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食品安全工作會議上的講話材料

食品安全工作會議上的講話材料

食品安全事關經濟發展、社會穩定和民生保障,各地各部門要進一步強化責任意識、增加憂患意識,切實加強領導,全力推進工作,下面是本站小編給大家整理的食品安全工作會議上的講話材料,僅供參考。

食品安全工作會議上的講話材料
食品安全工作會議上的講話材料篇1

同志們:

學校食品安全問題一直是社會各界高度關注的問題,直接關係到廣大師生的身體健康和生命安全,對於保持學校正常的教學秩序,維護社會穩定具有十分重要的意義。近年來各學校食品安全質量問題偶有發生,不僅威脅着學校廣大師生的身體健康,也影響了地方和學校的聲譽,造成了不良的社會影響。今天我們召開全縣中國小食品衞生安全工作會議,就是要結合目前學校食品安全工作形勢,對當前學校食品安全工作尤其是學校食堂管理工作進行再部署,確保各學校無食品安全質量問題。下面,我講三點意見:

一、警鐘長鳴,常抓不懈

近幾年來,各級政府對學校食品衞生安全高度重視,國家和部門出台了不少相關的政策措施,各學校也做了大量的工作,學生就餐環境越來越好,食堂管理日益規範,未出現特大、重大學校食物中毒事件,成績應當充分肯定。但存在的問題也不少,特別是近幾年來,學生食品中毒事件偶有發生;少數學校食堂、小賣部管理鬆懈,食品安全無保障,出現問題找不到根源,綜合來看問題主要表現在這樣幾個方面:一是學校食堂食品進貨記錄不完整,台帳不全、無從查驗;二是個別學校採購的物品來源不明,存在安全隱患;三是學校沒有做到食品留樣或留樣不全;四是工作人員健康證明和定期檢查制度沒有落實;五是學校存放食品的地方東西擺放無序,管理不善,個人物品、雜物與食品放在一起;六是部分學校食堂靠近廁所、垃圾池等污染源,嚴重影響食品的安全衞生。這些存在的問題説明了我們平時在學校食堂管理中存在制度要求落實不到位、監督管理不夠細的問題。這些問題我們相信並不僅僅是個案,多多少少在部分學校存在,需要我們在工作中高度重視和改進。同時我們還要認識到,由於社會上一些不法商販生產的問題食品還很多,如果我們不能把好關,放鬆警惕、缺乏監管,就會給這些問題食品以可乘之機。黨委政府、社會各界、新聞媒體都高度關注學校食品安全衞生問題,所以要警鐘長鳴,一時一刻都不能放鬆。

二、突出重點,抓好落實

加強食品管理,常規性的工作必須常抓不懈,我不再一一重申,下面我重點強調以下幾個要求:

1 、學校食堂和門店必須持證合法經營。凡學校食堂和門店必須辦理衞生許可證,到期必須及時更換。未取得許可證的不得加工、供應食品。實際經營項目與餐飲服務許可範圍要相符,不允許超範圍經營。學校食堂和門店要積極配合、主動接受當地餐飲服務監管部門的監督。要建立學校食堂的衞生檔案,內容包括申請衞生許可的基礎資料、學校食物中毒事件應急預案、個人健康證明、食品原料和有關用品索證資料、食品添加劑和調味品採購和使用記錄、食品留樣記錄、檢驗報告、食品原材料採購合同等。

2 、學校食品從業人員必須持證上崗。食品從業人員必須掌握有關食品衞生的基本要求,按有關規定取得健康體檢證明方可上崗操作,健康體檢每年一次。從業人員操作時應穿戴清潔的工作服、工作帽,頭髮不得外露,不得留長指甲,不得塗指甲油,不得佩帶飾物。

3 、學校食堂和門店必須嚴把食品採購進貨關。禁止採購、出售 “ 三無 ” 、過期、變質食品,把問題食品拒之於學校門外。購進食品必須建立台賬,並要索證索票。索證主要是索三證,即衞生許可證,營業執照,產品檢驗報告。

