項目資金使用績效報告（精選7篇）

項目資金使用績效報告 篇1

根據《益陽市赫山區財政局關於做好20xx年度預算績效自評工作的通知》（益赫財績{20xx}1號、2號）文的要求，現將會龍山街道扶貧項目績效評價報告如下：

一、項目基本情況

（一）20xx年會龍山街道生態環境保護項目上級專項27.6萬元、革命老區建設項目75萬元。項目實施地點是會龍山街道辦事處轄區內，涉及河道12612米，涉及農田2358畝，人員26323人。

（二）該項目完成後，有利於人民羣眾的農業生產耕種及安全。20xx年會龍山街道生態環境保護項目支出27.6萬元、革命老區建設項目支出75萬元。項目資金及時撥付到位，全部用於會龍山街道辦事處轄區內的生態環境保護和革命老區維修及維護工程以及改善革命老區生活生產環境。

二、績效評價工作情況

（一）績效評價目的是通過對項目實施前的準備工作、開展中的`管理工作，結束後的質量控制和驗收方面，來進行一個整體的綜合評價，以提升管理水平、工作效率。

（二）20xx年會龍山街道生態環境保護項目資金27.6萬元、革命老區建設項目75萬元，已全部申請、批覆到位。資金全部用於會龍山街道辦事處轄區內的生態環境保護和革命老區維修及維護以及改善革命老區生活生產環境。

（三）會龍山街道生態環境保護項目、革命老區建設項目在會龍山街道辦事處進行了意見徵集和辦事處黨工委的前期討論。因項目資金過少、項目數量比較多、項目比較分散、工程量過小，所以辦事處沒有進行招投標。此項目完成後，辦事處組織各相關站所人員前往進行了驗收。

（四）會龍山街道生態環境保護項目、革命老區建設項目資金納入財政局預算管理，由財政局年初進行預算編制，分期嚴格按照項目資金管理辦法對資金進行計劃申請、劃款、使用，採取直接支付的方式將資金髮放到街道，由街道發放到大河坪村手裏，由財政所及時、規範對收支進行賬務處理和會計核算。

三、項目績效情況

會龍山街道辦事處的生態環境保護項目、革命老區建設項目全部完工，項目施工過程中嚴格控制工程質量，可以保障人民羣眾的農業生產，確保人民羣眾的生活、生產安全。

項目完成後還需要繼續投入資金和人員進行不定期維修、維護，以確保生態環境的保護以及革命老區人民的生產生活環境的改善。

四、資金檢查情況

（一）嚴格項目資金管理。專項立項依據充分。村部沒有資金管理辦法。

（二）資金分配合理，突出重點，公平公正。沒有散小差現象，項目資金專款專用。

（三）資金撥付及時，無滯留、閒置等現象。

（四）資金使用方面的問題。資金使用合規，無截留、挪用等現象，資金使用產生了效益。

五、其他需要説明的問題

（一）後期要加強渠道的維護。

（二）此項目嚴格控制資金的使用和管理，嚴格控制工程質量，確保了人民羣眾的利益。

項目資金使用績效報告 篇2

為進一步規範財政資金管理，強化部門責任意識，切實提高財政資金使用效益。根據《中華人民共和國預算法》關於“各級政府、各部門、各單位應當對預算支出情況開展績效評價”的規定和《湖南省財政廳關於開展20xx年度省級財政資金績效評價工作的通知》（湘財績〔20xx〕3號）要求，我院對專項資金開展了績效評價工作。評價採用定量分析、定性分析和現場評價相結合的方法，制定了評價實施方案，從預算編制與執行、資金分配與使用、資金監督與管理、財務會計信息、項目組織管理、項目績效完成等方面對項目進行了綜合評價。現將績效評價情況及評價結果報告如下：

一、項目概況

沅陵縣婦幼保健院是以羣體保健工作為基礎，面向基層、預防為主，為婦女兒童提供健康教育、預防保健等公共衞生服務。在切實履行公共衞生職責的同時，開展與婦女兒童健康密切相關的基本醫療服務。

主要項目工作有：

（一）、控制好孕產婦死亡率與5歲以下兒童死亡率及孕產婦剖宮產率。

（二）、貫徹落實《湖南省出生缺陷防治辦法》，落實出生缺陷三級干預，做好新生兒出生缺陷監測。

（三）、完成國家省級農村婦女“兩癌”檢查項目與婦女病查治。

（四）、預防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播。

（五）、加強孕產婦系統管理落實農村產婦縣鄉住院分娩。

（六）、進一步開展兒童保健服務合格縣市區及兒童早期發展示範基地創建工作，加強0-6歲兒童健康客情理質量控制體系，完成國家貧困地區兒童營養改善項目工作，《母嬰健康素養55條》知曉率達到80%以上。

（七）、婚前醫學檢查率達到80%以上。

（八）、葉酸增補項目

本院實有在職人數142人，退休人數44人。

二、項目資金使用及管理情況

20xx年年初預算專項資金中央及省級轉移支付資金579.22萬元，已全部到位。項目資金全部用於貧困縣免費婚前醫學檢查、降消項目、農村婦女兩癌檢查、預防艾滋病母嬰傳播、貧困地區新生兒疾病篩查、孕產婦產前篩查、葉酸增補8個項目中。

在項目資金管理中，一是制定健全了項目工作的資金管理辦法，保證項目資金使用安全。為更好地開展工作，我們制定了《重大公共衞生婦幼項目資金管理辦法》和《重大公共衞生服務婦幼衞生項目督導評估方案》定期開展督導考核，面向全社會公佈了監督諮詢電話，加強了項目資金使用管理。二是做好項目資金使用的監管。各相關單位都設專人負責此項工作，婦幼專職人員負責材料審核上報，由財務進行資金髮放，做到規範結算程序，並按照醫院財務會計制度的要求實行項目資金審核、報賬。申請表、登記表填寫認真完整、各種需提供的資料齊全，發放程序規範。三是對項目運行中可能出現的問題和潛在的困難做了充分的評估，儘可能把風險控制在最低程度。為確保婦幼項目資金不會超支，制定了應對措施，確保項目正常運行，維護政府的公信力。根據專項項目工作要求和資金使用規定我院在專項經費的管理和使用上，做到了專項資金專款專用，財務嚴格審核經費的開支範圍和真實性，不存在截留、擠佔、挪用、虛列支出的情況。保證了各個項目及婦幼保健工作的正常運轉。

三、項目績效情況

（一）、貧困縣婚前醫學檢查

湘財社指【20xx】8號文件，20xx年此項目收到省級資金22.06萬元，縣級配套25萬元，共47.06萬元。項目資金全部使用完。我縣將孕前優生健康檢查、地貧篩查、婚前醫學檢查有效融合的服務管理模式，設有專職的健康宣教諮詢人員，並落實對篩查高風險人羣進行跟蹤隨訪，將出生缺陷防控工作從婚前到孕期做倒無縫隙對接。通過婚檢、孕檢、定期走訪等途徑確保葉酸發放到位、指導服用到位，全年完成婚前醫學檢查2588對，婚檢率達86.15%，免費發放葉酸增補6152人，葉酸服用率達91.42%，葉酸服用依從率為89.51%，為預防新生兒神經管畸形與出生缺陷發揮重要作用。

