司法行政會議局長講話

司法行政是指國家專門機關對有關監獄管理、 勞動教養管理、法制宣傳、 律師、公證、 人民調解、法學教育、 法學研究、依法治理等司法領域的行政事務實行國家管理的活動。下面就是本站小編給大家整理的司法行政會議局長講話，僅供參考。

司法行政會議局長講話(一)：

同志們：

這次全區司法行政工作會是區委、區政府決定召開的一次重要會議。剛才，李巖局長做了一個很好的報告，客觀全面地總結了去年工作，並對今年工作進行了系統部署安排，我完全同意，請大家認真抓好落實，下面我就做好今年的司法行政工作，講幾點意見：

一，客觀回顧過去，堅定工作信心。

過去的一年，是我區經濟社會各項事業發展取得顯著成績的一年，也是司法行政工作在改革中前進，在創新中提高的一年。一年來，全區司法行政系統緊緊圍繞改革發展穩定大局，認真履行職責，以化解社會矛盾糾紛為主線，不斷夯實法治基礎，規範法治管理，提升法律服務水平，為全區經濟社會發展提供了良好的法治環境。一是普法教育在創新突破中取得了明顯成績。我區以法制教育促進法治教育，以法制文化助推司法行政工作，通過在鎮(街)、村設置法治宣傳屏，法制文化長廊，突破傳統普法“瓶頸”，有效地提高了廣大人民羣眾的法律素質和全社會的依法管理水平，我區被評為全省法治文化建設先進單位;二是調解工作在挖資源、壯隊伍中取得了明顯成績。按照夯實基層基礎，化解社會矛盾的總體要求，狠抓鎮(村)調委會建設，對三個鎮九個村調委會進行了完善，並依託村調委會在全市創新性的建立了“百姓説事室”九個，堅持定期開放，向羣眾宣傳法律知識，把百姓矛盾糾紛、訴求、意見或建議在“點上”反映出來，並加以解決。20xx年，通過人民調解調處各類矛盾糾紛2846件，調解成功率達95%，我區被市政府評為全市人民調解工作先進縣(區)。三是特殊人羣管理制度化、規範化發展中取得了明顯成績。我區以制度化建設為抓手，先後建立完善了《陳倉區社區矯正評估辦法》、《陳倉區社區矯正分類管理辦法》等一系列制度，我區社區矯正工作在全省執法檢查中被評為優秀縣區。四是法律服務在促發展、惠民生中取得了明顯成績。廣大律師、公證人員和法律服務工作者，積極投身經濟建設主戰場，法律服務向重點項目、重點產業拓展，法律援助向下延伸、向外延伸、向優延伸，有效提高了法律服務質量。去年，區司法局在全省公眾安全感測評中，名列全省29個城區第三名，慕儀司法所在全市131個司法所滿意度測評中，名列第十一位，取得了喜人的成績。區委、區政府對全市司法行政系統的工作是滿意的，對司法行政工作取得的成績是充分肯定的。成績飽含汗水，榮譽凝聚心血，藉此機會，我代表區委、區政府對長期堅守在司法行政工作崗位上，默默奉獻，為全區政治社會穩定和經濟發展做出突出貢獻的全體司法行政幹警表示慰問和感謝，向獲得表彰的先進集體和個人表示祝賀。

20xx年是深入貫徹黨的xx屆三中全會精神全面深化改革的第一年，也是打造六區建設升級版的關鍵之年，為全區經濟發展創造和諧穩定的社會環境是我們全區司法行政系統廣大幹部職工一項光榮而艱鉅的任務。當前，我區社會穩定形勢總體上是好的，但穩定的基礎依然脆弱，各種新情況、新問題將不斷出現，人民調解工作任務相當繁重，因此，我們一定要着眼新形勢，切實增強工作責任感,堅持司法為民、服務為民的理念，善於總結經驗，突破難點，緊緊抓住源頭性、根本性、基礎性問題，以更加奮發有為的精神和紮實有效的工作，使司法行政工作在全區經濟社會發展和維護穩定工作中發揮出更加突出的作用。

二、着眼工作新任務，加壓奮進，切實提高工作水平

今年是我區加快發展、轉型升級關鍵一年，也是政法工作在立足新起點、實現新發展的重要一年，全區司法行政系統要認真貫徹落實省、市有關會議精神，着力推進全區司法行政工作上台階、上水平，為全區經濟社會發展創造更加和諧穩定的社會環境和公正高效的法治環境。

(一)抓維穩，在人民調解工作上有新突破。預防化解社會矛盾，是構建和諧社會的基礎性工作。人民調解在化解民間矛盾糾紛、處理人民內部矛盾中具有獨特優勢。今年，要以化解矛盾糾紛為主線,進一步加強人民調解工作,最大限度地把矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態，組織全體司法行政幹警、律師、公證員、基層法律工作者和廣大人民調解員積極投入到人民調解工作中去 ,把化解矛盾糾紛的關口前移,有效預防化解各類矛盾糾紛。同時，要以“百姓説事室”為突破口，加強村級調委會建設，助推人民調解工作大發展，着力構建“大調解”工作格局。