4 、學校食堂食品存放必須做到 “ 三分開 ” ,即生熟分開,主副食分開,成品半成品分開存放,防止交叉污染。另外,學校食堂不得製售涼菜。

5 、學校食堂必須建立食品留樣制度。食堂每餐供應的各種菜餚必須按規定留樣。留樣食品應按品種分別存放於清洗消毒後的密閉專用容器內,並做好留樣登記

6 、學校食堂必須堅持做好保潔工作。學生餐具必須進行統一消毒並做好相應記錄。餐飲具 “ 一清、二洗、三消毒、四保潔 ” ,未經消毒的餐飲具不得使用。工作人員應掌握正確的消毒方法。定期開展滅 “ 四害 ” 工作,隨時保持食堂乾淨、整潔、衞生的環境。另外,大家容易忽視的一個問題就是食堂周圍是否有污染源,像廁所、垃圾池之類的,要求是污染源與食堂之間必須要有 25 米以上的距離,這一點各學校回去後一定要嚴格按要求落實。

7 、學校必須重視提高食品從業人員素質,不僅要培訓他們的操作技能,更重要的是培養他們的安全意識與責任意識,食品從業人員參加學習必須要有記載。

8 、學校必須加強對中國小生食品安全知識的教育。各學校要充分利用校園廣播、黑板報、宣傳欄等,多形式、多渠道開展宣傳教育,提高廣大學生的食品安全意識與責任意識;通過課堂教學、知識講座、班會活動、社會實踐等形式多樣、生動活潑的健康教育活動,大力普及衞生知識,增強師生衞生意識和自我保護能力。

三、加強領導,落實責任

各學校一定要把加強領導、加強管理作為提高食堂食品衞生工作水平的重要抓手。

要建立健全食品安全責任制度。學校校長是學校食品安全第一責任人,學校要有專人負責食品日常管理工作。要聘請責任心強、工作細緻的專門人員擔任食品衞生監督管理員,具體負責食品衞生監督,堅持每天到食堂檢查食品留樣及食品衞生管理措施的落實情況,並做好書面記錄。

要建立學校食品衞生責任追究制度。加大學校食品安全責任追究力度,對工作不力、疏於管理、校園食品經營秩序混亂、存在重大食品安全隱患或造成重大食品安全事故的,要追究學校領導和相關責任人的責任。情節嚴重的依法追究相應的法律責任。對託管的食堂學校不能放任不管,學校仍然有責任加強監督,保證質量。要建立和完善食物中毒等突發事件的應急處理等長效機制。

要認真開展自查整改工作。會後,各學校要嚴格按照會議要求,統一思想、迅速行動。按照《縣教育局關於進一步加強學校食品衞生安全工作的通知》的要求,在近期內迅速開展對學校食品安全的拉網式檢查,發現問題,及時整改。中心學校要組織專班進行督查,檢查情況要形成文字材料。教育局將以安全辦為主,計財股、勤辦、督導辦等股室協助,組織專班對各學校自查整改情況進行抽查。

同志們,我們要充分認識當前加強學校食品衞生安全工作的重要意義,進一步增強緊迫感和責任感,要以對黨和人民高度負責的精神,發揚求真務實的工作作風,採取紮實有效的工作措施,把學校食品衞生安全工作做深、做細、做實,為政府分憂、讓家長放心、使羣眾滿意,努力營造一個安全健康的育人環境。

食品安全工作會議上的講話材料篇2

同志們:

食品安全問題關係到人民羣眾的身體健康和生命安全,關係到經濟社會的和諧穩定和長治久安,是保障和改善民生、維護羣眾切身利益的重要問題。今天,我們在這裏召開食品安全工作會議,就是要全面總結20xx年以來全縣食品安全工作所取得的成績,安排部署下一階段食品安全工作,再添措施,再鼓信心,推進食品安全工作又好又快發展。剛才農業、質監、工商、衞生等部門對今年的工作作了詳細彙報,何世亮同志就近期食品安全監管工作作了安排部署,我完全同意,請同志們結合實際,認真抓好落實。下面,根據會議安排,我講三點意見。

