食品安全會議領導講話稿6篇

食品藥品安全是關係國計民生的頭等大事。那麼作為領導在食品安全會議上怎麼做演講呢？以下是本站小編整理了食品安全領導講話稿，希望對你的演講能力有所幫助。

食品安全領導講話稿篇1

近來，面臨改革和監管的雙重壓力，各縣(市、區)人民政府、各級食品藥品安全監管部門認真貫徹落實市委、市政府重大戰略決策部署，圍繞中心，服務大局，堅持改革、監管兩手抓，在食品藥品監管體制機制建設、食品安全科普及法制宣傳、日常監管、專項整治等方面做了大量實實在在的工作，全市食品藥品安全各個領域、各個環節的工作都得到了進一步加強和提高，全年未發生較大及以上食品藥品安全事故，繼續保持了食品藥品安全形勢有序可控、總體穩定向好的態勢，為保障和改善民生、維護改革發展穩定大局做出了積極的貢獻，得到了市委、市政府和省級食品安全監管部門的充分肯定。

一、統一思想，提高認識，增強做好食品藥品監管的責任感

指出，“能不能在食品安全上給老百姓一個滿意的交代，是對我們執政能力的重大考驗”。當前，我市正處於全面建成小康社會、全面深化改革、全面深入推進依法治市、全面推進從嚴治黨的關鍵時期，經濟發展和社會進步對食品藥品安全提出了更高要求，人民羣眾有着更高的期待，食品藥品安全工作的重要性更加凸顯，解決食品藥品安全問題十分迫切。食品藥品安全工作不再侷限於一個部門、一個系統、一個領域，而是事關全局的大事。各地、各監管部門要進一步統一思想，提高認識，不斷增強做好食品藥品監管工作的責任感使命感。

(一)食品藥品安全是關係國計民生的頭等大事。近年來，無論是國家長遠戰略規劃，還是近期重要工作部署，都把食品藥品安全工作作為關係國計民生的頭等大事列入了各級政府的重要議事日程。黨的xx屆三中、四中全會對食品藥品安全監管工作提出了明確要求，強調要深化行政執法體制改革，加強食品藥品基層執法能力建設，要把保障食品藥品安全作為重要的公共安全來抓，要建立最嚴格的覆蓋全過程的監管制度，建立食品原產地可追溯制度和質量標識制度，要把食品安全作為加快保障和改善民生、推進社會治理體系和治理能力現代化的重要內容。今年，中央1號文件強調要加強縣鄉農產品質量和食品安全監管能力建設，健全食品安全監管綜合協調製度，強化地方政府法定職責;落實生產經營者主體責任，嚴懲各類食品安全違法犯罪行為，提高羣眾安全感和滿意度。近日，省委省政府、市委市政府也把保障食品藥品安全列入了十大民生工程。我們要從黨和國家事業全局的高度，充分認識做好食品藥品安全工作的重大意義，進一步增強責任感，切實把食品藥品安全工作作為頭等大事來抓，有效保障人民羣眾飲食用藥安全。

(二)食品藥品安全是促進經濟發展和維護社會穩定的重要因素。食品藥品是國民經濟的重要支柱產業，全國僅食品工業就佔工業總產值的10%左右，我市食品藥品工業佔全市工業總產值的12.05%。“民以食為天”，隨着生活水平的不斷提高，人民羣眾對食品藥品的消費需求會越來越高。只要質量安全不出大的問題，食品藥品工業就能成為擴大內需、促進經濟持續健康發展的強大動力。否則，人民羣眾就會喪失消費信心，就會嚴重打擊相關產業，影響經濟持續健康發展。同時，在現代傳媒高度發達、公眾對健康安全高度關心的時代背景下，食品藥品安全問題具有顯著的放大效應，一旦出現食品藥品安全事件，就會在國內外迅速傳播擴散，成為公眾關注的熱點、媒體聚光的焦點。如果我們再應對不力、處置不當，個別問題、局部問題就會演變為全局性問題，釀成重大的公共危機，直接影響政府公信力，破壞社會和諧穩定，帶來的後果非常嚴重。因此，做好食品藥品安全工作，不僅關係經濟發展，而且有利於維護社會和諧穩定。

(三)當前食品藥品安全形勢亟需加大食品安全監管力度。食品藥品安全工作戰線長、環節多、涉及面廣，稍有不慎，就會產生連鎖反應，造成較大的影響。過去一年，經過大家的共同努力，我們取得了有目共睹的成績，食品藥品安全環境逐步改觀。但是我們要清醒地看到，我市食品藥品安全問題仍然比較突出。從食品藥品安全現狀來看，製售假劣食品、藥械的違法行為屢禁不止，安全事件未完全杜絕;從產業發展基礎來看，食品藥品產業水平低，規模化、集約化的生產經營方式在整個食品藥品行業中所佔比重不高，特別是食品產業小、散、亂、差的局面未根本轉變;從監管工作來看，監管人員素質還有待提高，執法裝備缺乏，監測手段滯後，執法隊伍業務水平與所擔負的任務不相適應，食品安全知識及法律法規宣傳引導不力，羣眾風險防範意識較差，安全防護能力不足，企業法律意識不強，打擊食品藥品安全違法行為不力，違法成本較低。這些都給我市食品藥品監管事業和食品醫藥產業發展帶來更大困難和壓力。我們要下功夫認真研究分析食品藥品安全形勢，把監管困難估計充分，進一步轉變監管理念，走出慣性思維，創新方法手段，加快建立完善科學嚴密、標本兼治、適應市情的食品藥品安全治理體系，實現食品藥品安全的長治久安。

二、突出重點，加強監管，努力開創食品藥品安全監管新局面

20xx年是實施“xx”規劃的收官之年，也是我市主動適應經濟發展新常態，實現保位爭先、加快發展、追趕跨越的關鍵之年。今年的重點工作一定要有新的成效、難點工作要有新的突破、基層建設要有新的進步、安全保障水平要有新的提高。

(一)加強組織領導，落實各方責任。食品藥品安全工作是一項龐大的社會系統工程，涉及各個方面。只有充分發揮政府組織領導、統籌協調和運行保障等主導作用，不斷健全責任體系，督促各部門落實職責，協調配合，共同推進，使監管模式由職能部門“條條”監管向以地方政府為主的“塊塊”治理轉變，才能確保監管工作支撐有底、開展有序、保障有力。各級政府要高度重視食品藥品監管工作，主要領導要身體力行、親自過問，分管領導要深入一線、靠前指揮，要加強督查督辦，認真落實地方政府的屬地管理責任、監管部門的監管責任、生產經營企業的主體責任以及相關部門的協管責任，強化協調聯動，保證責任落實到位。各級政府是所轄地食品藥品監管工作投入的主體，要建立與財力收入相協調的食品藥品安全投入穩定增長機制，確保工作經費逐年增加，滿足監管工作需要。各級食安辦要注重綜合協調，完善部門間的協作機制，形成監管合力。各地要進一步完善考核評價機制，建立系統性、權威性的考核評價體系，採取明查、暗訪方式強化食品藥品安全督查，不折不扣地把市委、市政府關於食品藥品安全的決策部署落到實處。

(二)完善體制機制，健全基層網絡。監管體制改革一年多來，全市食品藥品監管體系的大框架已基本搭建。今年，各級要把加強自身建設作為重要任務，要進一步夯實基礎、明晰職責、健全機制。一是夯實基層監管基礎。鄉鎮是食品安全監管的關鍵環節，是食品安全的第一道防線，是食品安全責任的最終落實者和執行者。各地要按照省政府辦公廳《關於進一步加強食品藥品監管體系建設有關事項的通知》要求，強化鄉鎮政府在食品安全方面的隱患排查、信息報告、協助執法和宣傳教育等責任，突出抓好鄉鎮基層監管機構建設，未建好的要儘快落實到位，已建好的要儘快實施標準化建設，要配強配齊監管工作人員和監管設施裝備，確保鄉鎮辦事有機構、監管有專人、工作有經費、執法有手段、後勤有保障，實現食品安全監管城鄉一體化。同時，要加強食品安全協管員隊伍建設，切實解決好工作經費補貼等問題，真正把監管觸角延伸到最基層。二是強化技術支撐體系建設。各地要加快推進食品檢驗檢測機構改革，着力建設縣級食品檢驗檢測機構，提高食品藥品檢驗檢測能力。市食品藥品及農產品綜合質量檢驗檢測中心建設項目，要力爭今年底完成主體工程。三是加強食品安全信息化建設。開展食品安全電子追溯系統建設試點，推進大宗農產品和畜禽、水產品等產業和嬰幼兒乳粉等預包裝食品溯源體系建設。推進陽光廚房電子監管工作，對學校食堂、三星級以上酒店廚房實施在線監管。要不斷創新監管執法方式，提高食品安全監管的科學化、信息化水平。四是着力理順職能職責。市、區兩級要細化監管事權，着力解決權責不清、工作邊界不明、監管重複交叉和空白盲區並存等問題。五是注重制度規範建設。各地各相關部門要積極適應新的監管體制，按照建立覆蓋全過程最嚴格的監管制度要求，完善監管制度、規範、標準，加快“廢、改、立”進程，整合出一套完善、統一、實用的監管制度體系，解決工作中的實際問題。

(三)深化專項整治，嚴懲違法行為。近年來，我市先後開展了食品安全專項整治“亮劍”行動、重大節日專項整治和打擊食品非法添加、“地溝油”、“瘦肉精”、農獸藥殘留、畜禽屠宰等專項整治以及農村食品市場“四打擊四規範”綜合治理等行動，有力打擊了危害食品安全的違法犯罪分子，食品藥品安全隱患得到有效排查和整治，一些突出問題得到有效解決。從實踐來看，集中開展專項整治，是治理食品藥品安全隱患和突出問題的有效手段。因此，必須堅持深入開展專項整治，嚴懲重處違法違規行為，始終保持高壓震懾態勢。一是紮實開展專項整治。專項整治要少而精，突出針對性和實效性，集中精力打殲滅戰。今年要重點開展白酒小作坊和中藥飲片“兩大專項整治”以及企業主體責任落實和節慶特色食品安全“兩大專項檢查”。各地各監管部門要認真制定配套整治方案，嚴密組織實施，強化督查指導，提高專項整治和專項檢查的質量效果，確保整治一項，規範一項，問題解決一項。與此同時，各縣(市、區)要針對本地實際情況，擬定年度專項整治重點，加強聯合執法，實實在在地開展2-3次專項行動。二是嚴格規範監管執法。要加大對重點區域、重點環節、重點產品的監管執法力度，對存在的隱患和問題“零容忍”，動真逗硬，嚴厲查處，讓各類食品藥品生產經營者時刻感受到法治威嚴和法律約束。要規範執法具體操作流程，建立健全執法全過程記錄制度，使各項監管執法工作都經得起檢查、經得起考驗。三是加大“兩法”銜接力度。要繼續加強“兩高”司法解釋和省政府“兩法”銜接實施意見貫徹落實，認真學習、充分把握各種刑事政策，健全落實與公安機關的案情會商研判、信息交流共享、聯合執法辦案、線索移交移送、成果聯合發佈等機制，進一步提高技術鑑定和專業支持能力，堅決杜絕有案不移、有案難移、以罰代刑等問題，確保法律責任追究到位。