（二）、降消項目

湘財社指【20xx】8號文件，20xx年此項目收到資金2.37萬元。項目資金全部使用完。按照省相關文件精神為了把孕產婦死亡率控制在目標範圍內，無新生兒破傷風發生。我院加大健康教育宣傳力度；加大產兒科業務人員培訓、進修力度；進一步加強並完善兩系管理工作力度；開展孕產婦死亡評審、危重孕產婦急救評審、新生兒死亡評審；開展產科建設督導。全縣助產機構12家，全年總產婦數5708人，孕產婦系統管理5578人，孕產婦系統管理率96.92%。早孕建卡5639人，早孕建卡率98.79%，高危產婦2229人，高危管理率100%，產後訪視及隨訪人數5533人，產後訪視率96.93%，新生兒訪視5534人，新生兒訪視率96.16%；本年度轄區住院分娩活產數5755人，住院分娩率100%，其中剖宮產活產數3128人，剖宮產率54.35%，全年出現孕產婦死亡2例，孕產婦死亡率34.75/10萬。

全縣7歲以下兒童44593人，健康管理人數40940人，兒童健康管理率91.81%；3歲以下兒童19882人，系統管理人數18076人，系統管理率90.92%；5歲以下兒童死亡26例，其中嬰兒死亡21例，新生兒死亡10例，五歲以下兒童4.52‰，新生兒死亡率1.74%，嬰兒死亡率3.65‰。

（三）、農村婦女兩癌檢查

湘財社指【20xx】46號文件，20xx年此項目收到中央資金25.40萬元，省級資金36.3萬元，縣級配套69.6萬元，共131.3萬元。項目資金全部使用完。20xx年農村適齡婦女“兩癌”免費檢查超額完成任務。一是積極推行以縣委分管領導為組長，衞生局主管領導為副組長，財政、婦聯、計生、婦幼保健院為成員的領導小組，制定《沅陵縣農村適齡婦女“兩癌”免費檢查項目管理方案》。確保了我縣農村適齡婦女“兩癌”免費檢查工作順利實施。二是20xx年全面落實一點兩早（春節時間節點，早部署，早行動），由縣婦保院牽頭，縣衞計局、縣婦聯、縣財政聯席召開了全縣“兩癌”啟動會及動員大會，並利用啟動會開展知識講座，讓廣大適齡婦女積極主動參與檢查。三是按照一手抓進度、一手抓質量的項目管理原則，組織了第三方檢測機構專家團隊對兩癌篩查工作進行了質控與指導。到4月底本年度兩癌免費篩查工作超額完成任務。共完成篩查人數7165人，完成率達102.36%。共查出C1N161人，C1N2-330人，均已進行跟蹤隨訪，陽性個案隨訪率達100%，治療率達95.12%；查出宮頸浸潤癌4人、乳腺浸潤性導管癌1人，5例癌症確診患者均已進行規範治療。

（四）、預防艾滋病、梅毒及乙肝母嬰傳播

湘財社指【20xx】113號文件，湘財社指【20xx】65號文件，20xx年此項目收到資金41.62萬元，項目資金全部使用完。為了提高目標人羣對預防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播的`認識，為孕產婦提供預防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播的綜合防治服務，最大限度地減少因艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播造成的兒童感染，改善婦女、兒童的生活質量及健康水平。將孕產婦艾梅乙三項檢測納入醫療保健機構孕產期保健常規內容，建立首診負責制，通過培訓、督導、質控、艾梅乙個案評審等管理機制，孕產婦艾梅乙免費檢測全面普及，全年完成艾梅乙三項免費檢測人數4275人，檢測率達100%；全年發現艾滋病感染孕產婦1人，其中0人已分娩。梅毒感染孕產婦共有23人，其中分娩產婦數20人。規範用藥15人，規範用藥率為75%，所生兒童預防性治療20人；乙肝表面抗原陽性感染孕產婦126人。嬰兒均已注射高效免疫球蛋白。

（五）、貧困地區新生兒疾病篩查

湘財社指【20xx】55號文件，20xx年此項目收到資金74.26萬元，項目資金全部使用完。該專項項目是為了縣內新生兒開展苯丙酮尿症和先天性甲狀腺功能減低症篩查及新生兒聽力篩查；對確診為苯丙酮尿症和永久性新生兒聽力障礙的兒童實施康復救助；使新生兒父母對新生兒疾病篩查知曉率達80%以上。6家縣級助產機構均能規範開展新生兒聽力篩查工作，並逐步擴大了新生兒疾病篩查病種，加快了全縣新生兒四病篩查工作的開展，做好了篩查質量控制及信息管理，規範了陽性患兒的轉診、登記、管理工作，縣婦保院對篩查未通過的兒童嚴格追蹤隨訪，完成新生兒疾病篩查人數人5666（其中4175縣內助產機構完成人，其中縣外新篩人數1491人，串聯質譜檢3681人）；轄區新生兒疾病篩查率達98.45%，縣內助產機構新生兒疾病篩查率達97.27%；聽篩人數5653人（縣內助產機構完成4025人，縣外完成1628人）；聽篩率達98.23%。初篩未通過兒童追蹤隨訪率達為100%，確診聽障兒童追蹤隨訪率為100%。

（六）、孕產婦產前篩查

湘財社指【20xx】18號文件，20xx年此項目收到省級資金59.45萬元，縣級配套52.6萬元，共112.05萬元。項目資金全部使用完。該專項項目是為了縣內婦女在孕15-21周進行血清學檢測，對胎兒患神經管畸形、唐氏綜合症和愛德華綜合徵的患病風險進行評估，對高風險者進一步檢查干預。孕產婦免費產前篩查工作有序推進，一是縣級主管部門將孕產婦免費產前篩查納入各級政府重點民生實事考核內容，並與鄉鎮、各類醫療機構簽訂了責任狀。二是成立項目工作領導小組和專家技術小組，制定《沅陵縣20xx年孕產婦免費產前篩查項目工作方案》，明確了工作目標，分解了工作任務。三是將項目納入計生考核內容，且分值佔5分。四是縣級財政為免費產篩提供有力保障。中央及省級配套經費59.45萬元，縣財政配套資金52.6萬元，為確保做好免費產篩風險人羣診斷干預回補工作順利進行，使全縣所有符合干預診斷回補對象都能回補到位，在縣財政相當困難的情況下，額外增加20萬元專項工作經費。五是培訓督導到位。縣婦保院落實了對全縣項目相關工作人員進行每年2次的培訓與現場督導。為確保風險人羣得到有效規範的診治服務，採取多種方式與村、鄉各級專幹、服務對象之間的溝通聯繫，切實降低了嚴重缺陷兒的出生。20xx年全縣完成產前篩查項目5312人（其中免費中篩任務數3500人，全年完成產篩3908人，免費中篩完成率為111.66%）；發現高風險和臨界風險988人，診斷干預792人，產前篩查陽性干預診斷率為80.16%，全縣530人陽性干預回補經費均已下撥到位，陽性隨訪979人，陽性隨訪率99.08%，風險人羣妊娠結局隨訪率達100%。成功阻斷27例畸形兒出生.