一、認清形勢,提高認識,切實增強食品安全工作的責任感和緊迫感

縣委、縣政府高度重視食品安全工作,將其作為保民生、促穩定的重要民生工程和德政工程來抓,着實加強領導,明確職責,健全制度,落實保障,有力推動了食品安全工作健康有序發展。一年來,我縣餐飲服務食品安全狀況不斷改善,與人民羣眾息息相關的重點農產品質量安全穩步提高,全縣食品安全整治工作總體水平顯著提升,實現了食品安全零事故的工作目標,得到了縣人大《食品安全法》執法檢查組的高度評價。這些成績的取得,是縣委、縣政府科學決策、堅強領導的結果,是各級各部門通力合作、鼎力支持的結果,更是全縣食品安全系統廣大幹部職工精誠團結、忘我工作的結果。

但是,在充分肯定成績的同時,我們也必須清醒地看到,我縣食品安全工作與其他縣、市相比仍有一定的差距,與人民羣眾的期望還有一定的距離,各種食品安全工作的新矛盾、新問題層出不窮,對我們不斷適應形勢,創造性的開展工作提出了新的挑戰。一是食品安全風險仍然存在。近一段時期,我縣周邊地區學校食堂中毒、食用野生菌中毒死亡等食品安全事件時有發生,特別是枝江發生的三聚氰胺事件受到了國務院的高度重視,省、市政府相關領導到國務院接受了誡勉談話,應引起我們足夠的警惕。二是食品安全監管任務仍然艱鉅。我縣食品生產集中度不夠,工業化、標準化程度不高,“五小”企業過多,監管難度大,無證無照生產經營現象屢禁不止。隨着我縣健康食品工業快速發展和新興農貿市場的不斷壯大,對食品安全整治工作提出了新的要求,與之相適應的食品安全監管網絡亟待健全。

為此,我們一定要充分認清形勢,切實增強工作責任感和緊迫感,進一步堅定信心和決心,牢固樹立發展意識、服務意識,開拓思路,破解難題,切實強化對食品安全的監管責任,不斷提高監管能力和水平,繼續把食品安全工作作為一項重要的民生工程抓實、抓好,抓出成效。

二、突出重點,強化措施,着力提升食品安全工作整體水平

各鄉鎮政府、各監管部門要緊緊圍繞整頓工作總體目標,按照《食品安全法》明確的分段監管原則和各自監管職責,深入開展食品安全專項整治行動,強化措施,抓住關鍵,重點突破,全面推進,切實保證全縣無重大食品安全事故發生。

(一)以小作坊、散裝白酒為重點,全面履行監管職能。一是要把查處取締無證照食品生產經營特別是無證餐飲經營和問題乳品清查作為當前工作的重中之重,對各食品生產經營單位採取“地毯式”檢查,做到不留空白、不留死角。二是要嚴厲查處違法案件,做到發現一起,查處一起,通報一起,保持高壓態勢,樹立政府公信力。進一步拓寬投訴舉報渠道,根據羣眾投訴舉報的線索,及時追根溯源,做到“五個不放過”:即每一個案件線索不弄清不放過,依法查處不完成不放過,責任追究不落實不放過,整改措施不到位不放過,長效機制不建立不放過。對嚴重危害人民羣眾身體健康、羣眾反映強烈、性質惡劣的重大案件和上級批轉的案件要實行重點督辦,限期辦結。三是要依法行政,文明執法,在監督檢查中,做到嚴謹、細緻,善於及時發現問題,同時針對被檢查單位情況和從業人員情況,堅持以人為本,注意工作態度和方法,合理運用批評教育和行政手段,加強指導,督促整改,做好複查驗收。

