社會治安重點地區排查整治工作方案

為認真貫徹落實上級精神, 解決全鎮存在的突出治安問題,切實維護全鎮社會政治穩定、治安安定，保障經濟社會又好又快發展，經研究決定，特制定如下方案：

一、工作目標

通過制定制度，完善措施，精心整治措施，使我鎮後曹等治安重點地區治安面貌得到明顯改變，突出治安問題得到有效解決，侵害農民合法權益的違法犯罪明顯減少，努力實現農村治安狀況的全面好轉，進一步提高農民羣眾的安全感。

二、排查整治的重點區域和問題

1.治安案件高發，“兩搶一盜”等侵財性案件多發的單位、村莊。

2.重點加大對農村外出務工人員集中、留守婦女兒童多的村落。

3.暫時確定後曹等村。

三、具體實施。

社會治安重點地區排查整治時間為：2011年6月至11月，

可分為六個階段進行：

（一）抽調力量，選點進駐。鎮綜治委選調、綜治辦、政法各部門領導同志帶隊，抽調綜治委成員單位工作人員成立工作組，分別進駐各村，村幹部全員配合，成立指揮部，堅持吃住在村，白天工作，晚上巡邏。

（二）層層動員，宣傳造勢。各村要開好村組幹部會、黨員代表會、村民代表會和各種形式的廣播會、羣眾座談會等，同時要充分利用標語口號、印製宣傳單和小冊子等形式，廣泛發動羣眾參與到整治專項行動中來，營造人民羣眾積極參與專項整治的社會氛圍。同時，提高羣眾安全防範意識，減少被盜搶案件的發生。

（三）走訪調研，摸底排查。結合“平安建設進萬家活動”，通過召開座談會、入户走訪、調查問卷、公佈聯繫電話方式等形式組織開展不穩定因素大排查，變羣眾上訪為幹部下訪，做到行政村不漏村、村組不漏户、户不漏人，單位不漏問題，切實把各種不安全、不穩定的矛盾和問題排查清楚，排查徹底。要摸清村中國小輟學學生、“兩勞”迴歸人員、務工返鄉人員，爭取獲得一批案件線索、治安隱患和重大犯罪團伙線索等。

（四）分析整理，集中整治。在全面排查出治安亂點、各類案件線索和治安隱患的基礎上，逐條分析產生的原因，落實化解責任和措施，建立案件線索移交機制，對重大刑事案件線索，黑惡勢力犯罪線索，及時移交刑偵部門查辦；對“黃、賭、毒”方面的違法犯罪線索會同治安、刑偵部門共同打擊處理；要以防控為先，把維護農村社會穩定的着力點，從羣體性事件的事後處置向事前預防轉移。通過努力要打掉一批犯罪團伙、破獲一批案件、抓獲一批違法犯罪嫌疑人，有效遏制侵犯人民羣眾生命財產安全的各類違法案件的發生。

（五）加強防範，夯實基礎。一是大力加強人防建設。鎮專職治安巡防隊，加強對村級巡邏工作的督導。各行政村要建立多種形式的巡防隊伍，加強夜間巡邏，提升防範水平。二是公安機關要重拳出擊，提高打擊實效。進一步完善快速反應機制，5公里10分鐘到場，務必10公里20分鐘到場，提高現場抓獲率、現場破案率。要切實改進工作方法，沉入一線，切實加強對重點區域和重點路段的巡邏控制，每週不少於三次，同時實行破案獎勵制度，充分調動廣大參戰民警的工作積極性。三是強力推行視頻臨控網絡進村工作，有駐隊的村視頻監控入村率達到100%，同時要對農户原有的“無線遙控”、 “平安互助網”等技防設施進行更新維護和升級改造，農户農户安裝技防設施達到100%。四是加強村級綜治工作規範化建設，形成一辦（綜治辦）一隊（巡防隊）一站（矛調工作站）的村級綜治工作機構，進一步加強“七員”（調解員、治保員、幫教員、維穩員、宣傳員、信息員、技訪設施維護員）隊伍建設，努力實現“四有”（有組織、有陣地、有隊伍、有制度）標準，最終達到“四無”（無刑事案件、無治安案件、無重大矛盾糾紛、無越級上防）目標。

（六）建章立制，鞏固成果。認真總結排查整治工作的成功經驗，注意發現和推廣先進典型，建立健全治安管理長效機制和排查整治工作經常性機制，深入推進平安建設，不斷鞏固整治工作成果。

四、嚴格工作要求

（一）成立組織，加強領導。為保證此項活動順利開展，鎮裏成立由黨委書記王朝暉任組長，黨委委員、紀委書記屈楊為副組長，公安、司法等部門負責人為成員的治安重點地區整治工作領導小組，負責全鎮社會治安重點地區排查整治的組織、協調、指導工作。各行政村、各單位也要成立相應的領導機構和工作機構。同時要出台措施、分解任務、制定台帳、精心組織實施，做到任務明確、認識到位、措施得力、工作落實，確保社會治安重點地區排查整治的順利開展。

（二）密切協作，配合聯動。治安混亂地區排查整治涉及面廣，任務繁重。各部門要明確任務，抓好落實。同時要加強協作配合，形成齊抓共管、合力共建的工作局面。政法各部門要選派精兵強將全力投入集中創建工作中，並把社會治安重點地區排查整治作為鍛鍊隊伍、踐行社會主義法治理念的具體行動，努力打造政法機關執法為民的新形象。

（三）嚴格督導,狠抓落實。鎮黨委書記每週聽取一次工作彙報，主抓副職三天一入村，掌握情況。嚴格實行責任倒查，嚴肅追究有關人員的責任。從源頭上預防和減少治安事件和刑事案件的再次產生和形成，通過強有力的措施確保整治工作取得實效。