住建系統紀檢監察指導預案

改進作風，三）切實加強作風建設。紀檢監察幹部模範遵守《廉政準則》等有關規定。杜絕“好人主義、個人主義、形式主義、官僚主義、散懶主義”思想，提高執行能力、工作效率，帶頭接受黨和人民羣眾及社會各界的監督。

全市住建系統紀檢監察工作總的要求是全面貫徹黨的xx大、xx屆五中全會精神，XX年。緊密聯繫行業實際，着力加強對中、省、市重大決策佈置執行情況的監督檢查，着力解決人民羣眾反映強烈的突出問題，着力規範領導幹部廉潔從政行為，着力加強懲治和預防腐敗體系建設，圍繞中心、服務大局，突出重點、整體推進，不時取得黨風廉政建設和反腐敗工作新成效，為促進住房和城鄉規劃建設事業健康發展、堅持幹部隊伍純潔提供有力的政治和紀律保證。

一、確保政令疏通無阻，認真履行監督檢查職能。

重點督查廉租住房、公共租賃住房、棚户區改造、農村危房改造目標任務完成情況以及資金分配使用和工程建設質量情況。大力督查房地產市場宏觀調控政策、建築節能和降污減排以及民生工程等重大政策措施落實以及災後重建和擴內需促增長項目工程質量、竣工驗收、資金結算和後期管理等情況。同時，監督檢查中省市重大決策佈置執行情況。監督檢查保證性安居工程建設情況。加強對《中共市委、市人民政府關於在全市集中開展重點領域清查治理工作的通知》廣委發〔XX〕9號）貫徹落實的監督檢查。

監督檢查履行黨風廉政建設責任制情況。監督檢查各級黨員領導幹部履行黨風廉政建設責任制、落實“一崗雙責”黨風廉政建設責任書籤訂、廉政談話制度開展情況以及黨風廉政建設與業務工作同安排、同檢查等情況。

二、深化源頭治腐工作，推進懲防體系建設。

（一）大力加強懲防體系建設。依照市懲防體系領導小組的要求。積極推進制度創新，修訂、完善、新建一批制度，構建制度框架。建立健全制度執行情況的巡查工作機制，努力完善具有行業特色的懲防體系，促進試點任務提前完成。

（二）積極推進廉政風險防控機制建設。強化權力制約和監督。推進權力運行順序化和公開透明；以規劃、城建、房產管理等重點崗位腐敗風險預警防控為突破口，切實加強廉政風險防控，確保權力行使平安、資金運用平安、項目建設平安和幹部生長平安。開展“制度執行力深化工程”強化各級幹部職工制度執行意識。

（三）完善工程建設領域突出問題專項治理制度機制建設。建立健全完善行業監督管理制度。

（四）加大違紀違法案件查辦力度。嚴肅查處各類腐敗案件。堅決遏制腐敗現象易發多發勢頭。嚴肅查辦領導幹部利用職權、官商勾結、權錢交易、謀取非法利益等案件；嚴肅查辦在住房保證、城鎮房屋拆遷、鄉鎮房地產開發、市政管理中規避招標、虛假招標、圍標串標、違法分包轉包等案件；嚴肅查辦在羣體性事件和重大質量、平安、管理等責任事故面前涉及的貪污腐敗、失職瀆職案件。

三、促進幹部廉潔從政，加強教育管理監督。

（一）認真開展廉政教育活動。認真開展黨風廉政建設宣傳教育活動。將反腐倡廉教育列入黨員幹部的學習培訓計劃之中；積極開展正反典型教育，有計劃地組織到革命激進教育基地、廉政文化教育基地、反腐倡廉警示教育基地觀賞學習，接受革命激進教育、廉政文化教育、反腐倡廉警示教育。繼續深入開展廉政文化進機關、進工地、進家庭等活動。

（二）加強廉政文化建設。局門户網站上設置反腐倡廉專欄。營造濃厚的廉政文化氛圍，發揮廉政文化潛移默化的作用。

（三)嚴格執行領導幹部廉潔自律各項規定。深入貫徹實施《廉政準則》嚴格執行領導幹部演講個人有關事項等規定。主動、如實演講有關內容。繼續治理領導幹部違規收受禮金和各種有價證券、支付憑證問題；違反規定多佔住房、買賣經濟適用房或廉租住房等保證性住房問題；利用職務之便接受可能影響公正執行公務的宴請以及旅遊、健身、娛樂等活動安排問題。

（四）加強黨內監督工作。認真貫徹黨內監督條例。堅持領導幹部述職述廉、廉政測評等制度。加強對民主集中制執行情況的監督檢查。加強對領導幹部特別是一把手”監督，嚴格執行重大事項決策制度，重點監督“三重一大”事項集體決定的情況。加強對幹部選拔任用工作的監督檢查。注重對重點領域和關鍵崗位幹部的監督，對苗頭性問題早發現、早提醒、早糾正。

四、促進行風政風好轉，大力加強作風建設。

（一）大力提升行政效能。着力優化發展環境。全面提升機關效能。配合高質高效完成“片組+巡查”工作，提高紀檢監察重點特色工作效率，努力按時按質完成上級交代的其它工作。

（二）切實加強作風建設。深入治理“虛、懶、散、浮、軟、貪、偏”七類突出問題。努力塑造頑強拼搏、英勇善戰、業績突出的硬朗作風。

（三）突出改進行業風氣。深入推進政務公開、黨務公開。深入開展民主評議政風行風等工作。切實糾正損害羣眾利益的不正之風，重點解決城鎮房屋徵收、住房保證、建築施工、工程質量、平安生產等方面損害羣眾利益的突出問題。

（四）高度重視羣眾信訪。進一步疏通羣眾訴求渠道。及時調查，嚴肅處置有關責任人員。及時調查處理在五大專項清查治理”中反映出來的問題，推進工作開展。

五、強力解決突出問題，深入開展專項治理。

（一）繼續深化工程建設領域突出問題專項治理。深入貫徹執行《中央紀委XX年工程建設領域突出問題專項治理工作要點》中紀發〔XX〕12號）和《國務院辦公廳關於解決當前政府投資工程建設中帶有普遍性問題意見》國辦發〔XX〕41號）精神。嚴厲查處危害工程質量平安的典型案件。及時記錄責任主體不良行為，加大建築市場、房地產市場和社會中介組織市場清除力度，積極推進信息公開和誠信體系建設。

（二）開展房地產領域問題專項治理。整合系統內監督力量。出台《房地產開發項目實施過程關鍵環節監督制度》加強對房地產開發關鍵環節的監督，防止違反規劃、超面積，改變結構、改變性質、侵佔公共利益等問題。

（三）紮實抓好其他專項治理工作。深化“小金庫”專項治理。積極推進公務用車制度改革；深入開展治理商業賄賂工作，查處並曝光商業賄賂違法犯罪行為；積極推進工程建設項目信息公開和誠信體系建設等各類專項治理工作。

六、提高履職盡責能力,切實加強隊伍建設。

（一）切實加強政治建設。開展學習型紀檢監察機關活動。不時提升思想認識水平，增強政治堅定性和是非鑑別力。

（二）切實加強能力建設。加強紀檢監察幹部培訓工作。積極開展崗位練兵、技能競賽等活動，切實增強紀檢監察幹部服務保證大局、維護社會和諧穩定、依紀依法辦案、有效懲防腐敗和工作創新的能力，努力提高幹部隊伍整體、綜合素質。