(二)以三聚氰胺、食品添加劑為重點,大力開展清理整頓。一是對三聚氰胺問題絕不手軟。三聚氰胺問題是關係政府威信和食品安全部門形象的大問題,我縣雖然沒有乳製品加工企業,但是在蛋糕加工、含乳飲料製作等行業中仍可能存在,需要我們高度重視,嚴格檢測,對發現三聚氰胺問題的相關責任人嚴懲不貸。二是對食品添加劑濫用問題常抓不懈。繼續按照“四摸清、五專管”的工作要求做好食品添加劑監管工作,即:摸清食品添加劑生產企業狀況;摸清食品生產企業使用食品添加劑的基本情況和添加劑來源及其合法性;摸清食品生產企業是否超範圍、超限量使用食品添加劑;摸清食品生產企業從原料採購到產品出廠的全過程管理狀況。企業食品添加劑管理要做到“五專”,即:專人管理、專櫃存放、專人添加、專簿登記、使用專用計量器具。

(三)以節慶日、紅白喜事為重點,加大監督執法力度。各類節慶日和紅白喜事是食品安全事件易發的重點時段,特別是在元旦和春節即將到來之際,各鄉鎮、各部門更要圍繞人民羣眾關注的“菜籃子、米袋子、油瓶子”問題,強化監管,重點組織好食品安全專項執法檢查,及時發現、消除食品安全隱患,確保各類節日食品的安全。

(四)以食品安全專項整治迎檢為重點,積極做好籌備工作。國務院將對20xx年以來三年的食品安全專項整治工作組織檢查驗收,省、市政府將逐級開展檢查。各鄉鎮、各部門要按照驗收標準,查缺補漏,確保各項工作任務落到實處。要全面收集整理各項工作資料,及時向縣食安辦報送,共同做好食品安全專項整治檢查驗收準備工作。

三、強化督查,綜合整治,不斷推進食品安全工作持續發展

各鄉鎮政府、各監管部門要進一步加強食品安全體系建設,積極探索行之有效的科學監管模式,強化督查,標本兼治,有力促進食品安全監管水平的不斷提升。

(一)分段管理,明確責任。一是要依法加強對食品安全工作的領導。各相關部門要堅持把食品安全整頓工作擺上重要議事日程,主要領導親自抓,分管領導具體抓,及時研究、解決本地、本行業食品安全整頓工作遇到的困難和問題,進一步健全工作機制,明確各自職責,層層抓好落實;繼續加強食品安全監管能力建設,加大對食品安全工作的財政投入。二是要切實加強食品安全綜合協調責任。食品安全監管領導小組辦公室要認真履行食品安全整頓工作的組織指導和綜合協調責任,加強與農業、質監、工商、衞生、經信、畜牧、水產等有關部門的密切配合,建立健全信息溝通和工作聯繫制度,形成監督執法合力。加強法規政策研究和工作督導,認真分析整頓工作中出現的新情況、新問題,創新監管方式,抓好溝通協調,確保食品安全監管各環節的無縫銜接。三是要全面落實各監管部門分段管理責任。各食品安全監管部門要進一步加強上下聯繫溝通,確保政令和信息暢通。按照“增強執行力,提高有效性”的要求,明確工作任務,確定整治重點,周密制定方案,做到有部署、有檢查、有考核,把監管責任明確到位,把整頓任務分解到位,把各項措施落實到位,充分調動執法人員的積極性和創造性,明確目標,迎難而上,確保完成工作任務。

(二)大力整頓,狠抓落實。一是完善工作制度,構建長效機制。進一步完善聯席會議制度、督查督辦制度、信息通報制度、統計報表制度、投訴舉報受理制度等有關工作制度,確保各項工作有規可循。各鄉鎮政府、各監管部門要以食品安全整頓工作為抓手,加快建立和完善食品安全監督執法體系、檢驗檢測體系、風險監測預警體系、食品安全突發事件應急處置體系,為實現長效監管奠定基礎。要加強食品行業誠信和自律機制建設,建立失信懲戒制度,強化食品生產經營者的守法意識和食品安全第一責任人意識。二是加強隊伍建設,確保工作經費。各鄉鎮、各部門要根據整頓工作量和進度情況,集中人力,綜合整治,並提供必要的經費保障,確保在規定時間內完成任務。三是加強監督檢查,形成整體合力。食品安全監管領導小組辦公室要及時組織專班對重點線索、重點單位和重點地區的專項整治工作進行現場督查,抓好大案要案的督查督辦工作,認真分析典型案件發生的原因及其存在的深層次問題。加強與紀檢部門的配合,加大對食品安全整頓工作的行政監察力度,適時提出監察建議,並依法嚴肅查處相關人員的失職瀆職、行政不作為和亂作為等違紀違法案件。

