秋季開學工作會議講話稿（教育局局長）大綱

各位校長、書記，同志們：

暑假馬上就要結束了，新的學年已經到來。今天，我們在這裏召開開學工作會議，主要目的一是讓全體教職工收心；二是部署新學年以及今後一段時期的教育工作任務，動員全市教職工緊緊圍繞建設贛南東部和贛閩邊際區域性教育培訓中心的奮鬥目標，統一思想、凝心聚力、創新開拓、紮實進取，全面提升教育事業科學發展水平和人民羣眾對教育的滿意度，為我市“一個突出、四個加快”發展路徑的實施提供人才支撐和人力資源保障。剛才，各位分管領導分別佈置了開學有關工作，等會餘xx書記還將作重要講話，請大家認真抓好落實。下面，我就如何抓好今後一段時期的教育工作強調幾點意見：

一、要充分做好建設區域性教育培訓中心的宣傳鼓勁工作，凝聚全系統加快發展教育事業的意志和力量

今年是實施“xx”規劃的開局之年，是國家中長期教育改革與發展規劃綱要正式頒佈實施的第二年，也是xx市委、市政府領導班子的換屆之年。在這樣一個具有特殊意義的年份，xx市第五次黨代會勝利召開。會議提出了“一個突出、四個加快”的科學發展新路徑：即突出建設贛南東部和贛閩邊際區域性中心城市這一核心目標，加快形成初具規模的工業產業集羣、加快形成功能完備的三產服務體系、加快形成城鄉統籌的經濟社會格局、加快形成特色鮮明的城市發展形象。同時順應形勢發展要求和人民羣眾願望，科學提出了建設贛南東部和贛閩邊際區域性教育培訓中心的奮鬥目標。“一個突出、四個加快”的發展路徑，是全市經濟和社會事業發展的總綱領；建設贛南東部和贛閩邊際區域性教育培訓中心，是全市教育事業發展的總綱領。這一奮鬥目標的提出，是對上屆市委、市政府教育發展目標的繼承和昇華，它對xx教育事業科學發展注入了新內涵、提出了新要求、增添了新動力，體現了新一屆市委、政府優先發展教育事業的強大決心，標誌着xx教育事業站在了一個新的發展起點上，也預示着xx教育發展將迎來又一個春天。

同志們，我市教育事業的發展藍圖已經繪就，今後較長一段時期，我們要在市委、市政府的堅強領導下，按照既定的工作目標和思路，紮紮實實打基礎，羣策羣力謀發展。首當其衝的任務，就是要大力學習宣傳好xx市第五次黨代會精神，學習宣傳好建設區域性教育培訓中心的各種文件和政策，把全市教職工的思想認識進一步統一到市委、市政府“一個突出、四個加快”的發展思路上來，把全市教職工的工作熱情聚集到建設贛南東部和贛閩邊際區域性教育培訓中心的具體行動中來，動員全市教職工大膽解放思想、積極開拓創新，以全新的精神風貌和充足的工作幹勁，奮力推動我市教育事業在新的起點上實現更好更快發展。

做好建設區域性教育培訓中心的宣傳工作，要與學習各級教育規劃綱要精神和學習各級教育工作會議精神結合起來，要與抓好日常教育教學工作緊密結合起來，積極武裝每一位教職工的頭腦，凝聚他們主動為教育發展作貢獻的精神意志和工作幹勁。前段時期通過充分調研和廣泛徵求意見，我們提出了今後一段時期我市教育工作的總體要求和思路目標。今後一段時期我市教育工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，圍繞我市建設贛南東部和贛閩邊際區域性中心城市的戰略目標和“一個突出、四個加快”的發展路徑，全面貫徹落實國家和省中長期教育改革發展規劃綱要及贛州市落實規劃綱要的實施意見，按照“優先發展、育人為本、改革創新、促進公平、提高質量”的工作方針，大力擴充優質教育資源，大幅提高教育教學質量，努力推進教育均衡發展，着力構建優秀教師和校長隊伍，積極推進教育體制機制改革，構建充滿創新氣息和競爭活力的新型教育，以優異的教育發展質量形成對周邊縣市強大的影響力和吸附力。今後一段時期我市教育工作的思路目標是：圍繞“一箇中心”：即把xx建設成為贛南東部和贛閩邊際區域性教育培訓中心；緊扣“兩大主題”：即全面提升教育教學質量，全面改善城鄉辦學條件；實施“五項工程”：即重點項目推進工程，和諧平安校園創建工程，體制機制創新工程，“名師、名校”打造工程，素質教育提升工程；實現“八化”目標：即辦學條件標準化，辦學行為規範化，師資隊伍專業化，教學改革深入化，學前教育有序化，義務教育均衡化，高中教育優質化，職業教育品牌化。對於以上工作要求和思路目標，各校務必組織教職工認真學習好、宣傳好、領會好，使致力推進教育培訓中心建設成為全市教職工的自覺行動。

