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縣政府工作會議講話稿

縣政府工作會議講話稿

縣作為連接城市與農村的區域,在城鎮化過程中在緩解大中城市人口壓力、推動農村產業化升級與發展方面,具有難以替代的地位。下面就是本站小編給大家整理的縣政府工作會議講話稿講話,僅供參考。

縣政府工作會議講話稿
縣政府工作會議講話稿(一)

同志們:

剛才,各位副縣長、縣長助理、黨組成員對分管工作進行了具體安排部署,講得很簡短、很務實,沒有空話套話。總體來看,今年的工作任務非常繁重,需要全縣各個層面持續克難攻堅、加壓奮進。

下面,就如何抓好工作落實,我講四點意見:

一、貫徹“兩會”精神,提高認識抓好落實

在剛剛結束的“兩會”上,人大代表和政協委員對政府工作提出了很多寶貴意見和建議。貫徹落實好“兩會”精神,認真採納代表、委員們的建議和提案,完成縣九屆人大三次會議確定的目標任務,是我們應盡的職責。

(一)把思想統一到“兩會”精神上來。各鄉鎮、各部門要認真學習和領會好會議精神,把思想和行動統一到“兩會”提出的全縣經濟社會發展目標上來,把精力集中到幹事創業、趕超發展上來,立足早幹快乾多幹,努力實現晉位升級,確保各項工作再上新台階。

(二)認真辦理人大代表建議和政協委員提案。對各位人大代表、政協委員提出的議案、提案,各鄉鎮、各部門一定要高度重視,高質量、高效率辦理,一個月之內必須完成責任分解,半年之內答覆完畢;對於短時間內難以辦理的,要向有關代表、委員明確告知辦理時限,在承諾的時間內儘快辦結;對由於種種原因確實不能辦理的,相關承辦部門的負責同志要親自向有關代表、委員解釋清楚,爭取理解。總的要求是:通過辦理人大代表建議和政協委員提案,進一步改進政府工作,促進科學決策,提高行政效率,解決一批羣眾關心關注的熱點難點問題,真正體現羣眾的意願,讓人民羣眾受益,提高政府的公信力。

(三)紮實做好全年工作任務的分解落實。《政府工作報告》提出的各項目標任務是政府對全縣人民的承諾。為明確責任,確保各項目標任務的順利完成,縣政府辦公室要認真把《政府工作報告》提出的各項目標任務進行細化分解,明確責任單位、責任人、工作要求和完成時限,並以縣政府文件正式印發,會後要立即行動,抓緊分解。希望各鄉鎮、各部門按照各自承擔的工作任務,堅持分工負責、全面落實、加強銜接、協同配合,抓緊研究有效措施,強化落實責任,創新落實機制,加快落實進度,努力實現良好開局。

二、明確工作任務,突出重點抓好落實

《政府工作報告》明確的各項工作重點,是全年工作的核心。各位副縣長、各鄉鎮、各部門要善於抓重點、攻難點、舉亮點,決不能有絲毫的懈怠。第一要明確重點,有的放矢抓落實。只有圍繞目標去抓落實,才能保證不偏離主題、不遊離中心,有的放矢、對症下藥。當前發展的重點,就是縣委全會暨經濟工作會議和《政府工作報告》所明確的工作任務,這些任務要全部納入政府工作責任目標,這就是我們的工作重點。第二要聚焦重點,集中力量抓落實。突出重點、聚焦重點抓落實,就是要牢牢抓住事關發展全局的重點項目,就是要把有限的人力物力財力集中起來,做大事、幹要事、辦實事,做到工作安排優先考慮重點,物力財力集中保證重點,精兵強將傾斜投放重點,督查考核眼睛緊盯重點。第三要圍繞重點,遞次推進抓落實。實現預期目標是一個遞次推進的過程,存在合理分配時間、調度要素、安排計劃的問題,工作要有層次感和節奏感,環環緊扣、遞次推進。我們要沉下心來幹事,要撲下身子幹事,要放下架子幹事,緊盯重點,嚴查督辦,強化考核,確保實效。

三、健全工作機制,強化監管抓好落實

全縣工作任務已經明確,關鍵就是要埋頭苦幹,真抓實幹,緊緊圍繞全年重點工作,按照責任分工,抓緊研究,快速啟動,以早動爭主動。

(一)完善領導責任機制,解決責任不清、分工不明的問題。縣政府班子成員要充分發揮表率作用,靠前指揮,與分管部門一道研究部署,一起推進落實。鄉鎮、部門“一把手”是工作的第一責任人,要結合工作實際,對責任目標進一步深化細化、充實完善,把各項工作任務、每條保障措施、每個階段性目標,都要落實到崗、具體到人,做到事事有人抓、件件有人管,切實形成一級抓一級、一級對一級負責、層層抓落實的工作格局。在工作推進上,特別是在重點項目建設上,要確立一個項目、一個領導、一套方案、一個工作班子,從項目開工到投產,列出時間表,責任部門和責任人要公開,明確目標,任務到人,真正形成縣級領導牽頭抓,部門領導具體抓,部門副職蹲點抓,責任幹部專門抓,責任清晰、銜接緊密、運行高效的的工作責任推進機制。

(二)強化督查督辦機制,解決辦事拖拉、效率低下的問題。縣委縣政府督查局要與縣政府辦結合溝通,把政府所有重點工作全部納入督查事項,列出各項任務完成的工作時間表,進一步加大督查力度,確保各項目標任務落實到位、抓出成效。在督查過程中,要注意對督查事項及時進行“回頭看”,推動工作再深入、再落實,並及時反饋進展情況。特別是對縣政府高度關注、事關羣眾切身利益的重要事項,要進行實地核查,掌握第一手資料,檢查和了解事項是否落實、效果是否明顯、羣眾是否滿意,確保督辦事項高質量完成。凡是縣政府確定的任務、納入督查的事項,責任單位都必須盯緊盯死,確保完成。

(三)健全行政問責機制,解決不作為、慢作為、亂作為的問題。今年工作任務重,建設項目多,需要全縣上下通力協作、密切配合。從以往來看,有些項目落地慢,建設進度慢,工作推進慢,根本原因就是我們個別部門、個別機關幹部存在着“不作為、慢作為、亂作為”等問題。因此,我們要健全行政問責機制,嚴厲查處破壞經濟社會發展環境的事,嚴厲懲處推拖不辦、頂風違紀的人,使廣大幹部真正在思想觀念、心靈深處得到轉變,少管理多服務,少打擾多支持,提高工作效能,優化發展環境。需要指出的是,在城中村改造、項目建設等方面,一些幹部不是推動工作,而是幕後變着法派人阻工,變着法中飽私囊,嚴重干擾了我們的正常工作,這不是不作為、慢作為的問題,而是亂作為的問題,對這種行為,一旦查實,絕不姑息遷就,着力在影響建設環境方面重點抓幾個典型。