（七）、貧困地區兒童營養改善

湘財社指【20xx】55號文件，20xx年此項目收到資金161.48萬元，項目資金全部使用完。該專項項目是為了縣內6—24月齡嬰幼兒免費提供營養包，提高監護人科學餵養知識普及程度和家庭教育水平。全面推廣兒童營養包改善項目。按照健康扶貧要求，全縣兒童營養包發放37557人，兒童營養包目標任務完成率44.79%；兒童營養包有效服用率62%。

（八）葉酸增補項目

湘財社指【201】55號文件，20xx年此項目收到省級資金9.08萬元，項目資金全部使用完。該項目是為全縣孕產婦免費發放葉酸。葉酸服用率達91.42%，葉酸服用依從率為89.51%，為預防新生兒神經管畸形與出生缺陷發揮重要作用。

四、其他需要説明的問題

一是沅陵縣人口眾多，地處偏遠，經濟相對滯後，人口素質參差不齊保健意淡薄，外出務工流動孕產婦多，加之鄉鎮產兒科人力資源嚴重不足、年輕產科醫生對產科危急重症的救治缺少經驗、民營醫院產科醫生人員結構、比例、業務用房不能滿足現有業務的需要存在安全隱患等問題，孕產婦死亡控制形勢嚴峻。

二是縣婦幼保健院機構在編在崗僅15人，卻承擔着67萬餘人口大縣的婦幼健康工作，羣體保健人員都是身兼多職，超負荷工作，已凸現出了業務指導與健康服務資源嚴重不足。

三是鄉鎮婦幼健康服務能力有待提升，特別是鄉鎮婦幼專幹隊伍不穩定問題日益嚴重。鄉級、村級婦幼保健人員待遇相對較低，身兼職多，任務重，頻繁跳槽換崗逃離婦幼健康服務崗位現象凸顯，20xx年全縣婦幼專幹換崗離崗達20人，有4個單位因婦幼專幹休產假、調離出現婦幼專幹空崗，婦幼健康服務工作停擺。新上崗人員未能接受崗前培訓，甚至有的單位因“用工荒”而聘用了非醫學背景的人員擔任婦幼專幹職責致使工作規範、流程不熟悉，信息統計工作不理想，錯報、漏報等低級錯誤頻出。三級網絡職能不能很好地發揮網底作用，致使我縣婦幼健康服務工作在全市仍處滯後狀況。

四是基礎設施落後、條件較差。現有的婦幼保健院功能設置不完善，業務用房已不能適應新時代婦幼健康服務發展需要，孕產期保健、兒童保健等工作一直不能得到穩步的提升。

希望在省、市、縣各級政府與領導重視與敦促下，理清思路，找對方法，落實整改，以保障母嬰安全，切實做好民生實事項目，努力推進我縣婦幼健康服務工作穩步健康發展。

項目資金使用績效報告 篇3

一、項目概況

創建全國文明城市是完善城市功能、提升城市品質、優化營商環境的總抓手。要以測評體系為導向，結合城鄉建設攻堅提升行動，以人為本、求真務實，切實從羣眾關心的實際問題和創建工作的薄弱環節入手，全力以赴打好創建全國文明城市攻堅戰，推動創建工作取得實實在在的效果，讓市民深刻感受到城市面貌、社會文明程度的顯著變化，全面提升市民的獲得感、幸福感。

20xx年2月我市在獲得全國文明城市提名城市稱號後，於當年8月，由市委、市政府正式決定組建益陽市創建全國文明城市工作協調組辦公室，負責全市的文明創建工作。全辦現有綜合組、宣傳組、未成年人組、督查組、資料組、重點工作組、志願服務組、活動策劃組八個組室。

二、績效自評工作開展情況

根據益陽市財政局《關於開展20xx年度部門績效自評工作的通知》要求，我辦按照績效評價相關制度規定，彙總整理相關自評材料並進行綜合分析，根據分析後的情況對項目支出績效自評指標進行評分，形成績效自評報告，提交上級主管部門審核。

三、綜合評價結論

益陽市文明創建項目支出績效自評得分96分，評價等級為“優秀”。通過項目的實施，益陽市20xx年文明創建工作取得了良好的成效，進一步提升了市民素質，擴大了文明宣傳氛圍，提高了羣眾文明素養和道德水準，營造了濃厚的文明氛圍，全面推動益陽市創文工作深入開展，確保創建工作取得實效。

四、績效目標實現情況分析

（一）項目資金使用及管理情況

1.20xx年安排項目資金684.35萬元。已到位資金684.35萬元。

2.20xx年我辦實際支付資金474.35萬元。其中：益陽市創文辦工作經費支出60.83萬元，主要包括辦公費、印刷費、會議費、郵電費、物業管理費、差旅費等，綜合專項支出413.52萬元，主要為創文綜合考核獎勵、志願服務崗亭等便民惠民工程建設、市直相關責任單位項目經費、三區創文辦及社區專項經費等。

3.我辦參照市財政局頒佈的.各項財務管理辦法及財務管理制度，進一步完善財務制度，規範資金使用申報與審批程序、審批權限及撥付流程等，所有開支均嚴格執行會審聯籤制度。

（二）總體績效目標完成情況分析

1.為民導向更加鮮明，文明城市惠及大民生。堅持把創建文明城市工作作為最大的民生實事，系統謀劃，統籌推進。三年來，圍繞城市功能做優、環境做美的目標，我們協調推進文化場館、母嬰室、機非隔離、城市盲道等設施建設，加大老舊小區改造力度，硬化黑化背街小巷，完善社區文體設施，着力提升城市品質，在中心城區主次幹道施劃公共停車泊位1.5萬餘個，完成封閉式停車場改造20個；投入資金近1.4億元，完成城市“三微”建設項目781個；更換維修環衞設施近萬個，80%以上的小區投放了垃圾分類綠色回收箱；主次幹道牛皮癬清除率達到98%；城市路燈維護管理到位，全市路燈亮燈率達99%以上，設施完好率達98%以上；常態開展空中線網、農貿市場、馬路市場、校園周邊遊商攤販等整治行動，城市公共空間文明秩序呈現新氣象。20xx年，在全省城市文明指數測評中，我市羣眾滿意率達到98.2%，為歷史最高。社會文明程度整體大幅提升，中央文明辦已將我市確定為“20__--20__年創建週期全國文明城市提名城市”。

2.實踐成果更加豐碩，文明創建實現全覆蓋。20xx年，我市率先在全省啟動全域創建工作，經過三年的認真謀劃、系統推進，全域創建目標基本實現（大通湖區被劃定為非行政區），《益陽市文明行為促進條例》已經市六屆人大五次會議審議表決通過。20xx年，我市推薦申報全國文明縣城提名城市1個（桃江已被列為全國文明縣城提名城市），全國文明單位4個、全國文明村4個、全國文明校園2所；推薦申報省級文明縣城3個（安化、沅江、南縣），省級文明單位30個，省級文明標兵單位8個，省級文明鄉村12個，省級文明家庭5個，省級文明校園7所，省級文明標兵校園4所，歷屆以來，成果最為豐碩，覆蓋最為廣泛。

3.落實舉措更加務實，文明實踐取得好成效。全力推進新時代文明實踐融入基層黨建、基地建設、文明創建、融媒體中心建設和志願服務，着力構建標準化文明實踐陣地體系，廣泛組織開展理論宣講等文明實踐。截至20xx年底，共建有新時代文明實踐中心7個、新時代文明實踐所93個、新時代文明實踐站1396個，培育新時代文明實踐點563個、新時代文明實踐基地26個，縣鄉村三級新時代文明實踐志願服務隊1655支，開展文明實踐活動9000多次。重點堅持依託文明城市創建，指導赫山全力做好新時代文明實踐中心全國試點工作，打造了“邁進新時代志願赫山紅”“廣場説事”等文明實踐品牌。

