市長工作會議上的講話稿

在許多政府系統裏，市長是由市民選出為一個城市最高行政長官、或為一個儀式的的職務。下面是本站小編給大家整理的市長工作會議上的講話稿，僅供參考。

市長工作會議上的講話稿【篇一】：在市委人大工作會議上的講話

同志們：

今天，我們召開市委人大工作會議，主要任務是全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神，深入貫徹系列重要講話精神，認真貫徹落實中共中央轉發的《中共全國人大會黨組關於加強縣鄉人大工作和建設的若干意見》和《中共河南省委關於加強縣鄉人大工作和建設的實施意見》，貫徹落實省委人大工作會議精神，對進一步加強和改進我市縣鄉人大工作和建設進行安排部署，充分發揮基層國家權力機關的重要作用，推動人大制度和人大工作與時俱進，提高人大工作整體水平。

黨中央始終高度重視人大工作。黨的以來，圍繞人民代表大會制度和人大工作發表了一系列重要講話，提出了一系列新觀點、新論斷、新要求，為我們做好地方人大工作提供了思想指導和行動指南。中共中央轉發的《若干意見》，是當前和今後一個時期加強縣鄉人大工作和建設的重要指導性文件。省委始終把人大工作擺在重要位置，專門召開省委人大工作會議，出台《實施意見》，就落實系列重要講話和中央文件精神進行部署，明確要求，有力推進了全省人大工作和建設。

近年來，市委始終堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，把人大工作與中心工作統籌謀劃、整體推進，支持和保證人大及其會依法行使職權，切實發揮了地方權力機關的獨特優勢和重要作用。全市各級人大及其會牢牢把握正確政治方向，圍繞中心，服務大局，依法履職，務實重幹，在推動經濟建設、保障改善民生、推進法治商丘、加強自身建設等方面做出了突出成績，有力促進了全市經濟社會持續協調發展。在監督工作方面，聚焦事關全市改革發展穩定大局的重大事項和羣眾普遍關心的熱點難點問題，認真開展法律監督和工作監督，營造良好的法治環境;積極迴應社會關切，針對城區內河治理、飲水安全、食品安全等問題開展專題詢問，取得了良好的社會效果。在代表工作方面，積極着力創新載體，推動縣區人大搞好“代表之家”建設，使其成為人大代表學習培訓、依法履職、聯繫選民的重要平台;積極引導各級人大代表發揮自身優勢，全身心投入各項建設事業，發揮了維護羣眾利益“代言人”和推動經濟社會發展“帶頭人”作用。在自身建設方面，不斷加強政治理論、法律法規和業務知識的學習培訓，提高履職能力和工作效能;健全會議事規則、代表履職制度、規範工作評議和專題詢問辦法等制度，探索建立人大工作長效機制，進一步提高了人大工作的制度化、規範化水平。特別是在縣鄉人大建設方面，認真做好人大代表選舉、依法實施監督、重大事項決定、人事選舉任免等工作，促進破解影響和制約改革發展的突出障礙、解決人民羣眾反映強烈的突出問題，較好地發揮了基層國家權力機關的作用。

在肯定成績的同時，也要看到，我市人大工作特別是縣鄉人大工作和建設仍然相對薄弱，比如，組織機構設置不夠健全，人員編制普遍缺乏，“一人一委”現象比較突出;重大事項決定製度執行不到位;人大代表素質參差不齊，履職意識和能力有待提高;鄉鎮人大工作不夠規範，會議質量不高，有走過場的現象，等等。這些問題，不同程度地制約了人大工作的創新發展，必須引起高度重視，認真加以解決。

省委人大工作會議召開後，市委在深入調查研究、充分徵求意見建議的基礎上，研究制定了《中共商丘市委關於加強縣鄉人大工作和建設的實施意見(徵求意見稿)》，全面系統提出了加強縣鄉人大工作的指導思想、原則要求和具體措施，剛才，樹羣同志就《實施意見(徵求意見稿)》作了説明，希望大家認真學習，深入研究，提出建議，待文件下發後，認真抓好落實;部分縣鄉黨委人大負責同志作了發言，希望大家互相學習，互相借鑑。下面，就進一步加強全市縣鄉人大工作和建設，我講三點意見。

一、站位全局，統一思想，充分認識新時期人大工作的重要意義

人民代表大會制度是中國特色社會主義制度的重要組成部分，也是支撐中國國家治理體系和治理能力的根本政治制度。我們要毫不動搖堅持、與時俱進完善人民代表大會制度，不斷提高對新時期人大工作重要性的認識，切實增強做好縣鄉人大工作的思想自覺和行動自覺。

(一)加強縣鄉人大工作和建設，是鞏固黨的執政基礎和執政地位的重要舉措。縣鄉處在我國政權組織體系的最基層，是國家治理體系和治理能力現代化的重要基礎。縣鄉人大離實際最近，離百姓最近，離社會矛盾最近，更容易受到百姓關注，更容易有效地凝聚羣眾力量，推進經濟社會發展和社會長治久安。加強縣鄉人大工作和建設，強化縣鄉人大職能，有利於形成縣鄉國家機關在同級黨委的領導下既合理分工又協調一致開展工作的有效機制，完善基層治理結構，提升基層治理能力，更好地推動黨的路線方針政策的貫徹落實，進一步築牢黨的執政根基。

(二)加強縣鄉人大工作和建設，是推動人民代表大會制度與時俱進的必然要求。發展社會主義民主政治，不是一句空洞的口號，需要在實踐中不斷探索總結、不斷豐富發展。做好縣鄉人大工作，可以使人民羣眾的民主權利得到切實保障，讓廣大基層羣眾親身感受社會主義民主的廣泛性、真實性和優越性，從而增強中國特色社會主義民主政治制度的凝聚力和感召力;可以在基層實踐中不斷豐富民主形式，拓展民主渠道，充分展現我國根本政治制度的生機和活力。