(四)加強抽樣檢查，實施風險管理。抽樣檢查是防範食品藥品安全系統性、區域性風險的有效手段。各地各相關部門要進一步加大對食品藥品的抽樣檢查力度，及時發現食品藥品存在的安全隱患。一是認真實施省、市民生工程大宗食品抽樣、“四品一械”監督檢查和風險監測計劃。積極推進抽檢監測改革創新，科學運用評價性抽檢與監督性抽檢，加大重點品種抽檢頻次，減少集中抽樣和重複抽樣，提高食品抽檢監測覆蓋率和問題樣品檢出率。二是加強藥品化粧品不良反應監測，提高監測信息的報告質量和分析利用水平，及時有效處置不良事件，及時公佈問題產品和問題企業，倒逼企業加強問題整改。三是建立風險防控體系。要創新食品藥品安全風險管控手段，制定高風險企業積分管理辦法，推行風險分級分類監管。要建立健全食品藥品安全風險研判例會制度，加強風險監測結果的分析研判和隱患處置，高質量開展風險研判，增強風險防控的預警性、靶向性、超前性。要通過現場檢查、問題核查、動態監督、隨機抽檢、明查暗訪等，前移風險防控關口，及時將問題解決在萌芽狀態。

(五)強化宣傳教育，實現社會共治。各地各相關部門要共同搭建食品藥品安全宣傳平台，利用各類媒體開展多種形式的宣傳教育活動，努力營造社會共治氛圍。一是加強對廣大羣眾的宣傳教育。要採取多種方式宣傳食品藥品安全法律法規、食品藥品安全科普知識、食品藥品安全應急處置辦法等，讓廣大羣眾不但懂得食品藥品安全常識和基本的辨假識假方法，還要懂得利用法律武器依法維護自己的合法權益。二是加強對食品藥品生產經營者和從業人員的教育培訓。堅持從業人員先培訓後上崗並定期參加培訓的制度，企業單位負責人、關鍵崗位人員要主動接受監管部門的統一培訓，重點培訓食品藥品安全法律法規、職業道德和專業技術，使食品藥品生產經營者和從業人員敬畏法律、遵守法律，自覺將法律作為不可觸碰的高壓線。三是加強對執法人員的法紀教育。定期組織行政執法人員學習相關法律法規知識和業務知識，時時利用正反典型案例對他們進行警醒教育，提升他們的執法水平和執法能力，自覺做知法、懂法、守法、護法的執法者。四是積極開展食品安全投訴舉報。完善“12331”投訴舉報平台，制定完善食品藥品違法行為舉報獎勵辦法，提高舉報獎勵標準，鼓勵廣大消費者對食品藥品安全違法違規行為進行投訴舉報，充分調動廣大羣眾參與食品藥品安全治理的積極性、主動性，形成食品藥品安全社會共治的良好氛圍。

三、從嚴從實，廉潔自律，努力打造一支廉潔高效的監管隊伍

食品藥品監管部門審評審批、監管執法事項多、權力大、社會關注度高，面對的腐蝕拉攏和利益誘惑多，廉政作風建設形勢複雜嚴峻。食品藥品監管系統務必加強廉政作風建設、保持高度警惕，真正做到“反腐倡廉常抓不懈，拒腐防變警鐘長鳴”，努力鍛造一支“政治過硬、業務精良、作風清正、行動快捷、廉潔高效”的監管隊伍。

(一)強化思想建設，提升能力素質。思想的高度決定了工作的質量，要結合深化和鞏固黨的羣眾路線教育實踐活動成果的重點任務，自覺踐行“三嚴三實”要求，堅持在食品藥品安全工作上察實情、求實效，下大力氣苦練內功，切實增強履職盡責能力，打通監管工作的“最後一公里”。要對基層監管隊伍和專業技術隊伍開展針對性、實踐性、操作性強的教育培訓，提升運用法治思維、系統思維、創新思維、底線思維來觀察和分析問題、解決問題的能力，將一絲不苟、細緻認真的工作態度貫穿於監管工作的各個環節。

(二)強化責任擔當，狠抓工作落實。食品藥品安全工作關係民生福祉，關係羣眾切身利益，責任無處不在，擔當義不容辭。我們監管人員要主動擔當、敢於擔當、善於擔當，做到守土有責、守土盡責。各級監管部門要圍繞羣眾關心關注的食品藥品安全工作熱點難點和焦點問題，突出針對性和應用性，深入基層開展調查研究，總結好典型、好經驗、好做法，從而在工作不斷創新監管手段、改進監管方法。各級監管部門的負責同志對事關監管工作全局的專項整治、專項檢查、能力建設等大事，要深入一線靠前指揮，要爭取在一線瞭解掌握情況，在一線解決困難問題，在一線抓好督促落實，防止重點工作在落實的口號中落空。

(三)強化廉潔意識，樹立良好形象。各級監管部門要認真貫徹市紀委三屆五次全會精神，堅持不懈地抓好黨風廉政建設，將全面從嚴治黨、依規治黨的各項要求落到實處。要嚴格執行中央八項規定、省委省政府十項規定、市委市政府十一項規定和黨風廉政建設的各項具體要求，認真落實一崗雙責，強化廉潔自律意識，切實增強自我約束能力，嚴格在法律和紀律範圍內活動，自覺做到按規則辦事、按規矩辦事。要大力推進依法行政，全面推行權力清單和責任清單制度，做到清單之外無權力，以公正廉潔的良好形象取信於民，贏得羣眾信賴。

食品安全領導講話稿篇2

首先，我謹代表縣政府對鍾局長、張局長在百忙之中，不辭辛勞親臨我縣指導工作，表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。今天，縣政府決定召開全縣食品安全暨食品安全監管員培訓工作會議，這是自縣政府調整分工以來，我參加的第一個食品安全工作專題會議。一會兒，藥監局還將做工作安排，請大家認真領會、抓好落實。下面我就做好全縣食品安全和本次培訓工作，強調幾點：

一、充分認識加強食品安全監管工作的重要性和緊迫性

國以民為本，民以食為天，食以安為先。食品安全工作，是執政為民的集中體現、是轉型升級的迫切需要、是建設誠信體系的重要環節，直接關係到政府形象和公信力，關係社會和諧穩定，關乎每個人切身利益，怎麼重視都不過分，怎麼強調都不多餘。近年來，隨着經濟社會的不斷髮展和人民羣眾生活水平的日益提高，食品安全已成為社會各界關注的熱點問題之一，特別是“三鹿”奶粉事件和“瘦肉精”、“染色饅頭”等事件的發生，再次對食品安全敲響了警鐘。我縣歷來高度重視食品安全工作，按照“政府牽頭抓總，部門有力監管，各方聯合行動”的工作思路，全面實施了食品“放心工程”，深入開展了食品安全專項整治，不斷加大了對食品安全的監管力度，嚴厲打擊製售假冒偽劣食品違法活動，食品生產經營行為得到進一步規範，食品安全保障能力得到大幅提升，全縣食品安全形勢總體平穩。但我們也必須清醒的看到，在我們一再整治的情況下，少數餐飲單位和人員安全意識、衞生意識仍比較薄弱，農村假冒偽劣、有毒有害食品蔓延的勢頭還沒有得到根本遏制，紅白喜事家宴申報制度落實不到位;餐飲業散、亂、差局面未得到根本改變;學校周邊流動餐飲攤點還不規範。同時，今年我縣必須通過國家衞生縣城省級鑑定這一項硬指標、硬任務，400多項創建標準中，有近百個具體標準就直接或間接的關係到食品安全，假如食品安全標準達不到要求，會直接降低省級鑑定、驗收分數，到時候省級鑑定過不了關，更別説創建國家衞生縣城了。面對這些問題和任務，如果我們不高度重視，不下大力氣加以監管整治，就有可能引發食品安全危機，影響創衞鑑定、驗收質量。因此，在座的各位要充分認識到此項工作的重要性、緊迫性和複雜性，決不能報有絲毫麻痺、僥倖心理，把這項工作作為一項頭等大事，抓緊、抓好、抓實，推動全縣食品安全狀況的改善，促進全縣食品安全形勢逐步好轉，切實保障人民羣眾飲食安全。

二、明確目標，突出重點，認真做好食品安全各項工作

(一)全面履行監管職能。去年，按照省市安排部署，我縣已順利完成縣衞生局和縣藥監局部分職能移交工作。面臨新職能、新的監管領域，縣藥監局全體人員、各鎮(辦)分管領導和企業人員要加強專業知識學習，熟悉工作內容，迅速進入工作角色，切實履行好新監管職能，對監管的重點和難點進行經常抽查檢查，做到不留空白、不留死角，對違法案件做到發現一起，查處一起，通報一起，樹立政府公信力，對嚴重危害人民羣眾身體健康、羣眾反映強烈、性質惡劣的重大案件和上級批轉的案件要實行重點督辦，限時結案。各鎮辦分管領導和食品監督管理員要切實發揮職能，認真履行轄區食品安全工作的直接責任，全面掌握轄區餐飲服務單位的基本情況，按時進行市場巡查，定期向縣藥監局反饋工作動態，舉報製假售假餐飲消費環節的等違法違規行為，協助縣食品藥品監督管理局開展餐飲服務環節食品安全監督檢查和案件查處工作。

