在食品藥品安全工作會議上的講話

隨着當前社會不斷髮展,人們自我保護意識也在不斷提高,社會上對食品藥品安全也越來越重視。下面是本站小編給大家整理的在食品藥品安全工作會議上的講話，僅供參考。

在食品藥品安全工作會議上的講話篇1

同志們：

市政府決定，我們今天召開全市食品藥品安全工作會議，主要任務是認真貫徹落實國家及省食品藥品安全監管工作會議精神，回顧總結去年工作，分析形勢，安排部署今年任務。等會，市委張正軍將作重要講話，我們一定要認真學習領會、抓好貫徹落實。根據會議安排，下面，我先講幾點意見。

一、鼎力擔當，全市食品藥品安全工作取得新成效

過去一年，全市食品藥品安全監管部門以科學發展觀為指導，堅持 “ 抓監管、保安全，強服務、促發展 ” ，穩步推進創建食品藥品安全放心城市，各項工作取得明顯成效，全市食品藥品安全形勢平穩向好，食品醫藥經濟持續健康快速發展。

(一)推進完善食品藥品監管體制機制。 全市按照食品藥品監管部門 “ 三定方案 ” 有序推進食品藥品監管體制改革，市食品藥品監管局及 8 個縣市區局已順利承接履行餐飲食品、保健品、化粧品監管新職能，西陵等 4 個區新設立了食安辦和食品藥品監管局，高新區落實了監管責任部門，全市實現食品藥品安全工作無盲區、無斷檔，監管隊伍在改革中不斷髮展壯大。市政府高度重視食品安全工作，高起點完成了頂層設計，下發了關於創建食品安全放心城市的意見，市政府與省食品藥品監管局簽訂了支持宜昌食品藥品安全重點項目建設合作協議，確立了食品藥品監管省市合作共建七大項目。市政府與各縣市區政府、各監管部門 , 食品藥品監管、工商、質監等職能部門與監管企業層層簽訂了食品藥品安全責任書，食品藥品安全責任得到落實，形成了政府主導、部門聯動、依法監管、社會參與的工作格局。

(二)探索創新食品藥品監管工作模式。 推進食品藥品安全網格化監管， “ 一箇中心，三個系統” 食品藥品安全網格化監管進一步推進，在市、區、鄉鎮(街辦)和村(社區)四級監管網絡中，網格員突出發揮了信息員、宣傳員、監督員、聯絡員作用，實現了食品藥品安全公眾訴求統一受理、統一流程、統一回告、統一監督，網格化監管經驗受到各級領導充分肯定。省政府在宜昌召開了全省食品安全工作會議，市委張正軍代表市委、市政府在會上介紹了宜昌經驗，時任省委、副省長、省食品安全領導小組組長張岱梨要求全省推廣宜昌經驗。國務院食安辦在我市召開全國基層食品安全工作體系建設研討會。中央電視台專題報道了我市食品安全網格化管理的做法並進行了推介。開展食品安全溯源體系建設。市工商局在食品批發市場、大型連鎖超市等大中型食品企業中開展流通環節食品追溯系統建設的做法被全省推廣;市農業局開發農產品質量安全監管追溯信息平台系統，實現“ 從田頭到餐桌 ” 的全過程質量監管;市商務局積極推進肉品質量可追溯體系建設，在宜昌城區10 個菜市場和 120 個肉品經營户及部分超市配備專用電子秤，肉品消費實現可追溯;質監、食品藥品監管部門對食品生產加工、餐飲服務單位使用基礎信息進行了採集錄入，建立食品添加劑入庫台帳、使用台帳、食品及原料進出庫台帳，確保源頭可追溯、流向可跟蹤、信息可查詢。創新藥品安全電子監管手段，實現對市區 300 多家藥品、醫療器械經營企業的全面覆蓋，基本藥物配送企業實現在線核注核銷，監管效能得到顯著提升。

(三)深入開展食品藥品專項整治。 開展鉻超標藥用膠囊專項查處工作，對全市藥品生產經營使用各環節進行了全面排查，監督抽驗 130 批，召回銷燬不合格藥品 247.44 萬粒。開展藥品生產、流通領域專項整治行動，共檢查藥品生產企業 17 家、經營企業 842 家，查處案件 145 件。開展 “亞硝酸鹽 ” 專項整治，檢查餐飲服務單位 884 家，發放監督意見書 260 份，妥善處置了“4·10 亞硝酸鹽中毒事件 ” ，確保全市餐飲服務單位亞硝酸鹽零購進、零儲存、零使用。開展小餐飲整頓規範，下達《監督意見書》 278 份，停業整頓 289 家，探索建立了無證小餐飲備案管理機制，有序引導基本衞生條件合格的無證小餐飲規範提升。發揮市食安辦組織協調作用，組織各部門開展了 “ 地溝油 ” 、 “ 豆芽菜 ” 、 “ 鮮肉和肉製品 ” 、 “ 倉儲糧食 ” 等食品安全專項整治，取締了城區 9 家 “ 地溝油 ” 地下加工作坊;將城區 7 家豆芽菜加工店集中規範為 3 家;查獲、收繳、銷燬非法屠宰肉品和 “ 白條肉 ”992.5 公斤，進一步淨化了 “ 鮮肉和肉製品 ” 市場;通過糧食專項檢查，全市 “ 四無 ” 糧倉達到 99% ，切實解決了一批羣眾反映強烈的食品藥品安全問題。開展食品藥品行業道德領域突出問題專項教育和治理活動，舉辦食品藥品安全道德講堂和第一屆 “ 正大杯 ” 食品安全論壇，發佈食品安全宜昌宣言，有效提升了經營者的誠信道德意識和公眾的食品藥品安全意識。

(四)全面推進食品藥品示範創建。 以創建食品藥品安全放心城市為目標，堅持把食品藥品安全示範創建工作作為提高食品藥品安全保障水平的重要載體，積極開展放心縣市、鄉鎮(街辦)、村(社區)和企業四級聯創，成功創建了一批食品藥品安全示範單位， “ 建設一個，輻射一片 ” 的帶動效應初步顯現。農業部門開展蔬菜生產、畜禽規模養殖場、水產養殖場示範基地創建，已有 65 家示範基地納入考核驗收;工商部門開展流通環節示範創建， 27 家食品經營者被省食安辦、省工商局、省食品流通協會授予食品安全示範店稱號;質監部門開展創建 “ 落實質量安全主體責任示範企業” 活動，向全省推選 4 家食品生產企業為示範單位， 2 個鄉鎮為示範區;食品藥品監管部門開展餐飲服務示範創建，申報省級餐飲服務食品安全示範景區 4 家， “ 紅旗食堂 ”28 家，示範店50 家，示範街 9 條;糧食部門開展糧油食品放心工程創建，創建放心糧油示範店 48 家。夷陵區、興山縣、當陽市、宜都市成為全省首批藥品安全示範縣(區、市)，當陽市、西陵區榮獲全省餐飲服務食品安全示範縣(區、市)。

