建設，完成國道x省道x改建工程項目前期工作。實施國省幹線公路路面大中修項目12個、養護里程x公里，完成幹線公路安全生命防護工程項目15個、處治隱患x里程，重建災毀工程項目9個、處治總里程x公里。加快普通國省幹線主通道升級提質，提高一級公路通達水平及普通國省道二級以上公路比重。三是有效提升水運服務能力。完成長江馬鞍山段航道整治工程和姑溪河、駟馬山乾渠維護疏浚工程。爭取將姑溪河、青山河、駟馬山乾渠等重要支流航道納入“省市共建”計劃。四是全力以赴解決對外通道“斷頭路”問題。按照項目優先、計劃優先、資金優先的原則，加緊協調，儘快完成濮馬一級公路續建工程和省道314省界50米連接段工程建設問題。協調推進蘇340省道、蘇341省道加快建設，確保今年10月份實現馬濮路對接蘇x省道、314省道對接蘇341省道全線建成通車。

(二)對標同步小康，充分發揮交通助力脱貧先導作用

一是大力提升貧困鄉村交通條件。加快完善貧困鄉村交通基礎設施網絡，進一步創新交通扶貧方式，探索推進“交通運輸+特色產業”“交通運輸+旅遊休閒”“交通運輸+電商快遞”等扶貧模式，提升貧困鄉村“造血功能”。二是繼續實施農村道路暢通工程。加強農村道路暢通工程督查、指導和考核，提升暢通工程建管水平和實施效果，確保縣級暢通工程、鄉級暢通工程全部完工，實施60條縣鄉道“五小工程”，完成農村公路安全生命防護工程127.277公里及危橋改造任務工作，全面完成急彎陡坡、臨水臨崖、幹線公路平交路口等重點路段、節點的農村公路安全隱患治理，切實改善農村道路交通環境。三是加快推進城鄉客運一體化。積極開展“城鄉道路客運一體化示範縣”創建申報工作，加快鄭蒲港公交客運站場建設，推進鄭蒲港擺渡公交市區調車場選址建設工作，完善農村客運站場佈局，鼓勵有條件的縣區推進城市公交向鄉鎮及全域延伸。因地制宜推進建制村通客車，確保完成省交通運輸廳下達的目標任務。

(三)致力深度融合，加快構建綜合交通運輸服務體系

一是積極推動各種運輸方式融合發展。加強規劃對接，強化公路、港口的銜接紐帶作用，促進各種運輸方式在更廣範圍、更高層次、更大程度上融合。依託黃金水道，統籌推進一江兩岸綜合交通運輸大通道，爭取交通運輸部對團結路疏港道路項目支持，積極構建鄭蒲港經濟保税區綜合交通體系。二是着力提高物流運行效率。加快發展甩掛運輸、多式聯運、無車(船)承運等先進貨運組織形式，推廣多式聯運示範工程，申報道路貨運無車承運試點;與國內外海港及長江上下游港、內陸港深入廣泛合作，力爭建成大型海鮮交易市場、冷鏈物流產業園、鹽田港現代產業園、長江港口倉儲物流園等大型物流園區，形成較強的產品集散中轉和物流配送能力;支持郵政公司與縣區政府戰略合作，鼓勵郵政企業進一步整合郵政、快遞等農村物流資源，建設改造農村物流公共服務中心和村級網點，推動本地電商發展。推動電子商務與物流快遞協同發展，配合支持申創國家電子商務進農村綜合示範和省級農村商品流通服務體系試點。三是大力提升運輸服務品質。認真貫徹落實《馬鞍山市人民政府關於優先發展公共交通的實施意見》，牽頭組織協調縣區、部門共同推進“優先發展公共交通示範城市”創建工作，指導含山縣積極開展“優先發展公共交通示範縣”申報創建工作。紮實開展“公交服務升級”為民辦實事項目，新購新能源公交車80輛，建設電子站牌100座，對湖南路、印山路等10條道路上的站亭進行增添、新建和改造。推進公交一卡通和客運聯網售票，加快發展定製班車、商務專線、定製公交等多樣化客運服務。