4.道德引領更加閃耀，文明力量聚集強動能。全面部署推進鄉村道德檔案建設，市級及以上文明村鎮實現道德檔案全覆蓋。匯聚道德力量，評選第六屆市級道德模範10名，3名防疫一線人員獲評市級“道德模範特別獎”，推薦中國好人1人、湖南好人17人，評選表彰一批市級優秀志願者、組織、項目和社區。閃耀文明光芒，24萬志願者逆行出征鑄就防疫長城，中心城區黨員幹部開展新冠疫情聯防聯控和“接地氣、去官氣、傳正氣、轉作風、惠民利”聯繫服務羣眾活動10萬多人次，全市全年為貧困户實現微心願60586個，推動向上向善正能量。鄉風文明基礎堅實，全市縣級及以上文明鄉鎮72個，佔比88.9%；縣級及以上文明村646個，佔比56.9%，超額完成十三五目標任務。移風易俗紮實推進，發放《移風易俗主題漫畫》5萬冊、倡議書300多萬份，通過鄉村“村村響”播放主題宣傳2萬多小時，市民辦酒減少了30%；南縣殯葬改革經驗做法，被列入省政府20xx年重點工作綜合大督查發現的全省23項典型經驗做法當中，得到了省委書記許達哲的肯定；文明餐桌蔚然成風，中心城區餐廚垃圾日產總量下降20%。

5.關愛未來更加有力，文明小花綻放新光彩。堅持建立健全未成年人思想道德建設工作機制，常態開展“扣好人生第一粒釦子”等系列主題活動，增強青少年責任意識和愛國情感。堅持加強陣地建設，全面推進文明校園創建和鄉村學校少年宮建設，全年新建中央專項彩票公益金支持鄉村學校少年宮項目2所，累計建成中央項目鄉村學校少年宮44所。堅持實施實踐養成，積極弘揚崇德向善理念，把培樹先進典型和提高未成年人美德水平結合起來，全年選樹新時代益陽好少年24人，成功推薦文婧霖同學獲評省新時代好少年。為了幫助家長們樹立正確的家庭教育觀念、普及科學的家庭教育知識和方法，促進社區家長學校的健康發展，20xx年我辦和市教育局、市直關工委聯合引領指導創辦了益陽市中心城區示範家長學校，家長學校開課後，深受廣大家長的歡迎，場場爆滿，“家長好好學習，孩子天天向上”已經成為家長們的共識。

（三）績效指標完成情況分析

根據自評情況，文明創建項目設定的12個績效指標，創文宣傳、視頻製作等9個績效指標完成，預算控制情況、市民整體素質提升等3個指標基本完成。

五、存在的問題和改進措施

我市在文明城市創建工作上雖然取得了一定成績，但也存在預算執行不到位的問題。今後我辦將加強預算編制管理，對項目執行情況進行有效監控，提高項目資金使用效益。

六、績效自評結果擬應用和公開情況

按照益陽市財政局績效自評工作要求，我辦20xx年度益陽市文明創建項目資金績效自評報告將在益陽門户網站公開，接受社會監督。

七、其他需要説明的問題

無

項目資金使用績效報告 篇4

根據《資興市財政局關於開展20xx年度財政資金績效自評工作的通知》(資財績〔20xx〕48號)文件要求，對項目前期經費使用、管理和效益情況進行自評，現將自評情況報告如下：

一、專項概況

（一）專項基本情況及立項依據。項目前期經費專項主要包括項目前期工作經費和爭資立項工作專項考核經費兩部分。根據20xx年市政府第36次常務會議紀要精神，市財政每年預算安排1000萬元爭資立項工作經費（項目前期工作經費），用於項目前期包裝、向上溝通銜接等。項目前期工作經費由市發改局、市財政局負責統籌安排，財政設立專户統一管理，具體可分為項目前期經費和工作經費，前期經費主要指項目可行性研究報告、項目建議書、項目初步設計、項目實施方案、項目規劃方案等文件資料形成過程中的業務工作，如研討、編制、擬定、委託設計、論證、評估等所產生的一切費用，包括調研費、規劃費、資料費、委託編制費等費用，不包括報批國土等審批費用以及按照相關規定能夠計入項目成本的費用。工作經費主要指向上溝通、銜接、彙報等項目爭取活動中產生的費用，包括差旅費、交通費等。項目前期經費安排範圍為納入當年度爭資立項責任項目表的項目、依據國、省最新政策包裝提出的爭資項目以及其他經市委、市政府確定的其他重大項目。根據《資興市爭資立項工作專項績效考核辦法》（資辦字〔20xx〕97號）文件要求，市財政預算每年安排1000萬元作為爭資立項專項考核經費，用於獎勵爭資立項責任單位和對爭資立項有特別貢獻的人員。

（二）專項績效目標設定情況。依據項目資金爭取到位情況、項目前期推進情況，評價項目前期經費使用的質量和成效，科學系統評估項目前期經費的社會效益和經濟效益，為以後項目前期經費的投入提供參考依據。20xx年全市爭資立項工作目標20億元。

二、專項資金管理使用情況

（一）專項總投資及資金來源情況。項目前期經費專項共20xx萬元，項目前期工作經費1000萬元，爭資立項專項考核經費1000萬元，由市財政列入部門專項資金預算。

（二）專項資金安排落實及到位情況。20xx年經市委常委會研究討論通過，共兑現20xx年全市爭資立項工作專項考核獎勵資金567.19萬元（《資興市爭資立項工作領導小組關於20xx年度全市爭資立項工作考核結果的`通報》（資爭資﹝20xx﹞1號））。20xx年，經發改口商財政共安排兩期項目前期工作經費，涉及30多家單位，100多個項目，共計865.03萬元，其中工作經費382萬元，前期經費483.03萬元，建議走政府採購程序按合同據實撥付資金項目8個。經財政口安排項目前期工作相關經費252.17萬元，全年共安排項目前期專項經費約1684.39萬元。

（三）專項資金實際支出使用情況。20xx年全市爭資立項工作專項考核獎勵資金和20xx年項目前期工作經費均已撥付到相關單位。

（四）專項資金管理情況。項目前期工作經費安排和使用嚴格依據《資興市項目前期工作經費管理暫行辦法》（資發改發〔20xx〕11號）、《資興市項目前期工作經費安排原則和標準》（資發改發〔20xx〕45號）文件執行，按照相關項目財務制度管理，做到專款專用，程序得當。要求各部門要嚴格遵守有關財務制度，對項目前期工作經費實行專帳管理，做到專款專用，不得挪為他用。爭資立項工作專項考核獎勵資金原則上主要用作單位爭資立項工作經費和彌補單位的公用經費。市發改局、市財政局對前期項目前期經費使用情況、資金使用效益情況進行跟蹤。

三、專項組織實施情況

項目前期經費的安排先由部門申報，市發改局會同市財政局對申報資料進行初審後，提出經費安排建議報市政府主要領導審定。各部門憑市發改局、市財政局聯合下發的項目前期工作經費安排紅頭文件辦理項目前期工作經費撥付手續。項目前期工作經費中屬政府採購目錄範圍內的獨立項目，必須履行政府採購程序。爭資立項工作專項考核獎勵嚴格按照《資興市爭資立項工作專項績效考核辦法》（資辦字〔20xx〕97號）執行，由市發改局和市財政局負責對全市各責任單位爭資立項工作情況進行考核，依據考核得分情況，由市爭資立項工作領導小組辦公室提出獎勵方案，經市爭資立項工作領導小組研究同意後報市委、市政府審定並予以兑現。

四、專項資金績效情況

20xx年度全市共爭取國家、省、郴州市各類項目資金22.19億元，比去年同期（16.08億元）增長38%，超額完成全年20億元爭資立項工作目標，為資興經濟社會發展提供了有力資金保障。一批補短板強基礎重大項目前期工作有序推進，相繼開工建設，有效拉動了投資，帶動了我市經濟增長。