二、要切實抓好提升教育事業科學發展水平的各項基礎性工作，不斷加快區域性教育培訓中心的建設步伐

建設贛南東部和贛閩邊際區域性教育培訓中心，是一項長期而艱鉅的光榮任務。我們理解，區域性教育培訓中心的內涵，應該是具有先進的辦學條件、足夠的承載能力、多元的教育供給、開放的教育格局、鮮明的辦學特色、一流的教育成果以及一大批名師名校等等。圍繞這些目標，我們應該認真按照各級教育規劃綱要及各級教育工作會議的精神，充分尊重教育發展規律，緊密結合xx教育工作實際，實事求是，大膽開拓，埋頭苦幹，一步一個腳印推進教育培訓中心建設。

1、大力推進教育重大項目建設，提供充裕的教育培訓資源

一是要大力推進教育園區建設。市委、市政府已經規劃了一個佔地500畝的教育園區，計劃在園區內建設1所幼兒園、2所國小、2所中學和1個教師培訓中心。同時積極做好省級教育園區建設試點縣（市）申報工作，力爭將我市列入省級教育園區建設試點縣（市）。二是要不斷加快城區學校建設步伐。抓緊實施xx一中新校區二期工程建設，加快xx五中新建、xx三中擴建項目實施進度，確保xx五中、xx三中項目於XX年秋季建成投入使用。三是高效實施幼兒園建設，加大公辦幼兒園建設力度。四是抓緊實施校舍安全工程。XX年全面完成XX年校安工程建設任務；XX年啟動校安工程三期項目建設，完成校舍建設與改造任務16萬平方米，力爭XX年全面消除中國小危房。五是啟動教師週轉房建設。積極籌措建設資金，到XX年，為全市大部分學校（含教學點）建設教師週轉宿舍11萬平方米，基本解決中國小教師住房緊張問題。六是要積極向上爭取職業教育發展資金，加快職業學校建設，3年內把市職校建成國家重點中等職業學校，力爭5年內升格為高等職業教育學院。七是大力做好爭資金爭項目工作。按照建設區域性教育培訓中心的目標要求，積極協同有關部門，爭取中央黨校、國家行政學院或國防大學在xx設立分校，爭取建立幹部培訓中心和公務員培訓基地，實現xx高等教育零的突破，形成完善的教育培訓體系，提升xx教育的規格檔次和發展水平。

2、積極推進素質教育，全面提高教育教學質量

質量是教育發展的永恆主題，是教育的生命線。如果沒有響噹噹的教育質量作支撐，建設教育培訓中心就永遠是一句空話。我們要始終高揚質量主旋律、高舉新課改旗幟，從改變觀念、完善機制、學習培訓、示範引領、督查考核等環節入手，引導全市教職工心無旁騖抓質量、凝心聚力促發展，以優異的教育教學質量支撐起xx教育的品牌，形成對周邊縣市生源強大的吸附力。

提高教育教學質量，應該以素質教育為主抓手，努力促進學生全面發展。國家教育規劃綱要把素質教育列為教育改革發展的戰略主題，我們必須全面樹立落實素質教育的責任感和緊迫感。落實素質教育，首先要理解什麼是素質教育。國家在教育規劃綱要中重申德智體美全面發展，實質上就是強調教育要促進德育、智育、體育、美育的有機結合，實現學生的全面發展。推進素質教育，關鍵在深化課程和教學改革，創新教學觀念、教學內容、教學方法，着力提高學生的學習能力、實踐能力、創新能力。要為學生創造充分的自由發展空間。注重維護學生的尊嚴和人格，尊重學生的意願和選擇，激發學生的學習興趣和好奇心。要切實減輕學生課業負擔和學習壓力，規範和從嚴控制各種教輔資料和興趣班、補習班，讓學生有更多的時間去思考，去鍛鍊，去選擇性地讀課外書，去了解社會，去接觸書本上沒有的知識，促進學生身心健康、全面發展。要改革教學方式方法，注重啟發式、探究式、討論式、參與式教學。愛因斯坦説過，想象力比知識更重要。要鼓勵學生獨立思考、自由表達，增強他們的自信心，保護和激發他們的想象力、創造力。要注重學思結合，知行並重，讓學生不僅學到知識，還要學會動手，學會動腦，學會做事，學會生存，學會與別人共同生活。達到了這些要求，我們培養出來的學生就是全面發展的人，就是能受社會歡迎的人，我們的教育品牌也就能夠真正樹立起來。