四、狠抓作風建設,強化保障抓好落實

幹好工作,關鍵在人,關鍵在領導幹部。目前,我縣幹部隊伍從整體上看,精神狀態良好,戰鬥力很強。但是,還存在着一些比較嚴重的問題,個別部門“官本位”思想嚴重,部門利益至上,“中梗阻”問題突出;個別領導幹部法律觀念淡薄,幹工作不講原則,不依法行政;還有些幹部不作為,怕擔責任,怕得罪人,遇到矛盾上推下卸繞着走。這些現象和問題,影響了工作推進落實,影響了政府的執行力和公信力。今年我們要特別注重加強作風建設,認真按照中央“八項規定”的要求,以轉變作風為着眼點和突破口,把幹部隊伍建設特別是提升服務能力擺上重要位置,真正為台前的建設和發展培養一支特別能吃苦、特別能戰鬥、特別能奉獻、特別能攻堅、特別能服務的幹部隊伍,為縣政府各項決策的推進落實提供堅強保障。

(一)大興勤政實幹之風,提高行政效能。面對當前已經形成的大好局面,我們要有強烈的事業心和進取心,工作中要少應酬、多實幹,集中精力把我們的工作高標準、高質量、高水平完成好、落實好。一要有苦幹實幹的韌勁。以沉下身子、埋頭苦幹的態度,恪盡職守、敬業奉獻的精神,堅持到底、抓出成效的勁頭,在項目建設、城市建設、招商引資等重點任務上,咬定青山不放鬆,持之以恆抓推進,確保取得實實在在的成效。二要有雷厲風行的作風。始終保持一種只爭朝夕、時不我待的責任感和使命感,始終保持一種先人一步、快人一拍的工作節奏,只要是縣政府的決策部署,只要是定下的事項,都要分秒必爭、馬上就辦,努力營造“只為落實想辦法、不為落後找理由”的工作氛圍。三要有敢於擔當的魄力。越是在“急難險重”任務面前,越是要敢於負責、敢於碰硬,特別是對應急處理、城市管理、資金爭取等重點難點任務,要做到困難面前不退縮,問題面前不迴避,以捨我其誰、知難而進的勇氣和魄力去推動工作。

(二)大興團結協作之風,提高戰鬥力。要切實增強大局意識,牢固樹立全縣“一盤棋”的思想,善於站在全局和整體的角度審視衡量本鄉鎮、本部門的工作,找準定位、主動融入,在完成中心工作上相互配合、相互補台、相互支撐。要做到不推諉、不扯皮、不爭論,全力以赴抓好落實,保質保量完成任務。要步調統一推進工作,重點圍繞趕超發展這一中心任務,密切配合、協力推進,確保各項重大決策部署落到實處。部門與鄉鎮之間要及時溝通最新政策導向,共享項目資金來源,優勢互補,合力攻堅,最大限度地爭取上級支持和項目投資,不斷增強發展動力。

(三)大興節儉清廉之風,保證乾淨幹事。各級領導幹部都要嚴格落實黨風廉政建設責任制,常修為政之德,常思貪慾之害,常懷律己之心,始終保持一種勤勉實幹、敬業奉獻的優良作風,身體力行,率先垂範,影響和帶動廣大幹部廉潔從政。要堅持“一崗雙責”,不僅要廉潔從政、更要從嚴治政,抓好本部門的黨風廉政建設,任何情況,任何時候,都要把“乾淨幹事”這四個字牢牢記住、用心去做。要推行項目跟進監督機制,把所有重大項目全部納入跟進監督範圍,由監察局牽頭,協調組織發改、財政、審計等部門,從項目審批、資金管理、招投標、工程驗收等方面進行全方位聯合檢查防控,實施立體化跟進監督,確保工程優質、幹部廉潔。特別是今年我縣項目盤子大,與投資者和企業主打交道的機會也多於以往,要大力倡導節儉清廉之風,穩住心神、管住行為、守住清白,要求別人做到的自己首先做到,要求別人不做的自己絕對不做。不僅要管好自己,還要加強對親屬和身邊工作人員的約束,決不允許有特權特例,切實營造風清氣正、廉潔從政的良好氛圍和工作環境。

同志們,今年的政府工作任重而道遠,肩負的使命光榮而艱鉅。艱難困苦,玉汝於成,讓我們堅定信心,振奮精神,再鼓幹勁,奮力拼搏,為圓滿完成全年目標任務,強力推進全縣經濟社會趕超發展作出新的更大貢獻!

縣政府工作會議講話稿(二)

今天召開這次縣政府全體(擴大)會議,主要有三個目的,一是深入貫徹落實省委十三屆九次全會、市委三屆六次全會以及縣委十四屆五次全體(擴大)會議精神;二是通報縣政府黨組專題民主生活會情況;三是總結政府上半年工作,安排部署下半年工作。在前一階段召開的領導幹部會上,縣委田輝書記作了重要講話,田書記的講話高屋建瓴、總攬全局,既對政府工作給予了充分肯定和勉勵,又對下一步工作提出了明確要求。剛才,光明同志通報了縣政府黨組專題民主生活會情況;政府各位領導分別就分管工作講了很好的意見,我完全贊同。希望大家按照田書記的講話和縣政府各位分管領導的意見,認真抓好貫徹落實。

8月5日-6日,市委在宜春召開了三屆六次全會,全會緊扣發展升級主題,強調要壯大發展升級的實力、增強發展升級的動力、激發發展升級的活力、拉伸發展升級的張力、釋放發展升級的潛力。縣委召開的十四屆五次全會,確立了以“河”為貴、以“樹”為榮、以“旅”為先、以“得”為本、以“城”為美、以“儉”為寶的工作理念,部署打造“五張名片”、實現“五大願景”,勇當全省生態經濟的排頭兵,為全縣發展進一步指明瞭方向,是我們今後工作的重要遵循。

下面,我就如何貫徹落實省委全會精神以及市委、縣委的決策部署,抓好下半年的工作,推動靖安發展升級講三點意見,概括起來就是三句話:一是對上半年的經濟形勢怎麼看?二是下半年應該幹什麼?三是今年工作怎麼幹?

一、對上半年的經濟形勢怎麼看?——發展進入“加速期”、困難進入“疊加期”、機遇進入“黃金期”

今年以來,在市委、市政府和縣委的堅強領導下,全縣上下按照年初確定的工作部署,凝心聚力謀發展,攻堅克難求突破,全縣經濟社會發展呈現出三個特點:

(一)發展進入“加速期”。在國內經濟增速換檔回落的大形勢下,我縣經濟繼續保持穩中快進的良好發展勢頭。

一是發展的步子更快。上半年,全縣實現生產總值11.7億元、增長9.5%,完成財政總收入3.6億元、增長10.6%,其中地方財政收入完成3億元、增長17.8%;規上工業增加值5.29億元、增長12.2%,固定資產投資19.5億元、增長29.6%,增幅居全市第二;社會消費品零售總額2.7億元、增長15.8%,增幅居全市第一;全縣用電量1.16億度、增長15.2%,增幅居全市第五。