五、評價結論

根據綜合評估，該項目得分100分（見附件：財政專項資金績效評價共性指標評分表）

六、有關問題與建議

（一）有關問題。通過此次評價，以及結合在實際專項資金安排過程中部門反饋情況看，項目前期經費安排滿足不了各部門實際需求，解決的只是項目前期工作推進過程中個別程序所需經費，後續前期工作推進經費得不到保障。個別部門政策研判不準確，項目前期論證不充分，項目前期工作停滯不前，項目資金難以爭取到位，安排的前期經費難以產生經濟效益。

（二）有關建議。建議市財政預算確保繼續每年安排不少於1000萬元的項目前期工作經費和1000萬元的爭資立項工作專項考核經費。結合部門項目需求以及當年可供安排的資金，在原有基礎上適當增加部分項目前期經費，最大程度激發各部門的爭資積極性，確保全市爭資立項工作和項目前期工作順利開展，促進資興經濟社會又快又好發展。

項目資金使用績效報告 篇5

一、項目基本情況

（一）項目立項。

涇縣安全生產專項資金設立時間為20__年，設立依據為：根據國務院《關於進一步加強安全生產工作的決定》（國發〔20__〕2號），涇縣人民政府辦公室印發了《關於印發的通知》（涇政辦〔20__〕14號），並於20xx年6月予以修訂《關於修訂印發的通知》（涇政辦〔20xx〕13號）。

20xx年安全生產專項資金對於加強全縣安全生產監督管理，整治公共安全隱患，促進企業實現安全生產等方面起到了良好的促進作用，安全生產專項資金使用達到了預期效果。

（二）項目預算。

20xx年縣財政安排安全生產專項資金100萬元，其中：用於執法檢查12萬元，用於安全生產運行保障11萬元，用於安全生產隱患排查治理、應急演練32萬元，用於安全生產宣傳費用6.2萬元，聘請專家費用9.6萬元，六項機制建設25.3萬元；截止20xx年12月31日支出96.25萬元，；預算執行率96.2%，整體完成績效目標。

（三）項目計劃實施內容。

（1）組織安全生產檢查、會議經費。

20xx年全縣共組織召開安全生產工作例會、推進會、協調會6次，全年組織開展全縣安全生產大檢查4次，高危行業安全生產大檢查4次，其他重點行業領域安全生產大檢查4次，交辦問題與隱患10餘個，陪同上級檢查調研考核若干次。通過縣安委對傳達落實了上級安全生產精神，落實各級安全生產責任，鞏固了全縣安全生產基層基礎。

（2）安全隱患排查和打非治違。

全縣紮實開展安全隱患大排查大治理專項行動，對查出來的非法違法問題，堅持提前處置、露頭就打，共查出隱患1861處，已整改到位1719處，專項資金用於全縣組織執法活動，檢查生產經營單位，日常排查安全隱患，整改治理隱患；安全生產行政執法和應訴安全生產行政案件等。

（3）開展安全宣傳培訓教育。

1、全縣通過懸掛橫幅、張貼標語、媒體報道、舉辦集中講座、安全知識示範課等多種形式，突出安全生產專項整治三年行動、重大危險源專項檢查、有限空間專項治理、“安全生產月”活動，組織各類應急演練10餘次。

2、強化安全培訓，提升監管水平。對縣、鄉（鎮）近200名安監幹部，對危險化學品、煙花爆竹、工貿等行業的100多名重點企業負責人、安全管理人員進行了安全知識培訓，開展了復工復產培訓。

通過安全生產宣傳教育經費投入，宣傳覆蓋面提高、安全生產事故的降低、死亡人數的減少以及推動安全文化示範企業創建。

（4）企業落實主體責任進一步落實。縣委縣政府將推進安全生產風險管控“六項機制”制度化規範化作為深化改革的重要舉措和重要任務。聘請安徽鴻延傳感信息有限公司，為企業安裝“微安全”智慧安監繫統，並推廣全員使用。

（5）事故應急救援和應急隊伍建設。

安排專項資金，保證了人力物力，確保了事故發生及時救援，指導企業搞好了事故演練和培訓宣傳。

（6）加大執法裝備的配備力度，提高了安全監管執法的效率和科學化水平。11個鄉鎮都配置了基本的現場執法終端和便攜式打印機，有效保證了安全生產違法案件事實清楚，減少了案件的爭議。執法股室配備了便攜式打印機和執法記錄儀，實現了電腦打印執法文書，執法人員可以對企業安全生產違法行為現場進行照相、錄像、錄音，規範了執法行為，提高了工作效率。

（四）項目組織管理。

縣應急管理管理既是項目主管部門又是項目實施主體，主要職責如下：

（1）負責提出年度專項資金使用方向及具體資金分配方案，編報專項資金項目使用計劃；

（2）編制年度項目申報指南，受理項目的補助申請；

（3）會同縣財政局下達專項資金年度項目支出計劃；

（4）對項目進行年度績效自評價，會同縣財政局對專項資金使用情況進行監督檢查。

二、項目績效目標

（一）長期目標：促進安全生產綜合監管，提升我縣安全生產監管 水平，進一步有效遏制和減少安全生產事故發生。

1、通過安全生產教育和培訓項目的投入，全面提升執法人員、各級領導幹部、安全生產管理人員及從業人員的安全水平， 減少各類違法違規行為，防範事故發生。

2、通過對安全信息化建設項目的投入，建立高效、可靠的 網絡體系，及時掌握安全生產動態，提高安全生產監督水平和工 作效率。

3、通過新聞宣傳方面的投入，普及安全生產法律法規、安 全常識，增強人民羣眾安全意識、防範意識，營造“關心健康、 關愛生命、關注安全”的濃厚氛圍。

4、通過對應急演練方面的投入，全面提升抵禦重大災害的能力。

5、通過加大對執法檢查方面的投入，督促國家、省、市有 關法律政策及各項重大部署的落實。

6、通過專家技術服務方面的投入，幫助排查治理事故隱患，提升企業安全管理水平。

（二）20xx年度目標：安全隱患排查整治紮實開展。今年以來，我縣以春節、疫情、五一、高温、汛期、國慶長假等重點時段和危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山、建築施工、道路交通、社會消防、校園安全等重點行業領域為主線，以縣委、縣政府領導班子成員督查、各級黨政領導幹部帶隊檢查的方式，認真開展安全隱患排查整治。共成立督查檢查組177個，檢查企業2726家次，發現問題隱患1861處，目前已整改1719處，約談警示34家，責令停產整頓企業3家，其餘隱患正在整改中。企業落實主體責任進一步落實。六項機制建設初見成效，引導企業正確開展安全生產風險查找、研判、預警、防範、處置、責任的“六項機制”建設，通過加強檢查頻次、加大處罰力度，倒逼企業落實主體責任。縣委縣政府將推進安全生產風險管控“六項機制”制度化規範化作為深化改革的重要舉措和重要任務，目前已完成524家企業上線服務，真正把風險挺在隱患前面。