(二)抓管理，在特殊羣體幫教管控上有新突破。今年要繼續抓好刑釋解教人員安置幫教和犯罪人員社區矯正工作，把加強幫教安置和社區矯正工作放在整個社會管理大局中來思考、來謀劃。要認真落實銜接制度，完善工作機制，強化安置措施，優化社會幫教環境，規範幫教管理，完善幫教方式，加強安置幫教基地建設，不斷提高安置幫教工作效果;要進一步提高社區矯正規範化水平，加強溝通協調，提高應急防範能力，着力提高社區矯正管理質量和矯正質量。

(三)抓服務，在弱勢羣體法律援助上有新突破。司法行政工作要始終堅持以人為本、執政為民，切實發揮職能優勢、專業優勢,不斷創新服務羣眾的平台和載體,努力滿足人民羣眾日益增長的法律需求，用法律手段維護羣眾合法權益。

(四)抓創新，在加強法制宣傳上有新突破。法制宣傳教育是提高全民法律素質、推進依法治國基本方略，今年，要繼續把“六五”普法規劃作為法制宣傳重點，以法治文化建設和新聞媒體宣傳為突破口，認真紮實做好法律六進活動，積極開展法律法規的宣傳，優化資源整合，創新形式載體，建立配套考核機制，落實督察責任，深入全民開展形式多樣的法制宣傳教育活動，切實提高針對性和實效性，增強吸引力和感染力，努力在全社會形成自覺學法尊法守法用法的良好氛圍。

(五)抓規範，在法律事業健康發展上有新突破。律師、公證、基層法律服務是當前人民羣眾比較關注的司法行政工作領域，區司法局要切實加強監管，確保法律服務機構依法依規執業。要在加大從業人員職業道德教育，把好准入關，嚴明工作紀律三個方面下大功夫，進一步建立健全管理機制，切實加強監督指導，不斷提升服務質量。

三、着眼新要求，提高執行力，切實抓好任務落實

任務已經明確，關鍵在於落實。全區司法行政系統要大力發揚腳踏實地、埋頭苦幹的工作作風，以求真務實、真抓實幹的精神，切實抓好各項工作的落實。

一要夯實工作責任。曾經提出，維護社會大局穩定是政法工作的基本任務，司法行政系統處在維護穩定最前沿，因此，全區司法行政系統要把維護穩定作為首要任務，做到工作決策把穩定作為重要內容，工作部署把穩定作為重要方面，工作落實把穩定作為重要環節，建立健全各項工作機制，繼續推行目標管理，細化工作任務，落實工作責任，明確工作要求，精心組織，周密部署，確保20xx年各項任務的完成。

二要夯實基層基礎。要牢固樹立固本強基的思想，加強基層基礎工作。區司法局要加強上級有關部門的對接協調，要將人財物向基層傾斜，努力在經費保障、規範化創建等方面取得新進展。要注意把工作重點放在加強鎮(街)司法所建設上，配齊配強力量，努力把司法所打造成基層法律服務綜合平台。

三要加強隊伍建設。要壓茬開展黨的羣眾路線教育，“學習黨的三中全會精神，我們怎麼辦”等主題實踐活動，始終把提高隊伍職業素質和專業水平置於戰略性，先導性位置，持續推進隊伍正規化、專業化、職業化建設，全面加強司法行政隊伍建設，打造過硬隊伍，不斷提高司法行政幹部隊伍的戰鬥力和執行力，為全面履行司法行政職能提供堅強有力的保障。

同志們，做好今年政法工作任務十分艱鉅，責任重於泰山，區委、區政府和全區人民寄予厚望。讓我們在區委、區政府的堅強領導下，深入貫徹實施黨的、xx屆三中全會精神，緊緊圍繞全區工作大局，以更加良好的精神狀態、更加有力的工作措施、更加務實的工作作風，堅定信心，開拓奮進，努力為打造“六區”建設升級版做出更大的貢獻!

司法行政會議局長講話(二)：

同志們：

這次全市司法行政系統半年工作總結會，是經局黨組研究決定召開的一次非常重要的會議，主要任務是：傳達全省醫患糾紛調解工作會議精神，回顧總結上半年工作，安排部署下半年任務，瞭解各區縣局開展黨的羣眾路線教育活動情況，並對下半年的黨風廉政建設和隊伍建設提要求。剛才，楊萬隆副局長傳達了全省醫患糾紛調解工作會議精神，並對相關工作提出了要求，各區縣都作了發言，分管局長分別就各自分管的工作作了點評，講得很好，我完全同意。特別是省廳黨委委員、紀委書記鍾海洋同志對我們的工作給予很大的鼓舞並提出了很好的要求，使我們深受鼓舞、深受啟發，我們一定要認真貫徹到工作當中去，以優異的成績感謝廳領導對銅仁的關心和支持。下面，根據局黨組研究的意見，講三個方面的問題。

