加強地區治安整治方案

各村委會、鄉屬各單位：

為認真貫徹落實中央綜治委《關於印發<關於進一步加強社會治安重點地區排查整治工作的若干意見》的通知>>和縣綜治委《*縣社會治安重點地區排查整治工作方案》精神，深化“平安*”建設，切實維護我鄉社會治安的平穩，現就今年我鄉進一步加強治安重點地區排查整治工作提出以下實施意見。

一、指導思想

堅持以科學發展觀為統領，緊緊圍繞全鄉工作大局，以切實維護我社鄉會治安秩序為目標，深入排查和集中整治廣大人民羣眾關心的社會治安突出問題，進一步增強人民羣眾的安全感，建立健全排查整治治安混亂地區和突出治安問題的長效工作機制，為全鄉經濟社會平穩較快發展和上海世博會、廣州亞運會的順利舉辦，為全面建設小康社會、構建和諧*創造更加良好的社會治安環境。

二、排查整治重點

與赤三、章家、赤四結合的各治安複雜的村；賭博等社會醜惡現象突出的地點；危險化學品經營、儲存的經營户；茶葉加工户以及無照經營户；交通秩序混亂，事故多發的路段；盜割輸電電線、電纜以及通信設施現象嚴重的區域；學校周邊治安混亂區域；存在的重大消防隱患如輪窯廠等區域；其他羣眾和新聞媒體反映強烈的區域。

三、工作步驟

(一)深入排查(4月底前)。鄉、村及各相關單位要結合實際制定出的相應排查整治工作措施，進行深入動員，發動廣大幹羣積極參與排查整治工作。鄉綜治委將組織召開派出所、司法所、人大代表、政協委員和社會各界羣眾等參加的座談會、情況通報會、徵求意見會，廣泛聽取社會各方面的意見和羣眾反映。並在羣眾聚集地公佈舉報電話：*，發動羣眾檢舉揭發違法犯罪行為，舉報治安混亂地區和突出治安問題。對羣眾舉報的社會治安重點地區和突出問題，進行認真登記梳理，認真進行排查。

(二)集中整治(4月15日至9月30日)。對排查出的社會治安混亂的重點場所，鄉綜治委將根據問題產生的原因，制定整治方案，明確整治的主辦單位和協作單位，明確責任人，明確整改時限，集中時間、集中力量，開展“嚴打”和專項集中整治行動。對情況複雜，經多次整治仍得不到有效改觀的，由鄉主要領導及相關單位主要負責同志親自包點督辦，做到局面不改人員不撤、工作不停。在集中整治過程中，要把嚴打嚴防有機結合起來，緊密結合實際落實人防物防，技防措施，健全和完善社會治安防控體系，落實責任制等一系列強化防範工作措施，健全各村治保、調解委員會併發揮作用，加強治安巡邏，提高對社會面的控制和應對突發事件的能力，使被整治地區的社會治安面貌迅速改觀。

（三）鞏固提高（10月1日至11月30日)。立足鄉工業園等重點地區的長遠發展，把排查整治與建設改造有機結合起來，堅持以人為本，着力解決和改善民生問題，完善社會公共服務。探索“以證管人、以房管人、以業管人”的管理模式，推進流動人口服務管理工作；加強農村留守兒童等特殊青少年羣體的教育、管理、服務和救助工作；加大對刑釋解教人員的管控和幫教工作，預防和減少重薪違法犯罪；要加強村級組織建設。加強村委會、治保會、調委會等羣眾自治組織建設，進一步提高社會治安防範能力。

（四）做好迎接檢查驗收工作（12月1日至12月10日）。鄉綜治委將按照縣綜治委的檢查驗收標準，對各村及相關單位的排查整治情況進一步梳理，進一步分析治安混亂的狀況和秩序是否得到明顯的改觀，影響治安的突出問題是否等到有效治理和解決，各種治安隱患是否等到及時消除，羣眾的安全感是否得到明顯增強等，做好迎接檢查的各項準備工作。