(五)大力加強藥品安全日常監管。 全力保證基本藥物質量，落實基本藥物全品種覆蓋、全過程監控、全項目檢驗的監管模式，基本藥物生產企業入網率、上線核注核銷率、抽驗率均達 100% ;加強源頭治理，落實藥品生產企業日常監督檢查規範，全面推進藥品生產企業按照新版 GMP 標準進行改造升級，確保藥品生產質量安全;落實區域執法責任制，日常監督檢查覆蓋率 100% ;組織開展中藥材生產經營、藥品生產流通領域、藥品違法廣告等專項整治，嚴厲打擊製假售假等違法違規行為;強化跟蹤監督，注重風險防控，藥品不良反應和醫療器械不良事件監測指標超額完成，市食品藥品監督管理局被表彰為全國 20xx年度藥品不良反應監測先進單位。

(六)積極服務食品醫藥產業健康發展。 推行 “ 直通車 ” 服務，開展 “ 到基層進企業送服務解難題 ” 活動，為企業提供優質服務，幫助解決生產經營實際困難，促進產業加快發展;積極引進食品醫藥產業優質項目和優秀人才，幫助九州通、新隆、人福、安琪、康鑫等一批大型生物醫藥企業進駐國家生物醫藥產業園區，指導建設人福出口基地、東陽光人工合成胰島素等一批新興項目。全市共引進醫藥產業合作項目 2 個，新開辦醫藥生產企業 2 家，完成藥品補充申請 27 個，新申報註冊品種 8 個，新取得文號品種 1 個，藥械生產企業達到 36 家，醫藥產業產值近百億元，全市共有食品生產經營單位 4 萬多家，食品產業成為我市四大支柱產業之一，有力地支撐了全市經濟社會的發展。

這些成績的取得得益於市委、市政府的堅強領導，得益於各縣市區、市直各部門的重視配合，得益於全市食品藥品安全監管系統幹部職工的辛勤工作。在此，我代表市食品藥品監管局向所有關心支持食品藥品安全工作的各級領導、各界人士表示衷心的感謝和崇高的敬意!

二、紮實工作，奮力推進食品藥品安全工作躍上新台階

今年是全面貫徹落實黨的精神的開局之年，是宜昌現代化特大城市建設 “ 三年出形象、五年成規模 ” 的起步之年，也是加快創建食品藥品安全放心城市的重要一年。我們將以科學發展觀為指導，認真貫徹落實中央、省、市決策部署，大力踐行 “ 以人為本、監管為民 ” 科學監管理念，緊緊圍繞確保食品藥品安全這一中心目標，進一步健全責任體系和防控安全風險，積極開展食品藥品安全示範創建，加快夯實食品藥品安全長治久安的基礎，努力提升幹部隊伍素質和科技支撐水平，創造性地抓好各項監管工作落實，加快推進創建食品藥品安全放心城市步伐。

(一)健全完善食品藥品安全工作體系。 一是出台《市人民政府關於進一步加強食品安全工作的意見》。結合實際貫徹落實國務院《關於加強食品安全工作的決定》、《省人民政府關於進一步加強食品安全工作的意見》，進一步完善創建食品安全放心城市的責任機制、工作機制和保障機制。二是健全食品藥品安全責任體系。通過層層簽訂責任書、強化食品藥品安全績效考核、落實 “ 一票否決” 制、加大機構編制、監管經費保障力度等措施，落實地方政府食品藥品安全負總責的要求;推動鄉鎮(街辦)將食品藥品安全工作納入重要職責內容，落實基層食品藥品安全責任;進一步落實食品藥品生產經營者的主體責任、食品藥品從業人員崗位責任，建立和完善責任追究制度。三是加強食品藥品安全監管體系建設。實現市、縣、鄉、村四級聯動，健全監管執法人員、鄉鎮(街辦)協管員、村(社區)信息員、網格員四支隊伍，做到有機構、有人員、有場所、有制度、有培訓、有落實、有考核，推動食品藥品安全工作重心下移、力量配置下移。四是完善多部門協作配合機制。發揮食安辦組織協調作用，建立食品藥品安全聯席會議制度，定期分析食品藥品安全形勢，研究部署重點工作，落實部門職責任務，構建相關部門既各司其職、各負其責，又密切配合、整體聯動的食品藥品安全監管格局。

(二)持續推進食品藥品安全示範創建。 一是全面推進食品安全放心城市建設，按照創建工作目標，紮實開展食品安全 “ 四級聯創 ” ，確保示範總量擴大到 30% 以上。二是認真落實國家、省、市食品藥品安全規劃和省市共建食品藥品安全重點項目合作協議，抓好重大工程、重大項目的推進建設工作。三是深入開展餐飲服務食品安全示範縣、藥品安全示範縣創建活動，積極爭創示範藥店、規範藥房、紅旗食堂、星級農家樂等系列品牌，努力放大典型覆蓋面和示範效應，推動食品藥品安全整體水平的提高。四是注重產業和品牌的培育。以市場為導向，培育宜昌食品醫藥行業的放心食品藥品、放心企業、放心產業品牌，構建宜昌食品藥品放心城市建設品牌支撐體系。