(三)廣泛宣傳,正確引導。一是要大力宣傳整頓工作成果。充分發揮輿論引導作用,提高人民羣眾對我縣食品安全整頓工作重要性的認識和認可。二是要重視對典型案例的曝光。將食品安全整治信息和監督檢查情況及時向社會公佈,提高羣眾知曉率,營造全社會共同關注和參與食品安全監督的良好氛圍。三是要集中開展對食品生產經營者的教育培訓。不斷提高經營者的責任意識,增強社會責任感和行業自律,自覺執行各項食品安全制度。

同志們,20xx年即將過去,在新的一年裏,讓我們要繼續保持奮發有為的態度,深入貫徹落實科學發展觀,以高度的政治責任感和嚴謹細緻的工作作風,強化監管,紮實整治,為開創全縣食品安全工作新局面,促進全縣經濟社會又好又快發展做出更大的貢獻。

食品安全工作會議上的講話材料篇3

同志們:

今天我們召開全市食品安全工作會議,主要任務是貫徹全省食品安全工作電視電話會議精神,回顧總結20xx年工作,分析當前形勢,部署20xx年工作任務。剛才,鄭增林同志通報了20xx年全市食品安全工作情況,對20xx年重點工作進行了部署,我都贊同,請大家抓好落實。市委、常務副市長、市食安委主任趙建林同志對這次會議高度重視,省裏的會議也是他親自參加的,剛才他代表市政府與各縣(市、區)政府及集聚區、西區管委會簽訂了20xx年度食品安全工作目標管理責任書。請大家務必按責任書內容分解責任,抓好落實,食品安全工作需要責任落實、工作落實和監督監管落實“三落實”,為了全面抓好今年食品安全工作,力爭我市食品安全工作在20xx年進入全省“優秀”,下面,我再強調三方面意見:

一、充分肯定過去一年食品安全工作取得的成績

20xx年,各地各部門緊緊圍繞市委市政府的工作部署,克難攻堅、狠抓落實,為保障我市食品安全作了大量工作。食品安全是老百姓非常關注的一個領域,也是黨委政府要抓的一項中心工作,通過大家的努力工作,我市食品安全形勢總體平穩向好,沒有出現大的問題。突出表現在四個方面:

一是市本級和六個縣(市、區)食品安全監管體制改革基本到位,改革期間過渡平穩、人心不亂、監管不斷。這次改革力度是史無前例的,一是體制下放;二是職能整合;三是工商的商事制度改革,從原來的審批為主轉為事中事後為主,這次改革工作衢州在全省來説是做得比較好的,浙江在全國來説也是做得比較好的。

二是食品安全基層責任網絡基本建成。全市所有鄉鎮(街道)均成立了食安委和食安辦,配備了一批食品安全協管員、信息員。網絡建設非常重要,橫向到邊、縱向到底的網格化也是我們在其它工作中的一個工作經驗,推廣到食品安全監管工作中來。

三是食品安全保障水平進一步提升。我市大力實施農產品快速檢測室、病死動物無害化處理中心、放心農貿市場、陽光廚房、千萬學生飲食放心工程等民生實事項目的建設,成效顯著。當前,各級政府抓工作,一些基礎平台建設非常重要,20xx年我市食品安全平台建設成效顯著。

四是突出工作創新,呈現較多特色亮點。比如農業局的農產品質量安全放心示範市建設、市場監管局的市場“智慧監管”(智慧監管是全省的試點,現在正在申報全國試點)、柯城區的“四定三員”機制、衢江區發佈食用農產品放心指數、龍遊縣的生豬保險試點、江山市的基層責任網建設、常山縣建成新型機械化屠宰場並投入運營、開化縣實現食品藥品檢測資源的全面整合等工作,都抓得很有特色,也很有成效。