二是發展的實力更強。工業經濟穩中有增。上半年,規上企業實現主營業務收入22.5億元、增長24%,成功引進了總投資100億元的連天紅傢俱文化產業園項目。我縣被列為全省首個“綠色低碳工業示範縣”,進行重點扶持。旅遊產業勢頭強勁。5A級景區創建工作全面啟動,旅遊產業集羣列入全省35個旅遊重點產業集羣,三爪侖核心資源整合、樹化玉文化園等項目建設進展順利,圓夢園旅遊度假區、東白源道教養生谷和中非野生動物園等項目成功落户。農業生產開局良好。現代農業示範園區建設穩步推進,農業龍頭企業和農民合作社發展壯大,土地確權工作有序開展。

三是發展的環境更優。進一步提升了人居環境。省級生態宜居縣城創建工作全面啟動,環城北路、況鍾紀念館等項目加快推進,城市管理長效機制不斷完善,環境衞生得到改觀;寶峯鎮村聯動建設紮實推進,城鄉垃圾一體化處理工程運行效果良好,全市人居環境現場會在我縣召開。不斷改善了生態環境。城市生活垃圾無害化處理場和工業園區污水處理廠建設有序推進,潦河斷面水質和水土保持治理工作進一步加強,森林資源保護持續深入。積極打造了人文環境。開展了城鄉文明素質提升工程和“書香靖安、全民閲讀”活動,江西師大附中與靖安中學實現聯盟辦學。大力優化了發展環境。制定出台了關於優化發展環境的“兩細則、一規定”,加強了審批服務和收費監管,提高了辦理效率。保持了穩定的社會環境。安全生產態勢平穩,公眾安全感測評位居全市第三,羣眾滿意度測評位居全市第一。

四是發展的人氣更旺。今年以來,靖安的美譽度和知名度進一步提升,上級領導關心多、客商關注多、人員來往多,每逢節假日,景區處處火爆,主要賓招酒店一房難求。上半年,通過高速公路進入靖安的車輛達16萬餘輛、增長了48%,接待客商500餘人次,人氣越來越旺。

(二)困難進入“疊加期”。儘管當前我縣保持了穩定發展的勢頭,但也要清醒地看到,我縣仍然存在發展不足、發展不平衡、優勢資源轉化不夠等方面的困難和問題,主要表現在三個方面:

1.發展進程中的矛盾,主要體現為“四難”:一是經濟增長難。上半年,財政總收入增幅同比下降2.1個百分點,低於全市平均增幅3.5個百分點,增幅全市倒數第三;全縣重點企業完成税收1.53億元,同比負增長24.3%。規模以上工業增加值增幅在全市排名墊底,金融機構貸款餘額增幅全市倒數第二。鄉鎮財政收入發展不平衡,增幅最高的璪都鎮達78.9%,而羅灣鄉增幅下降了2.2個百分點。二是投資加快難。新開工項目少,上半年開工項目只有2個;缺少大項目的“支撐”,特別是佔投資主體的工業和房地產投資乏力,工業投資負增長5.36%,房地產開發投資負增長37%。鄉鎮招商引資成效不理想,目前中源鄉、三爪侖鄉、雷公尖鄉、璪都鎮、水口鄉五個鄉鎮簽約項目還沒有破零。三是收支平衡難。重點企業增收遲緩、新税源難以形成、交通運輸業政策制約、土地市場疲軟,造成財政增收困難,而5A級景區創建、鎮村聯動等工程的建設,以及公務員津補貼提標政策到位,需要大量的資金投入,收支矛盾巨大。四是項目推進難。在市場需求不足、實體經濟困難增多的大環境下,企業及社會投資意願不強,造成我縣很多項目推進緩慢,部分項目處於停滯狀態。同時,用地難、貸款難、用工難等要素制約未得到有效緩解,影響着企業發展和項目落地。

2.資源轉化中的矛盾,主要為“六有六少”。一是有綠色少彩色。我縣到處是青山綠水,但是缺少彩色的點綴,尤其是公路沿線兩側,缺少彩色樹種和花卉的搭配,綠毯上添彩做得不夠。二是有景點少特色。我縣有很多旅遊景點,但是大部分不奇不特,沒有看頭,缺乏震憾力,對遊客吸引力不大。三是有山水少文化。我縣很多景區除了看山,就是望水,文化挖掘不夠,沒有內涵。四是有景色少娛樂。靖安處處是原生態的景色,但吃住行遊娛購六要素配套不夠,缺少參與性的娛樂項目,遊客到了靖安後感覺“玩頭”不多,打造“吃喝玩樂在靖安”品牌潛力有待挖掘。五是有生態少產業。我縣有一流的生態環境和生態資源,但是生態優勢轉化為經濟優勢文章還做得不夠,在生態產業發展上還有待破題。六是有園區少企業。我縣園區規劃面積達15.6平方公里,但已投產的大小企業只有44家,園區人氣還不旺。總之,我們既要“綠水青山”,也要“金山銀山”,要以點狀開發保護面上生態,加大園區開發和旅遊景點開發力度,不能讓老百姓守着青山綠水受窮。

3.發展不平衡的矛盾,主要為“三比反差大”。一是山上比城裏美。我縣山上到處鬱鬱葱葱、景色宜人,秀美鄉村全省聞名,而城裏因為建設滯後,衞生環境有待改善,與山上的美景反差較大。二是旅遊比工業旺。我縣旅遊產業項目多、人氣旺,而工業相對項目少、企業少,基礎比較薄弱,缺乏後勁。三是物價比收入高。由於靖安人口少,商業氣氛不濃,形不成規模效應,造成物價偏高,與大家較低的收入不成正比。

(三)機遇進入“黃金期”。儘管我縣經濟發展面臨一些不利因素和挑戰,但進一步推進發展仍存在諸多有利條件和機遇。

一是中央政策的拉動。今年以來,中央不斷推出各項“微刺激”政策,包括“定向降準”、對小微企業減税、推動外貿發展等措施,上半年經濟實現了企穩。隨着全面深化改革等重大政策的落實,以及國家建設長江黃金水道、長江城市羣等重大戰略的推進,將在產業發展、城鄉統籌、民生改善等方面帶來更多發展機遇、更多政策“紅利”。

二是省市戰略的帶動。省委、省政府打造南昌核心增長極、昌九一體化、贛東北擴大開放、贛西經濟轉型等相關政策正在逐步落實,靖安已經納入了長江中游城市羣,《江西省新型城鎮化規劃(20xx—20xx年)》,又明確提出將靖安納入南昌大都市區規劃。市委、市政府積極推進“昌銅經濟帶”和“贛西生態走廊”建設,把靖安作為支撐宜春旅遊發展的“雙核”之一進行打造,並要求與明月山同步創建國家5A級旅遊景區。這此重大戰略和政策措施必將推動我縣發展進入新的階段。

三是發展優勢的推動。近年來,靖安走出了一條生態保護與經濟發展的共贏之路,引進了一大批項目落户靖安,尤其是今年連天紅產城一體項目的成功引進、洪屏電站二期預可研工作的正式啟動,將對靖安經濟發展產生巨大的帶動作用。今後,隨着南昌至靖安城際鐵路和軌道交通項目的成功對接,南昌大都市區、長江中游城市羣等規劃戰略的深入推進,加上靖安生態與區位雙重優勢的疊加發力,靖安的發展將前景無限、大有作為。