一、克難奮進，主動作為，上半年全市司法行政各項工作取得較好成績

(一)基層基礎工作有了新改進。以貫徹落實市委、市政府出台《關於進一步加強新時期人民調解工作的意見》為契機，逐步解決人民調解工作中存在的困難和問題，積極牽頭組織協調相關部門建立健全專業性、行業性人民調解組織，成立了銅仁市醫療糾紛人民調解委員會，依法獨立受理和調解患者在就醫過程中與院方發生的醫患糾紛。起草了《銅仁市人民調解員調解案件補貼方案》，積極爭取以市委市政府兩辦名義行文，目前正按照有關程序送審。

(二)特殊人羣管理得到新加強。開展了全市假釋、暫予監外執行類社區矯正執法專項檢查工作。會同市綜治辦在思南召開了全市刑釋人員安置幫教工作推進會。探索建立服刑人員未成年子女長效幫扶機制，積極協調落實各項幫扶措施。在重要節假日期間，開展了兩類特殊人羣穩控工作，確保了社會和諧穩定。

(三)法制宣傳工作邁出新步伐。按照“六五”普法規劃的任務和目標，深入推進“法律六進”工作。春節期間，市普法辦深入石阡縣中壩鎮開展“送法進鄉村”活動，組織錦江河律師事務所在火車站開展流動人口和社區居民法制宣傳專項法制諮詢。3月28日，市普法辦到燈搭工業園區貴州錳業集團開展“送法進企業”活動。5月27日，市司法局與松桃縣人民政府聯合主辦，在松桃縣迓駕鎮開展了黔、湘、渝邊區法制宣傳活動，通過苗語法制講座、普法文藝匯演、法制宣傳諮詢的方式，積極探索邊區聯合協作法制宣傳工作，營造良好的邊區法治環境。市普法辦還積極指導各區(縣)結合實際，圍繞黨委政府的中心工作開展了形式多樣的普法活動，取得了較好的效果。

(四)法律服務工作取得新突破。以市委會將百名律師進“幹羣連心室”活動列為20xx年重點工作為契機，進一步深化拓展百名律師進“幹羣連心室”活動。召開了全市律師工作會議，開展了全市“十大優秀律師”評選和律師實習人員面試考核工作。在去年與市人事勞動部門建立法律援助工作站的基礎上，與市婦聯、銅仁監獄分別建立了“銅仁市法律援助中心市婦女聯合會工作站”和“銅仁市法律援助中心銅仁監獄工作站”，通過工作站的建立，較好地維護了特殊羣體的合法權益，為他們申請法律援助提供了方便快捷的申請渠道。與市工會開展了“愛心週末”活動，雙休日派律師到農民工服務窗口提供法律服務，受到了廣泛歡迎。

(五)外宣工作取得新業績。繼續加強與各級新聞媒體合作，銅仁日報、法制生活報、銅仁網站今年在刊登全市司法行政工作信息方面有了大幅度提升。開通了銅仁市司法局門户網站，目前共刊登各類信息20xx餘條。充分利用“銅仁司法行政”政務微博，積極迴應網民法律需求，上半年共發佈微博200餘條，新增粉絲3000餘人，司法行政工作的社會影響力得到進一步提升。

(六)隊伍建設得到新提升。繼續搭建“掛、訓、幫、聯”平台，先後實施了選派幹部與碧江區司法局交叉掛職;邀請市內外專家學者為市局機關和碧江區、萬山區司法局班子成員授課;開展了“科長駐所當幹警，服務羣眾零距離”主題實踐活動，分批次下派局機關中層幹部蹲點司法所，開展實實在在的幫扶;選派幹部到德江合興鎮合鵬村開展為期一年的駐村幫扶;建立局班子成員督導一個區(縣)司法局、聯繫一個鄉(鎮、辦事處)司法所、進駐一個村(居)幹羣連心室 “三個一”工作制度等一系列提升幹警素質、推動工作開展、密切聯繫羣眾的舉措，真正達到了“掛職培養接地氣、教育培訓強素質、幫助基層推工作、聯繫羣眾構和諧”的目的，取得了較好的效果。

二、堅定信心，乘勢而上，努力完成下半年各項工作任務

新的形勢、新的任務對司法行政工作提出了新的更高的要求。上半年的工作，總體是好的，但也還存在一些問題和不足，許多工作還需要改進和加強。當然，有些是體制機制的問題，我們暫時還無法改變。但有些是主觀原因造成的。比如宣傳弱化的問題，有的區縣對外宣工作重視不夠，不注重宣傳推薦，沒有把握好做與説的關係，表現為汗水多、墨水少的現象，這不利於人民羣眾瞭解司法行政工作，也直接影響到人民羣眾對司法行政工作的滿意度。再比如，執行力不強的問題，在全市司法行政隊伍中，還存在一些同志做事應付、作風疲沓等問題，上報材料不及時、材料質量不高、微博更新慢等情況經常發生。這些都是主觀原因造成的，必須引起高度重視，下一步各區縣要出實招、下狠招重點解決好這些突出問題。