二、進一步強化做好食品安全工作的責任意識

在前不久召開的全省食品安全工作電視電話會議上,朱從玖副省長指出,當前和今後一段時期,全省食品安全形勢正處於安全風險高發、職能調整磨合與潛在矛盾凸顯“三碰頭”的特殊時期,仍存在產業素質不高、監管和治理能力不足等問題,這些情況在衢州也同樣存在。我市仍然存在企業主體責任意識不強、部分領域監管力度不夠、公眾滿意度偏低等一些問題,這些問題也説明了我們的食品安全工作高壓嚴打氛圍還不夠濃厚,齊抓共管機制還不夠順暢,宣傳教育措施還不夠到位。

特別是近些年來,食品安全問題已普遍成為一種社會詬病,受到廣大公眾的質疑。在羣眾中最具典型的意見就是認為政府“監管不力”或者“懲處不嚴”,導致食品安全問題的泛濫。不管是“監管不力”還是“懲處不嚴”,反映的實質都是各級政府履職問題。指出,“能不能在食品安全上給老百姓一個滿意的交代是對我們執政能力的重大考驗”。從這個角度看,食品安全不是一個單純的民生問題,也是一個經濟問題、政治問題。現在政府不僅要保證羣眾吃得飽,還要保證羣眾吃得健康。全市各級各有關部門要從新階段、新常態、新時代的責任感出發,強化自身的責任意識,按照屬地管理和部門職責分工,切實加強組織領導,加大工作投入,及時研究解決工作中遇到的重大問題,全力抓好食品安全各項工作。

三、突出工作重點,力推食品安全工作再上新台階

要從問題出發,突出重點,在解決重點問題中推進工作上台階:

(一)基礎要更實。鄉鎮食安辦和市場監管所是食品安全監管的前哨和根基,必須夯實基層、打牢基礎。我們很多管理工作經驗表明,一項工作要抓好,首先要抓好源頭治理,源頭治理在哪裏,就在基層,食品安全也一樣。去年我們花很大力氣建立了鄉鎮食安辦、市場監督所和食品安全協管員、信息員,形成了覆蓋全市鄉鎮街道的食品安全基層責任網絡。網絡搭起來了,隊伍拉起來了,這是一個良好的開端,下一步,就要在發揮作用上多下功夫,做好“用網、強網”的文章。因此,今年的工作重點,首先,要加強監管抓落實。要着力推進基層食安辦和市場監管機構的規範化建設,全面落實食品安全網格化監管,依託現代信息技術的應用,建成一套基層食品安全工作的日常運行機制和應急聯動機制。第二,要強化保障抓落實。根據《關於創新基層社會治理的若干意見》(浙委辦發〔20xx〕79號)有關要求,各地要抓緊調研,統籌推進食品安全基層責任網格和社會綜治網格的整合工作,形成基層社會治理一張網,統籌解決基層協管員的工作保障和報酬待遇。基層的問題主要在各縣(市、區),各縣(市、區)一定要全力保障這項工作,若是沒有保障,出了事首先就追究沒有落實這項工作的責任,因為基層是源頭,控制源頭是食安工作的首要。第三,要提速增效抓落實。各地要抓住當前國家和省市的規劃立項工作,加快食品安全檢驗監測尤其是基層食品安全快檢能力建設,為食品監管和產業發展提供有力的技術支撐,這塊工作杜市長非常重視,多次指出各級要加快整合檢驗檢測機構資源,市級也要加快整合,請市商檢會同市市場監管局儘快提出意見。要加快推進食品安全“智慧監管”建設,努力建設全程可溯、風險可控、公眾可查的監管體系,逐步推動由傳統監管向現代監管的轉變;針對專業監管力量不足的現狀,各相關部門要通過優化配置、加強培訓、公開招錄等多種渠道,加強技術人才隊伍建設,把人才放在最緊缺、最需要的崗位上。