(三)切實抓好食品藥品安全監管。 一是以推進藥品新版 GMP 認證為重點，嚴格藥品生產質量管理。要按照 “ 標準不降低、時間不延長 ” 的總要求，督促企業合理安排進度，加快推進 GMP 實施，防範新舊質控體系切換帶來的風險。二是以基本藥物監管為重點，強化藥品安全監督檢查。進一步加大對基本藥物監管的靶向性和有效性，完善基本藥物中標品種備案制度，強化風險監測和分析，建立重要信息通報機制，加強藥品安全輿情監測和應急管理。三是以防止流弊為重點，進一步加強特殊藥品監管。積極做好麻精藥品區域性批發企業的調整工作;加強對特殊藥品生產、經營企業和使用單位的日常監督檢查;繼續做好藥物濫用監測;加大含特殊藥品複方製劑整治力度。四是以藥品不良反應監測為重點，着力提高藥品上市後再評價水平。繼續推進市、縣兩級藥品不良反應監測機構的設置和監測隊伍建設;進一步提高報告能力和質量，注重挖掘藥品安全風險信號;組織開展生產、經營、使用單位藥品不良反應監測工作的監督檢查。五是以建立藥品監管溯源體系為重點，全面推進電子監管工作。堅決完成新版基本藥物和各省增補品種賦碼工作;重點關注含麻黃鹼類複方製劑和外省基本藥物品種等新納入藥品電子監管的品種預警;加快市、縣二級平台建設，切實發揮電子監管的綜合效能。六是以貫徹實施新版 GSP 為重點，推動藥品經營企業提檔升級。七是以日常監管為重點，保障流通環節藥品質量安全。要完善制度，落實責任，實現藥品安全 “ 全覆蓋 ” 和 “ 無縫隙” 網格管理;嚴格藥品購銷渠道管理，繼續打擊 “ 掛靠 ” 、 “ 走票 ” 等出租、轉讓證照或票據的違法活動，加強部門協調配合，落實藥品購銷活動的票據管理要求;加強藥品零售企業的執業藥師管理，堅決執行新開辦藥品零售企業必須有執業藥師在崗執業的要求。八是以落實部門責任為重點，強化食品安全環節監管。把食品安全當做系統工程來抓，落實相關監管部門責任，強化從田頭到餐桌全程常態管理，加強農產品標準化示範基地建設，抓好食品生產經營企業規範化管理，推進餐飲服務量化分級管理，提高食品安全溯源水平。推行 “ 標註化、規範化、痕跡化 ” 日常監管方式，建立健全監管檔案。九是發動社會力量共同參與食品藥品監管工作。深化食品藥品安全網格化監管，完善覆蓋城鄉基層的社會化監督網絡;加快推進 12331 投訴舉報系統建設，落實有獎舉報制度，構建大信訪工作格局，提高迴應社會關切、滿足羣眾訴求的能力;紮實推進信用體系建設，建立信用檔案，實行分級分類監管;加強從業人員培訓，提高專業水平和道德素養，進一步發揮協會的橋樑紐帶作用，促進行業自律;健全新聞發言人制度，及時、主動、準確發佈監管信息，多種形式開展食品藥品安全宣傳，普及安全知識，引導羣眾客觀理性看待食品藥品安全問題，凝聚全社會關心、支持食品藥品監管工作的正能量。十是加強突發事件應對。進一步健全應急管理體系，完善食品藥品安全應急預案，組織開展應急演練，落實應急值守、信息報送制度，抓好食品藥品安全應急管理基礎性工作。

(四)紮實開展食品藥品安全專項整治。 一是深入開展 “ 違禁超限、假冒偽劣 ” 專項整治。嚴厲打擊非法添加、使用非食品原料、飼餵不合格飼料、濫用農獸藥和超範圍超限量使用食品添加劑等非法違法行為。集中排查整治出售過期食品、粗製濫造、冒用品牌、虛假標識等侵犯消費者利益的行為。二是大力推進重點行業品種綜合治理。針對與人民羣眾日常生活密切相關的乳、油、酒、肉、食品添加劑、保健食品、農業投入品、食品包材等重點品種，突出種植、養殖、加工、流通、餐飲、進出口等各環節，圍繞准入制度、監管制度、企業管理規範、設備工藝、操作規程等各個方面，全面開展綜合治理。三是有針對性地解決突出問題。突出重點區域、重點對象、重點問題，有計劃、分步驟按照 “ 規範一批、整合一批、整改一批、取締一批 ” 的思路，統一標準要求，嚴格許可把關，分類解決問題，建立長效機制，解決 “ 小餐飲 ” 問題;大力規範豆製品市場，扶持規模化豆製品企業做大做強，積極穩妥開展豆製品生產經營整治;打擊 “ 地溝油 ” 加工黑作坊、黑窩點，積極推進餐廚廢棄物無害化處理項目建設，促進餐廚廢棄物分類收集、密封運輸、集中處理，從源頭上解決“ 地溝油 ” 迴流餐桌問題;大力開展中國小周邊食品安全綜合整治，堅決取締學校周邊無證照食品小作坊、食品攤販、 “ 小飯桌 ” 。四是積極開展中藥材、中藥飲片、終止妊娠藥械、醫療機構製劑質量、個體診所藥品質量、一類醫療器械產品、保健食品違法添加化學藥物成分、化粧品違法使用禁限用物質、保健食品虛假廣告等專項整治，形成打假治劣、整頓規範的高壓態勢。

(五)大力促進食品藥品監管事業發展。 一是全面貫徹落實國家、省、市食品藥品安全 “ xx” 規劃，以食品藥品安全放心城市建設為目標，整體推進食品藥品監管事業跨越發展。二是加大技術支撐體系建設力度，促進檢驗檢測資源整合，充分發揮現有檢測資源作用，發揮檢驗資金使用效率，進一步擴大食品藥品抽驗品種、企業和地域的覆蓋面。積極爭取對食品藥品檢驗檢測能力建設的投入支持，儘快啟動區域性食品藥品檢驗中心項目，有效承擔食品藥品檢驗檢測任務，滿足監管事業與產業發展需求。三是優化食品藥品監管體制，建立健全事權劃分合理、監管隊伍健全、財政保障到位的食品藥品監管體系。

(六)努力助推食品醫藥產業做大做強。 一是繼續堅持 “ 抓監管、促發展，在發展中提高監管水平 ” 的工作思路，把促進產業增長方式轉變和提高食品藥品安全保障並重，在統籌兼顧、相互促進、協調發展上下功夫、做文章。二是積極爭取政策，引進項目、技術、資金、人才，不斷提高全市食品醫藥經濟發展水平。三是扶持產業發展，服務園區建設。優化行政審批制度，簡化辦事程序，提高行政效能，創造良好環境，加大服務力度，促進生物醫藥、現代中藥、食品飲料、特色農產品加工等產業持續健康發展。支持東陽光藥業、安琪集團、人福藥業、三峽藥業、華強科技、枝江奧美、康鑫醫藥等一批醫藥企業做大做強，引導和鼓勵醫藥企業兼併重組，轉型升級;積極參與農業 “ 雙百” 工程，引導培育中藥材基地建設和開展 GAP 認證;加大招商引資力度，有序引導優強企業和優質項目向生物醫藥產業園區集聚，不斷提高產業規模化、集約化水平。

