城管局開展公務員職業道德主題教育實踐活動實施方案

為貫徹落實市委組織部、市人力資源社會保障局、市公務員局《關於在全市公務員中開展職業道德主題教育實踐活動的通知》（姜人社發〔2012〕19號）精神，認真實施《公務員職業道德培訓大綱》，保證我局公務員職業道德主題教育實踐活動的深入開展和有效推進，根據有關要求，特制訂本實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本，從宣傳、教育、培訓入手，以“忠於國家、服務人民、恪盡職守、清正廉潔”為主要內容，以規範公務員行為為重點，進一步提升公務員職業道德修養，努力造就一支政治信念堅定、精神追求高尚、職業操守良好、人民滿意的公務員隊伍。

二、總體目標

通過主題教育實踐活動，在公務員中大力弘揚“熱愛祖國、忠於人民、求真務實、開拓創新、顧全大局、團結協作、恪盡職守、廉潔奉公”的公務員精神，切實提高公務員職業道德水平；促進全體公務員嚴格遵守國家公務員行為規範，切實增強服務意識和責任意識，堅決杜絕和克服不作為、亂作為、慢作為現象，推動各項工作提速、提質、提效，為羣眾提供優質、高效、便捷的服務；進一步加強公務員隊伍廉政建設，努力塑造勤政為民、務實高效、公正廉潔的公務員隊伍新形象。

三、主要原則

（一）領導帶頭，人人蔘與。領導幹部要帶頭參與，帶頭學習，以身作則，率先垂範；普通公務員要人人蔘與活動，人人受到教育，人人得到提高。

（二）聯繫實際，創新形式。各科室、單位要密切聯繫實際，創新活動方式方法，組織開展具有地方特色和行業特色的職業道德文化活動。

（三）統籌安排，注重實效。注重統籌協調，把主題教育活動的開展與創先爭優活動有機結合起來，與中心工作有機融合、相互促進，務求取得實實在在的成效。

四、活動內容

（一）開展讀書活動。結合教育實踐活動主題，每個公務員要精讀一本馬克思主義經典著作、一本與本職工作相關的業務書籍，寫一篇較高質量的讀書筆記。2012年3月中旬前，局在舉辦優秀讀書筆記評比活動的基礎上，推薦優秀讀書筆記參加市主題徵文比賽（具體要求見附件1）。

（二）舉行宣誓活動。2012年3月底前，舉行全體公務員宣誓活動。宣誓活動採取相對集中的方式進行，局主要領導領誓，全體公務員參加，屆時選擇在具有紀念意義的場所舉行（宣誓誓詞見附件2）。

（三）組織演講比賽。2012年3月底前，認真開展以爭做公務員職業道德模範、爭創公務員職業道德模範集體為主題，以公務員職業道德建設為主要內容的演講比賽。推薦選手參加市演講比賽，優秀選手將推薦參加泰州市、省演講比賽（具體要求見附件3）。

（四）開展職業道德全員培訓。公務員職業道德教育培訓採取學習指定教材和收看網絡課件相結合的方式，教材為《公務員職業道德教育讀本》。組織開展公務員職業道德理論知識考試，組織開展公務員職業道德知識競賽。

（五）開展勤政廉政教育。把公務員行為規範和職業道德教育同廉政建設結合起來，建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系，消除以權謀私以及損害基層和羣眾利益的腐敗行為。通過舉辦廉政教育專題報告會、觀看警示教育片等形式，開展勤政廉政警示教育活動。

（六）選樹職業道德模範。結合開展做“人民滿意的公務員”活動，大力宣傳職業道德先進典型。參加市先進人物先進事蹟報告會，在全體公務員中形成以遵守職業道德為榮、違背職業道德為恥的良好風尚。

（七）制定完善行業職業道德規範。把加強公務員職業道德建設與健全公務員管理制度緊密結合起來，結合（行業）特點制定完善公務員職業道德規範。

（八）推廣公開承諾。結合自身實際推出開展職業道德主題教育實踐活動的明確要求，每一位公務員要結合自身崗位特點，提出加強職業道德建設的具體目標，並採取適當方式向社會公佈，做出承諾，接受羣眾監督。

五、實施步驟

公務員職業道德主題教育實踐活動分三個階段實施：

（一）宣傳發動階段。2012年2月，按照通知要求，制定主題教育實踐活動實施方案，進行動員部署。

（二）組織實施階段。2012年2月至4月，結合自身實際，組織開展讀書筆記評比、公務員職業道德建設演講等特色鮮明、形式多樣、務實管用的主題教育實踐活動。

（三）檢查評比階段。2012年5月至6月，進行活動總結，查找存在的問題和不足，有針對性地研究制定整改方案，做好迎接檢查評比的各項準備工作。

六、組織領導

局成立公務員職業道德主題教育實踐活動工作領導小組，以下簡稱公務員教育活動工作小組，負責全局公務員職業道德主題教育實踐活動的指導協調、組織實施工作。

組長：顏禮明

副組長：嵇祥華、黃永勤、夏裕祥、張永東

成員：韓寶林、姜健、葛年良、謝新華

領導小組下設辦公室，嵇祥華兼任辦公室主任，韓寶林、姜健、葛年良、謝新華為具體工作人員。

七、有關要求

（一）提高認識，加強領導。開展公務員職業道德主題教育實踐活動，是以改革創新精神推進公務員隊伍建設的重要舉措，是促進公務員更好地服務羣眾、密切黨和政府與人民羣眾的血肉聯繫的必然要求，是提升公務員服務發展的能力和本領，建設美好新姜堰的現實需要。要充分認識開展公務員職業道德教育實踐活動的重要意義，切實加強領導，主要領導負總責，分管領導具體抓，一級抓一級，層層抓落實，務求取得明顯成效。

（二）加強宣傳，營造氛圍。公務員教育活動工作小組要積極向姜堰市人力資源和社會保障網報送活動開展情況、經驗做法、職業道德模範事蹟、主題徵文，注意通過各種媒體宣傳主題教育活動。通過深入宣傳報道，吸引社會各界的廣泛關注，為全局公務員職業道德主題教育活動營造良好的氛圍。

（三）精心組織，認真落實。公務員教育活動工作小組要按照活動要求，結合本單位實際和工作職能，制定實施方案，細化分工、明確責任，把實踐活動融入到業務工作中去。要從具體事情做起，從羣眾最關心的熱點問題抓起，創新活動形式和內容，以認真負責的態度嚴格落實各項活動，推動活動有效開展。

（四）加強評估，力求實效。市委組織部、市人力資源和社會保障局將通過編髮工作簡報等形式，加強對各部門各鎮（區）開展公務員職業道德主題教育實踐活動的指導。活動實施過程中，公務員教育活動工作小組要注意做好活動台帳資料的建設和管理工作。適時按照市相關要求開展檢查評比工作，檢查評比的內容主要包括：公務員讀書筆記，主題徵文活動資料，公務員宣誓圖片、主題演講比賽、勤政廉政教育和自選創新活動項目開展情況的視頻錄相和照片，全員培訓活動的方案、公務員參訓率、考試合格率等台帳資料，行業職業道德規範文件。

（五）統籌安排，協調推進。公務員職業道德教育是一項系統工程，局公務員職業道德主題教育實踐活動工作領導小組要加強組織協調，建立工作機制，以實踐活動的紮實開展推動各項工作的全面落實。