(三)加強縣鄉人大工作和建設，是全面建成小康社會、建設魅力商丘的重要制度保障。市委四屆十三次全會研究謀劃我市“十三五”發展，確定了今後五年發展的藍圖和願景。全面建成小康社會，最為關鍵的是要把全市上下的積極性和創造性充分調動起來，把廣大幹部羣眾推動發展的熱情和幹勁充分激發出來。縣鄉人大與羣眾聯繫最為緊密，最瞭解實際工作中的矛盾問題和羣眾的利益訴求，縣鄉人大的職能作用發揮好了，就能更好地促進重大決策科學化民主化，更好地推動依法行政公正司法，更好地維護羣眾權益，從而最大限度地把廣大羣眾的智慧和力量匯聚起來，為全面建成小康社會、建設魅力商丘凝聚強大力量。

二、把握原則，突出重點，全面提升我市人大工作水平

加強縣鄉人大工作和建設，必須貫徹中央和省委要求，堅持正確的政治方向，要重點把握以下五個重要原則。一是堅持黨的領導。黨的領導是人民代表大會制度不斷髮展完善、人大工作不斷向前推進的根本保證。縣鄉人大要自覺服從和服務於黨委工作大局，圍繞同級黨委中心任務開展工作、依法履職，確保黨的路線方針政策和黨委決策部署在人大工作中得到全面貫徹和有效執行，使人大工作始終在黨的領導下沿着正確的方向推進。二是堅持人民主體地位。人民代表大會制度之所以具有強大的生命力和顯著的優越性，關鍵在於它深深植根於人民之中。縣鄉人大要堅持以人民為中心的工作導向，把實現好維護好發展好最廣大人民的根本利益作為人大工作出發點和落腳點，着力推動解決好人民羣眾最關心最直接最現實的利益問題，更好地植根人民、代表人民、服務人民。三是堅持以推進民主法治建設為根本。切實發揮人大在法治建設中的重要作用，全面推進依法治市，保證憲法、法律、法規和上級人大及其會決議決定在本行政區域內得到遵守和執行，實現各項工作的法治化。四是堅持民主集中制。縣鄉人大要把充分發揚民主與嚴格依法辦事有機結合起來，依照法定程序，集體行使職權，集體決定問題，保證人大代表和會組成人員充分發表意見，確保人大作出的決議決定更好地體現人民的共同意志。五是堅持從實際出發。縣鄉人大要充分發揮直接面向基層羣眾的優勢，堅持圍繞中心，立足地方實際，傳上情、接地氣，不斷增強縣鄉人大工作的針對性和實效性，更好地體現人大的作為。按照以上五項原則要求，堅持問題導向，發揮職能作用，彰顯制度優勢，找準加強縣鄉人大工作和建設的突破點，不斷提高縣鄉人大工作水平，必須重點抓好以下四個方面。

(一)着力加強和改進監督工作，切實增強監督實效。人大監督“一府兩院”是一種制度安排，根本目的是寓支持於監督之中，共同完成黨委提出的目標和任務。人大和“一府兩院”雖然分工不同，但目標完全一致，都是在黨的領導下依法履行職責，步調一致地開展工作。縣鄉人大要着力加強和改進監督工作，切實在增強監督實效上下功夫。一要科學謀劃，切實增強監督工作的計劃性。要科學選定議題，緊緊圍繞事關全局的重點問題，事關長遠的難點問題，事關民生的熱點問題，來謀劃監督思路、監督方向和監督內容。要把服務黨委中心工作作為謀劃年度監督工作計劃的切入點，確保監督工作與黨委重大決策部署合拍同向。要把推進“一府兩院”工作作為謀劃年度監督工作計劃的着力點，確保監督工作與“一府兩院”工作合力同調。二要突出重點，切實增強監督工作的針對性。注重圍繞工作大局和中心任務，堅持羣眾關注什麼就監督什麼、哪裏工作薄弱就監督哪裏。要緊密結合厚植優勢補齊短板、強供給保增長破瓶頸，督促政府積極破解攻堅轉型、提質發展中的突出矛盾和問題，促進經濟持續平穩較快發展;要始終圍繞人民羣眾最關心、最直接、最現實的利益問題，綜合運用各種監督方式，督促政府進一步集中人力財力和公共資源，着力解決突出的基本民生問題;要圍繞建設法治商丘，推進“一府兩院”依法行政、公正司法，維護社會公平正義。三要精準發力，切實增強監督工作的權威性。人大行使監督權的方式很多，比如，聽取和審議“一府兩院”工作報告，審查國民經濟和社會發展計劃以及財政預算報告，等等。要結合實際，科學選擇、綜合運用執法檢查、規範性文件備案審查等行之有效的監督方式，不斷提高監督水平和質量。四要真抓實做，切實增強監督工作的實效性。要從實處入手，向實處着力，在實處落腳，強化跟蹤問效，督促“一府兩院”及相關部門持續認真抓好建議的落實和問題的解決，給人民羣眾一個滿意的答卷。

(二)着力加強和改進決定重大事項工作，切實促進決策民主化科學化。討論、決定重大事項，既是憲法和法律賦予地方國家權力機關的一項重要職權，也是人民羣眾參與管理地方國家事務的具體體現。黨的xx屆三中全會提出，健全人大討論、決定重大事項制度，各級政府重大決策前向本級人大報告。要認真落實中央和省委要求，建立健全討論決定重大事項制度，完善規則，規範程序，提高討論重大事項的水平。縣鄉黨委要增強依法執政觀念，善於把重大決策部署通過人大法定程序轉化為國家意志。縣鄉政府要健全重大決策出台前向同級人大報告制度，完善人大與“一府兩院”溝通協調機制，實行人大討論決定重大事項年度清單制度，緊密結合本地工作實際，合理確定重大事項的範圍。縣鄉人大要積極探索依法行使重大事項決定權的有效形式，按照決定過程講民主、決定內容重實質、決定實施抓落實的總體要求，積極探索實踐視察、審議、專題詢問等運作模式，更好地凝聚共識，匯聚力量，促進工作。對縣鄉人大作出的決議決定，“一府兩院”要抓好落實，主動報告實施情況。