三、競進提質，奮力開創食品藥品安全工作新局面

勇擔新使命，開創新局面，隊伍是關鍵，作風是保證。今年食品藥品監管工作任務十分繁重，全市食品藥品監管部門要按照一流的精神狀態、一流的工作標準、一流的工作作風、一流的工作成效，結合“ 學習貫徹，爭創發展新業績 ” 主題實踐活動和 “ 能力作風建設年 ” 活動，凝聚正能量，提振精氣神，有效履行科學監管職責，使食品藥品安全工作成為宜昌經濟社會發展 “ 提質 ”的基礎、 “ 競進 ” 的保障，奮力開創食品藥品監管工作新局面。

(一)進一步解放思想。 要把解放思想作為前進的動力之源，樹立戰略眼光，勇於改革創新，拿出迎着風險幹事業、冒着風險抓機遇、頂着風險求突破、破除風險謀發展的英雄氣概，把精神面貌從“ 穩 ” 的思想、 “ 守 ” 的觀念、 “ 怕 ” 的心理中解放出來，大膽地試、大膽地闖、大膽地幹，不斷超越自我，超越過去，始終保持昂揚向上的精神狀態。要把解放思想與解決具體矛盾、實際困難結合起來，敢於打破常規、突破 “ 慣例 ” ，用敢於擔當的精神、攻堅克難的勇氣、創新發展的辦法，不斷破解難題、努力推動跨越。

(二)進一步提能善政。 一是要振奮精神，勇於擔當。食品藥品監管工作是打基礎管長遠的工作，是永無止境的工作，必須要有如履薄冰、如臨深淵的危機感，必須要有擔責、擔難、擔險的責任感，必須要有忠於職守、默默無聞、負重前進的使命感。二是要提升素質，增長本領。要有知識不足、能力恐慌的危機感，自我加壓，加強學習，勤於實踐，努力提升政治素質和業務水平。要向學習要能力、向實踐要能力、向作風轉變要能力、向責任心要能力，不斷增強學習力、監管力、創新力、自律力、執行力、服務力。三是要開拓視野，創新工作。要用聯繫和發展的眼光看待食品藥品安全工作，要善於學習和借鑑先進發達地區和國外的好經驗、好做法，為我所用，要擺脱傳統觀念、跳出思維定式、不囿於部門和行業的侷限，分析問題、思考對策，創新工作。四是要追求卓越，求真務實。要以競進的姿態、 “ 先 ”“ 優 ” 的意識和跳起來摘桃子的精神，高點定位，腳踏實地，履職盡責，積極作為，營造崇尚實幹、恪盡職守、狠抓落實的良好風尚。

(三)進一步轉變作風。 一是要嚴格落實中央 “ 八項規定 ” 、省委 “ 六條意見 ” ，力行開短會、發短文、講短話、簡辦事，切實改進會風、文風、話風、事風。二是要堅持為民務實清廉，增進同人民羣眾的感情，增強為人民服務的自覺性、主動性，加強同人民羣眾的血肉聯繫，為人民羣眾辦實事辦好事，當好人民的健康衞士，為全面建成小康社會和現代化特大城市保駕護航。三是要加強隊伍建設，以作風能力建設年為契機，大興創先爭優之風、大興密切聯繫羣眾之風、大興重商興業之風、大興獎優罰劣之風、大興政務清新之風。積極引導幹部職工做勤奮敬業的表率、優質服務的表率、嚴格執法的表率和清正廉潔的表率，以優良的政風行風取信於民，樹立和維護食品藥品監管部門的良好形象。

同志們，食品藥品安全監管工作責任重大、使命光榮，承載着時代新要求，肩負着黨委政府重託，順應着羣眾期盼。讓我們在市委市政府的正確領導下，解放思想，振奮精神，勇於擔當，激情跨越，紮實做好本職工作，努力推動食品藥品監管事業科學發展，為宜昌創建食品藥品安全放心城市，為建設現代化特大城市做出新的更大的貢獻。

在食品藥品安全工作會議上的講話篇2

同志們：

今天召開這次會議，主要任務是貫徹落實國家、省市食品藥品安全工作會議精神，動員各鎮各有關部門迅速行動起來，集中時間，集中力量，紮實深入開展食品藥品安全專項整治，確保全縣人民飲食用藥安全，以實際行動迎接國慶和全運會。剛才，吳局長傳達了《專項整治工作實施意見》，縣政府與各鎮(街道)各有關部門簽訂了20xx年食品藥品安全工作責任書。下面，就做好食品藥品安全工作我講三點意見。

一、統一思想，認清形勢，進一步增強做好食品藥品安全工作的緊迫感和責任感

假劣食品藥品危害的是人民羣眾的生命安全，損害的是人民羣眾的根本利益。近年來，在我國食品藥品產業快速發展，產量增加，品種豐富的同時，食品藥品安全問題也隨之凸顯出來。種養植(殖)環節濫用或不當使用化肥、農藥、獸藥和飼料添加劑，加工環節條件低劣、食品添加劑使用混亂，不法企業、商販製假售假等等，導致食品藥品安全事件頻發，毒大米、毒水果、地溝油、注水肉等問題屢遭曝光，觸目驚心。特別是近幾年發生的劣質奶粉、蘇丹紅、多寶魚和齊二藥、欣弗等一系列食品藥品安全事件，震驚全國，引起了廣泛關注。吃什麼食品放心、用什麼藥物安全，已經成了我們每一個人無時無刻都在關心的問題。對此，國家、省市各級不斷加大食品藥品安全整治工作力度，採取了一系列措施，有計劃、有重點、有步驟地開展了食品安全放心工程綜合評價、信用體系建設、產品質量和食品安全專項整治、藥品市場專項整治、打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑等工作，收到了一定成效。我縣按照上級要求，各部門、單位分工負責，團結協作，20xx年通過了市級食品放心工程驗收，20xx年迎接了省產品質量和食品安全專項整治檢查，20xx年較好地完成了奧運期間的食品藥品安全監管工作，有力處置了“三鹿奶粉”事件。全縣食品藥品安全總體形勢進一步好轉，沒有發生大的食品藥品安全事件，維護了廣大羣眾的切身利益，為全縣經濟社會的又好又快發展做出了應有的貢獻。這其中，各職能部門的同志們盡職盡責，加班加點、犧牲節假日休息時間，做了大量工作，成績值得肯定。