(二)責任要更明。食品安全工作要做到位,關鍵是責任落實要到位,也就是説,前面講的“三落實”中責任落實是關鍵。首先是各級政府要切實負起總責。近幾年,市委市政府均將食品安全工作納入對縣(市、區)政府的年度綜合考核內容,並作為縣(市、區)黨政領導班子實績考核評價指標,每年簽訂責任書,其目的就是要推動各地政府更加重視食品安全工作。從之前情況看,考核確實發揮了指揮棒的作用,但還是有個別地方部分工作做得不紮實、不到位,看上去在數量上大家都完成了,但在質量上還不平衡。今年的考核工作既要確保完成數量,還要注重評價質量,要把縣(市、區)之間的工作不平衡體現到考核結果上,真正發揮好考核工作在激勵先進、鞭策後進上的獎懲作用。今天會議後,參加會議的人員回去要向單位一把手彙報,在新時期,各地的工作要圍繞“安全是底線、發展是主線”的要求來開展,簽訂責任書的各單位要抓緊研究部署,把責任書內容一項一項儘快分解落實下去,對存在的問題困難要逐項研究解決,明確工作計劃,確保完成全年工作任務。第二是相關部門要切實擔起各自職責。最近,市食安委已經發文對委員會成員進行了調整,也對成員單位的職責分工進行了明確。對於食品安全監管部門,首先,大家要按照邊界劃分,承擔起各自的職責,遇到問題不推諉、接受任務不推卸、推進工作不打折,不僅要完成部門法定職責,還要做好市委市政府交辦的工作,處理好縱向和橫向的關係,做到縱向要求和橫向任務的有機融合,同步抓好。第二,對監管職責邊界不清的有關事項,大家要主動跨出一步,主動承擔,以便有機銜接,食安辦要牽頭協調確定職責,協調定下來的事項責任同步交接落實,必須不折不扣地落實好。第三,食安辦承擔兜底責任。對於其他相關的成員單位,雖然不直接參與監管,也必須按照成員單位的職責分工切實做好本職工作。第三是要推動食品生產經營者切實負起主體責任。如何落實食品生產經營者的主體責任,在這個問題上我們探討了很多年,但行之有效的辦法並不多,我想最關鍵的還在於宣傳教育引導和嚴打嚴懲,兩手都要有,以宣傳教育引導為主,同時必須嚴打嚴懲,世界經驗表明,一次嚴打嚴懲勝過無數次宣傳教育引導,所以必須要兩手抓、兩手都要硬。宣傳教育是要讓食品生產經營者知法、懂法,嚴打嚴懲是要讓食品生產經營者以敬畏之心自覺守法自律,主動落實企業的食品安全主體責任。嚴打嚴懲就是要讓違法犯罪分子受到最嚴厲的處罰,把食品安全與企業的“身家性命”牢牢捆綁在一起,使企業不想、不敢、不能以身試法。同時,各地各有關部門要加快建立如黑名單等企業信用信息公示制度,推動形成激勵守信、懲戒失信的工作機制。

(三)力度要更大。經過這一輪機構改革後,各相關部門的職能更加集中和明確,基層站所也更加健全和完備,下一步工作就是要重在“發力”,加大監督執法力度。首先是隱患排查整治的力度要更大。各地要圍繞建立風險隱患排查整治的長效機制,重點加強非法添加和濫用食品添加劑、病死豬及私屠濫宰等問題的排查整治,着力解決帶有行業和區域共性的食品安全隱患及潛在風險。要加大對食品批發交易市場、城鄉結合部、校園及周邊等重點區域和場所的整治力度,及時發現、堅決取締製售有毒有害食品的黑工廠、黑作坊、黑窩點。二是日常監督管理的力度要更大。食品安全是“產”出來的,也是“管”出來的。這個“管”,一方面是各監管部門要加強日常的監督執法,經常性地開展巡迴檢查、例行檢測和專項整治,針對重點環節,突出問題導向,開展綜合治理,切實防範系統性、區域性風險。另一方面要加強部門銜接、形成工作合力,要加快建立食品監管部門和農林漁業主管部門的緊密協作、無縫銜接機制。前面講過,主體責任、行業主管責任、監管責任是有機整體,相關行業主管部門要緊盯“田間地頭”和“生產源頭”,及時發現問題,列出整改清單,完善防控措施,堅持把問題消滅在萌芽狀態。三是打擊違法犯罪的力度要更大。前段時間,中央電視台播出了《每週質量報告》“病死豬出欄記”,因為利益趨使,在一些地方,病死豬的生產銷售環環相扣、觸目驚心。作為生豬養殖大市,這點我們也要舉一反三。這兩年,衢江、江山、龍遊等地查處了一批加工經營病死豬的案件,羣眾拍手稱快,對這些挑戰法律權威、挑戰社會底線的違法犯罪分子,就要毫不留情、主動出擊、嚴懲重處。同時,要進一步加強行政執法和刑事司法的銜接、配合,形成打擊食品安全違法犯罪的合力,公安機關要建立提前介入涉嫌食品安全犯罪案件的評估與應對機制,實現對各類違法行為的及時、精準打擊。