四、各部門責任分工

社會治安重點地區排查整治實行黨委、政府統一領導，綜治部門統一協調，各部門齊抓共管、分工負責的工作機制。各相關單位要充分發揮職能，找準與社會治安重點地區排查整治的結合點，紮實開展工作。

鄉綜治委：加強對排查整治的組織部署和協調督促工作，落實排查工作制度。充分動員廣大人民羣眾積極主動參與到排查整治活動中。加強督導檢查，落實責任追究。抓好重點地區的羣防羣治，促進重點地區綜治及平安建設各項工作措施落實。

鄉紀委：嚴肅查處排查整治工作中發現的黨員、村“兩委”幹部和國家公務員違紀違法行為。

古市派出所：派出所要廣泛開展社會治安重點地區大排查活動，摸清存在的主要問題。加強偵查破案，嚴厲打擊各類刑事犯罪活動，切實加強治安管理，及時解決重點地區存在的突出治安問題。進一步加強國家安全人民防線建設，嚴密防範，嚴厲打擊影駒國家安全的各類違法犯罪活動。

鄉司法所：積極參與社會治安重點地區排查活動，着力化解各類矛盾糾紛，進一步做好刑釋解教人員安置幫教和社區矯正工作。加強重點整治地區的普法工作。排查信訪重點，尤其是連續發生集體越級上訪、涉法涉訴上訪、重複訪乃至發生重大羣體性事件的人和地。

鄉中心國小：對學校內部及周邊治安環境進行集中排查，及時反映危害學校師生生命財產安全、擾亂正常教學秩序的治安問題，並配合有關部門加強重點整治。深入開展“平安校園”建設。

鄉安委會：加強危險化學品、煙花爆竹行業安全監管，加大對經營單位的隱患排查整治力度，消除威脅公共安全的事故隱患。

此外， 鄉黨委進一步加強基層黨組織建設，對排查出的軟弱渙散，不能發揮應有作用的基層黨組織，及時進行整頓。選好配強重點整治地區領導班子，視情對列入重點整治地區的村“兩委”領導班子及時提出調整加強的意見。加強輿論宣傳工作，大力宣傳湧現出來的先進集體和先進個人，努力營造濃厚的社會氛圍。進一步加強村民自治工作，對排查出的村務公開、民主管理“難點村”集中組織整改，切實做好服務工作。

五、工作要求

一要加強組織領導。排查整治社會治安重點地區是中央、省、市、縣綜治委部署的重要工作，各村各單位要充分認識這項工作的重要性和必要性，加強領導，精心組織，認真部署，確保排查整治活動取得實效。

為加強對排查整治工作的組織領導，鄉黨委、政府成立治安重點地區排查整治工作領導小組。

組 長：*

副組長：*

成 員：*

領導小組下設辦公室，設在鄉司法所,金國樑同志任辦公室主任。

二要加強督導檢查。鄉綜治委將適時對各村、各相關單位排查整治工作進行檢查督導，加強檢查督促，及時解決排查整治工作中出現的困難和問題，確保排查整治工作順利開展。對涉及面廣，情況複雜，解決難度大的混亂地區和突出治安問題，派駐得力的工作組，駐地幫助解決問題。

三要嚴明獎懲措施。對排查整治成效突出的村、單位和個人，予以表彰獎勵；對排查整治工作不負責任，敷衍塞責走過場，弄虛作假，瞞報漏報，發生嚴重影響社會穩定和治安安定重大問題的，嚴格按照相關規定，追究相關責任人的責任。

四要加強輿論宣傳。充分發動廣大人民羣眾積極支持和參與排查整治活動，提供案件線索，踴躍揭發違法犯罪人員，與違法犯罪行為作堅決鬥爭。對排查整治工作先進典型，要及時進行宣傳推廣。