(二)加強日常監管。各鎮(辦)、食品藥品監管部門，特別是食品安全監督管理員要深入餐飲單位，加強調查研究，進一步摸清餐飲行業情況，尤其是監管難度較大的小食店、餐飲服務攤販等，對餐飲企業實行量化分級管理，嚴把許可准入關，認真做好備案管理前期準備工作，避免出現監管空白。要繼續加強對農藥、獸藥殘留的監測，嚴防藥物殘留超標的農產品流入市場，進一步完善食品和食品相關產品市場準入制度，結合創衞工作，加大對各類食品批發市場、集貿市場、小食雜店、小攤點的監管力度，取締無證無照經營行為，嚴厲查處超範圍經營食品，經銷過期黴變、有毒有害和不合格食品等問題。要結合 “兩網”建設，把加強農村食品藥品安全工作作為建設社會主義新農村的重要任務來抓，不斷改善和規範農村食品銷售的設施和條件，促進農村食品市場的繁榮與安全，不斷提高農村消費者自我保護意識和識假辨假、依法維權的能力，嚴厲打擊和查處農村食品市場經營不合格食品的違法行為。

(三)突出專項整治。繼續保持打假治劣的高壓態勢，抓好重點品種、重點領域、重點行業和重點環節的整治，深入開展聯合執法行動，嚴厲打擊食品領域的各類違法犯罪行為。要重點抓好與老百姓日常生活息息相關的糧、肉、蔬菜、奶製品、豆製品、水產品、飲料、酒、食鹽、兒童食品、保健食品等的專項整治，務求取得實效。要嚴厲打擊私屠濫宰、加工注水肉和病害肉等違法行為，規範肉類流通管理，整頓肉製品流通秩序。要結合餐飲服務食品安全百日大整頓行動，以城鄉結合部、旅遊景點、學校、幼兒園及建築工地食堂為重點區域，以節假日和黃金週為重點時段，以無證經營、地溝油和食品添加劑為重點對象，突出抓好食品源頭污染治理、生產加工、流通以及消費四個環節，嚴厲打擊生產、銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為，有效遏制羣體性食物中毒事件發生。

三、加強領導，綜合整治，推進食品安全工作再上新台階

(一)高度重視食品安全監管工作。各鎮辦要切實把食品安全工作擺上重要議事日程，進一步落實鎮辦一把手負總責、親自督促，分管領導具體抓、經常抓的工作機制和食品安全責任制、行政問責制和責任追究制，及時協調解決監管工作中遇到的困難和問題，實行統一領導，統一組織，統一指揮。今天，到會的都是分管食品安全工作領導，請大家會後要把迅速把會議精神向主要領導彙報，把思想和行動統一到縣政府的決策和部署上來，真正把食品安全監管工作拿在手中，落實在行動中，確保轄區內不出現重大食品安全事故。

(二)充分發揮食安辦的綜合協調作用。今年，根據上級文件精神，將食品安全委員會從衞生局劃歸到藥監局。縣藥監局要充分發揮牽頭、協調和參謀作用，加強與食安會成員單位的溝通銜接力度，研究加強綜合執法、聯合執法和日常監管的機制與措施，制定完善食品安全應急預案，適時演練以提高快速反應和應急處置能力，對食品安全事故要做到早發現、早報告、早處置，堅決防止遲報、漏報甚至瞞報，努力把事故影響降低到最低限度。

(三)營造食品安全監管良好氛圍。縣藥監局要大力普及食品安全知識，積極開展食品安全宣傳進機關、進學校、進社區活動，引導羣眾安全消費、理性消費，提高自我保護能力。要加大對食品藥品生產經營者的教育和培訓力度，不斷提高生產經營者的責任意識和質量意識，增強其社會責任感和行業自律性，嚴格執行各項食品藥品安全制度，確保食品藥品質量安全。要健全完善食品安全信息發佈制度和社會監督舉報，及時公開監督執法信息，擴大社會公眾對食品安全問題的知情權，增強人民羣眾的食品安全消費信心，營造全社會人人關心、人人維護食品安全的良好氛圍。

為了讓大家進一步掌握食品安全法律法規，明確工作責任，提高食品監督管理工作業務能力，我們專門邀請到了市藥監局鍾局長和漢濱區藥監局張局長兩位全市食品藥品監管界的權威人士，就食品監管相關知識進行主題講座，希望大家珍惜來之不易的學習機會，靜下心來，認真聽講，把寶貴時間和主要精力放在搞好學習培訓上，真正做到學有所思、學有所得,為勝任崗位、幹好工作奠定良好的基礎。

同志們，食品安全責任重大，任務艱鉅。我們必須認真貫徹落實中省市的安排部署，以高度的政治責任感和嚴謹細緻的工作作風，齊心協力、強化監管、紮實工作，為開創全縣食品安全工作新局面，加快建設和諧嵐皋、平安嵐皋做出新的更大貢獻。

食品安全領導講話稿篇3

同志們：

我們今天在這裏召開新區食品安全委員會全體委員工作會議，主要是研究部署新區20xx年食品安全監管工作。剛才食安辦宣讀了《**市**新區20xx年食品安全監管實施方案》，食安委相關成員單位結合各自職責就今年的工作進行了安排，都很好。下面，我就如何做好新區20xx年食品安全監管再講幾點意見：

一、總結經驗、提高認識，進一步增強食品安全監管工作的責任感和緊迫感

國以民為本，民以食為天，食以安為先。食品安全關係到廣大人民羣眾的身體健康和生命安全。國家歷來重視食品安全工作。20xx年起國務院部署用兩年左右時間，在全國集中開展食品安全整頓，通過兩年的整治，取得了階段性成效。20xx年2月17日，為貫徹落實食品安全法，切實加強對食品安全工作的領導，國務院設立了食品安全委員會，並由副任食安委主任。20xx年一開年，國務院辦公廳就印發了《20xx年食品安全重點工作安排》，今年“兩會”温家寶在政府工作報告中提出要大力發展生產，保障主要農產品、基本生活必需品、重要生產資料的生產和供應。並指出要完善食品安全監管體制機制，健全法制，嚴格標準完善監測評估、檢驗檢測體系，強化地方政府監管責任，加強監管執法，全面提高食品安全保障水平。

過去的一年，各單位充分發揮監管職能，創新監管方法和手段，加大執法力度，不斷健全工作機制，強化監管措施，新區食品安全監管工作取得了一定的成績：“毒豇豆”、“潲水油”等專項整治取得階段性成果，全年未發生較大食品安全事故，有效保障了新區人民羣眾的飲食安全。這些成績的取得，是新區食安委各成員單位團結協作、共同努力的結果。在肯定成績的同時，我們更要認識到當下新區食品安全監管的迫切形勢。特別是今年**市作為第26屆世界大學生夏季運動會舉辦城市，承擔的任務更重，肩負的責任更大。近日，許勤市長在調研大運會食品安全保障工作時要求相關部門用最嚴格的食品監管、最嚴密的組織體系、最嚴厲的處罰措施，確保大運會舉辦期間食品安全工作萬無一失。我們新區食品經營點散、面廣，個別企業質量保障體系不健全、制度落實不到位。應該説，新區食品安全形勢依然嚴峻，我們肩負的責任依然任重道遠，當前和今後一段時間，食品安全工作將面臨着許多新情況、新任務，我們必須保持清醒的頭腦，進一步增強食品安全監管工作的責任感和緊迫感。

二、突出重點、明確目標，努力開創食品安全監管工作新局面

隨着經濟社會的發展，食品安全越來越受到全社會的高度關注。當前，食品安全仍處於風險高發期和矛盾凸顯期，“毒奶粉”、“毒豇豆”、“瘦肉精”等食品安全事件層出不窮，花樣不斷翻新，著名品牌“雙匯”捲入瘦肉精，以前瘦肉精主要説的是豬肉，現在山東、河北發現了“瘦肉精”羊，這些食品安全事件在國內乃至國際引起了強烈反響。今年新區的食品安全監管工作，要緊緊圍繞新區20xx年重點工作，完善機制建設，強化監督管理。

(一)着力強化食品安全體系建設。

一要加強食品安全誠信建設，促進行業自律。各部門要根據各自職責加強行業培訓，增強企業誠信意識，落實企業食品藥品質量安全管理規範。二要強化食品安全預警和應急體系。制定和完善較大食品安全事故應急預案，切實提高預防和處臵能力，對可能出現的各種食品安全事故要早預防、早發現、早控制、早處理。三要強化制度建設。積極探索既符合食品安全法律法規和標準要求，又符合新區實際的管理辦法，抓緊研究制定與《食品安全法》相配套的餐飲服務、保健食品等監管制度，保證各項監管工作始終在法制化的軌道上運行。要確保食品安全的每個環節都有具體的部門管理、具體的人員負責，確保從農田到餐桌整條食品安全監督鏈的暢通。四要健全食品安全責任追究機制。從生產到運輸、貯存、銷售，形成全過程監管的責任體系。進一步完善政府及各有關部門責任追究的具體辦法，對企業違法生產經營行為嚴肅依法處理，對失職瀆職、造成食品安全事故的，嚴格責任追究。

(二)加速做好食品安全監管工作。

一要嚴格實施市場準入。對衞生許可證、營業執照、生產許可證的發放必須嚴格標準、嚴格核查，對不符合發證條件的生產經營餐飲單位堅決不予發證。二要加大行政執法監管力度。深入開展食品質量衞生抽檢和專項檢測，加強日常監督，建立食品市場巡查、暗訪、抽查、年審核查、年度考核等制度，增強監管的有效性。三要嚴格做好農產品安全工作。圍繞綠色食品基地、有機食品基地的建設，大力開闢無公害農產品產地、無公害蔬菜產地、無公害水產品產地和無公害畜禽產地。要繼續做好培訓教育工作，促進“科學種田”，普及安全使用化肥、農藥、獸藥、飼料添加劑和動植物生長激素等知識，規範種植、養殖用藥行為。四要加大食品安全專項整治力度。嚴格落實各項食品安全監管制度，採取明察暗訪、突擊檢查、追蹤溯源等方式，及時發現和查處違法生產經營行為，嚴厲查處食品安全案件。重點對違法添加非食用物質和濫用食品添加劑、農產品、食品生產、流通、餐飲等環節和以及超範圍經營等進行專項檢查，提高整治效率。五要深入開展風險隱患排查治理。堅持預防為主，關口前移，加大對高風險單位、品種和環節的檢查力度，認真排查梳理安全隱患。尤其是要嚴查薄弱環節，嚴管難點領域，對發現的問題，及時採取有針對性的防範和處臵措施，及時加以整改。六要加強監督檢查。切實加強對食品安全整頓工作的督導檢查，逐級落實整頓責任，逐級開展檢查評估。