三、評價基本情況

（一）評價目的。

瞭解涇縣應急管理局20xx年度安全生產專項資金的使用和效益情況，為提高財政預算績效管理水平和下年度預算安排提供重要依據。

（二）評價對象與範圍。

評價對象為20xx年縣財政安排的專項資金100萬元的使用績效；評價範圍為縣應急管理局的安全生產專項資金項目。

（三）評價依據。

1.《中共中央國務院關於全面實施預算績效管理的'意見》（國發〔20xx〕34號）；

2. 《中共安徽省委安徽省人民政府關於全面實施預算績效管理的實施意見》（皖發〔20xx〕11號）

3.；《關於印發的通知》（財績〔20xx〕380號）

4.；《關於開展20xx年度預算績效評價有關工作的通知》（財績〔20xx〕150號）

5.與評價相關的其他資料。

（四）評價原則、評價方法。

按照科學規範、公開公正、分級分類、績效相關原則，採用比較法、因素分析法、公眾評判法開展績效評價。

（五）績效評價指標體系。

詳述績效評價指標、指標解釋、評價標準、指標權重、數據來源、證據收集方式等。

（六）評價人員組成。

組長：江永勝局長

副組長：陳彬副局長

王金海副局長

王造林副局長

曹斌黨委委員

成員：方怡平、翟強、吳燕、孫梅根、曹軍、張長江、王飛

（七）績效評價工作過程。

1、前期準備。通知局相關股室，單位自評，成立績效評價小組。

2、組織實施。整理相關資料，細化項目績效目標，設計績效評價指標體系，查閲財務會計資料，瞭解項目實施情況。

3、分析評價。分析項目管理情況和資金效益，根據結果進行綜合評價並提出建議。

四、評價結論及分析

涇縣應急管理局作為項目實施單位，從項目概況、項目資金使用及管理情況、項目組織實施情況、項目績效情況和其他需要説明的問題方面進行了自評。自評情況：涇縣應急管理局按照《涇縣安全生產專項資金管理辦法》（涇政辦〔20xx〕13號）規範資金使用管理，通過政府採購等方式，開展了宣傳、檢查、隱患治理等工作，增強了人民羣眾安全意識，實現了全縣安全生產形勢平穩，全年工商貿行業未發生較大及以上事故。

綜對照《20xx年度項目支出績效自評表》，我局自評得分96分，自評結論為“優秀”。

五、績效評價指標分析

（一）項目決策情況。

1、項目立項必要性：為進一步加強安全生產工作，減少安全生產隱患，保障企業和人民羣眾人身財產安全，維護社會穩定，立項項目是公共財政支出範圍，是經濟社會發展必須安排。

項目立項文件合理性：為加強安全生產培訓、宣傳，對安全生產重點項目提供資金保證，排查治理重大公共安全隱患，提升安全管理水平，設立安全生產專項資金。項目立項文件、材料形式合規，內容合規。

項目立項程序的合規性：根據應急管理體系和能力現代化建設的指示，為認真貫徹落實《國務院關於進一 步加強安全生產工作的決定》（國發〔20__〕2號）和《關於實施“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”進一步加強安全生產工作的意見》（宣辦發〔20__〕25號），涇縣人民政府結合涇縣實際情況，修訂印發了《涇縣安全生產專項資金管理辦法》（涇政辦〔20xx〕13號）。項目立項程序合規。

2、績效目標的政策相符性：項目長期目標是促進安全生產綜合監管，提升我縣安全生產監管水平，進一步有效遏制和減少安全生產事故發生。符合《中華人民共和國安全生產法》等相關法律規定和國家、省市政府工作要求，為促進安全生產發展所必須。

（二）項目過程情況。

項目執行的規範性：涇縣應急管理局日常管理、項目的實施能夠完全按照財務管理制度執行，符合相關法律法規。

項目調整及支出調整手續完備性：項目及支出本年度未進行調整。

項目檔案管理情況：項目檔案由財務科室管理，包括專項資金管理辦法、採購合同等。項目檔案管理資料齊全。

項目實施條件的落實情況：項目資金、資金管理辦法、工作任務及分工已落實，落實情況好。

按規定進行績效自評情況：涇縣應急管理局按照規定進行了績效自評，形成績效自評報告。

項目質量檢查、驗收等的控制情況：涇縣應急管理局通過政府採購的方式實施項目，並負責項目實施的監督管理。例如對設備進行驗收；專家進行隱患檢查，安監局工作人員共同參與；每日檢查監控系統，對出現頻繁報警、無故離線企業進行通報等。

項目支出與預算執行進度的相符性：20xx年安全生產專項資金100萬元，實際支出資金96.245萬 元，正常結餘資金3.755萬元，預算執行率96.25%,結餘資金財政已收回。

（三）項目產出情況。

1、項目實際完成率

宣傳工作完成率：20xx年完成了與電視台、涇縣融媒體等主流媒體的宣傳信息合作，製作拍攝了《應急網格化、綜治保平安》彙報片，完成了“5.12”防災減災日宣傳、安全生產宣傳月宣傳工作，宣傳工作已完成。

應急管理局系統人員培訓人次完成率：20xx年計劃培訓應急管理局系統人員100人次，實際培訓108人次。

隱患排查完成率：20xx年通過專項執法檢查與政府購買專家服務排查隱患，檢查企業2726家次，發現問題隱患1861處，目前已整改1719處，約談警示34家，責令停產整頓企業3家。

2、項目質量達標率

隱患整改率：20xx年共發現隱患1861處，整改完成1719處，隱患整改率92.37%。

系統運行穩定性：“六項機制”管理系統、危化品監測總體穩定運行。

3、項目完成及時率

隱患排查及時率：專項督查檢查隱患排查及政府購買服務專家隱患排查及時完成，完成及時率100%。

培訓組織及時率：培訓工作按照計劃及時組織完成，完成及時率100%。

4、項目成本節約率

成本控制情況：項目實際成本小於計劃成本，成本控制情況好。

產出成本控制措施的有效性：通過政府採購的方式對項目成本進行控制。產出成本控制有效。

（四）項目效益情況。

事故有效遏制：通過執法檢查，減少了企業隱患，對企業安全生產起到了很好的預防作用；通過安全教育培訓，提升了執法人員水平，提高了企業負責人安全生產意識，提升了安全生產相關人員業務能力；通過“六項機制”平台建設，提升了全縣重大危險源在線監測覆蓋率，起到了防控風險的作用。

提高企業安全水平：通過專家隱患排查、專家技術服務、組織培訓等，減少了企業安全隱患，降低了企業安全事故發生概率，提高了企業安全水平，保障了企業和人民羣眾人身財產安全。

可持續影響安全信息化建設保障情況：建立了“六項機制”系統，對企業安全動態實時監控，保障了對企業安全生產的可持續監管。

六、項目主要經驗及做法

做好項目實施的跟蹤檢查工作。定期不定期地對項目實施情況和經費使用情況進行跟蹤檢查，對能實現預期績效目標的項目予以充分肯定，對進展緩慢，預期績效目標較差的項目，及時進行協調和提出整改措施，確保項目實施工作正常運行，達到預期績效目標。

七、存在的問題及原因分析

（一）項目預算執行能力有待提升

預算執行能力是項目實施完成的有效保障，20xx年度安全生產專項資金預算安排100萬元，實際支出96.25萬元，預算執行率96.25%。

（二）項目缺少可行性研究

可行性論證分析是項目決策實施的前提，“12350”呼叫中心自提供服務以來，未實質性提高效率。

八、意見建議

（一）預算安排方面

1、鑑於該項資金對減少企業安全生產隱患和企業經濟財產損失，保障企業和人民羣眾人身財產安全，完善社會安全生產治理體系具有重要作用，建議保留該項目。

2、自機構改革後，縣應急管理局整合縣安監局、縣地震局、縣水利局、縣民政局、縣林業局、縣應急辦等13個部門的全部或部分職責，增加了防汛抗旱、綜合減災、應急救援和火災防治、應急物資規劃與保障等多項應急管理職責職能，需對應急管理基礎項目進行建設，如新建全縣應急指揮信息系統、全縣應急管理“網格化”系統、尾礦庫監測系統，升級原有的“六項機制”監管信息平台、危化品監測系統等。建議相關部門根據縣應急管理局職責職能變化，科學合理安排增加相關預算資金金額。