今年下半年，全市司法行政機關在抓好常規工作的同時，要根據市委會、省司法廳黨委和市委政法委的要求，結合工作職能，突出抓好以下幾項重點工作：

(一)要認真開展“三個整治”活動。“三個整治”活動是市局黨組結合市委黨的羣眾路線教育實踐活動開展“三個開刀”專項整治行動的要求和司法行政工作實際開展的一項重要工作。主要內容是整治不依法開展法律援助、整治違法違規辦理公證、整治法律服務亂收費。今年下半年，市縣兩級司法行政機關要結合黨的羣眾路線教育實踐活動的要求，重點查處羣眾反映強烈、侵害羣眾合法利益、社會關注度高的典型案件，按照邊查邊改的原則，及時落實各項整改措施，積極迴應社會關切和羣眾期盼。無論有無案例，都要按方案開展活動。從剛才各區縣介紹的情況來看，這項工作開展不平衡，有的還停留在出台方案上，沒實施方案和開展工作的情況，必須要有開展整治活動的具體措施和工作效果，要查漏補缺，儘快把缺項的工作補上去。

(二)要紮實推進“三個延伸”工作。開展法制宣傳教育向接邊地區、少數民族聚居區延伸;法律服務向黨建幫扶點、幹羣連心室延伸;人民調解組織向行業部門和接邊地區延伸“三個延伸”工作，主要目的是推進司法行政各項業務工作向縱深拓展，進一步滿足不同地域、不同行業、不同人羣的法律需求。要通過搭建宣傳平台，創新宣傳載體，積極開展各類法制宣傳教育活動。要根據人員不變、進駐點不變、時間相應調整的要求，繼續開展好百名律師進“幹羣連心室”活動。要建立和完善接邊人民調解組織和接邊聯調機制，全力化解接邊地區矛盾糾紛，促進社會和諧穩定。各區縣司法局一定要按照市局的總體安排部署，切實抓好落實，確保取得實效。

(三)要深化拓展法律服務。繼續抓好“百名律師進幹羣連心室”、“千名政法幹警進幹羣連心室”活動，為農村改革發展穩定提供法律服務。進一步深化法律援助大回訪活動，把回訪的對象由城郊和鄉鎮地區延伸到少數民族邊遠山寨，讓邊遠山村羣眾切身感受到黨和政府的温暖。繼續拓展法律服務範圍，在深化“百名律師進幹羣連心室”活動的基礎上，積極探索開展法律服務進民營企業等活動。今天會議過後，市局將由班子成員帶隊，深入到各區縣局開展法律援助大回訪。

(四)要有針對性地開展法制宣傳教育。繼續深化法進機關活動，重點加強對公職人員的普法工作。進一步匡扶發展良心，為圍繞中心、服務大局營造良好法治環境，重點強化對依法行政、依法辦事相關法律法規的宣傳，為打破“熟人社會”、建設規則社會提供法律服務和法治保障。進一步發揮職能優勢，通過法制宣傳弘揚法治精神，營造良好法治環境，要開展好“爭做法律明白人”、“送法進軍營”等一系列普法活動。

(五)要加強和創新社會管理。各區縣要貫徹落實好全市刑釋解教人員安置幫教工作推進會精神，配合相關部門搞好必接必送工作，確保不出現漏管脱管現象。要認真落實幫教措施，抓緊啟動過渡性安置幫教基地建設。下半年，我們將舉辦人民調解員培訓班，切實提高人民調解員化解矛盾糾紛、做好羣眾工作的能力和水平。要認真貫徹全省醫患糾紛調解工作會議精神，在市、縣政法綜治機關的統籌下，會同衞計委等部門及時組建醫調委，並認真開展有關調解工作。要善於總結提煉，善於改進創新，力爭把我市人民調解工作提升到一個新水平。同時，還要對照年初工作安排，落實好規範化司法所建設各項任務，各區縣局黨組要高度重視，下大力氣抓好硬件、軟件的建設，力爭完成達標任務。

(六)要高度重視新聞外宣。要進一步暢通信息報送渠道，加大信息報送力度，加強與各類新聞媒體合作，及時有效反映全市司法行政工作的進展情況和經驗做法。要弘揚主旋律，凝聚正能量，進一步增強廣大司法行政幹警和法律工作者的職業認同感和榮譽感。要進一步拓寬新媒體問政渠道，充分利用“司法行政政務微博”，及時發佈司法行政工作動態，增強司法行政機關的影響力、親和力、美譽度。要深入開展重點課題調研，準確把握當前司法行政工作現狀和發展面臨的困難及問題，努力提升司法行政工作的影響力。