(三)全力推進大運會食品安全保障工作。

加強對大運期間食品安全監管和整治，清除安全隱患、完善薄弱環節，形成高效、可靠的監管體制機制;加強對大運指定用奶監督檢查，督促企業實行封閉管理，落實全過程登記制度，確保供大運食品生產加工全過程可追溯，督促食品生產企業對供大運產品出廠批批檢驗、批批留樣，確保出廠食品符合大運食品安全標準;加大對**市一號屠宰場檢驗檢疫工作;做好大運會食品安全應急預案，開展應急演練，完善及時通報和應急處臵機制。

三、加強領導、落實責任，切實提高食品安全監管工作水平

(一)切實加強組織領導。

兩個辦事處要按照“屬地管理”的原則，對轄區內的食品安全負總責，真正把食品監管工作納入經濟社會發展規劃，列入政府議事日程。要全面落實領導責任制，主要領導是第一責任人，要親自抓;分管領導是直接責任人，要靠前抓。要完善目標考核制度，量化考核標準，明確目標任務和責任範圍，形成一級抓一級、層層抓落實的責任體系。工作中，兩辦事處各有關部門一定要理清工作思路，找準職責定位，切實把食品安全工作抓細抓實。

(二)切實加強隊伍建設。

做好食品監管工作，關鍵是把機構和隊伍建設好。特別是食品監管部門要全面加強組織機構、幹部隊伍和業務能力建設。要進一步加強對監管隊伍的政治和業務培訓，努力打造一支公正嚴明、廉潔勤政、羣眾滿意的食品安全監管隊伍。

(三)切實加強協調配合。

食品安全工作是一項系統工程，必須協調一致、相互配合。兩辦事處各有關部門要忠於職守，紮紮實實做好監管工作，保證在自己負責的環節上不出任何問題。同時，對於一些容易出現職能交叉和監管空白的環節，相關部門要從大局出發，主動協商，提出切實可行的解決辦法，互相支持，互相補位，堅決杜絕監管脱節或監管空白現象的發生。新區食安辦在這方面要做好綜合協調工作。另外，還要注重加強綜合執法和聯合執法，提高安全監管的綜合效能。

(四)切實加強安全宣傳。

要進一步加強食品安全信息網絡建設，有效收集和利用信息資源，建立食品生產經營企業基本信息、監管信息、監測信息、誠信建設、不良記錄信息等食品安全信息庫。整合信息資源，發揮信息效用，實現部門間監管信息的互聯互通，形成準確、及時、有效、便捷的信息資源共享網絡。要充分利用新聞媒體的輿論導向和監督作用，宣傳食品安全法律法規和消費知識，定期在新聞媒體上公佈守信企業，曝光違法違規企業及違法經營者。要增強宣傳工作的針對性，緊緊圍繞食品安全工作的重點領域和薄弱環節，大力開展一些羣眾喜聞樂見的主題宣傳活動。要進一步拓寬宣傳的覆蓋面，將宣傳工作向工廠、社區、學校等延伸，着力提高廣大羣眾的維權意識和自我保護能力，營造全民共同關注、支持和參與食品安全的良好氛圍。

同志們，食品監管工作任務艱鉅、責任重大。我們一定要解放思想、真抓實幹，齊心協力、多想辦法，確保新區食品藥品安全!

謝謝大家!

食品安全領導講話稿篇4

同志們：

今天，我們在此召開全局食品藥品安全監管相關法律法規和業務培訓，主要目的是通過培訓，提高執法人員食品藥品監管水平。大家知道，去年機構改革以來，從工商、質檢、鄉鎮、衞生院劃轉一部分執法人員到食品藥品監督管理局，壯大了我們一線監管執法隊伍，但是部分執法人員專業技能不熟練，法律法規掌握不清、具體行政行為辦理不熟悉的問題存在，召開此次執法人員業務知識培訓，我認為非常及時，也很必要。下面，我就食品藥品監管情況講幾點意見：

一、分析形勢，進一步增強抓好食品安全工作的責任感和緊迫感

食品藥品安全關係到廣大人民羣眾的身體健康和生命安全，關係到全縣經濟發展和社會穩定。今年以來，我局在各位執法人員的共同努力下，食品藥品安全監管工作取得了顯著成績，得到了縣委、政府的充分肯定。但是，我們必須清醒地看到，當前，我縣食品藥品安全工作面臨的形勢依然嚴峻，一些普遍存在、涉及面廣的食品藥品安全問題尚未得到根本解決。一是食品安全隱患還比較多。從市場經營環節來看，各類小經營店、小攤小販無證經營的現象也比較多，食品安全問題還比較突出。二是監管意識與能力還不夠強。各級領導對食品藥品安全的認識儘管有了提高，但還有差距，羣眾的監督防範能力較弱，食品藥品安全知識缺乏，自我保護能力不強。三是長效機制還不夠健全。安全示範店的建設任務還未完成，建設工作還任重道遠。食品標準體系、檢驗檢測體系和信用信息體系還不健全。我們要從保障人民羣眾生命健康的大局出發，進一步增強工作的責任感和緊迫感，從細從實抓好食品藥品安全工作，促進全縣經濟社會持續健康快速發展。

二、突出重點，紮實開展食品安全執法業務培訓

這次培訓是我局自工商、質檢、鄉鎮、衞生院劃轉執法人員的首次全部參加的培訓，授課的幾位都是在食品藥品監管一線的執法人員，他們有着豐富的工作經驗，這次培訓是有針對性地、有側重點地帶領大家系統學習，希望大家一定要珍惜這次難得機會，靜下心來認真學習，我們對這次培訓班的組織安排等具體工作做了十分充分的準備，雖然這次培訓時間不長，但是，希望所有參訓人員特別是新到崗的執法人員，要集中精力，認真聽講，確保培訓活動達到預期目的。一要端正學習態度。食品藥品安全事關人民羣眾生命健康。因此，大家要以正確的態度，積極主動參加培訓學習，切實做到虛心聽課、虛心學習，決不能浮光掠影、淺嘗輒止。要充分利用這次培訓機會，努力學習和掌握食品藥品安全知識，必須時刻牢記，只有在平時多學習、多積累，才能在實際工作中得心應手、遊刃有餘。二要珍惜學習時間。這次培訓只有兩天時間，可以説時間非常寶貴，希望大家一定要克服各種困難，認真聽課，不隨便缺席，保證參訓學習時間。三要注重學習效果。學習的目的在於運用。希望大家通過這次培訓，能夠對學到的知識技能，融會貫通、舉一反三，靈活運用到食品安全經營中，確保學習取得實實在在的成效，要多加強自學。堅持在工作中學習，在學習中工作，不斷提高履行崗位職責的能力，在食品藥品監督中發揮應有作用。

三、全面提高執法隊伍自身工作能力和水平

我們在食品藥品監管的行政執法工作中，也存在一些薄弱環節和不足，具體表現在執法隊伍的素質參差不齊、行政執法程序還不夠規範、新上崗的人員執法水平不高等等，這些問題如不及時解決，勢必影響到單位的形象，勢必影響到食品藥品監管工作的整體效能。當前，隨着監管職能的增加，監管職責的加大，羣眾法律知識的增強，這也給我們食品藥品行政執法工作提出了新的更高的要求。此外，還由於我們執法隊伍中自身職業道德水平還有待加強提高，如不強化跟蹤教育，很容易出現執法不嚴、執法不公等現象，甚至會出現失職、瀆職犯罪的情況。因此，加強執法人員的培訓工作勢在必行。

四、廣泛宣傳，全面提高公眾食品藥品安全意識

我們要明確任務，把握重點，進一步強化食品藥品安全宣傳教育。一要通過懸掛橫幅、張貼標語等羣眾喜聞樂見的宣傳形式，深入社區、學校、農村大力宣傳《食品安全法》、《藥品00》《食品安全法實施條例》等有關法律法規和食品安全知識，做到“有形”、“有聲”、“有影”，教育引導全社會關心、支持和參與食品藥品安全監管工作，提高公眾對食品藥品防範的意識和常識。二要加大教育培訓力度，規範食品生產、藥品經營行為，提高經營者的社會責任意識、守法經營意識和誠信經商意識。三要結合各項食品、藥品專項行動，及時反映我縣食品藥品安全工作動態，揭露和曝光食品藥品安全方面的違法犯罪行為，跟蹤報道打假治劣的具體措施及成效，不斷樹立重質量、講信譽的典型，宣傳介紹優質食品、藥品經營單位，增強人民羣眾的消費信心。四要提高執法人員的素質，維護執法機關的形象。我們要重點宣傳食品藥品安全法律法規和基本常識，介紹識別假冒偽劣食品方法，及時曝光生產、銷售假冒偽劣食品的典型案件。要通過廣泛宣傳，提高消費者的識假辨假能力，增強全社會的誠實守信意識，形成全轄區上下齊心協力參與食品藥品安全監管工作的良好氛圍。

五、深化羣眾路線教育實踐活動，落實食品藥品監管責任 縣委、縣政府對做好新時期藥品安全監管工作高度重視、寄予厚望。維護好食品藥品安全，讓人民羣眾吃得放心、用得安心，已經成為黨和政府執政形象和公信力的重要考驗，更是對政府履職能力的重要檢驗。全縣食品藥品監管系統執法人員要深刻認識新形勢下做好食品藥品監管工作的重要性和緊迫性，自覺將思想和行動統一到縣委、縣政府的決策部署上來，進一步深化羣眾路線教育活動，落實監管責任、完善監管措施、提升監管水平，切實當好羣眾飲食用藥安全的守護者。

同志們，食品藥品安全責任重於泰山，讓我們攜起手來，為共造我縣良好的食品藥品經營秩序，保障全縣人民的飲食用藥安全盡責盡力!

謝謝大家!