(三)着力加強和改進選舉任免工作，切實提高選任幹部的公信力。人事選舉任免工作直接影響“一府兩院”工作成效，影響地方經濟社會發展。要堅持黨管幹部與人大依法選舉任免相統一的原則，按照法定程序選舉任免幹部，確保黨委人事安排意圖通過法定程序順利實現，提高選任幹部的公信力。要在堅持黨管幹部原則的前提下，充分發揚民主，嚴格依法辦事，堅持和完善任前法律知識考試、任前表態發言、頒發任命書、向憲法宣誓等程序和規範，增強被任命幹部的國家意識、憲法意識和公僕意識，為人民掌好權、用好權。今年，新一屆縣鄉人大換屆選舉工作即將全面展開，要深刻汲取湖南衡陽破壞選舉案和四川南充拉票賄選案的教訓，從嚴從實落實中央、省委和市委關於嚴肅換屆紀律的各項規定。各級黨委尤其是縣鄉黨委，必須強化“四種意識”，旗幟鮮明、理直氣壯地加強黨對人大代表選舉提名工作的領導。必須嚴明紀律規矩，決不允許搞拉票賄選，決不允許搞好人主義、一團和氣;決不允許將人大代表資格作為榮譽獎勵進行分配，對一些所謂的“能人”降格以求;決不允許打折扣、作選擇、搞變通、自行其是;決不允許説情打招呼，搞權錢交易、弄虛作假。對於換屆和代表選舉中的違規違紀問題要實行零容忍，發現一起，查處一起，確保整個換屆選舉工作依法有序進行，確保代表選舉工作風清氣正、選舉結果人民信服。

(四)着力加強和改進代表工作，切實發揮代表主體作用。人大代表是人民代表大會的主體，是聯繫廣大人民羣眾的橋樑和紐帶。要尊重代表主體地位，支持代表更好地發揮作用。各縣區黨委、人大在組織選舉過程中一定要嚴格標準、嚴格程序，對每位代表的身份和資格進行嚴密甄別，把好代表資格審查關、程序關、入口關、結構關。要嚴格按照法律要求和比例，選配好一線工人、農民、知識分子和女性代表。要積極支持、規範和保障代表依法履行職責，建立健全有利於代表發揮作用的保障機制，落實代表執行職務的保證措施，為代表執行職務創造有利的環境。要堅持密切聯繫代表的各項制度，認真辦理和督辦代表提出的議案和建議，增強辦理實效，讓代表和人民羣眾滿意。要不斷創新和豐富代表閉會期間的活動，健全“人大代表之家”運行機制，以代表小組為依託，加強和規範代表活動陣地建設，豐富代表活動內容，為代表發揮作用提供載體和條件。要積極探索和建立代表履職的激勵機制，開展代表述職活動，激發代表履職的熱情和積極性。要依法維護和保障代表權利，嚴肅處理妨礙代表依法行使職權、侵犯代表合法權益等行為，保障代表正常開展工作。人大代表是職務，不是榮譽或者待遇，要切實履行責任，積極建言獻策，反映羣眾呼聲。對少數會議期間不發言、經常請假、不參加活動的代表，各級黨委和人大會要記錄在案，考慮調整其代表職務。

三、加強領導，落實責任，為人大依法履職提供堅強保證

人大工作是黨的工作的重要組成部分。支持人大及其會依法履職，是各級黨委的重要責任，也是做好人大工作的根本保證。各級黨委要站在事關全局的政治高度，進一步明確責任要求，落實工作措施，提供有力保障，大力支持人大及其會依法行使職權，推動我市人大工作和建設取得更大成效。

(一)要擺上重要位置。各級黨委要堅持把人大工作納入黨委工作總體佈局和重要議事日程，健全黨委領導人大工作的制度機制，每屆至少召開一次人大工作會議、每年至少專題聽取一次同級人大會黨組或人大主席團工作彙報，及時研究人大提出的重要建議，解決人大工作中的重大問題，適時向人大出題目、交任務、提要求。各級黨委召開的全局性會議、組織的重大活動和有關幹部民主推薦的會議，要根據需要安排同級人大專門委員會、人大會工作機構和辦事機構主要負責人蔘加。要把憲法法律知識和人民代表大會制度理論列入黨委中心組學習和幹部培訓的重要內容，提高各級幹部遵法、學法、用法、守法的自覺性和依法辦事能力。

(二)要提供全力支持。各級黨委要支持人大及其會依法加強對“一府兩院”的法律監督和工作監督，確保人大監督有力度、有剛性、有執行力;支持人大及其會依法行使重大事項決定權，凡屬於人大職權範圍的事項都要依法由人大及其會審議、決定;支持人大及其會依法行使選舉任免權，尊重和維護人大及其會選舉任免結果。要完善人大專門委員會、會工作機構與“一府兩院”相關部門的對口聯繫機制，健全人大會工作機構與紀檢、監察及審計部門的工作聯繫機制。要支持城鄉一體化示範區人大工作，使之更好地發揮作用。

(三)要創造良好條件。中央18號文件和省、市委《實施意見》對做好縣鄉人大代表選舉、健全會議制度、加強機構建設、充實工作力量、落實經費保障等作出了具體規定，提出了明確具體的要求。各級各部門要對照任務要求，統籌考慮安排，認真抓好落實。特別是組織、宣傳、編制、財政等部門要進一步細化任務，明確責任，確保各項工作措施和要求落到實處。要加強人大理論研究和工作研究，把憲法法律宣傳、人大宣傳工作納入黨委宣傳工作，在全社會營造共同推動人大工作的良好氛圍。

(四)要強化隊伍建設。各級黨委要重視和支持人大加強自身建設，不斷提升人大幹部隊伍綜合素質，使其更好適應崗位需要，確保人大工作正常高效運轉。要選優配強人大領導班子，優化人大會組成人員的知識結構、年齡結構和專業結構，注重配備適當比例的中青年優秀幹部，逐步提高專職委員的比例;建立完善人大幹部合理流動、能進能出、良性循環的機制，有計劃地推動人大幹部與黨委、政府、司法機關幹部之間的交流。人大會黨組要帶頭貫徹執行中央、省委和市委各項規定，全面加強政治思想、履職能力、工作作風、黨風廉政建設，造就一支政治可靠、業務精通、作風過硬的人大幹部隊伍。

同志們，堅持和完善人民代表大會制度，推動縣鄉人大工作創新發展意義重大，使命光榮。讓我們緊密團結在以同志為的黨中央周圍，按照中央和省委要求，狠抓落實、開拓創新，努力提高我市縣鄉人大工作建設水平，不斷開創全市人大工作新局面!