三、一崗雙責，狠抓落實，認真抓好黨風廉政建設工作

今天的會上，市局黨組成員，專職紀檢員楊政勇同志宣讀了三份市局黨組出台的黨風廉政建設專門文件，並對下半年的黨風廉政建設提出了要求。特別是省廳鍾海洋書記對司法行政系統的黨風廉政建設工作提出了一些很好的指導意見，我們一定要認真領會，並不折不扣的貫徹到工作中去，努力把我市司法行政系統的黨風廉政建設工作提高到一個新水平。一是要認真落實一崗雙責。市縣司法局班子成員，在抓業務的同時，都有抓黨風廉政工作的責任，在管好自己的同時，還要管好班子、管好分管的科室，真正做到看好自己的門，管好自己的人。要加強對人、財、物、車的管理，確保隊伍不出事、單位不出事;二是要抓好三轉，明確責任。黨組書記、局長是抓黨風廉政建設工作的主要責任人，不能認為只是紀檢組的事，黨組書記、局長要牢牢把黨風廉政工作抓在手上，率先垂範，親力親為，不可大意。紀檢組要發揮監督職能作用，既監督又協助，共同抓好本單位的黨風廉政建設工作;三是要加強督促指導和查處曝光。要以零容忍的態度抓好黨風廉政建設和反腐敗工作，在執行制度、執行紀律上絕不容許搞變通、打折扣，要以踏石留印，抓鐵有痕的精神抓好抓實抓出成效;四是要突出抓好抓作風建設。市縣兩級司法行政機關要以開展黨的羣眾路線教育實踐活動為契機，認真落實中央八項規定、省委十項規定、市委十項規定和幹部作風“十不準”、“五嚴禁”、“八個一律”等規定，雷厲風行抓落實，做到令行禁止，確保政令暢通。要進一步轉變工作作風，嚴明工作紀律，切實提高行政效能。

同志們，今天的會議時間雖短，但內容非常重要，各區縣回去後要及時傳達貫徹，特別是要貫徹落實好鍾海洋書記的講話精神，把我市司法行政系統黨風廉政建設和各項業務工作推上新台階。在下半年的工作中，我們要創新思路，主動作為，完善措施，按照年初政法工作重點任務分解和全市司法行政工作明確的任務，全面做好各項具體工作，堅持“按月推進，季有總結，年有成效”的做法，逐項抓好落實，努力為我市經濟社會跨越發展創造和諧穩定的社會環境、公平正義的法治環境、優質高效的服務環境。

司法行政會議局長講話(三)：

同志們：

這次全市司法行政工作會議的主要任務是：傳達貫徹通遼市和我市政法工作會議及通遼市司法行政工作會議精神，總結去年工作，表彰先進，分析當前形式，部署今年任務，統一思想認識，堅定信心，凝神聚力，攻堅克難，努力為保持全市經濟平穩較快發展和維護社會和諧穩定，發揮好司法行政的職能作用。

下面，我代表司法局作工作報告。

一、20xx年全市司法行政工作回顧

20xx年是很不平凡的一年，面對嚴峻挑戰與考驗，全市司法行政部門在市委、政府和通遼市司法局的堅強領導下，緊緊圍繞我市的中心工作，以維護社會和諧穩定、維護社會主義法制為己任，以解決羣眾最關心、最直接、最現實的利益問題為出發點，堅持統籌發展，重點突破，整體推進的工作方針，充分發揮司法行政工作職能，為建設“平安霍林郭勒”、“法治霍林郭勒”、“和諧霍林郭勒”做出了應有的貢獻。

(一)普法依法治市工作穩步推進，市民法律素質進一步提高。

創新了法制宣傳的形式和載體。繼續完善了市民法制宣傳教育基地。年初以來，多次組織中國小生參觀學習，取得了良好效果。還利用多媒體教室開辦調解員和居民代表參加的法律培訓班，各街道輪流，已開辦6期，培訓人員達150人次。進一步完善了羣眾訴求法律調解廳，成立了工作機構，制定了流程、職責、制度，法律調解廳受理訴求達到86人次，法律諮詢120人次，調解成功22件。與教育主管部門聯合下發了《霍林郭勒市中國小校開展“七個一”工程建設實施意見》等相關文件，會同黨委宣傳部門，組織舉辦了全市領導幹部“優化法制環境”專題講座;與市人事勞動部門一起建立健全了公務員學法用法檔案;為了適應公務員，尤其是領導幹部學法、用法和依法行政的需要，我局還編印了《常用法律 案例解析》、《奧運法律知識手冊》、《房屋拆遷常用法律手冊》、《行政執法常用法律知識手冊》等普法系列叢書，為領導幹部學習法律提供了有益幫助。還利用普法網站，擴大普法深度和廣度。深入開展了“12?4”全國法制宣傳日活動，營造了全社會關心、支持、參與“五五”普法的良好氛圍。

(二)進一步築牢社會治安“第一道防線”，基層司法行政維穩作用日益加強。為了築牢社會治安“第一道防線”，我們不斷改善基層司法所辦公條件，進而充分發揮人民調解中的主力軍作用和協調其行政調解、司法調解多元化糾紛解決機制中化解矛盾糾紛中的能動作用，爭取財政一次性投入23萬元，用於購置警用麪包車，目前5輛麪包車全部用於基層司法所。