就我縣來看，同全國一樣，食品藥品安全問題仍然不同程度的存在，主要表現為：種養植(殖)環節農藥、化肥、飼料添加劑使用不規範，存在着超標和殘留問題;食品加工企業小而散，生產經營者的法律意識和安全意識還不夠強，從業人員素質不高，衞生環境不達標;部分食品加工企業存在着濫用食品添加劑和使用非食品原料加工食品的問題;一些經營企業貪圖私利，蓄意出售過期或變質食品現象仍有發生，不法食品生產經營者時常偽造標識、濫用標識，欺騙和誤導消費者;食品經營和餐飲環境還需要進一步改善和提高;城鄉結合部和農村食品藥品安全工作還相對薄弱，不法分子往往將假劣食品銷往農村集貿市場和小賣部，致使農民羣眾利益受到損害;食品安全突發事件時有發生(去年的姜集學生食物中毒事件、今年發生的4.23事件)，給我們敲響了警鐘。因此，在看到成績的同時，更應該看到，我們面臨的形勢依然十分嚴峻。必須要進一步提高認識、強化觀念，從思想源頭上真正重視食品藥品安全專項整治工作。

(一)要從保增長的高度來認識。假冒偽劣不僅可以毀掉產品銷路、造成行業信譽危機，甚至會斷送一個大的產業。據有關部門統計，我國農產品出口因農藥殘留超標而被退回的事件每年就達五六百起，經濟損失超過70億元。例如“龍口粉絲”事件發生後，很多國家和地區相繼採取了設限措施，這方面的教訓是深刻的、代價是慘重的。食品藥品產業是我縣的支柱產業，儘管沒有發生類似事件，但安全隱患還很多，食品藥品安全形勢依然不容樂觀。如果我們對此掉以輕心，麻痺大意，一旦釀成重大安全責任事故，不僅會破壞全縣團結和諧的大好形勢，而且將會嚴重影響經濟社會大局。各有關部門一定要未雨綢繆，防微杜漸，把不安全因素化解在萌芽狀態，堅決杜絕各類重大安全事故的發生。

(二)要從保民生的高度來認識。在今年召開的全國兩會上，不論是在國務院《政府工作報告》中，還是在代表、委員的討論和提案中，食品藥品安全都上升為民生問題之首。國家2月份出台了《食品安全法》，為全面加強和改進食品安全工作，實現全程監管、科學監管，提供了有力的法律制度保障。在這種形式下，能否為羣眾創造一個放心的飲食用藥環境，既是對各級政府執政能力的考驗，又是對各相關管理部門履行職責的檢驗。因此，各鎮、各有關部門一定要充分認識食品藥品安全問題的嚴重性和危害性，以對人民羣眾高度負責的態度，把這件關係國計民生的大事時刻放在心上、牢牢抓在手上，進一步增強責任意識和憂患意識，切實把它作為維護廣大人民羣眾切身利益的具體行動，貫徹到整個食品藥品安全監管工作中去。

(三)要從保穩定的高度來認識。大家都知道，由“三鹿嬰幼兒配方奶粉”重大食品安全事故引發了一場“問責風暴”，國家質監總局局長引咎辭職，石家莊市委書記、市長、畜牧水產局局長、質監局局長、食藥監局局長等被免職，原三鹿集團董事長被判刑。這些都説明，食品藥品安全監管工作不是兒戲，各級政府對此越來越重視，對於事故責任人的查處力度也越來越大，不僅是承擔責任、背個處分那麼簡單，而是失責必究、追究必嚴，甚至要丟飯碗。今年是建國60週年，全運會將在濟南舉辦，這些重大活動，都對食品藥品安全工作提出了更高要求。我們必須要站在講政治、保穩定的高度，深刻認識食品藥品安全專項整治工作的重要性和緊迫性，保持高度警覺，提前防範，加大力度，牢牢把握工作的主動權。

二、認真分析，突出重點，制定好工作方案

食品藥品安全工作是一項系統工作，各部門要充分認識食品藥品安全工作的長期性、艱鉅性和複雜性，堅持常抓不懈。年初國務院下發了《關於開展食品藥品安全專項這次專項整治實施方案》的通知，決定利用三年的時間，進一步集中治理食品藥品安全領域的突出問題。根據國務院和省政府專項整治實施方案要求，我們制定了今年的專項行動實施方案。在制定今年的方案時，藥監局也與各部門進行了溝通，對整治任務、時間步驟、工作要求做了明確規定。專項整治方案是一個指導性文件，各職能部門要在自查自糾階段，根據方案的總體要求，把握好三點分別制定工作方案。一是對照上級要求，認真查找當前工作中標準不高、工作不到位的地方，進一步做好充實的文章。二是要認真查找工作中的薄弱環節，查找職能交叉的地方，把容易出問題和監管扯皮的地方擺出來。三是突出重點品種、重點區域，把任務逐條梳理，進一步細化、量化，責任到人，便於操作和考核。在抓好這三點的基礎上，各部門要結合負責的領域，明確今年要徹底解決哪些方面，需要規範哪些方面，哪些工作今年需要完成多少，都要做到重點突出，有的放矢。藥監局在彙總審核各部門工作方案的同時，要注意把好關，使各部門的工作便於督促和考核，為深入推進專項整治工作奠定基礎。

三、落實責任，強化措施，確保專項行動取得明顯成效

抓好食品藥品安全工作貴在務實、重在落實，各部門在制定好工作方案的基礎上，要加強領導，強化措施，狠抓食品藥品安全的集中整治，其中，要注意以下幾點。

(一)分工負責，協調配合。由於當前體制的問題，各鎮(街道)在食品藥品安全工作中，沒有具體的監管職能，但是食品藥品實行的是“屬地管理”責任制，各鎮根據責任書任務目標要求，要切實履行好領導責任，配齊配全鎮、村(居)協管人員，加大宣傳力度，積極與各職能部門溝通信息，做好協調服務，看好自己的門，管好自己的事，確保轄區平安。衞生、工商、質監、畜牧等職能監管部門要按照食品專項整治和藥品專項整治的要求，對號入座，這一點大家都非常清楚，不再重複。公安部門要依法保護各相關部門在食品藥品專項整治中履行職責，嚴厲打擊暴力抗法及阻礙執法的違法犯罪行為。對於整治過程中發現涉嫌違法犯罪的重大食品藥品安全案件，要及時介入，積極偵查，決不姑息，真正起到懲處和震懾作用，向羣眾展示縣政府維護食品藥品安全、嚴厲懲處違法犯罪行為的決心。在分工負責的基礎上，各部門要把工作的着力點放在監管、服務和發展上，增強大局意識，加強溝通與協作，形成工作合力。