(四)持續深化改革，切實增強交通運輸行業發展後勁

一是深化管理體制機制改革。探索建立市級層面綜合運輸體系建設協調機制，落實聯席會議制度。理順交通運輸子行業管理體制，配合做好行政類事業單位分類改革試點，適時推進交通運輸綜合執法改革。推進港口資源整合，按照“政府主導、市場運作，總體規劃、分步實施”原則，加快現有港口企業內部改革，加快上市步伐。二是深化投融資體系改革。創新融資方式，拓展融資渠道，大力引進社會資本參與交通基礎設施建設，積極爭取利用世界銀行及亞洲開發銀行等國際金融組織貸款，加強產業發展基金、政府專項債等研究工作，努力構建多元化交通基礎設施投融資體系。三是深化建設管理模式改革。探索建立與投融資發展趨勢相適應的建設管理體系，支持縣區政府積極採用“BOT+EPC”“BOT+EPC+政府補助”“政府購買服務”等新型建設模式，進一步深化市本級公路養護市場化改革，形成具有可複製可推廣的建設經驗和示範項目。四是深化運輸服務機制改革。建立健全綜合運輸服務價格形成機制，綜合運用“互聯網+”等手段，增加高品質、差異化的客運服務供給和經濟、高效的貨運服務供給，滿足多樣化公眾出行和貨物流通需求。穩步推進出租汽車行業轉型發展，促進傳統出租車與網約車融合發展。五是深化“放管服”改革。認真貫徹落實中央、省關於深入推進簡政放權放管結合優化服務改革要求，動態調整“五單”權力事項。深入推廣應用“雙隨機”抽查，擴大“一單兩庫”覆蓋面。

(五)強化法治規範，全面提升交通運輸現代治理能力

一是加快推進依法治交。認真落實上級取消和下放的行政審批事項的銜接工作，紮實開展“交通運輸行政執法案卷質量提升年”活動，組織新一輪執法資格認證考試。推進交通基層執法站所“三基三化”建設。推動網上辦事大廳工作，實現讓數據跑腿，方便羣眾辦事。二是嚴格監管建設市場。強化信用結果評價應用，加快構建以信用為核心的新型市場監管模式。加大招投標和轉包分包等違法違規行為查處力度，重點打擊圍標串標、提供虛假業績和非法轉包等行為，堅決維護建設市場秩序。三是培育優化運輸市場。深化“去降補”，落實持有ETC卡的貨運車輛通行費用優惠政策，切實降低企業物流成本。優化客運線路資源配置，積極擴大道路客運企業經營自主權，穩步擴大接駁運輸試點範圍，推進客運行業轉型升級。加強道路運輸市場監管，開展內河航運市場秩序專項治理。

(六)堅持創新驅動，積極促進交通智慧化綠色化發展

一是大力推進“互聯網+交通運輸”。加快市交通綜合信息中心項目建設，6月底前投入運行。積極推進縣區交通運輸部門和交通運輸企業信息化建設，有效整合信息資源，推進行業數據資源開放共享，提升市交通運輸系統行業安全生產、交通建設、運輸管理和服務水平。進一步放大馬鞍山長江高速公路大橋對本地小型客車減免政策效用，加大ETC推廣應用。二是大力發展綠色低碳交通。強化節能環保意識，促進資源節約與循環應用。公路建設中充分利用老路基，因地制宜採用低路堤和淺路塹，高效利用沿線土地。推廣應用LED節能燈具、温拌瀝青等新技術與新設備。積極推行廢舊瀝青等材料再生利用。實施幹線公路綠化提升工程，建設綠色長廊。加強公路施工、港口揚塵污染治理，開展大氣污染和水污染聯防聯控。加快推動新能源公交車應用，確保新增和更換公交車中，新能源車佔比不低於45%。繼續做好內河船型標準化工作，推進船舶污染物接收、轉運、處置設施建設。

