縣教育局局長在秋季學期開學工作會議上的講話

秋季天乾物燥，温差變化較大，是季節性安全事故的高發期、易發期和流行性傳染疾病的多發期，學校安全工作將面臨很多實際問題。為進一步加強學校安全管理工作，現根據上級有關文件要求，結合學校實際，就加強秋季安全管理工作的有關事項通知如下：

一、進一步抓好安全教育宣傳

一是抓好教職員工的安全學習培訓活動。各校（園）要在新學期開學前後，組織全校教職員工認真學習《中國小幼兒園安全管理辦法》、《國務院關於進一步加強企業安全生產工作的通知》（國發〔XX〕23號）和市政府安委辦最近下發的黃安辦［XX］47號《關於落實王福宏書記重要指示的通知》等法律法規和上級關於安全生產的重要文件。切實提高全體教職員工的安全責任意識，切實把學校安全監管“一崗雙責”制度落到實處，確保學生安全、學校平安。

二是抓好學生入學教育。各校（園）應在開學後至少安排一週時間開展“安全教育周”活動。制定活動方案，認真上好“開學第一課”，結合校園常見安全事故分析，對全體學生集中進行交通、防溺水、飲食衞生、防火等安全教育，學習安全知識，宣傳學校安全管理的有關規定和校紀校規；利用宣傳欄、黑板報、校園廣播、國旗下講話、主題班會、展覽等形式開展安全宣傳教育活動；通過制定《班級安全公約》，組織各班級開展“維護健康，注意衞生”教育活動等等，以切實增強新生的遵紀守法意識、安全防範意識和自我保護意識。結合新生常見的心理困惑，開展心理健康教育，使新生儘快適應新的環境。城區有條件學校可開展“9.18”防空疏散演練。要結合《學生傷害事故處理辦法》對學生家長進行一次學生傷害事故責任範圍和依法處理的宣傳教育活動。

三是抓好每月的安全宣傳教育活動。各學校要一如既往地按照《XX年度黟縣中國小‘學校安全年一月一主題’活動安排》（教字［XX］018號文件附件）中確定的內容，及時認真地組織開展每月主題安全宣傳教育活動，努力提升全體學生的安全意識和自護自救能力。上半年安全宣傳教育工作不到位的應在下半年進行補缺補差。

四是認真組織開展安全演練活動。今年是“學校安全年”，各學校要特別重視師生安全演練活動的開展。上半年不少學校安全演練活動開展得很出色，有的學校已組織了兩次，有些村完小也開展了演練活動。請未組織安全演練活動的學校下半年一定要把此項活動開展起來，規模可以由小到大，不斷積累經驗，逐步達到全校組織。安全演練活動應作為學校的一項常規教育工作堅持下去，按照上級要求一學期至少組織一次。

二、進一步加強學校安全監管

有以下幾項重點工作：

一是加強對學生交通安全監管。教育學生不乘坐無營運資質的“三無”車輛，不乘拖拉機、載貨車、三輪車等非客運車輛。國小生未滿12週歲不準騎自行車上下學，中學生未滿16週歲不準騎電動自行車上下學。要做好家長的教育宣傳、勸導工作，共同做好學生上下學的接送工作。

二是加強對非專用校車的安全監管。要配合運管部門教育駕駛員文明服務、安全行車，特別要教育駕駛員秋季行車要預防凍雨、大霧和濕滑路面引發交通事故，杜絕疲勞駕駛；自覺做到不超載超速、遵守交通規則。使用非專用校車的學校要有專門人員值班負責組織乘車學生有序上車，避免擁擠發生意外傷害事故，並與駕駛員做好安全交接。

三是加強對教師自駕車輛的管理。針對教師自駕車輛增多的現狀，各校要加強對校園內教師車輛的管理，學生教育活動區域嚴禁車輛進入，並做到車輛有序停放，學生上下學期間更要主動避讓學生，確保學生安全。

四是加強學校重點安全危險源的監管。通過重新摸排，確定學校重點安全危險源，然後制定切實有效的措施，投入人力、物力，加強安全監控與預警，確保不發生安全責任事故，確保師生安全。《黟縣中國小校（園）重點安全危險源監管情況彙總表》請如實填寫後於9月底10月初報送教育股彙總備案（聯繫人：汪福新）。

五是防溺水安全監管。秋季開學初期氣温仍然較高，是學生溺水事故多發期。各校特別是農村中國小要高度重視，除認真開展好安全教育活動外；要採取有力措施，加強安全監控。要加強與家長聯繫，做好學生上下學時空上的銜接；進一步完善溺水事故應急處置預案，增強應急反應能力。

六是加強食品衞生監管。各校（園）要經常對食堂炊具、餐具、液化氣鋼瓶等設備進行檢查和維修，對儲備糧油和食品進行嚴格檢查；進一步加強飲用水管理，特別是自備水源和二次供水單位，要按照相關規定嚴格進行管理。要有針對性地做好食品衞生安全預警工作，提醒師生秋季勿暴飲暴食生冷食品；教育學生不在無衞生許可證的餐飲攤點就餐，不購買流動商販製售的食品，不飲用生水，以免發生食源性疾病。同時要採取多種形式，對常見的細菌性食物中毒和毒蘑菇、四季豆、鮮黃花菜等中毒防範措施進行廣泛宣傳，提高師生自我保護能力。