進一步加大了對人民調解員培訓力度，舉辦了全市人民調解員培訓班，參加培訓班的有全市人民調解員130多人。聘任法院民庭、立案庭的高新江等五位法官為人民調解工作指導員，並頒發了聘書。

定期開展矛盾糾紛調處工作，每個月的15日為集中排查矛盾糾紛，對排查出來的問題按照“誰主管、誰負責”的原則，疑難糾紛落實到具體責任單位，並限期調處，全力維護社會和諧穩定。全市基層調解組織共排查調處各類民間糾紛53件(其中婚姻家庭糾紛16件，鄰里糾紛12件，土地承包糾紛3件，賠償糾紛2件，合同糾紛3件，施工擾民糾紛1件，房屋宅基地糾紛1件，徵地拆遷糾紛1件，其它糾紛14件)，調解成功52件，調解成功率達到97%以上。進一步完善了社區矯正工作，現在我市社區矯正對象共計有38人。社區服刑人員均得到就業。從事個體經營31人，固定工作有7人。加強對重點人口的管理，我局極積協調社會各方面力量，防止刑釋解教人員脱管漏管，開展多渠道的刑釋解教人員就業安置和生活保障工作。兩勞解釋人員共有47人，其中勞動教養8人，刑滿釋放39人，幫教率達100%，安置率達100%，無脱管、無重新犯罪。

(三)突出法律服務這個關鍵點，做好法律服務和法律保障工作。律師、公證、基層法律服務、法律援助四支隊伍，從維權服務、公證服務、諮詢服務、援助服務等方面，多層次、多角度、多方位向全社會提供法律保障和法律服務。重點在政府法律顧問團、律師參與信訪、法律工作者解決基層矛盾糾紛、法律援助強化宣傳，擴大援助範圍四個方面下功夫，促進了政府及機關單位團體管理職能的法律化、規範化;促進了政府在經濟管理、城市建設方面，如重大合同的審查、重點建設項目立項、城區建設拆遷等政府行為的評議、把關，調節作用，防止政府經濟損失的發生與社會資源的浪費;促進了為民分憂解難，化解社會矛盾能力，積極參與了涉法信訪的息訴及社會重點、難點問題的解決，為維護社會穩定做出了較大貢獻。法律顧問團列席市政府各類會議8次，出具法律意見書11份，受理市政府委託辦理的各類法律事務3件。積極開展法律援助工作，推行便民措施，維護了社會弱勢羣體的合法權益。法律援助中心辦理各類法律援助案件146起，解答諮詢460人次，代寫文書42份，發放宣傳資料2200份，為當事人挽回經濟損失近110萬元。 公證處的社會服務職能得到了充分的發揮;共辦理公證926件，接待來訪300餘件。兩家律師事務所共為24個機關、單位擔任法律顧問，代理民事案件114 件，刑事辯護 14件，代理文書 57 件，代理非訴訟法律事務 6 件，解答法律諮詢 46 人次，業務收費達18萬多元;三個基層法律服務所，為基層黨工委、村級人民調解委員會擔任常年法律顧問。代理各類訴訟事務 21 件，為當事人挽回經濟損失 20 餘萬元，實現業務收入2 萬元。有效地維護了社會穩定，促進了全市經濟發展。

20xx年取得了一些成績。這是市委、市政府和通遼市司法局堅強領導的結果，是各基層黨委和各部門大力支持的結果，也是我市廣大司法行政幹警、法律服務從業人員發揚連續作戰的精神，不辭辛勞、不畏艱險、頑強拼搏的結果。在這裏，我代表司法局全體幹部職工向長期關心和支持司法行政工作的市委、政法委、市人大、市政府、市政協、及霍煤集團各位領導表示衷心的感謝!

過去的一年，雖然取得了一定的成績。但是，隨着我市經濟社會形勢迅猛發展，司法行政事業前進發展中還存在不少矛盾和問題，主要是：一是法律服務水平亟待加強。法律服務從業人員素質需進一步加強，法律服務人員和律師在建設法治社會、和諧霍林郭勒的作用還未充分發揮出來。二是普法宣傳教育的硬件建設、手段和方式還比較滯後，與經濟社會發展的形勢要求不相適應。三是隊伍素質有待於進一步提高，加強班子、隊伍建設的任務還很艱鉅。需要我們結合本系統的實際，改變思想觀念，找準司法行政工作在政治、經濟、文化、社會建設中的目標定位，為建設平安霍林郭勒做出貢獻。

二、20xx年全市司法行政工作的主要任務

20xx年我市司法行政工作總的要求是：全面貫徹落實市委五屆七次全委(擴大)會議精神和全市政法工作會議及通遼市司法行政工作會議精神，深入學習實踐科學發展觀，以依法治市為統攬，以新一輪“平安霍林郭勒”建設為已任，繼續深化普法依法治理，進一步加強基層基礎建設，紮實推進人民調解工作，全面加強司法行政隊伍建設，以優異的成績迎接新中國成立60週年，為全市經濟社會又好又快發展做出新的貢獻。