食品安全領導講話稿篇5

同志們:

這次會議是省食品安全委員會組成人員調整後舉行的第一次會議。剛才，省衞生廳常繼樂副廳長代表省食品安全委員會辦公室彙報了20xx年全省食品安全工作情況,並對今年的工作作了具體安排。大家對我省貫徹食品安全法實施條例的《實施意見》和食品安全工作的一些規章制度進行了認真討論，提出了一些意見和建議，講得都很好。省食品安全委員會辦公室要認真梳理研究，根據大家的意見和建議進一步修改完善，儘快下發執行。下面，我就發揮省食品安全委員會作用，進一步做好全省食品安全工作，講幾點意見。

一、認清形勢，提高認識，增強做好食品安全工作的責任感和緊迫感食品安全工作非常重要，事關每個人的身體健康，事關經濟發展和社會穩定大局，事關黨和政府的形象。省政府歷來高度重視食品安全工作，始終把食品安全工作列入重要議事日程，和其它工作同部署、同安排、同檢查。去年以來，進一步加大了工作力度，開展了打擊製售假冒偽劣食品違法犯罪活動和食品安全專項整頓行動，省政府專門出台了《食品安全整頓工作方案》，各地、各有關部門依法查處了一批食品安全案件。食品生產、流通、經營和使用等重點環節的工作得到進一步規範和強化，食品質量明顯提高，食品安全狀況得到明顯好轉，特別是打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治取得一定成效。同時，《食品安全法》頒佈後，省政府下發了通知，組織開展了深入廣泛地學習宣傳活動，人民羣眾食品安全法律意識和監督意識進一步增強，營造了有利於《食品安全法》貫徹實施的良好社會輿-論環境。

在充分肯定工作成績的同時，我們還要清醒地看到，當前我省食品安全工作面臨的形勢依然嚴峻，存在的問題不容忽視。一是《食品安全法》配套法規、規章、細則尚未出台，基層執法部門職責不清，執法工作存在一定難度。一些地方的衞生、食藥監、工商等部門對賓館、學校等公共場所的食品經營重複檢查、多頭辦證，而一些食品小作坊、小飲食攤點等卻無人監管。二是隨着食品監管職能的調整，打破了原有工作格局，承擔新的工作任務需要一個熟悉的過程，影響了監管的質量和效率。特別是取消日常抽檢收費後，有的地方不能及時落實工作經費，嚴重影響了日常監管工作的正常開展。三是食品安全整頓工作進展不平衡，有的地方重視不夠，宣傳不深入，工作力度不大，整頓工作進度緩慢。尤其是對農村、城鄉結合部的排查整頓不到位，還存在不少監管盲點和漏洞。四是食品安全監管力量整體薄弱，尚未形成合力，一些地方還存在食品安全監管職能交叉和監管缺失等現象。五是食品安全基礎能力建設滯後，食品安全風險監測、評估和標準體系還沒有完全建立起來，基層資源配置薄弱，農村地區監管隊伍整體不足。對於這些問題，必須引起我們的高度重視。各地、各有關部門一定要牢固樹立食品安全重於泰山的思想，準確把握形勢，充分認識肩負的重任，進一步增強抓好食品安全工作責任感和緊迫感，加強組織領導，創新工作機制，強化工作措施，有效解決食品安全工作中的熱點、難點問題，切實做好食品安全工作，保障人民羣眾飲食安全。

二、明確職責，協作配合，努力形成食品安全監管工作的整體合力食品安全工作是一項複雜的社會系統工程，涉及多個部門、各個行業。只有加強部門協作配合，充分發揮職能部門優勢，建立健全政府主導、部門配合的協作聯動機制，形成監管工作的強大合力，這項工作才能抓好、抓出實效。

(一)認真落實部門職責。《食品安全法》和國務院頒佈的《食品安全法實施條例》明確規定了衞生、農牧、質監、工商、食藥監等部門在食品安全方面的職責。去年9月，省直機關機構改革後，省政府及時調整了省食品安全委員會組成人員，明確了省食品安全委員會的工作職責。剛才，我們又審議了我識貫徹實施<食品安全法實施條例>的意見》，進一步明確了省食品安全委員會各成員單位在食品生產、流通和餐飲服務環節的具體職責。可以説，目前各有關部門食品安全工作職責已經明確，下一步關鍵是抓好落實。衞生行政部門要加強綜合協調，負責做好食品安全風險評估、標準制定、信息公佈、檢驗機構資質認定和檢驗規範制定，及時組織查處食品安全重大事故，真正擔負起綜合協調的職責，為有關部門做好服務工作。農牧部門要負責做好食用農產品生產方面的監管工作，從源頭抓起，做好質量監管，保障從農田到餐桌的食物鏈安全。質監部門要負責做好食品生產環節的監管工作，特別是要抓好對小企業、小作坊、小攤點等薄弱環節的監督管理，堅決打擊製售假冒偽劣食品等違法犯罪行為，確保生產環節食品安全。工商部門要負責做好食品流通環節的監管工作，堅持和完善食品流通許可制度，定期或不定期地開展食品流通場所的監督檢查，確保流通環節食品安全。食品藥品監管部門要負責做好食品餐飲服務環節的監管工作，特別是要加強對賓館、食堂、餐廳等餐飲服務單位食品加工、銷售的監管，確保消費環節食品安全。其它相關部門要按照《食品安全法》和《食品安全法實施條例》的規定，認真履行各自的職責。

(二)不斷強化部門協作。各有關部門要在省食品安全委員會的統一領導下，堅持既分工負責又密切協作，既避免職責交叉又防止監管空檔，努力構建“統一領導、部門協調、互相支持、齊抓共管”的食品安全綜合監管工作新局面，確保食品安全監管工作統一、協調、有效。省食品安全委員會各成員單位要圍繞中心、服務大局，各司其職、發揮優勢，努力形成食品安全監管工作的整體合力。一是要強化大局意識。各成員單位都是食品安全監管整個鏈條中的重要一環，每個環節都事關全局，必須進一步強化部門聯動，推進信息共享，心往一處想，勁往一處使，上下擰成一股繩，確保每個環節的工作都不出問題，每個部門的工作都落實到位，才能保證全省食品安全工作這個大局不出問題。二是要強化責任意識。各有關部門要把食品安全工作列入本部門的重要議事日程，時刻放在心上，牢牢抓在手中，與部門工作一同部署、一同檢查、一同考核，抓緊抓好。三是要強化協作意識。食品安全工作點多面廣，監管的交叉點也多，難免發生重複檢查、重複抽驗等問題。各有關部門要加強部門間的溝通協調，更多地採取聯合執法、聯合抽檢等方式，既防止推諉扯皮、出現監管空檔死角，又防止檢查過頻過濫、發生執法擾民現象，努力實現食品安全監管工作與維護企業和羣眾正常生產生活秩序的協調統一、互利互惠。四是要強化統籌意識。各有關部門要統籌解決好全面監管與重點監管，一般監管與特殊監管的關係，在加強全面監管的同時，進一步強化對重點食品(高風險食品)、重點環節、重點時段、重點區域和特殊行業的監管。特別是要注重研究解決食品安全工作中的熱點、難點問題和薄弱環節，提前謀劃，未雨綢繆，把食品安全隱患解決在萌芽狀態，消除在各個環節，做到“無縫覆蓋、無縫對接、有效監管”。

(三)建立健全規章制度。加強制度建設，建立健全長效監管機制，實現食品安全工作制度化、規範化，對於做好食品安全工作意義重大。在長期的工作實踐中，我們已經探索和建立了一系列行之有效的食品安全監管制度，基本實現了食品安全監管工作從傳統監管向現代監管、從經驗監管向科學監管的重大轉變，對提升食品安全監管法治化水平、提高監管能力、保障羣眾飲食安全起到了重要作用。剛才大家討論的《甘肅省食品安全委員會工作制度(試行)》、《甘肅省食品安全專家委員會管理辦法(試行)》和《甘肅省食品安全地方標準制定與管理辦法(試行)》，就是貫徹落實《食品安全法》和《食品安全法實施條例》，適應我省食品安全工作新形勢的要求，進一步加強制度建設的一項具體措施。今後，我們還要建立一些這方面的工作制度，不斷完善科學有效的食品安全監管長效機制。要全面推進和落實食品安全執法責任制、過錯追究制，建立和完善執法公示制度，把監管的全過程納入法制軌道，切實解決“不作為”和“亂作為”等問題。改革完善行政審批制度，建立健全食品行政許可事項受理、審評、審批“三分離”機制，精簡行政許可事項，進一步規範行政許可行為，切實做到用制度管權、按制度辦事、靠制度管人。

(四)努力處理好四個關係。面對當前食品安全的新形勢，各有關部門必須用發展的眼光和改革的思路，處理好食品安全工作中的重大關係。一是正確處理好食品企業發展與食品安全的關係，督促和引導企業牢固樹立安全發展理念，始終把人民羣眾生命安全放在至高無上的地位，始終擺正“好與快”的關係，堅持發展質量和發展速度的協調統一，堅持高標準、嚴要求、重規範、強監管，堅定不移地走科學發展的新型道路，絕不允許任何人、任何企業以損害人民羣眾生命健康來換取企業發展和經濟增長。二是正確處理好行政監管與技術監管的關係，堅持技術監管與行政監管並重，充分發揮專業技術支撐機構的作用，不斷提升監管工作的科學性、權威性和監管效能。三是正確處理好部門監管與企業自律的關係，在建立健全食品安全責任體系的同時，更加重視部門各負其責和企業第一責任的落實，更加註重發揮企業自律作用，引導企業切實擔負起食品安全的社會責任。四是正確處理好城市監管與農村監管的關係，堅持城市監管與農村監管並重，在全面提升城市食品監管水平的同時，大力加強農村食品監管工作，切實解決農村監管人員不足、監管工作不到位和城鄉結合部監管工作缺位、斷檔等問題，促進全省食品安全工作平衡發展、協調推進。

三、加強領導，強化措施，為食品安全工作提供有力保障食品安全是人民羣眾身體健康的根本，國家穩定的基礎，社會發展的前提。當前，我省經濟社會正進入加快發展的關鍵時期，食品監管工作也處於重要的轉型期、機遇期和矛盾凸現期，食品安全監管工作的任務非常繁重。各級政府和各有關部門一定要加強領導，強化措施，努力為食品安全工作健康發展提供有力保障。

食品安全領導講話稿篇6

同志們：

今天，受高峯副省長委託，我們召開食品安全工作專題會議，主要任務是傳達學習李紀恆省長的重要講話精神、高峯副省長對食品安全工作的重要批示和國務院食品安全辦有關通知精神。