(二)搞好宣傳教育，落實企業安全責任制。食品藥品安全需要政府、企業、消費者等社會各方面的理解、支持和參與，各鄉鎮、有關部門和新聞媒體要充分利用農村廣播、食品安全宣傳欄、宣傳櫥窗等，廣泛開展《食品安全法》的宣傳教育，提高經營者的食品質量安全意識、法律意識以及廣大羣眾的自我保護意識，動員廣大羣眾參與到食品藥品安全整治活動中來。要認識到，食品藥品企業生產經營行為直接關係到公眾的飲食用藥安全，是決定食品藥品安全的第一道關口。因此，食品藥品安全工作的一個重要任務，就是要讓企業真正成為第一責任人。要教育和引導企業守法經營，強化自律意識，完善內部管理制度，堅決杜絕不合格原料進廠進店、不合格產品出廠出店。要推進企業誠信體系建設，建立企業誠信檔案。我縣多數食品藥品生產經營企業是遵紀守法的，但也有少數企業，為了追求利潤，不擇手段參雜使假，生產不合格的食品。因此，我們要大力扶持守法經營的企業，掛“誠信牌”，併為其生產發展提供各種便利條件。對生產經營假冒偽劣食品藥品的，要加大處罰力度，該關停堅決關停。今天，我們也請來了部分企業代表參會，希望你們要從企業的長遠生存與發展出發，誠實守信，依法經營，承擔應盡的義務和社會責任。

(三)要積極開展示範創建工作。近年來，雖然我們做了不少工作，但是，從全市來看，在各縣(市)區中，我們的總體工作比較滯後。對此，縣政府提出了今年創建市級食品藥品安全工作示範縣的目標。藥監局與市食品藥品安全協調委員會進行了溝通，示範縣創建方案正在制定。近期將印發給大家。各鎮、各部門要按照創建標準，在專項整治活動要求的基礎上，積極開展示範鎮、示範村、示範街創建活動，努力實現“縣有示範鎮、鎮有示範村、各環節都有示範户”的局面，不斷擴大專項整治的成果。

(四)加強隊伍建設，健全監管網絡。食品藥品安全監管工作涉及面廣，工作量大，特別是各職能部門的力量有限，我們要堅持專業隊伍和協管隊伍兩手抓，努力實現食品藥品監管工作無縫隙覆蓋、無漏洞管理。要以加強制度建設為重點，高度重視市場經濟條件下食品藥品監管能力建設，努力鍛造一支政治素質強、工作作風正的執法隊伍。要始終做到公正執法、嚴格執法、文明執法，堅決糾正和查處有法不依、執法不嚴、違法不究以及隨意執法、以罰代管等行為。要進一步健全完善縣、鄉、村三級監管網絡建設，廣泛發動社會各界積極參與，採取設立公開舉報投訴電話等多種形式，建立健全媒體曝光、有獎舉報和督辦、協辦等制度，積極探索基層食品藥品綜合監督的有效途徑，儘快形成鎮有協管員、村有信息員，構建橫到邊、縱到底的基層監管網絡，做到聯防聯動、羣防羣治，堅決杜絕重大食品藥品安全事故和惡性事故的發生。

(五)要創新食品藥品安全監管機制。各有關部門要適應食品藥品行業發展快、科技含量越來越高的新形勢、新任務，大膽創新監管手段，嚴格落實監管措施。在工作思路上，要着力促進食品藥品監管由重事前審批、輕事後監管，向審批與監管並重轉變;由重集中整治、輕日常監管，向集中整治與經常性、制度化動態監管相結合轉變;由重投訴查處、輕前期監管，向防範在先、關口前移轉變，真正實現靜態與動態，事前、事中、事後監管的有機結合。在監管體制上，要按照“全縣統一領導、部門各負其責、各方聯合行動”的要求，進一步強化大局意識，落實監管責任，形成監管合力。在工作機制上，要不斷加強食品藥品市場預警機制、快速反應機制和應急處置預案，不斷提高應對和處置食品藥品安全事件的能力。

(六)加強督促檢查，嚴格責任追究。集中整治行動，要按照“誰主管、誰簽字、誰負責”的原則，把責任落實到具體單位、具體人員，哪個環節出現問題，都要嚴格追究相關責任人的責任。各部門要將食品藥品安全工作細化具體化，層層分解，級級落實，抓好責任考核和責任追究，切實將各項工作落到實處。為深入推進工作，領導小組將定期召開調度會。同時，領導小組將組成督導組，深入重點地區、重點環節進行督導檢查，確保專項整治工作紮實有效推進。各鎮、各部門要及時把專項整治情況報到縣食品藥品安全協調委員會辦公室。

同志們，這次食品藥品安全集中整治行動，是一場特殊的戰役，責任重大，任務艱鉅，各鎮各部門一定要增強政治敏感性，以強烈的責任心和事業心，立即行動，全力以赴，苦幹實幹，集中精力紮實開展集中整治行動，為構建和諧濟陽、平安濟陽付出我們應有的努力。

在食品藥品安全工作會議上的講話篇3

同志們：

今天這次會議是經市政府批准，以市政府食安辦、食藥監局名義召開的，史書娥副市長出席並講話，説明市政府很重視。此次會議的主要任務就是貫徹落實市委、市政府、省食藥監局的工作要求，就做好當前食品藥品安全生產和各項重點工作進行安排部署。縣(市、區)機構整合結束，局長有些新面孔，歡迎大家加盟食藥監管隊伍。剛才市局各分管領導就當前各項重點工作進行了安排，我都同意，請大家認真抓好貫徹落實。下面，我就 做好當前和今後一個時期食品藥品安全工作強調兩個方面：