（二）項目管理方面

1、對於待支付合同尾款部分，按照合同約定支付方式完成 專項資金支付，並予以跟蹤評價。

2、按照資金管理辦法，加強專項資金核算工作，實現專項 資金專賬核算。

3、規範支出依據，加強財務管理，落實財務監控機制。

4、進一步加強執法檢查力度，進一步完善安全生產責任體系，推進安全生產明察暗訪工作常態化，進一步強化安全考核工作。

項目資金使用績效報告 篇6

一、項目概況

（一）20xx年我鎮扶貧整合資金1889.38萬元，閒置資金10萬元，194個項目，包含12個貧困村，25個非貧困村。其中項目有：農田水利項目66個482.19萬元；安全飲水項目15個518.5萬元；村組道路112個870.69萬元；鄉村旅遊扶貧項目1個28萬元。

（二）20xx年提高了項目建設質量和資金使用效益，加快推進扶貧項目建設，確保資金精準惠及扶貧項目和貧困人口，促進了經濟發展，加速了脱貧攻堅，提高社會效益，增強了羣眾滿意度和獲得感。

二、項目資金使用及管理情況

（一）20xx年度項目資金到位1899.38萬元、按照財政資金量力而行投入。

（二）項目資金實際使用1899.38萬元。扶貧項目達到了預期效果。

（三）項目資金管理符合制度，嚴格按照“四議兩公開”程序，認真做好項目申報工作。完善扶貧項目監管體系，由項目所在村委會為業主實施的項目，村支兩委和駐村扶貧工作隊是實施扶貧項目和扶貧工程質量的直接責任人，要嚴格按照施工計劃和施工合同的要求，實施全過程管理。每一個扶貧項目，項目所在村要成立由村組幹部、黨員、羣眾代表、貧困户代表組成的監督小組，對項目的質量、進度等施工方履約情況進行全面監督，監督情況要全過程記錄。同時，我鎮對20xx年度財政專項扶貧資金使用目標明確，資金管理、會計核算、財務審批制度健全。撥款程序規範，符合國家有關財務管理規定；項目支出嚴格按照項目質量和合同條款的規定進行審批把關，絕對按照會計制度的有關要求執行。

三、項目組織實施情況

（一）項目組織規範，項目招投標、發包、竣工驗收、公開公示嚴格按照相關制度執行。

（二）鎮黨委政府和縣主管單位及村監督小組對項目工程質量、進度、資金支付、竣工驗收等實施全過程監督。有關行業主管部門，不定期對項目實施情況進行監督。

四、項目績效情況

巖口鎮地處山區，山多田少，河溪較多，地質災害多發區。在國家大好政策下，特別是脱貧攻堅關鍵時，20xx年項目的經濟性、效率性、有效性和可持續性都得到了提升。

（一）農村公路通達和通暢工程大大改變了路面狀況，使交通更加便利，使更多農產品的能夠進入市場，從而提高了地區收入；各村的安全飲水工程進一步提高了農村用水水質及取水便利度，使得羣眾的滿意度明顯上升；農田水利項目建設大大提高了對水資源的利用，促進農業產業的發展，使經濟效益顯著提高。

（二）黨委政府高度重視扶貧項目建設，成立領導小組，每月考核，監督全覆蓋，村委會積極作為、化解建設過程中的矛盾糾紛，提高了項目建設的.效率，進而使項目能夠以最短的時間完成，提高了項目收益。

（三）項目績效目標完成良好和資金使用效果高。

（四）對已建成的基礎設施建設與產業化建設項目，在項目竣工驗收後，各村建立健全項目後期管護制度，明確管護人員，落實管護措施，按照屬地管理原則簽訂管養責任狀，確保所建項目發揮應有的效益。

五、存在的問題及建議

一是各個村的項目資金比較分散，基礎設施建設點多線長面廣，任務重成本高，資金投入遠遠不能滿足實際需求，缺口大；二是扶貧項目申報及實施管理方面，在項目立項時考慮不充分，實施階段跟蹤監督不到位，導致實施進度遲緩；三是項目資金下達較遲，大部分村居等資金到位才敢落實，嚴重影響項目進度；四是項目管理費較少，影響項目監管。

六、建議

（一）加大財政扶持力度，積極拓展資金來源。建立財政專項扶貧資金逐年增長機制，合理分析貧困村與非貧困村扶貧難度，根據實際情況及年度目標，適當加大上級財政對非貧困村的扶持力度。

（二）在進行項目立項申報時，要充分考慮當前實施地點的情況，是否會產生矛盾糾紛以及是否便於跟蹤監督管理，同時要制定相應的應對措施及方法。

（三）因地制宜，利用資源優勢，提升經濟效益。充分利用特色資源優勢、產業基礎，因村因户、分類指導實施產業扶貧，避免所有村全部統一盲目發展。

項目資金使用績效報告 篇7

為加強財政支出管理，提高財政資金使用效益，根據《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關於全面實施預算績效管理的實施意見》（湘辦發〔20xx〕10號）、《益陽市人民政府關於全面推進預算績效管理的實施意見》（益政發〔20xx〕10號）、《益陽市財政局關於加強預算績效管理工作的通知》（益財績〔20xx〕198號）等文件精神，我中心成立績效評價工作小組，對20xx年度“雪亮工程”項目支出開展了績效評價。現將有關情況報告如下：

一、基本情況

（一）項目單位基本情況

益陽市智慧城市和大數據中心（以下簡稱項目單位）是隸屬於市行政審批服務局的副處級公益一類事業單位，核定全額撥款事業編制16名，其中：主任1名、副主任3名。內設機構6個（均為副科級）：綜合科、開發應用科、項目建設科、大數據運行科、網站科、網絡科，設副科級領導職數6名。主要職能：為市政府有關部門實施智慧城市、大數據與電子政務項目立項審查、財政投資評審、竣工驗收等提供技術諮詢與服務；根據授權，負責市政府投資智慧城市、大數據（含基礎數據庫、主題數據庫、共享數據庫與數據交換平台等）、電子政務項目的建設、安全運行、日常運維管理；負責智慧城市、大數據、電子政務項目硬件對接工作；負責“互聯網+政務服務”系統平台、政務雲平台、容災系統的建設、安全運行、日常運維管理；負責全市電子政務骨幹網絡的日常運維管理，承擔國家電子政務外網市級平台的建設、升級改造、運維管理；承擔市政府門户網站、益陽政務服務門户網站、市行政審批服務局門户網站、公共應用系統的開發建設、信息更新、運維與網絡安全運行保障，協助政務公開主管部門實施政府信息網上公開工作；負責市直部門互聯網統一出口的運行管理；負責歸口管理市級網絡信息化機房的`日常運維管理，負責市直部門託管主機、虛擬主機的運行管理。

（二）項目基本情況

按照20xx年市人民政府與華為技術有限公司共同制定的《益陽市新型智慧城市建設頂層設計方案》部署安排，“雪亮工程”項目實行全市統一招標、統一規劃、統一建設，圍繞平安益陽建設，落實公共安全視頻監控建設集約化、聯網規範化、應用智能化的有關要求，構築平安建設新體系，全面提升全市的社會治安防控、應急處理和搶險救災能力。該項目於20xx年啟動建設，目前正在進行竣工驗收。

主要建設內容包括：新建一類視頻監控點；在全市範圍內建設綜治中心及配套設備；新建和改造邊界安全接入設備；新建益陽市公共安全視頻圖像信息交換共享總平台、益陽市綜治公共安全視頻圖像信息交換共享分平台，同時部署網格化管理系統等綜治應用系統；新建益陽市公安公共安全視頻圖像信息交換共享分平台，同時在視頻專網部署視頻結構化系統、車輛數據分析系統、車輛圖片結構化系統、人臉結構化分析系統、視圖庫系統、公安視頻偵查實戰平台、融合信息分析平台等；在互聯網新建視頻資源發佈及社會視頻資源匯聚平台，實現社會資源的接入和發佈；在政務外網和公安視頻專網同時部署運維管理平台；依託雲計算、大數據、物聯網技術建設網絡、計算、存儲基礎設施，並充分利用市級雲計算服務器平台及配套網絡設備降低建設成本。