四是新興產業的驅動。我縣生態環境一流,發展綠色低碳工業、生態旅遊等新興產業,有着別的地方無法比擬的優勢,尤其是綠色低碳工業被省裏列為示範縣進行重點扶持、5A級景區創建的全面啟動、旅遊產業集羣納入全省重點旅遊產業集羣,將帶動我縣新興產業快速發展,促進經濟發展加速升級。

二、下半年應該幹什麼?——推進“五個升級”、強化“五大保障”、堅守“五條底線”

下半年,我們將以貫徹落實省委十三屆九次全會和市委三屆六次全會精神為契機,按照縣委十四屆五次全會確定的總體思路,以創建5A級景區為主線,以“1286”工程為抓手,堅持穩定增長、改革創新、項目為本、底線思維、問題導向,促進經濟持續健康較快發展、社會和諧穩定,確保完成全年經濟社會發展各項任務。重點要抓好“三個五”。

(一)堅持發展先於一切,推進“五個升級”

1.山上看美景,推進旅遊發展升級。要以5A級景區創建為抓手,促進旅遊產業發展實現質的飛躍。一是規劃上提升。要抓緊完成三爪侖創建5A級景區提升規劃,啟動建設項目修建性詳規編制,深挖文化內涵,列出項目建設時間表、路線圖,用規劃指導和引領創建工作。二是綠鏈上串珠。要改造提升環三爪侖百里休閒度假長廊,規劃建設自行車遊覽道、水上游覽道、步行觀光道三條景觀大道。加快虎嘯峽、觀音巖、寶峯三大核心景區建設,建成森林輕軌、虎嘯峽漂流項目。加速推進樹化玉文化產業園、東白源道教養生谷等項目建設,促成高湖圓夢園、中非世界野生動物園等項目開工建設。利用一條景觀長廊和三條遊覽道將全縣景區、景點項目,像一顆顆珍珠串聯起來,形成熠熠生輝的旅遊項鍊。三是功能上完善。高起點打造縣城遊客集散中心,抓好寶峯鎮村聯動和茅山風情小鎮建設項目,加快景區停車場、公廁、餐飲、標識等設施建設,開通旅遊公交,加強旅遊從業人員培訓,提高旅遊服務整體水平。四是品牌上增效。精心製作“一首歌、一句口號、一條鏈接”,推出多元化的旅遊度假產品,策劃舉辦形式多樣的創意活動和旅遊推介活動,提高旅遊品牌知名度,升温旅遊市場,促進我縣旅遊產業邁上新台階。

2.城裏促繁榮,推進城市建設升級。要把縣城作為全縣的第一景區,以打造“小巧精美、功能完善、宜居宜業”的生態新縣城為契機,加快推進以人為核心的新型城鎮化。一是要抓建設。要以景區的理念做好規劃,以景點的要求抓好建設,建一物成一景,打造精品。啟動後港河改造,暢通雙溪水系;推進況鍾紀念館、霽峯塔、法藥寺、水上樂園建設,全面建成環城北路、城北大道、雙溪北大道等城北新區主幹道,抓好城南20米規劃路、府北路建設,不斷完善城市功能配套。二是要聚人氣。針對靖安縣城人口少、人氣不旺的現況,採取項目引導、園區就業、政策扶持、產業帶動等措施,大力推進移民搬遷工程,促進山上農民向縣城周邊集中,讓移民能搬得下、穩得住、能發展,提升縣城的人氣、財氣,繁榮城市經濟。三是要強管理。要繼續推進城市衞生環境長效管理,突出抓好城市環境專項整治,大力實施小街小巷改造。全面落實監管責任,加大執法力度,確保拆違控違工作取得明顯成效。

3.園區增實力,推進工業發展升級。工業是經濟發展的發動機,也是靖安發展的最大“短板”。做強工業,一是根本要上項目。我到靖安後感覺最大的恐慌就是園區好項目太少、骨幹企業太少。去年園區新簽約的10多個項目,目前開工的只有2個,園區供而未用的土地不少,新的項目又因土地問題落不下來。要全力以赴推項目,加快連天紅家居文化產業園、飛陽光電等重點項目建設,扶強做大江鎢、傑浩、合力照明等一批龍頭企業。要狠抓項目落地,對土地長期閒置、建設緩慢、“星星點燈式”開發的項目,通過經濟、法律、行政等措施進行整治,力爭在工業項目建設上取得新突破。二是重點要強平台。要按照責權利相結合的原則,逐步理順工業園區管理體制,進一步完善項目入園機制,提高入園項目質量;加速推進工業園區水、電、路等基礎設施建設,啟動運行工業園區污水處理廠,建成110KV變電站,提升園區功能配套;繼續優化銀企對接,推進“財園信貸通”融資工作。三是關鍵要促幫扶。針對企業市場疲軟、經營不景氣等困難,認真落實上級政策扶持措施,實行縣領導掛點企業幫扶制度,切實幫助企業解決在融資、要素保障、市場開拓等方面的困難,給予企業道義上的支持、感情上的理解,與企業共渡難關。四是出路要抓招商。要以硬質合金和綠色照明兩大產業基地為平台,瞄準“三高四低”產業,明確招商方向,強化招商責任,開展產業鏈招商,試行代理招商、專業招商,積極走出去、請進來,大力引進“專、精、特、新”產業項目,力爭每週有項目在談、每月有項目簽約、每季度有項目開竣工,通過幾年的努力使我縣規上企業達到100家。

4.農村創特色,推進農業產業升級。要按照“一產助推旅遊”的理念,唱響農業特色品牌,不斷促進農業增效、農民增收。一是要大力發展休閒觀光農業。引導農户以村落、農家、茶園、果園為依託,大力發展鄉村觀光遊、農宿文化遊、農產品採摘遊,開發農業旅遊商品,形成一批大地景觀。積極扶持綠色有機農業發展,加快推進現代農業示範園區、世行貸款農產品流通體系項目,着力培育一批特色農業基地和龍頭企業。二是要全力建設秀美鄉村。全面完成美麗鄉村建設試點,加快村莊整治建設,抓好村莊綠化、美化、亮化,提升秀美鄉村建設成效。加大引導和整治力度,不斷完善城鄉垃圾一體化處理長效運行機制。精心打造農宿文化廣場,爭取行政村實現全覆蓋。三是要努力改善基礎條件。全力打好農田水利建設攻堅戰,紮實推進中小河流治理、農村安全飲水、高標準糧田和農業綜合開發項目建設。下功夫抓好爭資爭項工作,對全國水生態文明建設示範縣項目要緊盯不放,確保到位。