市長工作會議上的講話稿【篇二】：政府系統廉政工作電視電話會議上的講話

同志們：

剛才，我們一起收聽收看了省政府第四次廉政工作暨全省推進簡政放權放管結合優化服務改革電視電話會議，陳省長作了重要講話，對全省政府系統廉政工作作出了具體安排部署，指出了當前在政府系統廉政建設和簡政放權方面存在的突出問題。張廣智副省長總結了全省政府系統廉政建設有關工作和簡政放權推進情況，有關廳局的負責同志也作了發言。全市各級各部門要立足工作實際，認真學習好、領會好、落實好陳省長重要講話精神，全力推進我市政府系統廉政工作邁上新台階。就落實好這次電視電話會議精神，推動全市政府系統廉政建設工作開展，我講以下幾點意見。

一、強化三個責任

(一)強化主體責任。省委把今年確定為“主體責任深化年”，我們首先要明確什麼是主體責任?就是指各級黨委(黨組)的主體責任，政府部門“一把手”的黨風廉政建設主體責任。在主體責任履行方面，認識上有偏差，出現過很多問題，作為黨組尤其是黨組書記，必須重視、處理和解決好這些問題，這就是主體責任的落實。大家知道，我省的一個省轄市市委書記受到處理，就是因為主體責任不落實導致的。過去發生違紀、違規問題，總是認為是紀委和檢察機關的事情，責任不在黨委(黨組)，其實不然，今天在座的各級政府的黨組及政府組成部門黨委(黨組)，尤其是“一把手”，一定要進一步提高對落實全面從嚴治黨主體責任的認識，針對違反廉政規定的行為，要履行主體責任，敢於負責、堅決糾正、堅決治理。要完善依法行政體系，加強制度建設，從源頭上杜絕問題的出現。這既是全市各級政府黨組的責任，也是全市各級政府組成部門黨委(黨組)的責任。

(二)強化“雙重”責任。所謂“雙重”責任，就是“一崗雙責”。要強化“一崗雙責”意識，落實好“一崗雙責”。分管領導和班子成員，既要履行黨委(黨組)成員分管的具體業務工作責任，又要履行好分管系統和部門的黨風廉政建設責任，真正把廉政建設責任履行好。

(三)強化抓落實的責任。省、市對黨風廉政建設工作都有要求，都很重視。各級黨委(黨組)尤其是政府組成部門的黨委(黨組)，一定要落實好黨委(黨組)抓黨風廉政建設的責任，加強制度建設，加大監督檢查，積極配合上級搞好巡查巡視、查辦案件等工作。

二、抓住一個關鍵

抓住一個關鍵，就是抓住“放、管、服”這一關鍵。剛才，陳省長對“放、管、服”問題進行了透徹講解，辯證地指出了“放、管、服”之間的關係。過去“一放就亂、一管就死”，主要問題是“放、管”不對稱，沒有辯證地看待“放、管”，沒有做到“放、管”並舉。“放、管、服”並舉，就是放權、監管與服務三方面並舉，這是國務院、省政府關於簡政放權、履行政府職責的經驗總結和全新要求，一定要深刻理解、認真抓好這個關鍵點，這對商丘來講有非常強的現實意義。“放、管、服”既是市場問題，更是一個發展環境問題，也是一個招商引資的環境問題。能不能營造良好的政治環境、創造優良的招商環境，對下一步我市招大引強、推動產業升級具有至關重要的作用。聽不少人講，中心城區為什麼沒有縣城發展快?就是因為市直機關服務不到位、責任心不強、辦事拖拉導致的。希望通過今天的會議，大家要認真反思和檢討，抓住當前較好的發展機遇，結合“放、管、服”工作要求，制定出台個人清單、權力清單、收費清單、價格清單和核準清單，抓好簡政放權，履行好政府職責，營造良好的政務環境和發展環境。

(一)進一步完善“一網+多單”的簡政放權制度。剛才，陳省長談到要通過“一網+多單”建設，讓羣眾少跑腿、信息多跑路，這是簡政放權、方便羣眾的一個重要方面。建立政務服務網絡意義何在?就是把權力清單、事業性收費清單、辦事審批程序清單等各種清單通過網絡進行公佈。推進“三單一網”、“四單一網”、“五單一網”，甚至“多單一網”工作，都要健全機制，加強建設。要貫徹好、落實好今天的會議精神，通過“一網+多單”，逐步擴大網上審批、查詢、交費、辦證、諮詢、投訴、求助等服務項目的範圍，一舉求多效，優化好政務環境，實現推進簡政放權、辦事公開、方便羣眾的目標。

(二)建立便民服務中心和行政服務新體系。市、縣(區)甚至一些重點鄉鎮，要進一步完善便民服務體系，完善便民服務中心和行政審批服務中心，加上一些縣(區)創造的特色服務，真正做到一個窗口受理、一站式辦理和一條龍服務，不斷優化政務環境，提升政務服務水平，促進招商引資、項目落地、經濟發展。目前，靠傳統的以情招商能夠引來項目，但是真正的大項目、大產業落户一個地方發展，關鍵看的是當地政府的政務環境、依法行政水平，注重的是一個地方的發展理念、發展水平、服務能力和管理水平。

(三)進一步加強誠信建設。誠信建設的重點是政府誠信。各級政府和政府各部門要把誠信施政作為重要準則，嚴格履行承諾，不論是在招商引資項目洽談初期還是項目落地後，都要依法依規、誠實守信地做好各項工作，加大對侵犯知識產權、製假售假、商業欺詐、逃債騙貸等不誠信行為的打擊力度，促進招商引資、項目落地和民生改善等各項工作，打造良好政府信譽，帶動全社會誠信意識的樹立和誠信水平的提高。