(四)機制要更順。第一,要完善預警機制。食品安全的預警機制是我市的一大創新,它有利於將食品安全問題消滅在萌芽狀態,將損害減少到最低程度。這一點趙市長也高度重視,剛才他強調對食品安全風險預警機制還要不斷深入完善。第二,要完善執法機制。去年,我們按照省政府的要求,完成了全市食品安全監管體制改革。隨着改革的到位,各監管部門的工作職責都發生了相應的改變,原有的執法機制也需要隨着監管職能的改變進行調整和完善。互聯網是我國改革的“下半場”,隨着改革的深入,現在的年夜飯可以上網買,發個微信水果就送上門,就連生日蛋糕也流行私人訂製,對這些新業態、新情況、新課題、新問題,如何規範治理、如何防範風險、如何落實責任,希望各地各有關部門認真研究和探索、着力破解這一時代性難題。第三,要提高應急能力。如今是網絡和自媒體時代,消息滿天飛,真假難分辨,如何應對突發事件,如何引導正確認知,如何化解各方矛盾,是對各級政府和監管部門的考驗,應對得好,能化解危機、促進工作;應對不好,則會雪上加霜,帶來負面影響。各地要進一步加強食品安全輿情監測和應急管理,提高應急實戰能力,做到應對及時、協調有力、處置科學。應急應對中關鍵的是要同時抓好事件處理和輿論處理,這是對我們的工作提出了更高的要求。第四,要加強社會共治。xx屆三中全會提出,要着力於政府治理能力和治理體系現代化建設。我認為,治理能力和治理體系現代化建設,很重要的就是要社會共治。食品安全工作涉及方方面面,是個系統工程,需要發揮各方力量和優勢,形成工作合力。各地各部門要按照國際商業規則,重視發揮企業主體和行業協會的自律功能,通過自我教育、自我管理、自我監督,促進行業協會在保障食品安全、促進行業做大做強等方面發揮更大的作用。我市山茶油協會工作成效十分突出,也得到了省裏的充分肯定,大家要加強經驗推廣,推動有關協會做實做強。要重視推廣食品安全責任保險,用好保險第三方力量,督促和倒逼生產經營者提升食品安全質量。去年,我市共有155家企業及學校投保了食品安全責任險,投保單位主要分佈在江山、柯城及市本級,今年各地各相關部門都要積極推進這項工作,加快普及食品安全責任保險。社會公眾作為消費者,普遍關注食品安全,各地各部門要積極通過宣傳教育,提高公眾的食品安全認知水平和自我保護能力,充分發揮公眾力量強化食品安全社會監督。新聞媒體是輿論監督的重要力量,各媒體單位既要堅持客觀、準確的原則開展食品安全報道,推動有關問題的解決和改進,也要積極開展食品安全公益性宣傳教育,普及食品安全知識。

同志們,食品安全事關經濟發展、社會穩定和民生保障,各地各部門要進一步強化責任意識、增加憂患意識,切實加強領導,全力推進工作,確保完成全年工作目標,力爭走在全省前列,以務實的作風、實幹的勁頭全力保障人民羣眾“舌尖上的安全”。

我就講這些,謝謝大家。

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