5.百姓得實惠,推進和諧富民升級。要以改善民生福祉為根本,打造靖安和諧幸福名片。一是民生惠民。全面完成上級下達的各項民生指標任務。認真抓好農村扶貧“精準幫扶到户”工作。健全就業服務體系和就業援助制度,及時幫助困難家庭解決就業問題。加大社保、醫保擴面徵繳力度,全力做好失地農民的養老保險工作。加快縣福利中心項目建設,進一步提高城鄉敬老院標準化建設水平。加快保障房建設和棚户區改造,切實改善困難羣眾住房條件。二是事業利民。大力推進城鄉學校標準化建設,完成教育園區二期工程,確保通過國家縣域義務教育均衡發展督導評估;積極對接並逐步深化靖安中學與師大附中聯盟辦學工作,充分利用名校資源,提高我縣普通高中教育質量。適時啟動縣人民醫院異地新建項目配套工程,推進鄉鎮衞生院達標建設;深化醫藥衞生體制改革,整合醫療衞生資源,提高醫療水平。加強人口和計劃生育工作,全面落實“單獨二孩”政策,穩妥推進出生人口登記管理工作,促進人口長期均衡發展。三是文明塑民。大力實施城鄉文明素質提升工程,深入開展“書香靖安·全民閲讀”活動,引導廣大幹部羣眾遵德守禮、崇德尚善。繼續推進農村數字電影放映、送戲下鄉等活動,積極引導3廳數字影院建設,在全社會營造“講文明、樹新風、勤學習”的良好氛圍。

(二)堅持環境優於一切,強化“五大保障”

1.融資保障。一是要大力推進融資平台建設。充分利用好現有的城投公司、國資公司平台,積極組建園區投資開發公司、旅遊開發公司等融資平台,條件成熟一個成立一個,由縣金融辦牽頭,聯繫中介機構,將土地資源、旅遊資源、森林資源、水利資源等評估後分別注入相關公司,實現資源資本化,強化公司的融資能力。二是要精心包裝好融資項目。推進融資工作,必須解決好項目問題,沒有項目,銀行的錢不可能憑空拿給你。要提高項目編制的質量,融資公司可以請諮詢機構來包裝項目,從可研報告的編制到環評,到報備,需要的各種材料可以由諮詢公司來辦理,需要政府和相關部門提供的資料,相關部門及時辦理。三是繼續強化政銀企對接。我縣銀行業的存貸比只有47.1%,低於全市平均水平7個百分點,位列全市倒數第三。各銀行機構要進一步加大對靖安的信貸支持,加強銀企對接,幫助企業抓好融資貸款。要解決好存款和貸款錯位的問題,哪家銀行給政府提供的貸款多,向本縣提供的貸款多,政策就向哪家銀行傾斜。

2.土地保障。強化用地保障,是推動項目建設的基礎條件。一是要爭取好“增量”,通過“指標預測在前、方案制定在前、主動銜接在前”的方式,認真做好與上級有關部門的聯繫協調,抓好建設用地報批,積極向上爭取使用省、市用地計劃指標,大力實施土地增減掛、土地開發、土地整理和低丘緩坡等項目,保障項目用地需求。二是要經營好“現量”,堅持“以畝產論英雄,以集約促轉型”的用地理念,力求使土地供應優先保障重點項目及產出效益高的項目需求,促進產業轉型升級。三是要盤活好“存量”,進一步完善土地出讓機制,將閒置的土地變成可用的財力,緩解資金籌集難題。對批而未供、供而未用的土地,既要尊重歷史,又要面對現實,多種方式盤活用好。

3.交通保障。交通是經濟發展的命脈工程。要在現有交通框架的基礎下,積極爭取,創造條件,力爭5年內靖安邁入立體交通新時代。一是進一步提升縣內交通條件。全面完成安璪線公路大中修項目,為創建5A級景區創造條件;做好靖安至武寧公路前期工作,力爭早日打通靖安對外斷頭路。二是爭取對外快捷通道。抓住靖安納入南昌大都市區規劃的有利時機,積極爭取將靖安縣納入南昌軌道交通規劃,力爭將南昌-靖安-修水鐵路納入江西省城際鐵路網規劃並在靖安建站;同時,大力爭取廬山西海至三爪侖旅遊公路、靖安通用機場等項目早日入規。三是大力發展公共交通。加強管理,提高城鄉公交運行質量,全面開通靖安至南昌的高速快巴,切實方便羣眾出行。

4.發展環境保障。始終把優化發展環境作為一項“永不竣工”的工程來抓,樹立三種理念。一是把遊客當客人。“金盃銀盃不如遊客的口碑”。要樹立“全縣是一個大景區、全縣人民都是旅遊服務者”的理念,引導大家設身處地地為遊客着想,規範服務行為,強化行業管理,以細緻入微、關懷倍至的服務,讓遊客找到賓至如歸的感覺,來了還想來。二是把客商當領導。要以對待領導的客氣、服務領導的高效,來對待客商,只要是領導交待能辦的事,不要等領導説就幫客商辦掉,為企業的發展提供全方位、全過程、全天候的服務,不讓任何外來投資者在靖安受委屈。三是把羣眾當親人。要完善聯繫羣眾的機制,暢通聯繫羣眾的渠道,真正把羣眾當親人,深入羣眾、瞭解民情、體察民意,千方百計做好順民意、謀民利、解民憂的實事,千方百計優化便民服務平台,簡化辦事程序。

5.動力保障。為推進改革工作,縣委、縣政府已經成立了全面深化改革領導小組,並召開了領導小組會議,出台了全面深化改革的實施意見和20xx年工作要點。要重點抓好四大改革,不斷增強發展動力。一是深化行政審批制度改革。嚴格落實上級簡政放權的各項政策措施,承接好上級下放的行政審批項目,摸清全縣審批事項底數,加快建立權力負面清單。深入推進審批流程再造,推行行政審批和公共服務事項網上並聯式審批,讓權力在陽光下運行。二是深化農村改革。積極穩妥推進農村土地確權工作,力爭11月底前全面完成;健全土地流轉管理和服務體系,促進土地有序流轉,推進規模經營。三是加快財税體制改革。實施公開透明的預算制度,調整優化財政支出結構,從嚴控制一般性支出,紮實推進“三公”經費公開。四是抓好户籍制度改革。實行差別化落户政策,積極放開縣城中心城區落户限制,全面放開建制鄉鎮落户限制,實行全縣範圍內居民户口通遷制度。

(三)堅持安全重於一切,把牢“五條底線”

1.生產安全。各鄉鎮、各部門要始終繃緊安全生產這根弦,全面落實安全生產主體責任,加大重點地區和重點領域的安全生產監督檢查,大力推進安全隱患排查治理,凝聚各方力量,推動各項安全措施落到實處。紮實開展“打非治違”百日專項行動,有效防範重大安全事故發生,確保安全生產平穩態勢。

2.穩定安全。健全社會穩定風險評估機制和社會矛盾糾紛調處化解機制,密切關注網絡輿情,暢通社情民意渠道,從源頭上預防和減少社會不穩定因素,防止出現影響社會穩定的羣體性事件發生。要加強社會治安綜合治理,依法嚴厲打擊各類違法犯罪活動,營造安居樂業的社會環境。

3.生態安全。生態是靖安最大的優勢,任何時候生態保護只能加強,不能削弱。要嚴把項目准入關,強化環境監測和執法,保障環境安全。全面落實主要污染物減排措施,完成縣城垃圾無害化處理場、縣城生活污水處理廠一期二步工程和簡易垃圾填埋場封庫處理工程。積極推進“森林城鄉、綠色通道”工程,加強綠化建設。加強飲用水源地保護,推進水環境治理,確保境內水質安全。