(四)在放權的同時加強監管。一定要深刻理解“放”與“管”關係，“放”是為了更嚴地“管”，“管”是為了更好地“放”。過去為什麼會一放就亂?一種是因為“放”了以後沒有加強監管，由企業的行政審批沒有轉向管理企業的審批，沒有真正把權力放給企業、放給社會，沒有對已經放給企業和社會的審批行為進行監管。這些問題，是政府監管缺位造成的。另一種是因為把不該放的權力放了，比如應由政府履行的社會管理、公共產品、醫療衞生、城市管理、市場監管、大氣污染防治等職能，放給了市場，缺少了監督，造成一放就亂的現象。在“放、管”結合的情況下，如何提高政府履職能力和工作效率?就是要從制度建設、硬件建設和思想認識等方面，進一步搞好“放、管”服務，打造良好發展環境，促進產業轉型升級，抓好工作落實。

三、突出四項重點

(一)做好案件查辦。20**年以來，商丘查辦了不少案件，對“四風”問題持續發力，全市查處違反中央八項規定精神案件298件，黨政紀處分277人，作風建設得到進一步加強。圍繞“三資”管理、惠農補貼、扶貧救濟等領域的違規違紀行為，集中開展“公務灶”、涉農資金、辦公用房等11項專項治理，損害羣眾利益等突出問題得到較好解決。堅持挺紀在前、紀嚴於法，減少存量、遏制增量，立案1101件，黨政紀處分1179人，移送司法機關30人，各類違規違紀問題得到有效糾正。積極推行簡政放權，制定政府權力清單、責任清單和負面清單，清理行政審批事項97項，保留111項，市政府42個部門的權力清單全部編制公佈。要加大查辦案件力度，注重查辦案件效果，堅決糾正巡視巡查中發現的問題，集中開展土地徵收、惠農政策、扶貧資金、辦公用房等專項治理，着力解決發生在羣眾身邊的不正之風和貪腐問題，治理小腐敗、懲治大危害，大小問題一起抓，形成查辦案件的持續震懾作用，以反腐倡廉的實際效果贏得民心、推動發展。

(二)抓好“三資”監管。我市在加強存量資金監控、嚴控“三公”經費、壓縮一般性支出等方面，取得了明顯成效，仍需要持續加強。針對私設“小金庫”、濫發獎金等問題，要加強監管，完善各項財經制度，建立防範措施，堵塞資金漏洞。要加強各類資金使用監管，對結餘資金和連續兩年未用完的結轉資金一律收回重新安排，調整使用到保民生、補短板、增後勁的“刀刃”上。要加強國企國資監管，對神火集團、河南路橋集團、市政工程總公司等企業，要強化監督、堵塞漏洞、理順體制，建立健全國有企業違法違規經營責任追究制、國有企業重大決策失誤和失職瀆職責任追究倒查機制，積極推進國有企業改革，把企業推向市場，激發發展活力，維護國有資產安全，實現國有資產保值增值。同時，要儘快建立全市統一的公共資源交易平台，使各類公共資源交易更加規範統一、公開透明，維護市場公平秩序。

(三)加強“四個不為”專項治理。我市在“四個不為”專項治理方面，已經取得了一定效果。剛才，陳省長圍繞“四個不為”講了很多現象，在我市也都有不同程度的存在。對我們來講，履行主體責任的重點就體現在如何糾正“四個不為”問題。有人説，一些市直機關服務基層、服務項目不夠。那麼，市直機關的職能是什麼?核心職能就是服務項目、服務基層、服務羣眾。要提高服務水平，解決“四個不為”問題，就要履行好主體責任，切實抓好“四個不為”專項治理。陳省長講到，目前“四個不為”問題在廳長身上較少出現，問題多出在處長、科長身上。這些問題的出現，首先是因為單位領導責任落實不力、抓廉政工作不到位、主體責任履行不好造成的，同時也説明有些公務人員對自身的職責和問題認識不清，致使一些政策不能得到執行。有些科級幹部把自己對法律政策的認識作為辦事的依據，認為合理的就執行，認為不合理的就不執行。這其中有兩個原因，一是領導不敢管、不想管、不願管;二是一些基層幹部、中層領導用權太隨意，把自己對文件、法規和條款的理解凌駕於法規政策之上。我們要重點推動作風轉變，尤其是機關作風轉變。希望各單位“一把手”要從本單位作風轉變抓起，教育公務人員認識到自己的責任、認識到為人民服務的天職，切實做到為項目服務、為基層服務、為羣眾服務、為商丘發展服務。要以積極主動的心態，採取全面檢查與專項檢查、定期檢查與突擊檢查、點題整改與羣眾評議等切實有效的舉措，推進轉變作風，提升工作水平，釋放工作熱情，提高工作效率，着力解決好黨員幹部中存在的“四個不為”現象和問題。

(四)搞好審計監督。關於審計監督，陳省長講得很系統、很全面。對我們來説，要突出抓好重大項目，尤其是抓好扶貧攻堅項目、政府投資類項目、PPP項目的全程審計監督。PPP項目説到底，也是財政資金使用問題。要通過政務公開，實現項目科學決策、科學運作，合理確定價位，降低項目成本。在資金的監管上，一定要通過全程審計監督，做到科學決策，控制和降低成本，保證政府不違約。要按照簡政放權要求，強化政府監管，發揮審計監督職能作用，使政府資金更好地發揮應有作用。同時，要認真開展領導幹部經濟責任審計、離任審計工作，緊緊盯住基礎設施建設、土地出讓轉讓、國有資產處置等重點環節開展審計，促進惠民政策落到實處。

陳省長的講話，發人深省，高屋建瓴，系統全面，直指時弊，具有很強的針對性、指導性和可操作性。下一步，全市上下要認真學習領會陳省長的講話精神，抓好貫徹落實，指導工作實踐，更加積極主動地推動商丘經濟社會持續健康發展。