黨中央、國務院和省委、省政府高度重視食品安全工作，指出，食品安全關係羣眾身體健康，關係中華民族未來，能不能在食品安全上給老百姓一個滿意的交代，是對我們執政能力的重大考驗。要更加註重生產源頭治理和產銷全過程監管，讓人民吃得飽、吃得好、吃得放心。強調，要加強食品藥品和生產安全監管，建立覆蓋從生產加工到流通消費的全程監管制度和體制，形成食品安全監管社會共治格局。省委書記秦光榮同志對食品安全工作十分重視，指出食品安全直接關係到羣眾身體健康和社會安全問題，是最重要的民生工作，要求我們一定要把食品安全工作擺上重要位置，加強機構建設、加強領導力量、加強專項治理、加強社會監管。1月18日，省長李紀恆同志在昆明市調研春節市場供應和安全生產時指出，要保障人民羣眾“舌尖上的安全”，要保持高壓態勢，嚴厲打擊食品安全犯罪，對那些利慾薰心、挑戰道德和良知底線的人，要下猛藥、出重拳，絕不姑息。黨中央、國務院和省委、省政府的高度重視和親切關懷，是對我們的極大鼓舞和鞭策。我們要深入學習領會，抓好貫徹落實，努力為人民羣眾飲食安全把好關，不斷開創食品安全工作的新局面。下面，我講幾點意見。

一、充分肯定成績，進一步增強做好食品安全監管工作的責任感和緊迫感

一年來，在省委、省政府的正確領導下，我們以保障安全為首要任務，以體制改革為根本動力，以強化監管為主攻方向，以轉變作風為重要保障，守住了不發生重大食品安全問題的底線，鞏固了食品安全形勢穩定向好的局面，增強了人民羣眾對食品安全的信心。

(一)加強領導，食品安全監管工作得到保障

省委、省政府高度重視食品安全工作，秦光榮書記、李紀恆省長、李江常務副省長和高峯副省長多次視察食品安全工作，並作出重要指示，要求把食品安全工作作為重要的民生工程、民心工程和德政工程，切實加強監管，千方百計保障人民羣眾的健康安全。省政府常務會議專題研究部署了食品安全工作，省政府食品安全委員會召開了全體會議和全省食品安全委員會辦公室主任會議，研究部署了全省食品安全工作。省人大會、省政協通過組織執法檢查和委員視察，促進食品安全政策法規落實和工作推進。省委、省政府的堅強領導，為全省食品安全監管工作提供了堅強保障，創造了有利條件。

(二)夯實基礎，食品安全監管體制得到加強

全省各級政府着眼於實現全程無縫隙監管，不斷強化分段監管下的協調聯動，進一步加強綜合協調體制機制。根據國家和省委、省政府的統一部署，各州、市、縣、區成立了以政府分管常務工作的領導任主任，分管領導任副主任，主要監管部門主要領導，其他有關部門分管領導為成員的食品安全委員會，加強了對食品安全的組織領導和綜合協調。部分縣、市、區在鄉鎮、街道設立了食品安全監管所，明確了專職人員，在村、居委會配置了食品安全協管員或信息員。全省16個州、市農業局都成立了農產品質量安全監管科，81個縣成立了農產品質量安全監管股，90%以上的鄉鎮掛牌成立了農產品質量安全監管站，逐步建立了省、市、縣、鄉四級農產品質量安全監管體系，全省食品安全監管網絡初步形成。

(三)加大投入，食品安全監管能力得到提升

為提高食品安全監管能力，各地、各有關部門不斷加大食品安全能力建設投入，20xx年、20xx年僅省財政就安排4億元專項經費，用於加強食品安全監管能力建設。其中，投入3600餘萬元為129個縣、市、區配備了農產品質量安全快速監測車，投入1300餘萬元為16個州、市配備了餐飲服務食品安全流動監測車，正在發揮積極作用。安排1600萬元，選擇了16個縣、市、區開展“全省食品安全縣市區創建”活動，積極探索食品安全的新思路、新做法，以點帶面，推動工作。安排5550萬元選擇37個縣、市、區開展縣級食品檢驗檢測機構試點建設，為下步全面建設縣級食品檢驗檢測機構，構建省、市、縣三級食品檢驗檢測體系探索經驗。安排660萬元，選擇16個縣、市、區開展綜合執法、網格化監管等試點，已取得初步成效。

(四)重拳出擊，食品安全整治行動不斷深入

20xx年，省政府堅持從重點領域、關鍵環節和特殊品種入手，針對羣眾反響強烈、問題頻發的領域開展了12個專項整治行動，涉及打擊食品犯罪保衞餐桌安全，飼料、農藥、獸藥，地方特色食品，進出口食品，兒童食品，旅遊市場食品，食品標籤標識問題，農村義務教育學生營養改善計劃食品安全，肉及肉製品，嬰幼兒配方乳粉，保健品，米線等食品安全領域和環節。各地、各有關部門集中力量，重拳嚴打，整治行動不斷深入。公安機關開展“破案會戰”，明確各地公安機關打擊食品犯罪的任務目標和完成時間，將各地戰果及信息報送情況等納入年度工作考核，採取每週進行全省通報排名的方式推動工作。農業部門以蔬菜高毒農藥、孔雀石綠、抗生素和飼料隱患排查為重點，嚴查嚴打在蔬菜用藥中非法添加高毒農藥行為，強化獸藥和飼料生產使用環節監管。工商部門把校園周邊、農村市場等作為重點，加大執法檢查力度。質監部門組織開展了糧食加工品、食用油、乳製品等生產加工環節食品及食品相關產品質量的監督抽查工作。據不完全統計，全省行政執法部門查獲有毒有害米線6.5噸，病死豬肉44噸，病死牛、馬、驢肉80噸，冰凍肉製品248噸，查處違法私屠濫宰窩點9個，清理不符合條件的嬰幼兒配方乳粉經營户22户，查處不符合食品安全標準嬰幼兒配方乳粉683.45公斤，取締不合格兒童食品經營户181户，下架退市不合格食品1235.91公斤。公安機關共發現“食品安全違法犯罪”線索987條，移送行政執法部門101條，破獲各類食品安全刑事案件73起，其中破獲公安部掛牌督辦案件9起，破獲公安廳掛牌督辦案件2起;共抓獲食品安全犯罪嫌疑人237名，其中批准逮捕52人、刑事拘留123名、移送起訴14名、取保候審47人、監視居住1人，搗毀非法收購加工“黑窩點”、“黑作坊”137個，打掉犯罪團伙11個。

(五)樹立誠信，食品企業主體責任進一步落實

在突出打擊食品安全領域違法犯罪活動、加強宣傳教育的同時，我省還積極樹立食品安全領域的正面典型，通過多種舉措，進一步強化企業主體責任。20xx年3月，省政府食品安全辦、工業信息化委經過認真策劃和組織，在全省評選出了30户“雲南省食品安全誠實守信企業”，為食品行業樹立了誠實守信的榜樣。在全國開展的食品工業企業誠信體系建設試點中，我省第一批10户企業通過了國家工業和信息化部食品企業誠信評價工作，獲得了誠信管理體系證書。省工商局實施食品流通環節“黑名單”管理，通過向社會公開嚴重違法經營者的相關信息，督促食品經營者履行主體責任;建設了流通環節食品安全監管電子追溯系統，形成流通環節食品來源可追溯、去向可查證、責任可查究的食品安全責任鏈。省質監局繼續推行高風險食品生產企業聯絡員制度，共向143家食品重點企業派出273名質量安全聯絡員。昆明市、大理州、麗江市實施食品生產企業首席質量官制度。

(六)創新機制，不斷探索食品安全長效監管舉措

各地、各部門結合工作實際，在食品安全監管方式創新方面進行了一些探索。各地、各有關部門通過強化調研工作，更加增強了工作的主動性、針對性。如省政府食品安全辦牽頭，通過開展風味小食品、加強基層食品安全監管等督查調研活動，充分了解基層情況，有效促進工作落實。玉溪市推行蔬菜(水果)市場準入試點工作，嚴禁未經自檢或經檢驗不合格的蔬果上市銷售;保山市為加大打擊食品安全違法犯罪行為力度，切實維護公眾合法權益，起草了《保山市食品安全行政執法與刑事司法銜接工作制度》，此外，還制定出台了《保山市農村自辦宴席食品安全監管制度》;楚雄州為整合現有食品安全檢驗檢測資源，制定出台了《楚雄州食品安全檢驗檢測資源整合管理辦法》;文山州積極與通信公司聯繫，在野生菌上市期通過中國移動和中國電信手機短信平台，向廣大手機用户發送食品安全預警、鑑別方法、烹飪操作等知識，預防中毒事故的發生;普洱市工商系統開展星級蔬菜示範户創建活動，制定《普洱市工商系統創建星級蔬菜示範户實施方案》;大理州整合雲南省乳及乳製品檢驗檢測中心、大理州糧油檢驗檢測站等食品安全檢測資源，成立了大理州食品檢驗檢測院。質監部門堅持高風險食品生產企業聯絡員制度，並擴大食品生產企業首席質量官制度;省食品藥品監管局推行食品安全責任保險制度。

(七)強化支撐，食品安全法規體系建設不斷完善

在20xx年制定出台《雲南省食品安全“xx”規劃》、《雲南省人民政府關於進一步加強食品安全監管工作的決定》、《雲南省食品安全監管問責辦法》、《雲南省食品安全事故應急預案》和《雲南省食品安全舉報獎勵辦法》等一系列政策法規的基礎上，20xx年，制定出台了《雲南省食品安全工作信息報送辦法》、《雲南省食品安全縣市區創建活動管理暫行辦法》，下發了《雲南省人民政府食品安全委員會關於印發雲南省縣級食品檢驗檢測機構標準化建設試點工作方案的通知》;此外，《雲南省清真食品生產經營管理條例》、《雲南省食品行業誠信體系建設工作指導意見》已經完成起草工作，即將下發文件。一批政策法規的制定出台，為全省食品安全工作有法可依和依法監管提供了堅強保障。

