農業局服務承諾制活動實施方案

一、指導思想

堅持以鄧小平理論、“xxxx”重要思想和科學發展觀為指導，以《黨章》規定的黨員義務、權利為依據，以保持先進性為目標，以密切黨羣幹羣關係為核心，以公開承諾為基本手段，把學習實踐科學發展觀、保持共產黨員先進性的要求具體化，為進一步激發共產黨員發揮先鋒模範作用搭建平台，更好地為服務基層、服務羣眾、服務發展提供有力保證。

二、基本原則

堅持圍繞中心、服務發展的原則。要緊緊圍繞市委、市政府中心工作，要市直機關工委的指導下，全面貫徹落實科學發展觀，充分發揮自身特長，找準切入點和結合點，積極投身“三大戰役”、月亮文化節、六大產業等工作，使黨員承諾和服務黨員羣眾工作植根於經濟社會發展的方方面面，成為推動中心工作、加快趕超發展的有效載體。

堅持量力而行、務求實效的原則。黨員服務承諾的內容既要防止過高過泛，又要防止標準偏低。做到能辦到就承諾，有多大能力就承諾多大事項。所承諾事項必須是經過努力可以實現的，具有明確的內容、措施和時限，保證承諾的事情都能兑現。

堅持立足崗位、促進工作的原則。要把黨員服務承諾制活動與加強市直機關黨組織建設、保持黨員先進性結合起來。黨員要立足本職，以崗位服務意識為切入點，努力探索和創新服務理念，增強責任意識，改善服務質量，提高辦事效率，使自身工作能力和基層黨建工作水平上新台階。

堅持尊重基層、加強溝通的原則。在活動過程中，要深入基層，廣泛徵求和聽取市直各基層黨組織和廣大黨員、羣眾的意見和建議。以服務承諾制活動為契機，進一步加強與基層黨組織和廣大黨員的溝通交流，促進市直機關黨建工作；搭建黨組織、黨員與羣眾的連心橋，提升羣眾的滿意度，塑造黨員良好形象，把為人民服務的宗旨落到實處。

三、承諾內容

全委黨員要結合機關效能建設，重點圍繞服務趕超發展大局，在履行崗位職責、改進工作作風、加強自身建設、創造性開展工作、提高工作績效、提供優質服務、密切聯繫和服務羣眾等方面向黨組織進行承諾。每個黨員每年至少要承諾1—2項創新性、突破性的工作項目，以及1—2件力所能及的扶貧幫困利民實事。所承諾的具體事項，要能夠體現黨員的先進性和表率作用。

四、承諾對象

局機關及局屬單位全體在職黨員幹部。

五、實施步驟

黨員服務承諾每年進行一次。XX年—2012年黨員服務承諾制活動的具體實施步驟如下：

1、宣傳發動（XX年12月10—26日）。召開機關黨員幹部會，廣泛宣傳開展黨員服務承諾制活動的指導思想、基本原則和內容要求，進一步統一廣大黨員思想，引導黨員自覺參與到活動中來。同時摸清三個情況：一是全局黨員實際能力和個人專長；二是羣眾對黨員和黨組織的期盼和需求；三是結合我局實際，解決的當前重點難點問題等。

2、黨員提諾（XX年12月26—30日）。每名黨員按照承諾內容的要求，結合崗位職責、自身條件，在廣泛徵求其他黨員和羣眾意見建議的基礎上，提出符合自身實際的承諾事項。承諾內容必須具有可操作性，便於考評，即必須明確提出承諾事項、完成時限、實現承諾的主要措施和預期效果等。同時認真填寫好《黨員服務承諾書》，並上交黨支部。

3、組織審諾（2012年1月4—5日）。各黨支部召開支部大會，對黨員提出的承諾事項逐條審核把關，看承諾內容、具體措施、完成時限等是否符合實際，切實可行，防止出現承諾目標過高或過低的問題。對不符合要求的提出具體修改意見，由黨員根據支部大會修改意見重新做出承諾。支部大會審核把關後報工委會審定。承諾內容確定後，黨員重新填寫《黨員服務承諾書》，一式兩份，本人持一份，黨支部存檔備案一份。

4、公開示諾（2012年1月5—7日）。通過農業局信息網、文件和公示欄等形式對全委黨員確定的承諾內容進行公示。

5、認真履諾（XX年12月26日—2012年11月30日）。黨員要以實際行動積極主動地履行承諾，按照承諾的時間、內容要求嚴格兑現，確保承諾事項落實到位。在履行承諾中如遇到困難和問題，要及時向黨支部彙報，支部要切實幫助解決，為黨員兑現承諾創造條件。

6、定期評諾（XX年12月30日前）。黨支部每半年召開一次黨員承諾工作例會，對全局黨員履行承諾情況進行一次督促檢查，及時掌握所承諾事項的落實情況，並造冊登記。12月份，採取黨員評、羣眾評、組織評相結合的辦法，對全委黨員服務承諾落實情況實行考評，並公開考評結果，考評結果作為個人評先選優的主要依據。對承諾事項需要較長時間完成的，需説明情況可延至下一年度；對因客觀原因沒能兑現的承諾，要向羣眾解釋原因，得到羣眾諒解。黨支部對本單位開展黨員承諾制活動情況要進行總結，對履行承諾好的黨員進行表彰，對無故不履行承諾的黨員進行通報批評。

六、有關要求

1、強化組織領導。成立市農業局“黨員服務承諾制”活動領導小組。組長：鄒獻明；副組長：吳翀；成員：毛朝輝、熊浩煒、甘永年、晏文武、易勇波、胡小燕、曾祥文、陶清鬆、於凱然。

2、落實工作責任。要完善配套規章制度，健全管理機制，設立黨員服務承諾制工作監督電話和黨員評議箱，接受羣眾的各項建議和意見，做到有諾必踐，保持和維護承諾制的嚴肅性。

3、加強教育培訓。要着眼於增強黨員服務意識、責任意識和履行承諾能力，加強對黨員的思想政治教育和崗位技能培訓，不斷提高全委黨員素質，為開展公開承諾制度創造條件。

4、營造活動氛圍。要廣泛利用各種宣傳工具，大力宣傳推行黨員服務承諾制的目的意義，報道活動中出現的好做法、好經驗和好事蹟，廣泛調動全委黨員參與活動的積極性，真正使活動取得實實在在的成效。