4.食品安全。以打造“全省農產品安全島”為抓手,大力推進農產品“三品”認證,積極推廣生態種植、生態養殖技術,扶持綠色有機農產品基地建設,讓百姓可以吃到健康安全的農產品。加快農產品質量追溯體系建設,從基地到餐桌為驗證安全把關,從源頭上保障農產品質量安全。深入開展食品安全專項整治,嚴厲打擊食品違法行為,確保“舌尖上的安全”。

5.“三防”安全。森林防火要緊抓不放,按照“嚴字當頭、防字為先”的要求,做到火患早排除、火險早預報、火情早發現、火災早處置,確保萬無一失。防汛工作雖然接近尾聲,但防汛這根弦不能鬆,要繼續加強預警預報、值班值守,同時要科學調度好抗旱工作,確保農作物不因缺水而受災減收。要防範地質災害,加強監測和預警,及時處置和報告險情,必要時提前轉移羣眾,確保羣眾生命安全。

三、今年工作怎麼幹?——切實做到“四要四不要”,養成“六個良好習慣”

為完成好今年的各項工作任務,要做到“四要四不要”、養成“六個良好習慣”。

(一)做到“四要四不要”

第一,要堅定信心,不要等待觀望。首先,要識大勢。大家要把握世界、國家的大勢,認清省、市、縣的形勢。假如沒有對整個形勢的瞭解,在工作中就很難從整體上進行把握,就會在一些具體事情上糾結,就像迷失在深山裏轉不出來。只有掌握了大勢,才能在宏觀經濟形勢變化中找準工作的着力點,才能看到靖安的機遇所在,才能更加自信。其次,要惜機遇。機遇稍縱即逝。我們要珍惜靖安來之不易的發展機遇,搶抓機遇,迎難而上,在推進靖安跨越發展中成就一番事業、幹出一番業績。機遇不會總是垂青一個地方,我們不能等待觀望,等着客商找上門,等着項目來談,應該積極主動,創造機遇,敢闖敢幹。三是要寬視野。我們做事不能總盯着縣裏的條件,眼界要寬一點、高一點,要有世界的眼光,世界、信息、高人都在我們身邊,要把眼光打開一點,這樣做出來的事情標準就會高,不容易後悔,不容易留下遺憾。

第二,要敢於擔當,不要應付了事。首先,要牢記責任。責任心強,再大的困難也可以克服,只要思想不滑坡,辦法總比困難多,困難永遠比我們想像的要輕一些;責任心差,應付了事,很小的問題也可能釀成大禍。我們有的部門、有的同志不會掙錢、不會找錢,還不會省錢;不會做事,還不會守門;不會創新出彩,還不會不犯低級錯誤。大家要樹立強烈的責任意識,對自己負責的工作,必須責無旁貸、不折不扣地抓好落實,絕不能推諉扯皮、貽誤戰機。其次,要牢記使命。人都有好逸惡勞、貪圖享受的本性和弱點,人都有性命、生命和使命“三條命”。我們在座的各位都是各方面的領導幹部,都要有使命感,在這個位子上拿了這份工資就不能懶政,因為你不做事會耽誤一個地方的發展。三是要牢記底線。領導幹部必須嚴格在法律和紀律的範圍內活動,堅持廉潔自律的底線,不出事。一旦衝破,損害的則是黨的凝聚力、政府的執行力和民眾的向心力。因此領導幹部必須堅守這條底線,不濫權、不違法、不貪財、不敗德。

第三,要勇於創新,不要因循守舊。首先,在招商上要創新。困難困難、困在家裏總是難,出路出路、走出去才有出路。出去招商不要怕丟面子、怕受冷遇,要以真誠、熱情打動客商,有針對性地開展招商。要創新招商方式,採取產業鏈招商、專業招商等方式,力求在招商上取得突破。其次,在項目推進上要創新。什麼是好項目?要有“面子”、有“裏子”、投入產出比高、成長性好,我們決不能引進既沒有“面子”,又沒有“裏子”的項目。在合同簽訂上要把握五個要點:一要按照投入產出比實行土地開發總量控制;二要按照土地供應能力分期供地、分期開發,土地指標共同爭取;三要考慮市場風險,加強反制手段,“結婚”時要想到“離婚”的事,彼此約定好互相的權利義務;四要嚴格執行財經紀律,土地收入實行收支兩條線管理,獎勵和貢獻要掛鈎;五要實現可持續發展,先做規劃和可研,實行規劃控制,先規劃後供地,先實業後地產。在項目引進上,我們既要以生態換項目,利用一流的生態環境吸引綠色低碳工業、綠色有機農業等生態項目落户靖安;又要以山水換項目,引導客商投資做活山水文章,發展旅遊觀光、健康養老等項目,把山水資源轉換成經濟資源;更要以人氣換項目,採取高人指點謀項目、高手運作抓項目、高端切入推項目,以人氣做旺商氣、財氣。三是在融資上要創新。融資不得突破,最關鍵的就是缺少融資人才、缺少創新的機制。要大力建立融資平台,創新投融資機制,加強融資工作的考核引導,加強政銀企的互動銜接,促進融資工作走上良性發展軌道。四是在拆遷安置、拆違控違上要創新。拆遷安置工作既要堅持依法依規的嚴肅性,更要體現管理的責任感和操作的靈活性。在遵守法律、保護羣眾正當利益的前提下,要創新思路,大膽想辦法、強措施,逐個破解拆遷安置、拆違控違上的難題。

第四,要嚴謹細緻,不要馬馬虎虎。“業精於勤荒於嬉,行成於思毀於隨”。我們要養成嚴謹細緻的習慣,做到“五勤”:一是要勤於學習。要虛心,田書記剛才用故事比喻自負者必敗、自大者愚蠢;要處處留心,向實踐學習;面對困難和問題要多用心。二是要勤做筆記。俗話説“好記性不如爛筆頭”。開會的精神、領導講話的要點要記下來,平時看到、聽到對自己有啟發的好東西也要隨時記下來,手中沒有筆就用腦子把要點記出來。三是要勤於整理。要像工廠管理一樣做到日結日清,每天所思、所想、所做、所為,都要做個整理,及時總結經驗,找出不足,不斷提高。四是要勤入一線。搞管理的都知道,不到現場、坐在辦公室,是談不上管理的。很多問題,我們覺得很難,但其實是很簡單的事,關鍵是不是用心、是不是到一線去發現問題、想辦法解決問題。五是要勤於鍛鍊。平時大家要鍛鍊好身體,既對身體好,也對心理好,陽光開朗,快快樂樂。身體好,碰到問題就不會愁眉苦臉、不會退縮,能夠迎難而上。

(二)養成“六個良好習慣”

一是以終為始的習慣。做一件事情,首先要想到終點在哪裏、目標定位在哪裏、願景是什麼,以此來倒排我們的工作部署、工作打算;其次,要緊盯目標任務,抓進度;三是要不怕困難,螺旋式前進,但始終不能忘記終點。