二、項目資金使用和管理情況

20xx年第18次市政府常務會議研究決定，該項目按照市縣分擔、分期付款的原則，統籌資金安排。項目合同總金額為2.13億元，其中，市本級合同金額為5221.56萬元。根據合同約定，20xx年度支付建設費用20xx萬元（利用中央下達資金支付）。剩餘建設費用的支付，根據項目建設進度，完成終驗後分五年進行，每年支付金額644.31萬元，其中，我中心每年支付261萬元，其餘資金從公安機關辦案經費中予以解決。20xx-20xx年，市財政共安排項目資金260.27萬元，主要用於支付項目設計費、監理費和華為智慧城市峯會費用等，共計191.93萬元，目前剩餘68.34萬元，從檢查情況來看，項目資金支付程序基本合規，手續基本齊全。

三、項目實施情況

項目嚴格按照以下程序進行實施，目前正在組織開展竣工驗收。一是明確工作職責。項目單位明確了專門機構和人員負責項目建設，統籌安排、協調處理相關事宜。二是開展調研論證。前期，對項目進行了可行性論證，制定了實施方案，經專家評審後，報市政府批准，確定實施方案。三是組織工程造價，實施財政評審。按照實施方案進行工程造價，並報財政評審中心審核。四是開展公開招標，簽訂施工合同。按照“公開、公平、公正”的原則，對項目（含材料、設備及施工）建設、監理等實施公開招標，簽訂合同明確雙方權利和義務。五是組織施工，加強質量管理。按照實施方案，施工單位組織對項目進行施工，監理公司按約定對項目建設進行跟蹤監督和管理，對不符合質量要求的責令及時整改。同時，項目單位安排專人加強現場監督、管理。六是做好組織驗收。項目完工後，正在組織設計、施工、監理等單位對項目進行驗收。七是加強後期維護。項目正式運營後，計劃將後期維護（主要包括數據、設備、網絡穩定性等）委託施工單位實施，制定了考評制度，實行服務費與考評結果掛鈎辦法。同時，簽訂相關協議，明確了雙方的權利和義務。八是妥善保管資料。對項目設計、申報、驗收等相關資料及時整理，並歸檔保管。

四、績效評價工作情況

（一）績效評價目的。通過開展績效評價，全面瞭解、分析20xx年度項目實施程序是否規範，後期維護是否完善，資金使用、管理是否合規，項目績效目標是否實現，進一步健全相關制度，規範資金使用、管理，加強項目後期運行維護，確保項目正常運行，提高財政資金使用效益。

（二）績效評價過程。按照益財績〔20xx〕198號文件要求，嚴格按照下列步驟開展評價：

1、做好前期準備。抽調專人成立績效評價工作小組，明確了工作職責，制定了現場評價方案，聯繫相關部門單位，確定工作安排。

2、明確實施步驟。

（1）召開座談會。組織分管領導、財務及項目負責人等召開座談會，聽取項目建設有關情況介紹；

（2）收集核查資料。收集項目建設相關政策文件和項目單位相關制度，查驗項目實施合同等，核查相關制度是否完善，項目建設程序是否規範，資金撥付手續是否齊全，是否存在截留、挪用等情況。

（3）現場查看。到該項目現場查看，相關單位調查走訪，瞭解相關情況。

（4）形成結論，撰寫評價報告。

五、績效評價結果和主要績效

根據資金績效評價指標體系和績效檢查情況，該項目整體績效分值100分，實得89分，被評為“良好”等級（詳見附件：20xx年度“新型智慧城市建設”項目支出績效自評指標計分表）。主要績效表現在以下幾個方面：

（一）提升了前端視頻智能化感知。雪亮工程三期智能化程度顯著提高，全市新建1250路人臉、1490路車輛卡口等新一代華為智能攝像機，將一類點位攝像機智能化佔比30%，形成有效的一體化“圈層防控”格局。

（二）整合了視頻資源。完成雪亮工程二期700路攝像機、交警659路卡口攝像機、原天網赫山監控視頻500路的視頻整合接入工作。視頻資源共享總平台及綜治分平台已接入雪亮三期建設點位、社會資源點位共計3200餘路。覆蓋了教育局、司法局、勞動局、國土局、政務中心、檢察院、城管局等部門及重要交通路口、重要區域、人員流動密集場所，打通了各單位之間的視頻信息交換壁壘。

（三）構建了視頻偵查實戰平台。雪亮工程三期引入視頻偵查實戰平台，加強了視頻監控智能化應用和一線實戰效能，完成了以圖搜車、特徵搜車、多維搜車，人臉比對、車輛軌跡等智能化應用功能。部署了安全准入平台，實現視頻接入智能化。20xx年9月23日，視頻偵查實戰平台作為我市雪亮工程三期建設的核心項目部署正式上線。截止目前已利用視頻偵查實戰平台抓獲21名逃犯。有力震懾了犯罪事件的發生，全市治安形勢持續好轉，人民羣眾安全感不斷提升。

（四）建設了網格化管理平台。一是實現了信息採集多方共享。網格化管理平台全市共劃分了網格3135個。目前已採集或導入樓棟信息1339134條，房屋1335630套，人口1881431人。通過多方渠道歸整的這些數據，實現多方共享與授權使用。二是實現了社情民意多渠道有效整合。我市制定了網格巡查工作機制，網格員在排查過程中如果發現自己能處理的事件，則立即處理並登記到網格化管理平台，將社區事務記錄永久保存。同時網格化管理平台將對接市長熱線、在網格事件處置系統統一受理、派發和處置。網格事件處置系統將形成居民訴求的快速響應渠道。三是形成網格化管理“一張圖”，實現精細化管理。我市網格化管理平台實現了GIS地理信息管理模式，開發仿三維地圖，以圖層模式展示，實現精細化管理。通過與視頻資源共享平台對接，在網格化地理信息平台實時調取查看網格內的攝像頭，構建並完善“天上、地下、部門、中心”社會治理網絡體系。四是為績效考評提供依據。網格化管理平台提供了全套的監督考核機制，根據鄉鎮、社區（村）、網格員、職能部門工作特性定製考核報表，自動生成考核結果。實時掌握基層動態。

六、存在的問題及下一步工作計劃

（一）項目統籌管理方面。該項目由市縣共同建設，涉及市縣鄉村四級，工作面廣，參與建設的單位較多，全過程管理體制機制需進一步健全、後期運行維護需進一步加強。下階段將按照全市“一盤棋”，統籌項目管理、運行、維護，實現上下聯動，形成工作合力。

（二）人才隊伍支撐方面。該項目作為技術性、專業性較強的新型智慧城市建設項目之一，對建設、安全、運行、維護等方面的要求較高，而我市信息化人才相對缺乏，支撐力量不足。下階段將加大人才引進力度，同時對現有信息化人才隊伍實行集中培訓或輪訓，提升信息化支撐能力。

（三）項目資金管理方面。按照有關要求，專項資金應專款專用，專賬管理，目前，項目資金僅納入單位日常經費統一管理、核算，未單獨列賬，無法及時、準確反映項目資金使用情況。下階段將嚴格按照資金使用有關要求，進一步提升資金規範管理水平。