七是加強傳染病的防控。秋季是呼吸道傳染病和腸道傳染病高發期，要重點防範流行性感冒、流行性腮腺炎和 “手足口”病等。各校要落實晨檢午檢制度。發現學生有傳染病早期症狀（如發熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等）以及疑似傳染病病人時，應當及時告知學校疫情報告人；學校疫情報告人要進行進一步排查，切實做到對傳染病的早發現、早報告、早隔離、早治療，及早阻斷疾病的傳播擴散。同時必須立即送（或通知學生家長帶領）其到醫院診治。症狀消失後，學生須憑醫院有關證明才能復課。學校對因病缺勤的學生，要進行病因追查和登記。

八是加強校園消防監管。重點是學生宿舍和校內公共聚集場所的消防監管。要切實加強對學生宿舍用電、防火管理，嚴禁使用電爐、熱得快等電器；認真排查消防通道、疏散樓梯、安全出口等部位，凡被封堵、鎖閉或佔用的要及時疏通，消防設施缺損的要及時完善。要落實好寄宿制學校安全管理制度與措施，堅決杜絕因管理不善造成的各類事故。要加強對校安工程施工現場用電、防護設施等安全的監管，避免發生安全事故。要對全校（園）消防設施器材最新配置情況進行摸底統計，如實填寫《黟縣中國小校（園）消防器材設施配置情況一覽表》於9月底10月初報送教育股彙總備案（聯繫人：汪福新）。

九是加強校園安全保衞。各學校特別是規模學校，要創造條件按照上級要求配備保安人員，安裝防盜、報警系統；進一步完善並嚴格執行出入校園制度；進一步完善校園安全全員值班制和定點巡邏制，認真做好值班記錄。尤其是在重大節慶日活動期間，要進一步強化對大門的管理，嚴格審查校外進入人員，加強校園安全值班、巡邏，嚴防不法分子侵害。努力做到全天候、全學校、定點、定人、定時的巡邏值班制度，確保不在校內發生安全責任事故。

三、繼續開展安全隱患排查整治

認真貫徹落實市委書記王福宏8月16日對當前我市安全生產工作作出的重要指示，按照上級有關文件要求認真抓好下半年學校安全隱患的排查整治工作。

一是在開學前夕，組織開展一次校園安全隱患排查。重點檢查教室、學生宿舍、教職工宿舍、食堂、實驗室、圖書室、學生活動器械、場地、廁所、圍牆等安全狀況。要特別注意觀察房屋、廁所、圍牆地基的變化，嚴防倒塌事故的發生。對存在安全隱患的要及時維修，凡不能維修的要停止使用並及時拆除。特別是存在廢棄校舍的學校，若存在安全隱患要堅決拆除。要組織專人全面檢查各類建築的電路設施，迅速排除漏電隱患。對老化的電線要立即組織維修、更換。同時對所有的消防設施進行全面檢查，對不能使用的要及時更換。

二是認真組織期中安全自查。根據教育股最近修改並通過電子政務下發的《黟縣中國小校園安全工作自查整治小結表(修改）》，所涉及的內容，並結合學校實際認真組織期中安全大檢查。特別要重視在學生交通、防溺水、飲食、校舍、消防、寄宿制管理、安全衞生等方面的安全隱患的排查，並採取積極有效的措施，及時消除隱患。並及時上報“自查整治小結表”。

另外，在重大節點上，根據縣教育局下發的文件要求，積極組織開展相關專題的安全生產大檢查活動。

四、積極開展學校周邊環境綜合治理

要主動爭取、積極配合當地政府、公安、工商、交通、文化、建設、衞生防疫等部門，開展學校周邊環境綜合治理，切實改善學校周邊的治安交通衞生文化等環境，為學校師生營造良好的學習工作生活環境。對影響校園治安，違法經營，影響學生健康成長，影響學校正常秩序的，在獲取確鑿證據基礎上，及時形成書面報告向當地政府有關部門和縣教育局報告。

積極配合當地政府，認真做好森林防火安全工作。尤其是加強對山區走讀國小生的森林防火安全教育，嚴禁野外用火、玩火。並向學生家長宣傳學校有關要求，配合學校加強對孩子的安全監管。

五、有關要求

學校安全，責任重於山。各校（園）主要負責人是學校安全生產第一責任人，必須加強領導，精心組織，安全工作佈置、督促、檢查到位；各分管校（園）長及學校其他工作崗位要進一步增強工作責任感和緊迫感，進一步明確安全工作職責，落實工作責任，切實預防安全事故特別是責任安全事故的發生。對因工作措施不落實、安全隱患沒及時消除而導致發生責任安全事故的，要追究相關人員和領導的責任。

各學校、幼兒園要重視學校安全工作信息材料的上報。組織開展的安全教育等活動要及時上報“活動信息”，每階段安全工作結束後請按文件要求及時進行總結並報送教育股彙總備案。

學校秋季安全自查自糾活動自通知下發之日起，至10月底結束。活動結束後，請各學校將“學校安全制度建設、安全教育宣傳活動開展、安全隱患排查整治”等情況形成總結於10月20日前通過電子政務報教育股彙總，以便及時彙總全縣情況上報（聯繫人：汪福新　電話：5526103）。

為檢查各學校秋季安全工作落實情況，縣教育局將組織不打招呼的安全督查。