二是精細打算的習慣。要按照田書記要求摸清上頭、搞清下頭、經常碰頭,把情況摸準、把問題想透、把環節理清,做事要有根有據、有板有眼、有始有終。

三是化繁為簡的習慣。簡約是美、簡約是法。要把複雜的事情理簡單,要習慣深入淺出,把一件事情的關鍵點、重點、薄弱點理出來。很多複雜的大事都可以簡單地闡述把握,比如,從國家宏觀政策來説就是穩住宏觀、放活微觀、兜住底線,指導思想就是穩中求進、改革創新兩句話;江西的工業發展就是從抓園區、抓項目到抓產業升級、扶企業做大做強的過程;我們縣裏最重要的發展任務簡單地講就是執行好創5A這個死命令、下好環境衞生這個笨功夫、抓好園區企業發展這個硬任務三件大事。要養成一言以蔽之、三句話把事情講明白的習慣。

四是務實高效的習慣。要盯住項目、盯住問題、盯住實事、盯住安全隱患,問題是越積越多的,我們無論對發展、還是對問題,都要有務實的態度。如果每年為發展、為民生做些事,推進些項目、解決些問題,埋頭苦幹三五年就會有一個很大的變化。工作中要用科學的工具、科學的辦法,我建議大家有空讀讀《用演示説話》、《用圖表説話》、《麥肯錫方法》等幾本書,對我們會有啟發。我建議同志們有事找我商量時,不一定要在辦公室門口等浪費時間,可以通過微信、短信和我聯繫。

五是嚴格管理的習慣。我們在座的各位都是管理者,都肩負着管理職責,一個城市、一個單位、一個工廠有沒有管理、管理的好壞,一看就看出來了。大家要切實增強管理意識,強化管理責任,講究管理方法,提升管理實效。田書記強調要從人管人到制度管人,再到文化管人,我們要深刻領會其中深義。

六是勤儉節約的習慣。勤儉節約是中華民族的傳統美德。靖安的縣情容不得大家“擺闊”,我們必須勤儉辦一切事情。要尊重納税人,不要奢侈浪費,更要善於“以錢生錢”,把“一分錢掰成幾半用”,發揮好財政資金的槓桿作用。

同志們,當前全縣經濟社會發展正處於關鍵的節點,天時地利人和,同志們要更加自信,但是實現跨越發展的目標任重道遠,同志們要更加清醒。靖安是風光無限、潛力無限、前途無限。讓我們在市委、市政府和縣委的正確領導下,積極行動起來,搶抓機遇,紮實工作,按照全縣的總體部署,以更加奮發有為的精神狀態,更加務實的工作作風,毫不懈怠地推進各項工作的落實,為圓滿完成全年各項目標任務而努力奮鬥!

縣政府工作會議講話稿(三)

同志們:

根據會議安排,我就農業農村工作作個發言。等下,江縣長還將作重要講話,會後我們將認真抓好貫徹落實。主要分三個方面來講:去年的工作的成效、今年的思路和今年的工作重點。

一、去年農業農村工作的發展成效

20xx年,我縣農業農村工作緊緊圍繞推進“兩轉三爭”大競賽,全面踐行“六以”工作理念的總體部署,全縣“三農”工作取得了一些成效,江縣長已在《政府工作報告》進行了全面總結。我點個題,主要是六個方面,概括起來就是“一二三四五+一系列”:

一是促進了“一個”升級。通過保潔責任、督查考核、經費投入等運行機制提升,大力開展“三整治”活動,全力打造農村清潔工程的“升級版”的樣板。連續三年獲全省農村清潔工程先進縣,去年強書記、鹿省長在靖安調研考察時,對我縣垃圾一體化處理工作的做法、取得的成效給予了充分的肯定和高度的評價。

二是推進了“兩個”試點。這兩個試點都是國家級的試點。一是全國河湖管護體制機制創新試點。在全省率先實施“河長制”。目前,這項工作已在全縣鋪開。前不久,省水利廳主要領導,市委、市政府分管領導還專程到靖安調研。二是全國森林可持續經營試點。目前,試點工作方案已上報國家林業局。

三是做好了“三個”融資。一是農業融資工作取得新突破,爭取省農發行在全省發放首筆農村土地流轉項目融資貸款,目前1億元資金已全部到位。二是“財政惠農信貸通”超額完成信貸任務,得到了上級的表彰。三是推進了世行貸款農產品流通體系項目建設。

四是引進了“四個一批”項目。通過整合農口部門招商力量和行政資源,全力抓好農業方面“四個一批”項目招商。高湖百香谷項目、水口象湖灣項目快速推進,預計在今年“五一”建成接遊。

五是完成了“五項”任務。農村土地承包經營權確權登記頒證工作圓滿完成,準備代表全市迎接省級檢查。新建高標準農田4300畝。病死畜禽無害化處理中心建成投運。新增綠色有機種植面積3.2萬畝,達到4.3萬畝。加大了河道採砂清理整頓,全縣14個採砂點全部關停,按照河道疏浚規劃要求,首次對河道疏浚砂石處置公開拍賣,一期拍賣收入達到600餘萬元。

六是收穫了一系列榮譽。通過規劃調整、思路轉變,紮實推進,我縣被列為省級現代農業示範區。榮獲全省農產品質量安全先進縣、全省20xx-20xx年度森林防火工作先進縣、20xx年春季森林防火平安縣、全市“財政惠農信貸通”工作先進縣、全市水利工作先進縣、全市病死畜禽無害化處理工作先進縣。

成績的取得十分不易,得益於縣委、縣政府的正確領導,得益於全縣各部門的大力支持,也得益於縣鄉兩級農業農村各個口子領導和同志們的辛苦努力。在肯定成績的同時,我們也看到工作中存在的不足。突出的問題主要有四個:一是農業產業化水平不高;二是現代農業示範園區建設尚有差距;三是農業農村工作亮點還不多;四是部分農口部門領導和鄉鎮領導對新形勢下農業農村工作研究不深,抓現代農業的自覺性和創造性不夠,影響了農業農村工作的落實。這些問題和不足,需要引起我們高度重視,並在下一步工作中切實加以解決。

二、今年農業農村的總體思路

我理解,新形勢下推進農業發展升級,必須準確把握和適應新常態。農業農村工作新常態主要有四個特點:一是農業農村工作已經成為全面建成小康社會的“瓶頸”,越來越受到重視,這也是在江西考察時講話的四個方面之一;二是在工業產能全面過剩的情況下,農業對資本的吸引力越來越強;三是農產品質量越來越受到關注;四是農業農村工作和農業改革越來越複雜繁重。前段時間,中央、省、市相繼召開了農村工作會議,下發了中央一號文件。按照視察江西的重要講話精神,緊扣市委、市政府關於農業發展升級的決策部署,圍繞推進“兩轉三爭”大競賽,開展“綠富美”創建具體安排,我初步考慮,今年農業農村工作的總體思路和目標任務是“1236”:“1”是保持“一個穩定”:糧食總產繼續穩定;“2”是實現“兩個增長”:農民人均可支配收入增長10%以上,綠色有機、生態休閒、特色農業產值增長20%以上;“3”是做到“三個確保”,確保農業招商、項目嫁接騰籠換鳥有突破,確保“三農”工作體制機制創新有突破,確保農村生活垃圾處理工作繼續領先;“6”是打造“六個亮點”,努力把現代農業示範區、“河長制”、全域有機、休閒農業、旅遊扶貧、森林可持續經營打造成農業農村工作的亮點。