(八)加強培訓，食品安全監管隊伍建設得到加強

一是各部門開展了形式多樣的培訓活動，不斷提升系統內監管人員的能力水平。省農業廳、食品藥品監管局針對新配置的流動檢測車開展了檢測技術專業培訓，省糧食局開展了“全省糧食質量安全監管暨糧食流通監督檢查工作培訓”等。二是依託雲南農業大學、昆明理工大學和大理學院，分別組建了雲南省食品安全管理學院、雲南省食品安全研究院和雲南省食品安全滇西學院，制定了教學計劃，開展了5期培訓班，培訓範圍覆蓋了省、市、縣三級食品安全管理人員。同時，進一步加強學歷教育，雲南省食品安全研究院20xx年計劃招收40名食品安全管理在職碩士研究生。三是充分發揮高等院校、研究部門的優勢力量，開展了《雲南省食品安全管理體制研究》、《雲南省食品安全評價體系研究》，其研究成果正服務監管工作。

(九)強化宣傳，動員社會力量積極參與食品安全工作

各地、各有關部門充分利用新聞媒體、重要活動和關鍵節點，通過開展食品宣傳安全周、食品安全知識進機關、進社區、進農村、進企業、進學校等活動，全方位加強食品安全宣傳和教育，為食品安全工作健康順利開展營造了良好氛圍。省新聞辦製作了食品安全公益廣告，在電視、廣播、網絡、公交車媒體上滾動播放。省工業信息化委開展了“食品安全深度行”活動，向公眾介紹企業在質量安全控制等方面的做法，接受社會監督，提振消費信心。省商務廳攝製了“放心肉服務體系建設紀實”專題宣傳片，在雲南電視台黃金時段滾動播放，並在各地電視台組織播放200餘場次。通過努力，20xx年是食品安全報道數量最多、重點稿件最多、轉載媒體最多的一年。同時，省政府食品安全辦聯合新聞辦利用報刊和網絡，在全省開展了食品安全滿意度調查，評判羣眾對食品安全工作的滿意度。在全省開展了“雲南省首屆食品安全好新聞獎”評選工作，為食品安全宣傳工作樹立了正確導向。20xx年6月，全省各州、市、縣、區廣泛、深入開展了“雲南省20xx年全國食品安全宣傳週”系列活動，進一步營造了人人關心、參與食品安全工作的良好氛圍。

(十)嚴格考核，切實推動食品安全監管責任落實

為充分調動各級抓食品安全工作的積極性，省政府進一步修訂和完善了食品安全考核指標，與各州、市政府和各成員單位簽訂了食品安全責任書，並將食品安全工作列入省政府20xx年20項重要工作內容，納入對各州、市黨政“一把手”的年度考核指標體系和社會治安綜合治理考核內容，進一步提高了食品安全工作在全局工作中的重要性，加大了考核力度。各地普遍將食品安全工作列為對下級政府和有關部門年度考核的重要內容，開展了經常性的考核工作。年初，省政府組成8個督查考核組，對各州、市政府和省級監管部門進行了食品安全督查考核，有效促進了各州、市政府和各成員單位目標任務的落實。

(十一)關注民生，深入開展黨的羣眾路線教育實踐活動

在黨的羣眾路線教育實踐活動期間，省委書記秦光榮同志對食品安全工作作出重要批示，按照光榮同志的批示要求，省政府食品安全辦牽頭，聯合各成員單位，主要抓了以下幾項工作：一是起草了《雲南省人民政府食品安全委員會關於貫徹落實黨的羣眾路線切實抓好食品安全工作的意見》。二是制定出台了“除劣扶優——保障米線安全專項整治行動方案”。三是舉辦了兩期以“貫徹落實黨的羣眾路線，切實抓好食品安全工作”為主題的縣級食品安全委員會辦公室主任培訓班。四是各州、市食品安全委員會，省政府食品安全委員會各成員單位把加強食品安全工作作為黨的羣眾路線教育實踐活動的重要內容。

近年來，我省的食品安全形勢保持了總體上的穩定，食品安全工作取得一定成績。20xx和20xx兩年，農業部對我省農產品質量的例行監測，我省農產品質量安全綜合抽檢合格率均高於全國平均水平，全省農產品綜合抽檢合格率為98.37%，比全國平均水平高1.04個百分點。20xx年，在全省範圍內對糧食加工品、食用油、油脂及其製品、乳製品和酒類等23大類共48種食品及食品相關產品質量監督抽查工作，合格率為84.73%，比去年同期提高了3.25%。

回顧近年來的工作，我們深刻地認識到，推動食品安全事業發展、實現人民羣眾飲食安全目標，必須依靠改革創新，消除制約食品安全的體制弊端，強化預防為主的理念，將關口前移，重心下移，走出“九龍治水、水患難除”的困境;必須依靠加強法治，嚴懲重罰違法違規行為，旗幟鮮明維護公共利益，構建公平競爭法治秩序，增強企業誠信自律意識，消除“劣幣驅逐良幣”的困擾;必須依靠嚴格監管，制定好規則，當好“警察”，管好“紅綠燈”，對違法違規行為嚴懲不貸，在市場監管上履職到位，做制度和規則的“守護神”;必須依靠科技支撐，提升監管能力，強化監管手段，實現科學監管、效能監管，解決“道高一尺、魔高一丈”的問題;必須依靠社會共治，強化政府、企業、社會組織、公眾等多元主體參與公共事務治理的責任，調動各方面積極性，形成監管合力，改變單一政府部門包打天下、“管不了、也管不好”的格局。

同時，我們也清醒地看到，當前食品安全形勢依然複雜嚴峻，食品安全風險高發和矛盾凸顯的階段性特徵仍然明顯，做好食品監管工作具有長期性和艱鉅性。一是新舊矛盾相互交織。食品產業基礎仍然薄弱，“多、小、散、亂、差”一時難以根本解決;公平誠信的食品市場秩序尚未建立，生產經營主體責任缺失，違法違規問題仍然比較突出。20xx年來，陸續曝光的一些食品安全問題，特別是“病死豬肉”、“假羊肉”等案件，觸目驚心，影響惡劣。食品產地環境污染等一系列新情況、新問題，給食品安全帶來新的隱患。同時，各地機構改革進展不平衡，監管工作的系統性、整體性、協同性還有待增強。二是國際國內相互影響。隨着全球經濟一體化加深，食品產業供應鏈全球化趨勢越來越明顯。新西蘭奶粉問題、台灣地區塑化劑問題，包括一些走私進來的食品，都給我們在風險應對上帶來新的問題，維護公眾健康和經濟發展的任務越來越艱鉅複雜。三是客觀主觀相互制約。客觀上講，國內食品監管工作起步晚、欠賬多，監管力量不足，技術支撐乏力，資源條件有限，監管能力與繁重的監管任務存在嚴重不匹配。從主觀上講，我們對監管工作的規律性研究還不深不透，治標和治本、短期和長遠、面上和基礎的工作進展不平衡;機構改革中，一些幹部思想也有波動，有的地方確實還存在工作被動應付、作風漂浮、落實不到位的問題;有的執法不嚴、執法不公，監管的權威性受到挑戰，地方保護主義傾向依然存在。我們必須進一步增強責任感、緊迫感，充分認識當前監管工作的艱鉅性、複雜性，迎難而上、攻堅克難，推動食品安全監管工作再上新台階。

二、深入貫徹落實黨的xx屆三中全會精神，推動食品監管工作改革創新

xx屆三中全會通過的《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》明確指出，要“完善統一權威的食品藥品安全監管機構，建立最嚴格的覆蓋全過程的監管制度，建立食品原產地可追溯制度和質量標識制度，保障食品藥品安全”。在黨的綱領性文件中，對食品安全監管工作作出專門部署，可以説是前所未有的。在中央經濟工作會議、中央農村工作會議上，對食品藥品安全工作又作出了一系列重要指示。這充分體現了新一屆中央領導集體對人民羣眾飲食用藥安全的高度重視，對食品安全監管工作規律認識的新高度，我們要深刻領會、準確把握。

第一，深刻理解將食品安全納入“公共安全體系”的全新定位。食品安全關係最廣大人民羣眾的身體健康和生命安全，是重大的基本民生問題，是人民羣眾最關心、最直接、最現實的利益問題，而且也是經濟問題、社會問題、政治問題。從這些年的實踐看，食品安全領域的一些違法犯罪活動，涉及人民羣眾生命健康和財產安全，雙匯“瘦肉精”案件主犯就以“危害公共安全罪”判處了死緩。全會把食品安全領域的改革作為全面深化改革的重點領域，納入“健全公共安全體系”中來部署，這一科學定位，是食品安全工作定位的重大飛躍，充分説明我們的工作不僅是保障和改善民生的重要內容，而且已處在維護公共安全、促進社會和諧的“主幹道”上。

第二，深刻理解建立“統一權威”機構和“全過程”監管制度對食品安全工作的全新要求。過去，食品安全多頭管理，部門多、環節多，各地機構設置也是五花八門，一方面，監管職責散落於多個部門，資源配置分散，難以形成監管合力，也影響監管執法的統一性、權威性。另一方面，由於食品產業鏈條長、業態複雜，分段監管要麼都管、要麼都不管，監管盲區、模糊地帶較多，難以實現無縫銜接。針對這些突出問題，中央決定對食品實行集中統一監管，對監管制度、監管機構、監管方式提出了更加明確的要求。這就要求我們，必須通過深化體制改革、制度創新，建立健全一體化、廣覆蓋、專業化、高效率的食品安全監管體系，不僅職能要整合、機構要統一、隊伍要專業，而且制度要從嚴、監管要規範、執法要公正，不斷提升監管工作的統一性、權威性，執行力、公信力。

第三，深刻理解“使市場起決定性作用”和“更好發揮政府作用”重大理論觀點對監管工作的全新啟示。這次食品安全監管體制改革，既有機構的重組、職能的加強，也有職能的轉變、市場機制的強化。職能不轉變，機構改革就不會徹底，也達不到目的。但轉變職能，並不一味放任不管，“放”和“管”必須有機結合，“放什麼”和“怎樣管”必須清晰明確。一方面，要減少行政審批事項，減少政府對市場的不當干預，把市場和社會能做的事情儘量放出去、放到位，激發各類市場主體活力;另一方面，要加強政府市場監管、公共服務職能，把該管的事項切實管好、管到位。而且，越是減少了事前審批，事中事後的監管越要跟上。

第四，深刻理解推進國家“治理體系”和“治理能力”現代化對監管工作提出的全新任務。推進國家治理體系和治理能力的現代化，關鍵要在發揮政府主動作用的前提下，鼓勵和支持社會各方面參與，實現政府治理和社會自我調節的良性互動。這就要求我們在食品安全監管工作中，跳出固有的監管模式，在主體上，變單一政府主體為政府、企業、社會組織、公眾、新媒體等多員主體共治;在方式上，變單一行政手段為法律、道德、市場等多種手段並舉。