(一)弘揚法治精神，深入開展普法依法治理。20xx年是“五五”普法規劃實施的第四年，做好法制宣傳教育的各項工作，對於圓滿完成“五五”普法規劃確定的任務非常關鍵。今年，我們要緊緊圍繞全市經濟社會發展的目標任務、不斷創新普法教育理念、載體、手段和機制，提高針對性和有效性，增強吸引力和感染力，努力在全社會形成自覺學法、守法、用法的社會氛圍。一是突出重點抓創新，進一步增強法制教育實效。首先，要充分發揮各級普法講師團、法律宣傳員、法律志願者隊伍作用，深入開展《物權法》、《勞動合同法》、《就業促進法》、《食品安全法》以及新頒佈的重要法律法規的學習和宣傳;充分發揮公證律師、人民調解和法律援助作用，通過在企業、學校和社區建立聯繫點制度，定期開展法律宣傳和法律服務，將依法為廣大羣眾釋疑解紛的過程，成為弘揚法治精神、普及法律知識、增強法制觀念的過程。二是，要抓好主題宣傳活動，利用“三八”維權周、“3.15”消費者權益保護日、“4.26”世界知識產權日、“6.26”國際禁毒日、“12.4”全國法制宣傳日以及傳統節假日，進行重要法律和相關部門法、專業法的宣傳教育。三是，要突出有關促進發展、民生、和諧法律法規的學習宣傳。加大有關維護社會和諧穩定、促進社會公平正義、保護知識產權和建設資源節約型、環境友好型社會等法律法規的宣傳力度，重視企業改制和城市拆遷、農村徵地、促進就業、勞動爭議、就醫就學、社會保障等有關經濟利益調整和民生方面政策法規的宣傳普及，發揮普法教育引領創新、支撐發展、服務民生、促進和諧的重要作用。四是，要加強陣地建設。積極與新聞媒體合作，辦好普法專題(專欄)，積極開闢法治論壇、以案釋法、法制文藝等欄目，增強生動性和感染力。擴大網絡普法，努力構建比較規範的普法平台。五是，要突出抓好重點普法對象的學法用法，在繼續抓好各重點普法對象的學法用法的同時，今年要突出抓好領導幹部的學法用法。適時舉辦領導幹部法制講座1—2次，對全市領導幹部、公務員、企業經營管理人員開展法律知識培訓及考試。二是繼續完善市民法制宣傳教育基地。繼續擴大開放，完善羣眾性法制教育平台，豐富表現形式，重點宣傳與市民生活密切相關的民法、刑法、經濟法、社會治安處罰法等方面的法律法規。三是以“法律六進”為載體，狠抓創建，大力推進民主法治建設。堅持學用結合，抓重點、樹品牌、結合平安創建，深入開展“百團萬場”法治文藝下基層、“百城千校”法律進學校、“百街千居”法律進社區、“百企千場”法律進企業等活動。繼續鞏固、完善和提高民主法治示範社區創建的基礎上，突出抓好機關、單位、學校和企業的民主法治創建工作。機關、單位的民主法治創建主要實現“五有五進”工程，即有學法用法制度;有法律知識學習計劃、安排、檢查;有學習園地;有網絡陣地;有學法筆記、培訓內容、考核記錄。部門專業法進機關、進社區、進學校、進企業、進單位。

(二)推進基層基礎建設，打牢司法行政發展的根基。要堅持不懈地抓基層、打基礎，按照建設、管理、工作與服務並重的原則，努力把基層基礎建設提高到新的水平。一是加強司法所規範化建設。司法廳確定今年為司法所規範化建設深化年，我們一定要抓住這一契機，把規範化司法所創建活動引向深入，查缺補漏，不斷完善。二是進一步發揮司法所在化解矛盾糾紛、服務人民羣眾、維護社會穩定等方面的重要作用。加快構建人民調解、行政調解和司法調解相互銜接配合的大調解工作格局。切實做好刑釋解教人員幫教安置工作，尤其要抓好銜接、幫助和教育三個重點環節，儘可能幫助解決社保、低保、培訓、就業等困難，消除社會歧視，給予生活出路。積極探索創新社區矯正工作方法和措施，建立社區矯正評估體系，進一步提高社區矯正質量，把重新違法犯罪率控制在較低水平。三是進一步完善羣眾訴求法律調解廳。按照“大管理、大服務、大執法”工作思路的總體要求，重新整合各類調解資源，建立以街道黨工委書記為組長的羣眾訴求法律調解廳領導小組，辦公室設在司法所，負責日常工作。四是進一步突出人民調解工作。以化解矛盾糾紛為主線，進一步完善調解信息網絡，建立健全預警機制、矛盾糾紛排查調處機制和聯合調處機制，以定紛止爭為目標，推進人民調解、行政調解、司法調解有機結合的綜合調處工作，充分發揮人民調解在社會矛盾糾紛調解工作體系中的基礎作用,最大限度地把各種矛盾糾紛解決在基層、解決在萌芽狀態。特別是對涉法涉訴問題,要積極調處疏導，及時主動地做好羣眾思想工作，幫助釋疑解惑、理順情緒、排憂解難，防止矛盾積累激化,從根本上化解矛盾。探索和推進以司法所為工作平台，整合各種資源，建立一所(司法所)、一中心(法律援助站)、一團(律師顧問團)三位一體的基層司法行政工作新機制。尤其是要充分發揮律師的專業優勢，鼓勵律師通過擔任人民調解組織法律顧問、駐司法所接訪、在律師事務所設立調解接待日等方式，參與疑難複雜糾紛調解，及時化解各類矛盾糾紛，維護羣眾合法權益，維護社會穩定。