3、着力提升教育均衡發展水平，努力促進教育公平

xx總理在全國教育工作會議上指出：教育公平是社會公平的重要基礎，是最基本最重要的公平，是實現社會公平“最偉大的工具”。我們建設區域性教育培訓中心的重要任務之一，就是要促進城鄉教育均衡發展，讓無論是城區還是農村的孩子都能同時享受優質教育資源、都能平等接受義務教育。我們要繼續以長征國小捐建活動等形式，積極爭取社會各界對農村教育的進一步支持，不斷改善農村辦學條件，努力縮小城鄉學校發展差距。要加強農村師資隊伍建設，大力推行城區骨幹教師到農村支教、建立結對幫扶機制等方式，幫助農村教師提高業務素質和教學水平。要落實教育民生工程等各項教育優惠政策，加大扶貧助學力度，大力實施留守孩關愛工程，使農村孩子特別是留守學生、貧困學生都能沐浴教育均衡發展、和諧發展的光輝。

4、積極推進改革創新，激發教育發展活力

教育要發展，根本在改革，建設區域性教育培訓中心尤其如此。我們要解放思想，大膽探索，堅決破除不利於教育發展的體制機制障礙，為教育事業持續健康發展提供強大動力。要積極建立現代學校制度，完善法人治理結構，落實和擴大學校辦學自主權，建立科學合理的學校管理和發展質量評價體系，激發學校自我發展的內生力；要改革教育評價激勵機制，制定學校分級分類管理實施細則和評價標準，提高學校評價考核的科學性，建立學校過程管理督導檢查專項制度，推行校務公開和教代會制度，提升學校科學管理、民主治校水平；要大力實施“名校”創建工程，鼓勵學校走特色發展之路，打造一批在德育美育、校園文化、環境建設、創新管理等方面各有所長的特色名校；要積極推進高中教育內涵發展和高中招生制度改革，把xx一中打造成高中教育“旗艦”學校，把xx二中、xx三中、xx六中建設成為省重點中學，形成以xx一中為龍頭、多所重點高中競爭發展的格局。

要繼續大力支持民辦教育發展。發展民辦教育，是滿足人民羣眾多樣化教育需求、增強教育發展活力的必然要求，也是對教育培訓中心建設的有力補充。國外許多著名學校，都是非營利性的私立學校。要進一步落實民辦學校優惠政策，落實民辦學校、學生、教師與公辦學校、學生、教師平等的法律地位。要健全公共財政對民辦教育的扶持政策，支持民辦學校辦出水平和特色，成為一流學校。在全市形成公辦學校和民辦學校相互促進、和諧發展的良好局面。

三、要着力抓好校長隊伍和教師隊伍強素質、樹形象的工作，為建設區域性教育培訓中心提供強大的動力支持

同志們，我們今天的開學工作佈置會，實際上也是建設贛南東部和贛閩邊際區域性教育培訓中心的動員會。新一屆市委、市政府以只爭朝夕、大幹快上的作風，緊張高效地推進各個重大項目建設，在紅都大地掀起了熱火朝天的建設熱潮。在這股洶湧激盪的發展浪潮中，我們的教育工作絲毫不能懈怠、絲毫不能落後。xx市第五次黨代會召開後，我們經過近兩個月時間的調查研究、反覆醖釀，並通過廣泛徵求意見，已經拿出了《關於建設贛南東部和贛閩邊際區域性教育培訓中心的實施意見》初稿，教師節前後將會以市委、政府兩辦名義向全市印發。這份《實施意見》印發後，將成為今後五年我市教育發展的綱領性文件。推進這份《實施意見》的落實，關鍵在校長、希望在教師隊伍。所以，我今天專門把校長隊伍和教師隊伍建設單獨列為一點來談，希望引起同志們重視。

校長是一所學校的靈魂。一個好校長，可以成就一所好學校；一個不稱職的校長，則會讓一所學校陷入發展的泥潭。這裏我試着和大家探討一下合格校長的標準。我認為合格校長起碼要具備四種素質：一是強烈的事業心和責任心。校長的最大責任，就是要把一所學校辦出生機、辦出活力，把學校的發展當作畢生的追求，以辦好學校為榮、以業績平庸為恥。而不是把校長當成“官”來看待，不問能當多久，只問能幹多好。二是親和力和號召力。事實證明，一個好的校長，必然能受到老師的擁戴。這其中的奧祕就在於，好的校長能關心他的教師、愛護他的教師，能以身作則、率先垂範，能統籌兼顧、寬嚴有度。魏書生説：一個好校長就是幫助學校所有老師找長處、找優點，發展他們的優點和長處，即使是教學業績倒數第一的老師。各位校長就是要以對老師的成長和前途負責的態度，以自己特有的人格魅力引領和感召學校的老師。三是團結協調能力。學校是一個大家庭，關係錯綜複雜，能科學處理各種利益關係，維護學校的團結局面，使全體教職工心往大局想、勁往正處使，是校長必須修煉的一種重要能力。四是開拓創新精神。任何事物都要創新才能發展，創新的基礎在於長期的學習和積累，在於不滿足現狀的積極進取和大膽超越。我們大力提倡創辦特色學校，鼓勵學校走內涵發展之路，這些都要求校長敢於嘗試、敢於創新。創新還必須具備不怕失敗、鍥而不捨的精神，朝着既定目標堅定不移地走下去。