全會提出的新思想、新論斷、新舉措，為我們做好食品安全監管工作指明瞭方向。我們一定要抓住機遇，乘勢而上，以改革創新謀求跨越發展，努力讓我們的工作更加符合時代要求。

三、紮實做好各項重點工作，確保羣眾飲食安全

20xx年是新一輪全面深化改革的一年，也是食品安全管理新機構打基礎謀發展的關鍵一年。我們要按照深化改革促發展，加強監管保安全，提升能力打基礎的總體思路，統籌推進各項工作，促進食品安全形勢穩定好轉，努力以監管工作的實效取信於民、惠及於民。

(一)專項整治

抓好食品安全工作，必須堅持把開展專項整治作為重要抓手，通過持續不斷地治理整頓，最大限度地遏制各類違法違規問題。一是全面推進重點品種的綜合治理。要針對當前出現問題多、羣眾關注度高、影響大的食品重點品種，按照“排查要全面、治理要徹底、成果要鞏固”的要求，加大治理力度。20xx年，擬考慮開展米線專項整治、“山寨”食品專項整治、校園及周邊食品安全專項整治、建築工地食堂專項整治、食品批發市場專項整治、農村食品市場專項整治、邊境食品安全專項整治、酒類專項整治，解決一批突出的食品安全問題。二是切實加強重點場所和隱患的排查治理。要以農產品和食品批發市場、集貿市場、城鄉結合部等高風險場所和小作坊、小攤販、小餐飲等單位為重點，深入開展風險大排查、隱患大治理、問題大整改，努力消除各類食品安全隱患。對行業共性、“潛規則”問題，要舉一反三、以點帶面、順藤深挖、一查到底，決不手軟。

(二)社會共治

食品安全工作是一項複雜的社會系統工程，需要多部門、各地方齊抓共管，需要政府、企業、社會多方共治，需要全社會的參與。一要健全食品安全綜合協調機制。加強各級食品安全辦自身建設，強化統籌規劃、督查考核、制度建設等方面的職責定位，充分發揮在食品安全工作中的綜合協調作用，多協調、善協調，促進部門間密切配合、互相支持，形成合力。特別是在督促地方政府落實屬地管理責任方面，要用好督查考核這個手段。二要健全部門間、區域間協調聯動機制。加強食品安全信息通報、聯合執法、行刑銜接、隱患排查、事故處置、宣傳教育、打擊犯罪等方面的協調聯動、提高監管工作的系統性、協調性、一致性。三要健全社會共治的制度機制。加大信息公開力度，健全投訴舉報體系，暢通公眾舉報渠道，落實食品安全有獎舉報制度。對列入“黑名單”的要予以曝光，將失信企業置於公眾的監督之下。要強化行業協會自律作用，支持羣眾監督、輿論監督，調動社會各方面維護食品安全的積極性。

(三)理順機制

要穩步推進食品安全監管體制改革工作，理順食品監管體制，將分散在各部門的食品安全監管職能和機構進行整合，實行集中統一監管，做到機構在哪裏、職能和責任就在哪裏。要以食品監管體制改革為契機，理順多頭管理、職能交叉等問題，把過去存在的薄弱環節予以加強。新組建的食品藥品監管部門，要整合質監、工商等部門的食品安全監管職能，涉及到的部門要積極配合，不折不扣地做好人財物的劃轉工作，確保新建成的食品藥品監管部門有能力開展食品安全監管工作。事業要發展、人才是根本。尤其是新組建機構，隊伍建設乃重中之重。要適應建立“權威”監管機構新要求，針對新建機構崗位新、業務新、人員變動大、情況不熟悉等新問題，組織開展監管人員業務培訓，加快建設一支結構合理、業務過硬、素質優良的監管幹部隊伍。

(四)夯實基礎

一是加快基層監管網絡建設。食品安全監管工作基礎在基層，成果體現在基層，治理任務完成靠基層。要進一步加快基層監管網絡建設，尚未在鄉鎮、街道設立食品安全監管機構的地方，要儘快設置到位;積極開展“一專三員”試點工作，配齊配強專門人員和協管員、信息員，確保基層有人員管理、有機構負責食品安全工作，為食品安全基層監管隊伍建設打下堅實基礎。二是加強檢驗檢測能力建設。抓好縣級食品檢驗檢測機構標準化建設試點工作，為在全省各縣、市、區全面建設食品檢驗檢測機構提供經驗。要注重加強基層執法隊伍建設，着力加強縣級監管隊伍的裝備配置，配備必需的快檢設備、現場調查取證設備等，為加強監管創造良好條件。

(五)示範引領

一是抓好在全省範圍內遴選一批食品安全基礎工作紮實、監管措施有力、工作成效明顯、公眾滿意度較高的縣、市、區開展示範創建活動，以典型引路，帶動更多的地方行動起來。二是儘快出台《雲南省食品行業誠信體系建設工作指導意見》，推進食品行業誠信體系建設工作。三是繼續表彰一批誠實守信的食品行業企業，樹立食品行業誠信標杆。四是通過簽訂食品安全承諾書、建立違法企業黑名單、建立食品生產經營單位信用檔案等制度和措施，不斷完善激勵約束機制，促進食品企業依法誠信經營。

(六)強化支撐

一是完善政策法規。儘快出台“雲南省食品安全行動計劃”、“雲南省縣級食品檢驗檢測機構標準化建設規劃”、“雲南省食品生產加工小作坊和食品攤販管理辦法”，抓緊修訂出台《雲南省食品安全條例》。二是健全標準體系。要針對我省實際和特色食品，主動組織開展地方標準制定工作。同時，鼓勵食品企業制定嚴於國家標準、有利於增強市場競爭力的企業標準。三是做好資金安排和督促檢查。抓緊做好20xx年食品安全監管經費預算工作，加強對各類監管項目實施的管理，讓有限的資金髮揮最大的效益。

(七)加強宣傳

能否掌握輿論引導的主動權，已成為新形勢下做好食品安全工作的基本功。我着重強調四點：一要“早説話”。輿論引導貴在早。“三人言虎”、謊言説多了就會被當真。所以，要下“先手棋”，加強輿情監測，早發現、早研判、早引導，全力壓縮謊言和負面輿論的空間。如果我們反應不快、應對遲緩，等到“點”上的事情炒成了“面”上的問題，正面輿論被負面輿論所綁架，形成一邊倒的輿論後再扭轉就難了。二要“敢説話”。主動做工作，主動發聲，説錯一兩句話是可以原諒的。如果遇到重大問題靜默失語、麻木不仁、不敢擔當，造成嚴重的輿論誤導，那才是不可原諒的。三要“會説話”。發佈信息首先要實事求是，但也要講究策略。在強調公開透明的同時，要兼顧羣眾感受，避免引起不必要的恐慌。何時發佈、誰來發布、以什麼口徑發佈，都要充分考慮社會解讀後的效果。四要“説對話”。要傳播正面觀點，宣傳監管部門開展的工作、取得的成效，搶佔輿論“制高點”。對輿論中存在的質疑、誤讀誤解等，要以有利於維護羣眾切身利益，有利於事件妥善處置，有利於維護黨和政府形象為基本原則，及時進行澄清。

四、堅定信心，攻堅克難，不斷提高食品安全工作水平

食品安全工作，使命光榮、責任重大，極具艱鉅性、挑戰性。新的形勢和新的任務，需要我們振奮精神，鼓足做好工作的幹勁;需要我們加強學習，提高駕馭工作的能力;需要我們真抓實幹，取得讓黨和人民滿意的實效。

一要振奮精神、鼓足幹勁。在中央經濟工作會議上指出“食品安全是天大的事，藥品安全是人命關天的事”。保障食品藥品安全，為黨和政府分憂，人民羣眾謀利，是時代賦予我們的職責，是黨和人民的重託和信任，也是我們職業生涯中的大事。我們每一位同志，都要有一股幹事創業的精神氣，有一種“咬定青山不放鬆”的進取心。在任務面前，我們要鼓足幹勁、真抓實幹、奮發有為;在困難面前，我們要迎難而上、敢於擔當、鋭意進取;在壓力面前，我們要心無旁騖、埋頭苦幹、甘於奉獻，爭取拿出實效、贏得理解。要樹立不進就是退、無功就是過的思想，撲下身子抓工作，堅決抵制任何庸懶散奢的行為。只要我們堅定信念、攻堅克難，保持昂揚向上的精神風貌，多謀真招實策，就一定能把食品安全工作做得更好。

二是加強學習、深入調研。做好食品安全工作，核心是履職能力。要認真學習食品監管法律法規、政策制度、技術規範、國際經驗等，把握理論規律，掌握監管技能。要深入調研。體制改革後，監管對象、工作機制、工作方法都發生了重大變化，新情況層出不窮，很多問題找不到標準答案。必須深入實際、依靠羣眾、沉下心來，做深入細緻的調查研究，讓法律制度、政策措施制定“接地氣”，提高工作的針對性、指導性。

三是強化責任、狠抓落實。一個實際行動往往勝過一打綱領文件。改革過程中，頭緒很多，任務繁重。我們必須以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭狠抓各項工作落實，“只聽樓梯響不見人下來”是沒有出路的。要謀其政、負其責、盡其力，出實招、辦實事、求實效，不搞形式主義、不擺花架子。大家要在細化實化具體措施上下功夫，在一抓到底、抓出實效上用真招，做到有部署、有檢查、有考核。要獎優懲劣、獎勤罰懶，樹立正確的政績導向。領導幹部要率先垂範，帶頭領任務、抓落實。帶着大家幹，幹給大家看，形成求真務實、幹事創業的良好氛圍。

四要轉變作風、樹立新風。我們要堅持不懈地加強作風建設，鞏固羣眾路線教育實踐活動成果，落實反“四風”、轉作風各項整改措施。要深入企業，暗查暗訪，發現隱患，及時排查。各級監管部門都要依法規、按程序、照標準開展各項監管工作，堅決摒棄地方保護主義，堅決糾正不依據法規、不遵守規程、辦關係案、辦人情案的不正之風，樹立為民務實清廉的新形象。

春節即將來臨，食品採購消費又進入高峯期。各地、各部門要針對節令食品特點，進一步做好食品安全保障工作，切實保障人民羣眾飲食安全。