市長工作會議上的講話稿【篇三】：在市委政協工作會議上的講話

同志們：

這次市委政協工作會議的主要任務是，深入貫徹黨的，xx屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神，認真落實省委、孝感市委政協工作會議精神，安排部署新形勢下的政協工作，充分發揮人民政協作為社會主義協商民主重要渠道和專門協商機構作用，廣泛凝聚社會各界人士的智慧和力量，加快建設“四區五城”，奮力開創應城經濟社會發展新局面。

20**年市委政協工作會議以來，全市政協組織和廣大政協委員牢牢把握團結和民主兩大主題，緊扣黨委政府中心工作，認真履行政治協商、民主監督、參政議政職能，為應城經濟社會發展作出了重要貢獻，政協工作亮點紛呈、成效明顯。謀事定位有高度。堅持將政協工作置於黨委、政府工作全局之中來謀劃和部署，自覺做到與市委思想同心、目標同向、行動同行。特別是市政協領導班子成員，堅持幹在一線、衝在一線，主動承擔重點項目協調、“三農”工作推進、新型城鎮化建設、總部經濟發展、精準扶貧等任務，有力地推動了市委、市政府重大決策部署的貫徹落實。協商建言有深度。堅持把促進發展作為履行職能的第一要務，自覺圍繞全市經濟社會發展重大問題開展調研，形成了“規劃建設城南新區”、“引短入城”、“城區禁鞭”等一批有份量的調研報告和專項建議。監督服務有力度。堅持在監督中服務、在服務中支持理念，深入開展民主評議、派聘民主監督員、視察調研等民主監督活動，有力地推動了平安法治應城建設。務實創新有亮度。創新聯繫羣眾工作，深入開展政協委員“進社區、進部門、進企業”活動，委員結對幫扶困難羣眾300多户，累計捐款500多萬元支持地方發展。創新社情民意信息工作，被省政協評為“全省政協信息工作一等獎先進單位”，是全省唯一獲此殊榮的縣級政協。總之，政協工作卓有成效，市委對此充分肯定。藉此機會，我代表市委，向全市政協組織和廣大政協委員，向全體政協工作者，表示誠摯的敬意和衷心的感謝!

為了開好這次會議，市委會議專題聽取了孝感市委政協工作會議情況彙報，研究部署了貫徹落實意見;審批了《關於進一步加強人民政協工作的決定》，就新形勢下政協工作的若干重要事項作出部署。會上，劉主席還將對全市政協工作做詳細安排部署，請同志們抓好貫徹落實。下面，我就做好新形勢下全市政協工作，先強調幾點意見。

一、深化思想認識，增強做好政協工作的責任感和使命感

黨的以來，高度重視人民政協工作，就人民政協工作發表了系列重要講話，作出了重要戰略部署。去年8月和今年3月，省委和孝感市委先後召開政協工作會議，就深入學習貫徹重要講話精神，提出了新的明確要求。我們要認真學習、深刻領會，切實把思想和行動統一到中央和省委、孝感市委要求上來，進一步增強做好新形勢下政協工作的責任感和使命感。

第一，要深刻認識做好人民政協工作，是協調推進“四個全面”戰略佈局的需要。協調推進“四個全面”戰略佈局，是當前和今後一個時期黨和國家的工作大局，也是應城的工作大局。當前，全面建成小康社會進入決勝階段，全面深化改革進入攻堅期和深水區，全面推進法治應城建設正在紮實推進，全面從嚴治黨面臨許多亟待解決的重大課題，迫切需要加強協商民主建設，聽羣言、集民智、增共識、聚合力、促和諧。人民政協具有代表性強、聯繫面廣、包容性大的特點，具有人才薈萃、智力密集、客觀公正的優勢。要充分發揮人民政協特點和優勢，推動人民政協圍繞經濟社會發展、體制機制改革、法治建設、黨的建設等重大現實問題協商議政、獻計出力，保障“四個全面”戰略佈局在應城落地生根、開花結果。

第二，要深刻認識做好人民政協工作，是推進國家治理體系和治理能力現代化的需要。國家治理體系和治理能力的現代化，從根本上説，就是堅持人民的主體地位，在國家治理中堅持走羣眾路線。人民政協是社會主義民主的重要形式，在國家治理體系和治理能力現代化建設中具有重要地位和作用。做好人民政協工作，就是要暢通民意表達渠道，更好聽取各界羣眾的意見和建議;就是要協調關係、化解矛盾、理順情緒，增進社會各階層和不同利益羣體的和諧;就是要推動黨委、政府更好地廣開言路、協調各方、發揚民主，不斷提高執政能力和施政水平，推進國家治理體系和治理能力現代化。

第三，要深刻認識做好新形勢下人民政協工作，是加快建設“四區五城”的需要。圍繞貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享“五大理念”，市委七屆九次全體(擴大)會議科學謀劃“十三五”，提出了打造“全國四區”、建設“五個應城”的發展戰略和奮鬥目標。實現這一戰略目標，需要更好地發揮政協的職能作用，推動市委、市政府各項決策部署貫徹落實，促進事關應城發展全局重大問題和人民羣眾最關心最直接最現實利益問題得到有效解決;需要更好地發揮政協組織的團結統戰功能，最大限度調動一切積極因素、團結一切可以團結的力量，凝聚各界共識，匯聚發展力量，形成建設“四區五城”的強大合力，確保市委、市政府提出的戰略目標順利實現。

今後，人民政協的地位更加突出、作用更加明顯、責任更加重大，要求更加嚴格。這次市委印發的《關於進一步加強人民政協工作的決定》，對人民政協的任務原則、制度機制、自身建設等都作出了明確的規範和要求。各級黨委、政府、政協要從全局高度深刻認識和把握加強人民政協工作的重要性，着力形成共識，強化責任意識，狠抓《決定》落實，推動全市政協工作規範有序開展。

二、強化政治意識，牢牢把握人民政協事業的正確方向

人民政協是我國社會主義民生政治的重要體現，是我國政治體制的重要組成部分。人民政協工作政治性強，做好新形勢下政協工作，必須堅持黨的領導，堅持共同思想政治基礎，堅持人民政協性質定位，確保人民政協事業始終沿着正確方向前進。