一、 以對黨和人民高度負責的精神，認真抓好 食品藥品安全生產工作

8 月12 日，陝西商洛山陽縣發生山體滑坡災害，造成64 人失蹤;天津濱海新區危險品倉庫發生爆炸事故，造成158 人死亡，兩起災害事故造成重大人員傷亡和嚴重財產損失。、針對兩起災害事故作出重要批示指示，要求汲取事故沉痛教訓，堅持人民利益至上，認真進行安全隱患排查，切實抓好安全生產，確保人民生命財產安全。8 月28 日在市政府常務會議上，孟祥偉市長、董曉宇常務副市長都對食藥安全工作提出了要求。 8 月30 日，市委召開抗戰勝利70 週年紀念活動期間四項重點工作緊急調度電視電話會議，市委書記張古江強調要加強領導、指揮調度、講政治、守規矩，把紀律和規矩挺在前面，切實做好信訪維穩、安全生產、大氣污染防治、值班值守等各項工作。

食品藥品安全關係民生和社會穩定，關注度高，影響面大，一旦發生問題，將產生一系列連鎖反應，特別是在9 月3 日北京大閲兵這一特殊的歷史時期，確保食品藥品安全成為重大的政治任務。為認真貫徹落實國家、省、市食品藥品安全生產工作要求，市局緊急下發了工作通知，分環節對食品生產、流通、餐飲、保健食品化粧品、藥品生產、流通、醫療器械企業開展了隱患排查治理。 市局的各位班子成員、縣處級幹部和有關科長還到所聯繫的縣(市、區)進行了工作督導，所有這些工作都是為了確保食品藥品安全萬無一失，不給市委、政府添亂。但是，我們必須清醒地認識到，食品藥品風險隱患依然存在，特別是在機構改革的特殊時期，幹部情緒不穩，新局長剛上任不知工作重點和難點，各項工作尚未完全銜接到位，總體形勢不容樂觀。對此，大家務必高度重視，緊張起來，一招不讓、持之以恆地抓好當前食品藥品安全生產工作。

(一) 樹立底線思維，強化責任擔當，對食品藥品安全生產工作進行再部署再落實。 我們的底線就是 “安全”，就是堅決防止發生系統性、區域性食品藥品安全風險，防止發生 大的食品藥品安全事件。大家一定 要充分認識做好當前食品藥品安全工作的重要意義和嚴峻形勢，堅決克服麻痺思想和鬆勁情緒， 以高度負責的精神，採取更加有力的針對性措施， 對食品藥品安全工作進行再部署、再檢查、再落實，切實解決領導不重視、部署不到位、措施不得力、工作不落實等問題。要明確企業第一責任人責任，質量安全副總必須明確。要健全縣、鄉、村三級網格，責任到人，確保每一家企業都有人監管，每一個區域和環節都有人負責，要充分發揮協管員、信息員作用，第一時間發現隱患，控制風險，確保不發生大的食品藥品安全事件。

(二) 狠抓預防和源頭治理，全面排查治理安全隱患。 各縣(市、區)局和市局各業務科室要繼續組織開展食品藥品安全大檢查， 進一步加大對重點區域、重點品種、重點環節風險隱患排查力度，督促企業 落實主體責任，做到排查不留死角，整治不留隱患，確保不放過任何一個環節和細節。特別是對學校幼兒園食堂、醫院食堂、工程施工工地職工食堂和 大型活動、農村集體聚餐、 旅遊景區、高速公路服務區等人員密集區域食品藥品安全以及 學校、托幼機構食品安全要加大排查整治力度。 對排查出的隱患和問題，逐一拉出清單，限期整改，並逐一跟蹤整改到位， 對存在重大隱患的，要堅決停產停業整頓， 堅決遏制各類食品藥品安全事故的發生，誰檢查誰負責到底，要保存好記錄。

(三) 講政治，守規矩，嚴肅工作紀律，嚴格應急值守。 近日，市委辦公室、市政府辦公室下發了《關於各級黨政領導幹部堅守工作崗 位的緊急通知》，對當前一個時期各級各部門領導幹部堅守工作崗位提出了具體要求。市委辦公室對8 月25 日、28 日的查崗情況接連下發了的兩期通報，對檢查發現的帶班值班脱崗問題，市紀委、市監察局下發了處理通報，部分縣處級領導幹部和一般幹部受到了不同程度的行政處分。古江書記針對這個問題明確指出：第一次輕，第二次重，第三次一定會更重。如果説前邊兩次都是屬於紀律範疇，第三次就不僅有紀律處分，而且有組織手段，對責任人進行免職。張古江書記要求組織部將查實的問題記錄領導班子和領導幹部作風建設紀實檔案，並作為評價“三嚴三實”成效的標準。食品藥品安全是一個特殊領域，值班人員承擔着接受羣眾投訴舉報，緊急處理突發事件的重要任務，值班不僅是政治紀律要求，也是我們工作的具體要求。昨天，市局對各縣(市、區)局值班帶班情況進行了電話檢查，兩個縣局一把手電話不能保證第一時間暢通，兩個縣區局帶班領導不在崗，1 個區局值班電話無人接聽。這是咱們系統內部查崗，如果縣市區黨委政府查崗怎麼辦，如果遇到投訴舉報不能正確及時處理演變成上訪事件怎麼辦，如果發生突發食物中毒事件怎麼辦?再次提醒在座的各位，在當前這個特殊時期，大家一定要講政治，守規矩，時刻保持清醒，越是在關鍵時期，越要堅守崗位，勇於擔當。這一方面是為黨委、政府中心工作保駕護航，另一方面也是出於對大家的保護，避免我們的領導幹部在當前特殊時期被問責，丟掉烏紗帽。關鍵時候、關鍵任務面前的表現，最能反映一個幹部政治素質、綜合能力。在此，要求大家一是嚴肅工作紀律，嚴格執行領導帶班和雙人雙崗值班制度，把值班工作安排細緻周全，堅決不能出現空崗、漏崗現象。9月3 日、4 日市局機關與稽查局全體工作人員在崗，各縣(市、區)局也要合理安排好值班和監督檢查工作，做好應急準備。二是要嚴格執行重大事件信息報告制度，發生突發事件的第一時間按程序上報當地黨委、政府和市局，同時，一把手要靠前指揮，第一時間到現場妥善處置，堅決不能出現推諉、懈怠。要加強輿情監測，越是敏感的特殊時期，越要密切關注媒體輿情信息，防止出現輿情事件。三是做好信訪維穩工作。當前，各縣(市、區)機構改革剛剛到位，部分地方人員思想還有一定波動，要把工作做細，及時發現苗頭，妥善處置。另外，執法過程中，要依法行政，要掌握一定的方式方法，避免衝突事件。