(三)服務科學發展，切實加強法律服務工作。首先是根據刑訴法、法律援助條例的有關規定，為在市看守所內在押犯罪嫌疑人、被告人聘請律師開闢綠色通道。即通過在看守所監區內粘貼明示牌，讓犯罪嫌疑人、被告人從牌上清楚看到自己應享有的合法權益是什麼，能獲得的法律服務有哪些，怎樣聘請律師及律師收費標準，對違紀的律師如何進行監督及公佈投訴電話等。其次是維護看守所內的治安秩序，維護社會安定，維護犯罪嫌疑人、被告人享有辯護權利起到積極作用。三是使法律服務工作形成互補、協作的“大服務”格局，為基層羣眾服務;要通過擔任法律顧問，為市委市政府依法決策、依法行政和企業依法經營、依法管理提供法律保障;要通過代理民事、經濟、行政訴訟和辦理非訴訟法律事務、調解民事、經濟糾紛等，為廣大基層羣眾提供及時、有效的法律幫助，預防和化解民事、經濟糾紛，保障、促進社會穩定和經濟發展，為維護社會穩定、推進基層依法治理打下良好基礎。四是要着重把公證、律師、法律援助、基層法律服務等部門的法律服務職能進行有機整合，各窗口部門形成合力，以化解矛盾為主線，以維護人民羣眾合法權益為出發點，以促進社會公平正義為立足點，以服務好我市經濟社會又好又快發展為目標，充分有效地發揮司法行政機關綜合性的法律服務職能作用。五是進一步規範和拓展法律服務市場，強化律師隊伍綜合素質。進一步增強服務經濟社會發展意識，積極引導律師參與到信訪、化解糾紛、法制宣傳和經濟建設、社會建設中來，發揮職業優勢，加強對律師代理重大、敏感案件和羣體性事件的指導，推動律師參與涉法涉訪工作，實現法律效果與社會效果的有機統一。要加大對基層法律服務監管力度，規範基層法律服務工作秩序，加強基層法律服務投拆查處工作，提高投訴查處工作效率和水平。有效地維護當事人的合法權益，為構建社會主義和諧社會服務，為經濟社會發展服務。

(四)改善民生，積極開展法律援助工作。我們要樹立“人人平等享有、獲得法律保護權利”的民生理念，不斷增強法律援助解決困難羣眾民生訴求的能力。今年，我市法律援助工作要擴****律援助事項範圍覆蓋面，在《法律援助條例》和《內蒙古自治區實施若干規定》確定的援助事項範圍基礎上，進一步健全法律援助網絡，整合法律援助資源，繼續推動法律援助向基層延伸。健全完善市法律援助中心、街道法律援助工作站、社區法律援助聯繫點(聯絡員)三級援助網絡體系。同時，推出一系列便民利民服務措施，如發放法律援助證、便民聯繫卡，開闢農民工法律援助綠色通道和殘疾人法律援助無障礙通道等，盡最大可能地方便人民羣眾快捷便利地獲得法律援助。

(五)注重培訓，全面提高司法行政隊伍建設水平。要進一步強化司法行政隊伍的業務建設，提高司法行政人員執法能力;深入開展執法規範化建設，提高司法行政隊伍的執法公信力;進一步加強司法行政隊伍基層黨組織建設，重點要建立健全律師事務所、基層法律服務所的建設，完善行業黨員的動態管理機制，充分發揮黨組織維護穩定、服務大局、推動發展、促進和諧的作用;堅持從優待警，真情關心、真心愛護司法行政隊伍工作人員。要積極營造有益於隊伍自身成長與發展的環境，激發全體人員建功立業、體現自身價值的積極性，實現隊伍全面發展、工作充滿活力、隊伍團結奮進的建設目標。

同志們，司法行政工作任務光榮而艱鉅，讓我們在市委、市政府和上級司法行政部門的正確領導下，全面貫徹落實科學發展觀，立足本職服務大局，堅定信心，團結一致，求真務實，紮實工作，不斷開創我市司法行政工作新局面，為推進我市經濟平穩較快發展，實現**“五項之最”宏偉目標，做出新的貢獻!