(七)堅守安全底線，努力實現安全生產形勢穩定向好

一是堅持不懈抓好安全生產。嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“三個必須”的要求，以堅決遏制重特大事故為重點，積極推進安全生產綜合監管體系建設。持續深化“鑄安”行動和“平安交通”建設，有序推進安全生產風險管理，確保重大危險源得到有效監控、重大事故隱患得到有效控制。強化安全生產基礎工作，引導企業加大安全生產投入，落實安全生產主體責任。加強宣傳教育體系和應急救援體系建設，推動交通與培訓、應急演練等工作常態化，進一步築牢交通運輸安全生產防線。二是着力打造品質工程。進一步完善市縣二級質量監督體系，全面加強質量安全監督綜合管控。繼續開展“平安工地”創建活動，研究打造品質工程的方法、路徑和措施，營造實施品質工程的建設環境，整體提升建設項目安全質量風險管控能力。推進施工標準化向農村公路，水運建設項目延伸，確保施工質量和安全。三是持續加強超限超載治理。繼續加大路面治超、源頭治超力度，完善聯合治超機制，開展市際區域聯動治超，穩步推進農村公路治超。嚴格落實查處異地車輛、舉報獎勵、站點建設“三同時”等制度，深入推進聯網治超信息系統應用，逐步推廣非現場執法，嚴厲打擊非法改裝和超限超載運輸行為。

(八)厚植黨建根基，助力推動交通運輸行業行穩致遠

一是堅定不移推進全面從嚴治黨。堅定理想信念，強化理論武裝，增強“四個自信”，牢固樹立“四個意識”特別是核心意識、看齊意識，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，堅決維護xxxx黨的領導核心地位。嚴格履行管黨治黨主體責任，推動管黨治黨不斷走向“嚴緊硬”。認真落實《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》，嚴肅黨內政治生活，淨化黨內政治生態。深化拓展“兩學一做”學習教育，紮實開展“講看齊、見行動”學習討論。強化基層黨組織標準化建設，充分發揮基層黨組織戰鬥堡壘作用。二是持之以恆深化作風效能建設。深入貫徹落實中央八項規定和省委“30條”以及市委市政府各項規定，落實作風建設“兩清單”，緊盯重要環節，深入開展侵害羣眾利益專項治理，馳而不息糾“四風”。持續深化機關效能建設，健全正風肅紀長效機制。以交通運輸文明創建重難點問題治理為引擎，結合文明城市測評，紮實開展“四整治四提升”行動，深化行業精神文明建設，深入培育踐行社會主義核心價值觀，弘揚交通精神，繁榮交通文化。繼續實施領導幹部“六服務”、黨員幹部“六承諾”活動和“微笑服務+”提標擴面工程，推動品牌建設向基層延伸、向新興產業和領域拓展。大力弘揚“兩路精神”，促進行業軟、硬實力協同提升。加強行業新聞輿論工作，講好交通故事。三是從嚴從實加強幹伍建設。堅持全面從嚴治黨這條主線，把從嚴的要求貫穿到幹部工作全過程。認真落實“好乾部”標準，旗幟鮮明地為敢於擔當的幹部擔當，為敢於負責的幹部負責。嚴格執行幹部選拔任用規定，有序開展重要崗位幹部交流輪崗，營造風清氣正的用人環境。加強專業技術、技能人才服務，增強幹部教育培訓實效，切實提升幹伍綜合素質。四是動真碰硬強化監督執紀問責。嚴格落實《中國共產黨黨內監督條例》《中國共產黨問責條例》，堅持黨內監督沒有禁區、沒有例外，切實把黨內監督體現在交通運輸工作各環節。深入開展“管黨治黨寬鬆軟問題”專項治理，層層壓實全面從嚴治黨責任。強化內部審計監督，切實發揮內部審計作用。充分運用好監督執紀“四種形態”，支持紀委開展工作。加強黨風廉潔教育，紮緊管黨治黨制度籠子，進一步營造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛圍。

同志們，黃金機遇時不我待，改革發展任重道遠，讓我們在市委、市政府的堅強領導和省交通運輸廳的正確指導下，凝心聚力、砥礪奮進、攻堅克難、真抓實幹，為決戰決勝全面小康、加快建設 “三個強市”，作出交通運輸應有貢獻，以優異成績迎接黨的勝利召開!