二、 履職盡責，狠抓落實，高標準完成市委、市政府和省局制定的目標考核任務和重點工作

(一)做好“兩個規劃”的編制工作。 按照市政府的統一安排，今年市局承擔了《邢台市食品藥品安全監管“十三五”規劃》和《邢台市食品醫藥產業發展規劃(20xx-2030 )》的編制工作。這“兩個規劃”是今後相當長一個時期全市食品藥品安全工作的總體謀劃和全市食品醫藥產業發展的總體方向。為做好規劃編制工作，市局對全市食品醫藥產業和監管現狀進行了調研， 撰寫了 《搶抓發展機遇紮實推進食品醫藥產業健康發展――邢台市食品醫藥產業發展調研報告》。市委、市政府主要領導給予高度評價，市政府辦公室印發各縣和市直各單位參考。下一步，市局有關科室要加快規劃編制，認真徵求相關部門和 各縣(市、區)意見建議，各縣(市、區)局也要結合實際，對本轄區產業和監管現狀進行全面調研，關注產業發展，為全市規劃編制積極建言獻策。有編制任務的縣(市、區)局要加快工作進度，保質保量完成編制任務，並通過規劃編制，為食品藥品監管能力建設和產業發展爭取支持。

(二)抓好“兩部法律”的宣貫落實。 新修訂的《食品安全法》4 月24 日全國人大頒佈，今年10月1 日即將實施，不僅加大了對企業的處罰力度，也加大了對監管部門的問責和追責力度。《人民日報》8 月6 日刊登了“最高檢：守牢舌尖上的安全”。文章稱： 檢察機關兩年間共批捕危害食品安全犯罪嫌疑人8587 人。從20xx年1 月至20xx 年6 月，全國檢察機關共立案查辦食品安全領域貪污賄賂犯罪案件405 件486 人，瀆職犯罪案件429 件652 人。 大家要高度重視，我們食藥監部門監管着食品藥品生產經營企業，但是紀檢、檢察院也在監督着我們。新《食品安全法》規定上級人民政府負責對下一級人民政府的食品安全監管工作進行評議、考核，縣級以上地方人民政府負責對本級食藥監管部門和有關部門的食品安全監管工作進行評議、考核。大家必須要學好、學透《食品安全法》和《藥品管理法》，學會懂法、用法，學會用法律來保護自己，保護我們這支食藥監隊伍。要在法律的範圍內依法做好各項工作，不能不作為，更不能亂作為。

(三)做好“兩個辦法”的宣貫實施。 小作坊、小攤販、小餐飲、小副食、 農村集體聚餐等監管難題一直困擾監管部門。 對此，市局在全面調研，學習外地先進經驗的基礎上，結合實際， 以政府規範性文件出台 了 《邢台市校外託管機構食品安全監督管理暫行辦法》和《邢台市小餐飲食品安全監督管理暫行辦法》。 8 月18 日，省政府法制辦副主任任智勇、省食藥監局副巡視員楊永朝一行來我市就《河北省食品生產加工小作坊和食品攤販管理條例(徵求意見稿)》進行調研時，對我局的做法給予了肯定。“兩個辦法”的出台，只能説明我們在對校外託管機構和小餐飲的規範管理方面走出了第一步，更關鍵的是在“兩個辦法”的具體落實上。下一步各縣(市、區)局要認真組織好對“兩個辦法”的宣貫與落實，要組織本單位執法人員進行專題培訓，學習、運用好兩個辦法，切實加強相關領域監管。

(四)積極爭跑項目加強檢驗檢測能力建設。 今年以來，市局申報的 “邢台市食品安全檢(監)測能力建設項目”通過國家發改委審批(發改投資〔20xx 〕1225 號)，項目總投資20xx 萬元。其中，中央預算內投資1346 萬元。同時，我們還申報了隆堯等5 個縣級區域性和一般性檢驗檢測機構以及7 個縣(市、區)食品快檢實驗室項目。下一步，市局相關科室要進一步加快項目建設的進度，確保按時完成項目建設工作。相關縣(市、區)食品藥品監管部門要積極做好已申報項目的準備工作，爭取申報項目早日審批通過。同時， 在當前食品醫藥產業總體發展水平不高，食品藥品安全風險高發、易發、多發的嚴峻形勢下，各縣(市、區)食品藥品監管部門務必高度重視，堅持問題導向，積極爭取抽檢經費，理順抽檢機制， 加強食品藥品抽檢工作，發揮好其技術支撐作用， 不斷提高監管水平。

(五)大力推進明廚亮灶工作。 省局今年已將“明廚亮灶”工作列入年度考核各市的重要內容，目前，全市“明廚亮灶”工作進度完成情況為27% ，距離年底前完成70% 的目標任務差距很大，在全省排名倒數第二。市局要加大督促力度緊抓快辦，各縣(市、區)食品藥品監管部門要高度重視此項工作，進一步加大工作力度，確保年底前完成省局的制定目標任務。同時，以明廚亮灶工程實施為抓手，督促餐飲服務單位 落實食品安全主體責任，健全食品安全管理制度，強化內部安全管理。

(六)堅決查辦大案要案樹立食藥監權威。 邢台市之所以20xx-20xx年度都是全省考核第一，跟查案多、案件質量高分不開。今年我們聯合公安局查獲的假酒案，影響大，影響好。孟市長在政府常務會議上表揚，國家總局和省局都給予充分肯定。

(八)高度重視食品藥品宣傳工作。 加大宣傳力度，動員社會力量，構建企業自律、政府監管、社會協同、公眾參與、法制保障的社會共治格局，保證食品藥品安全工作紮實推進。

(九)落實“兩個責任”，抓好黨風廉政建設。 認真貫徹落實中央八項規定，加強糾正“四風”工作，抓好班子，帶好隊伍，幹好本職工作。

同志們，今天距離9.3 大閲兵還有兩天的時間，大家一定要 凝心聚力，真抓實幹，切實做到守土有責、守土負責、守土盡責，全力以赴做好當前食品藥品安全工作，為市委、市政府保駕，保障好全市725 萬人民羣眾飲食用藥安全。

謝謝大家!