第一，要堅持中國共產黨的領導。中國共產黨是中國特色社會主義事業的領導核心，也是愛國統一戰線的領導核心，這是歷史的選擇、人民的選擇。人民政協事業要沿着正確方向發展，就必須毫不動搖堅持中國共產黨的領導。各級黨委要加強對人民政協的政治領導、思想領導和組織領導，確保參加人民政協的各人民團體和各族各界人士，不斷增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，在思想上、政治上、行動上與以同志為的黨中央保持高度一致。市政協黨組要堅持在市委領導下開展工作，積極貫徹執行黨的路線方針政策和市委的決策部署，不折不扣落實好黨管組織、黨管幹部、黨管人才原則，努力把黨的主張轉化成參加人民政協的各人民團體和各族各界人士的思想共識和自覺行動。

第二，要堅持共同思想政治基礎。在愛國主義和社會主義旗幟下，堅持和發展中國特色社會主義，為實現中華民族偉大復興的中國夢而團結奮鬥，這是人民政協的共同思想政治基礎。各級黨委要主動引導參加人民政協的各團體和各族各界人士認真學習中國特色社會主義理論，學習系列重要講話精神和黨的以來中央的重大方針政策，學習中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度等，更加廣泛地凝聚發展共識、改革共識、法治共識、反腐敗共識和價值觀共識等，堅定不移走堅持中國共產黨領導、人民當家作主、依法治國有機統一的中國特色社會主義政治發展道路。

第三，要堅持人民政協的性質定位。人民政協作為我國政治體制的重要組成部分，是我國政治體制的制度性安排，有着很高的政治地位、很大的話語權和社會影響力。各級黨委政府聽取政協委員意見建議，不等同於聽取一般性的社會輿論意見，有必要的規矩、制度和組織形式來保障，必須嚴肅認真鄭重對待。要準確把握人民政協性質定位，充分發揮人民政協作為各人民團體和各族各界人士發揚民主、參與國是、團結合作的重要平台作用，努力形成社會共識、增進社會團結、維護社會穩定。

三、發展協商民主，提升人民政協參政議政水平

黨的，xx屆三中、四中、五中全會和《中共中央關於加強社會主義協商民主建設的意見》，對推進社會主義協商民主，作出了總體安排和部署。我們一定要認真貫徹落實，進一步健全協商民主制度，拓展協商民主形式，豐富協商民主內容，不斷提升人民政協參政議政水平。

第一，要把政協協商納入重大決策程序。各級黨委政府要高度重視人民政協的政治協商，不斷完善政協協商民主制度和工作機制。要增強協商剛性。對明確規定需要協商的事項，黨委、政府必須經協商後再進行決策,不能以通報情況、部署工作代替協商。各級黨委要認真貫徹落實市委《關於加強社會主義協商民主建設的實施意見》，自覺將重大決策部署以及經濟、政治、文化、社會和生態文明建設中的重要問題交政協協商，認真聽取來自人民政協的意見建議。要增強協商計劃性。對協商議題的提出和確定、協商活動的安排和準備、協商活動的開展、協商成果的報送、協商意見的辦理和協商信息公開等操作環節，進行規範和細化，解決協商隨意性較大的問題。要增強協商聯動性。高度重視政協全體會議、專題議政性會議、主席會議等例會形式，更加經常、更加靈活地開展專題協商、對口協商、界別協商、提案辦理協商。加強政協協商與人大協商、政府協商、人民團體協商、基層協商、社會組織協商的銜接配合，形成協商民主的整體合力。

第二，要把知情明政納入重要工作程序。完善參會機制。對於市政協召開的重要會議、開展的重大活動，黨政領導要“有請必到”;堅持政協領導班子出席全市重要會議或活動制度，經常邀請相關政協委員列席黨委政府部門相關重要會議或活動，幫助委員及時瞭解市委、市政府重大決策部署。完善通報機制。對重點工作、重要事項和重大決策落實情況，各級黨委政府要及時向政協組織和相關委員通報，讓政協和委員充分了解政策，把握市情，精準建言。完善聯繫機制。堅持市委、市政府每名班子成員聯繫2-3名委員制度，加強與政協委員的互動交流;建立健全政協主席會議成員聯繫政協、政協聯繫政協委員、政協委員聯繫界別羣眾的制度，進一步暢通民主協商渠道。

第三，要把辦理反饋納入重點督查程序。對市政協報送的專項建議、調研視察報告等，市委、市政府相關領導要認真閲批，安排相關部門積極辦理。對進入黨委、政府辦理程序的重要協商意見，黨委、政府的督查部門要列入重點督查事項進行督查，政協要配合黨委、政府加強對協商意見落實的督辦。要認真抓好協商意見辦理的集中通報、公開公示、問責追責工作，切實增強協商成果辦理落實的輿論約束、政治約束、紀律約束。

四、圍繞中心履職，努力開創政協工作新局面

人民政協工作只有圍繞發展的大目標、立足發展的大格局，才能與時俱進、開拓創新、大有作為。全市各級政協組織和廣大政協委員要進一步增強大局意識和責任意識，自覺服從和服務於全市工作大局，更加有效地服務全局工作，不斷提高政協工作的水平和實效。

第一，要堅持服務改革發展這個大局。全力以赴穩增長、調結構、促改革、補短板、強功能、促發展，確保應城“十三五”開好局、起好步，是當前全市上下的中心任務，也是人民政協必須牢牢把握的大局。全市各級政協組織和廣大政協委員要在把握大局中建言獻策，自覺把主要精力放在事關全市改革發展的戰略性思考上來，加強調查研究，匯聚各方智慧，建言建在需要時，議政議到點子上，為市委決策提供重要參考。要在把握大局中開展監督，針對市委、市政府重大決策部署的落實，針對突出民生問題的解決，認真做好民主監督，摸實情、講真話、諫諍言，推動各項改革發展舉措落到實處。要在把握大局中建功立業，希望各位政協委員立足本職、愛崗敬業，自覺完成各項工作任務，為建設“四區五城”服好務、盡好責;希望企業界政協委員做大事業、做強產業，努力創造更多就業、更多財富;希望“四有人士”政協委員投資家鄉、回報家鄉，宣傳應城、推介應城，為擴大招商引資獻計出力。