我們要積極倡導教育家辦學，放手使用一批有能力、有幹勁的學校管理人才。我們在建設區域性教育培訓中心的實施意見中提出了一個目標，就是到XX年，全市在省、贛州市知名的校長達到10人以上。今後我們要努力形成這樣一種用人導向：即論才德不論資歷、論實績不論虛名，積極打破級別、資歷等條條框框，不拘一格用人才。努力培養和造就一批獻身教育事業、具有先進教育理念和獨特辦學風格的校長隊伍。

同志們，教師是教育發展的第一資源。可以説，什麼時候我們擁有了一流的教師隊伍，建設教育培訓中心的目標就在什麼時候可以實現。加強教師隊伍建設，首先要堅持把師德師風建設擺在首位，不斷完善《關於加強和改進中國小教師師德師風建設的意見》，加強教師職業理想和職業道德教育，杜絕以教謀私行為，提升廣大教師的敬業奉獻精神。要探索重點中學、城區學校不合格教師退出機制，增強教師職業危機感和工作責任心，優化教師隊伍結構。其次要着力提升教師業務素質。要倡導魏書生提出的“鬆、靜、勻、樂”工作狀態，在教育教學的每個環節、在工作的每一天都能做到“鬆、靜、勻、樂”。要完善教師培養培訓制度，實施中國小教師“國培計劃”，堅持面向全員、突出骨幹、傾斜農村的原則，實行每3年一週期的教師和校長(園長)全員培訓；實施“農村教師素質提升行動計劃”，以提高業務素質和學歷層次為重點，對農村學校緊缺學科教師實行訂單式培養或培訓，培養和建設一支能夠在農村引領課程改革、推進素質教育的骨幹教師隊伍。建立名師名校長工作室，設立名師名校長培養專項經費和教育突出貢獻獎，實行名師名校長特殊津貼制度；推行名師、名校長任期制，制定名師名校長評選標準和實施辦法，每三年評選一次，實行動態管理。堅持城區教師下鄉支教、農村教師進城培訓制度，提高農村教師教學業務水平；實施“青藍結對工程”，構建合理的學科帶頭人、骨幹教師梯隊，努力造就一支師德高尚、業務精湛、結構合理、充滿活力的高素質專業化教師隊伍。第三要關心教師生活。切實解決教師實際困難，鼓勵中青年骨幹教師到邊遠山區學校任教，發放邊遠山區教師特殊津貼，解決邊遠山區教師子女在城區學校就讀問題，建立本地教師與外地教師結對幫扶機制，讓全市廣大教師安心從教。要在全社會大力營造尊師重教的濃厚氛圍，提升教師社會地位和職業自豪感。

今天，我還想特別強調一下機關作風建設。教育局機關是全市教育系統的中心樞紐，機關幹部的作風理應成為全市教職工的表率。鍾xx書記在6月22日全市領導幹部會議上指出，各級幹部要堅持長遠謀事、樸實做事、科學辦事的理念，用正確的政績觀、淡泊的名利觀、科學的方法論，努力推動xx科學發展、進位趕超、加速崛起。要有憂患意識和緊迫意識，着力增強“不進則退，慢進也是退”的緊迫感，要增強加快發展的自信心，要有團結和諧的好氛圍，一條心幹事業、一盤棋抓工作、一股勁謀發展，形成全市上下團結一心、共促發展的強大合力。鍾書記這番話，我們全體幹部要認真加以領會並貫徹落實。今後一段時期，我們要以“三送”活動和創先爭優活動為重要抓手，圍繞xx教育發展總體目標，在建設區域性教育培訓中心的具體實踐中帶好頭、作表率。要練就寬廣的視野和科學的思維，善於從學習借鑑中創造好思路、在實踐中多想好辦法。要做到政令暢通，認真遵守各項規章制度。要弘揚敢想敢幹、快乾實幹的好作風，把全部心思和精力集中到工作上來，樹立熱情服務、運轉協調、辦事高效的機關形象。

同志們，掛林風景異，秋似洛陽春。XX年的秋天，我們看到了xx教育如春一般的畫卷。讓我們在市委、市政府的堅強領導下，在社會各界和全市人民的大力支持下，以飽滿的熱情、昂揚的鬥志，為建設贛南東部和贛閩邊際區域性教育培訓中心奉獻我們的汗水和智慧。