三、今年的工作重點

今年的工作重點,就是“一個核心,實現三個升級”。

關於“一個核心”。就是把農業農村工作全面融入“綠富美”創建抓緊抓好。一是打造全市首朵“生態雲”。按照全省生態文明建設的要求,根據昌銅生態經濟帶建設安排部署,靖安要建設全市首朵“生態雲”,努力把生態文明建設形成可推廣、可複製的有益經驗。農口部門要全力配合牽頭部門,根據外出學習考察經驗,全力參謀,全力參與,確保完成農口工作任務。二是建設生態休閒“微農莊”。重點在環城北路、武寧至靖安公路兩側,以及利用改制國有林場、廢棄集體用地,引導南昌等都市高端人羣投資建設休閒“智慧”微型農莊。此項工作請縣委農工部牽頭認真研究,提出方案。三是推進三大公園項目。即鶴坪森林公園、寨下山遺址公園、水上樂園建設。這三個項目都明確了責任單位,請按要求抓好落實。

關於“三個升級”。一是着力建設美麗鄉村,促進環境優化升級。⑴農村清潔工程再提升。重點抓兩頭、穩中間,即:源頭推行垃圾分類,實現減量化、資源化,終端進行垃圾處理科學化;中間穩定垃圾清運隊伍和保潔員隊伍,保持高效運行。同時, 按照“一鄉一業一街道、一村一品一景點”思路,全面做好3箇中心村和沿線新農村建設。⑵推進“河長制”工作再提升。去年,主要是搭建了框架,在面上做了一些工作,離體制機制創新試點和打造亮點的要求還有大量的工作要做。一方面,今年要按照“縣主導、鄉監管、村巡查、組保潔”工作機制,實施好“一河一策”。另一方面,要“清河造景”,做好沿河開發建設規劃,實施好一批沿河水景觀項目,推進好一批民生水利項目。前不久,省水利廳在我縣調研考察,同意對我縣區域200多公里潦河全部規劃,分步打造。下一步,我們就要抓住有利的機遇,儘快開始對接。⑶農業基礎設施再提升。主要是提升農業基礎設施和科技裝備水平。一方面,抓好高標準農田建設,抓好病險水庫除險加固、中小河流治理、小農水重點縣、璪都山洪溝治理等民生水利工程建設;另一方面,抓好農業機械化水平的提升。二是大力推進現代農業,實現產業發展升級。⑴推進現代農業示範區建設。按照“一核四區、一心八園八基地”的思路,抓好園區招商和功能完善,力爭引進5個以上有一定規模、較強影響力的農業龍頭企業落户核心區。通過做強核心區、提升示範區,真正把園區打造成引領現代農業發展、帶動農民增收致富的“動力源”。特別強調的是,今年各鄉鎮要力爭落地2-3個農業招商項目,可通過招商途徑,也可通過嫁接合作、騰籠換鳥,承接2-3個項目落户園區。⑵推進全域有機。各鄉鎮要以行政村為單位,推進點狀有機向全域有機發展,重點在有機白茶、皇菊、大米、蔬菜、果業上做文章,推進野生農林特產品採集地有機認證,發展有機特色水產養殖,適度建設有機畜禽養殖小區。⑶推進休閒農業亮點打造。請縣農業局牽頭摸清情況,各鄉鎮要選擇1-2處條件相對較好的地方重點,爭取每個鄉鎮有一個特色亮點,形成民宿旅遊的精品。⑷推進森林可持續經營試點。去年主要是完成了方案的制定,今年要正式啟動,全面實施六大工程,着手營建八個模式點,重點開展四大體系建設。請縣林業局牽頭抓好落實。⑸推進農產品質量安全建設。要加快構建完備的農產品質量安全追溯體系,編織一張農產品安全網,確保“餐桌上的安全”。三是全力打造新型農民,實現小康提速升級。⑴抓培訓+就業。以產業為導向,以項目為依託,針對性開展技能培訓,培養一批“有思想、有文化、懂技術、善經營、會管理”的現代職業農民。要多請本地和外地的土專家針對性地授課,重點在具體操作上培訓輔導。鼓勵農民工返鄉創業,引導農民進城就業、創業。⑵抓改革添活力。推進農村土地承包經營權確權登記頒證成果應用試點,完成農業項目融資1億元,完成“財政惠農信貸通”信貸任務6000萬元等各項改革。⑶抓扶貧促脱貧。全力實施精準扶貧“1+9”計劃,即建立1個精準扶貧APP平台,出台9個扶貧工作方案,各牽頭單位要儘快完善好工作方案,儘快報扶貧領導小組研究,通過精準施策,推進精準脱貧,力爭今年脱貧人數達到20xx人以上。

一年之計在於春,當前是農業農村工作的關鍵季節,借今天的機會,對當前幾項農村工作在這裏強調一下:一要全力抓好農業招商、嫁接合作、騰籠換鳥工作,促項目落地、做大、做強。為什麼強調這項工作,因為沒有招商就沒有出路,一定要用工業化的理念推進農業產業發展,説的就是這個意思。去年農業招商練了一下兵,但客觀的説,效果還不明顯。要堅持把農業招大商,尤其是把現有的項目嫁接合作,騰籠換鳥工作作為推進農業產業化發展的關鍵之舉,一旦有信息,就要主動出擊,做到“有的放矢去出擊,寢食難安去跟蹤,千方百計抓簽約,排除萬難促落地。”這雖然是口頭禪,但也是經驗做法。二要全力做好春耕備耕和植樹造林。各鄉鎮、農口各部門要早準備早安排。加強農資市場監管,落實種植計劃,做好種子、技術、機械等各項準備,加強預測預判,完善應對預案,提高農業生產在異常氣候環境中的避災抗災能力。要緊緊抓住新造、補植補造、森林撫育重點,大力開展植樹造林活動。三要全力做好“三防”工作。①防汛,汛期即將來臨,因為去年是暖冬,今年有大汛的可能性較大,各鄉鎮、各部門務必要樹立防大汛的準備,落實好防洪安全措施。要搶時抓緊推進水利工程建設,做好防汛應急方案,儲備好防汛物資。②防疫,要紮實做好重大動物疫病防控工作,確保免疫率達100%。③防火,森林防火工作要緊抓不放,去年是天幫忙,森林防火壓力不太大,事實證明,我縣整體上山區防火工作是優於平原的 ,這是思想上、措施上到位的結果。各鄉鎮和林業部門要強化責任意識,按照“嚴字當頭、防字為先”要求,把森林防火工作抓好抓實,確保萬無一失。

同志們,今年農業農村工作思路已定,關鍵是抓好各項工作的落實,落腳到最後一句話,就是要貫徹好本次會議精神,尤其要抓好等下江縣長講話精神的落實。

謝謝大家!

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