第二，要切實突出履職為民這個理念。發展好和維護好最廣大人民羣眾的根本利益是政協工作的出發點和落腳點。全市各級政協組織和廣大政協委員要踐行履職為民的理念，紮實做好聯繫羣眾、服務羣眾的工作。要積極反映社情民意，主動深入基層、深入羣眾，真誠傾聽羣眾呼聲，廣泛收集社情民意，及時把社會各界的願望和呼聲反映給市委、市政府，使市委、市政府的決策和工作更好地合民情、接地氣。要幫助化解社會矛盾，經常瞭解和掌握各界羣眾的所思、所想、所盼，圍繞羣眾思想的困惑點、利益關係的交織點、現實矛盾的易發點，多做釋疑解惑、協調關係、理順情緒的工作，引導羣眾以理性的方式表達利益訴求，維護全市改革發展穩定大局。要真情關心羣眾困難，積極組織和參與精準扶貧、愛心助學、慈善公益、社會服務等活動，切實為羣眾辦實事做好事解難事。

第三，要注重發揮團結聯合這個優勢。大團結大聯合是統一戰線的本質要求，是人民政協組織的重要特徵。各級政協組織要始終突出團結民主兩大主題，積極協助市委凝聚各方智慧和力量。要協助做好團結人心的工作，始終把團結各界、凝聚人心作為政協工作的重要任務，注重加強與各人民團體和社會各界人士的聯繫聯誼，團結一切可以團結的力量，調動一切可以調動的積極因素，匯聚起推進應城跨越發展的強大合力。要協助做好發揚民主的工作，積極組織開展政治協商活動，認真聽取和反映社會各界人士的意見，使政協真正成為發揚民主的平台。要協助做好增進共識的工作，圍繞全市改革發展大局，引導全市上下積極應對新形勢、新挑戰、新任務，為應城經濟社會發展添助力、增合力。

第四，要緊緊抓住提升能力這個關鍵。政協組織和政協委員的履職能力，直接決定政協事業的發展水平。要堅持以加強自身建設為突破口，不斷提升履職能力，更好地適應新形勢下政協工作的需要。要加強學習提高。廣大政協委員要主動關注和了解新常態下的經濟社會發展大勢，緊跟市委、市政府決策部署，不斷提高把握大局的能力和議大事、謀大事的水平。要大力提振精神。政協工作不是“二線”，而是民主政治建設的第一線。廣大政協委員和政協工作者要對政協事業永遠保持一種熱情，對政協工作永遠保持一種激情，始終以奮發有為、積極進取的精神狀態，幹出新業績，創造新輝煌。要注重工作創新。各級政協組織要以改革創新的精神，“三情”結合找科學有效路徑，紮實推進政協工作機制創新，不斷提高政協工作科學化水平，推動人民政協事業新發展。要加強作風建設。深入開展“兩學一做”和“解放思想大討論、糾風正紀促跨越”學習活動。政協委員社會知名度大、關注度高，要保持良好形象、強化委員意識，守住道德底線，不碰法律紅線，自覺廉潔自律，踐行“親”、“清”新型政商關係。

五、加強黨的領導，為政協工作創造良好環境

政協工作是黨的全局工作的重要組成部分。各級黨委要堅持總攬全局、協調各方的原則，切實加強和改進黨對政協工作的領導，努力推動人民政協事業健康向前發展。

第一，要高度重視。各級黨委要把人民政協工作納入總體工作部署和重要議事日程，及時研究並統籌解決政協工作中的重大問題。黨委每屆任期內至少召開一次政協工作會議，市委會每年至少聽取一次政協黨組工作彙報。黨委、政府要分別確定一名領導同志負責與同級政協的日常聯繫，其他領導同志要在分管範圍內對政協工作提供支持和幫助。要加強對中央和各級黨委關於政協工作重要方針政策貫徹落實情況的督查，形成黨委高度重視、政府大力支持、政協積極履職、各方協同互動的工作格局。

第二，要全力支持。各級各部門要認真學習《中共應城市委關於加強人民政協協商民主工作的意見》，特別是黨政負責人要把文件精神吃透，把文件要求貫徹落實到位。要高度重視和充分尊重政協提供的調研成果，完善批辦、督辦、反饋制度，推進政協調研成果轉化為黨政決策。要增強自覺接受民主監督的意識，全力支持和配合政協專題視察、民主評議等監督活動，確保民主監督取得實效。高度重視政協提案、意見和建議的辦理工作，涉及部門接到提案後，主要領導要親自研究，落實辦理責任，提高辦理質量，確保件件有迴音、事事有着落。政協委員所在單位要大力支持政協委員參加政協會議和有關活動，積極提供方便和條件。

第三，要強化保障。切實加強政協領導班子和幹部隊伍建設，注重選拔綜合素質好、工作能力強、熱愛政協事業的幹部進入政協領導班子，加強政協幹部的配備、培養、選拔、任用與交流，保證政協工作的連續性和穩定性。要加強政協委員隊伍建設，抓住市鄉兩級換屆機遇，嚴把委員“入口關”，真正把代表性強、議政水平高、羣眾認可、德才兼備的優秀人士吸收到委員隊伍中來。要積極幫助改善政協工作條件，認真研究、統籌解決好政協組織辦公經費、場所、人員編制等方面存在的困難和問題，努力為政協履行職能提供有力保障。要加強鄉鎮政協組織建設，認真貫徹落實中央和省委、孝感市委及市委作出的一系列關於加強鄉鎮政協工作和建設的具體措施，確保各項措施不折不扣落實到位。

同志們，站在新的歷史起點上，人民政協使命光榮、大有可為。讓我們緊密團結在以同志為的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，團結奮進，開拓創新，不斷推進人民政協事業取得新發展，為加快建設“四區五城”、全面建成小康應城作出新的更大貢獻!