副縣長林業工作會議講話

林業工作是一項功在當代、惠及千秋的基礎性工程，做好林業工作是政府的職責所在，下面就是本站小編給大家整理的副縣長林業工作會議講話，僅供參考。

副縣長林業工作會議講話(一)

同志們：

在全縣上下的廣泛關注、縣四套班子的積極支持和縣委政府主要領導的直接重視下，醖釀已久、準備充分的縣委林業工作會議今天召開了。剛才，肖書記已經為我縣林業改革發展指了方向、定了基調，田縣長的書面講話就進一步加強林業工作提了要求，等一會兒曹副書記還要再作強調。為認真貫徹落實幾位領導的重要講話精神，下面，我就具體工作講幾點意見。

一、關於林業地位的新認識

進入新的歷史時期，黨中央、國務院更加高度重視林業事業，對於林業作出的四大定位更加科學準確，即：林業在可持續發展中具有重要地位，在生態建設中具有首要地位，在西部大開發中具有基礎地位，在應對氣候變化中具有特殊地位。結合發展的當前實際和長遠考慮，我認為，林業在富縣惠民中必將和必然居於主導地位，同時起到強有力的支撐作用。中央、省、市和縣委把林業工作提高到了前所未有的戰略地位，這既是貫徹落實科學發展觀的具體體現，也是符合經濟社會發展對多功能林業的要求。，我縣林業總產值達1.14億元，佔全縣農業總產值的10%。雖然這個比重還很低，但必須承認，林業已經成為全縣農業農村經濟的一個重要支撐和農民增收致富的主要渠道。同時我們也要看到，當前我縣林業發展還很滯後，森林覆蓋率僅有22.62%，三大產業規模才35.2萬畝，產量產值上不去，農民從林業上實現的增收不到300元，大林業、小產業、低效益的久困局面還未打破，徘徊、深思過後加快林業發展的時代責任和現實需要當然而然地擺在了我們面前。事實證明，一棵苗子可以養活一個家庭，一個產業可以致富一面百姓，一片森林可以改善一方環境。因此，我們務必充分認識加快林業改革發展的重大意義，準確把握林業在經濟社會發展全局中的戰略地位，切實增強緊迫感和責任感，堅定不移地推進林業事業，毫不動搖地加快林業發展，促進全縣林業持續、快速、健康發展。

二、關於產業發展的新目標

按照縣委的總體要求，到20xx年我們要努力實現全縣森林覆蓋率達31%以上，林業總產值突破4億元，林產業發展實現“三個一”的目標，即：林產業總規模達100萬畝，農民在林業上人均增收1000元以上，在核桃、花椒主導產業上分別培育或引進1個信譽好、實力強的龍頭企業。特別是要做大做強花椒產業，將花椒打造成“一基地、一龍頭、一品牌”，即：將培育成為輻射省內外的優質花椒苗供應基地;將花椒培育成全縣農村經濟發展和農民增收的產業龍頭;將花椒真正打造成為馳名省內外，具有強大影響力和吸引力的特色品牌。

(一)做好林產業發展規劃。一是天保工程要抓緊規劃。進一步完善天保一期工程圖紙、技術檔案資料，做好項目儲備工作，爭取納入國家天保二期工程建設重點區域。鞏固前期退耕還林成果，抓好補植補造，確保通過國家級檢查驗收，並繼續推進退耕還林工程建設，積極爭取把我縣重點生態脆弱區、重要生態區和24萬畝25度以上的陡坡地全部納入和實施退耕還林。同時做好全縣乾熱河谷、巖溶地區18條河域14.49萬畝石漠化治理的前期工作。二是“三大產業”要科學規劃。今年8月底前重新調整完善“三大產業”規劃，在海拔1200米以下重點發展花椒，在1200米至米一帶重點發展核桃，在細沙、檜溪、團結、青勝等下半縣鄉鎮優先發展竹子。在核桃產業上，20xx年至20xx年要新發展25萬畝，每年新造5萬畝，20xx年至20xx年新發展10萬畝，每年新造2萬畝，到20xx年全縣核桃產業面積達到43萬畝，今後至少穩控在40萬畝的水平。在花椒產業上，20xx年至20xx年每年新發展2萬畝，到20xx年全縣花椒麪積確保達到37萬畝，力爭達到40萬畝。通過今明兩年的努力打造和積極準備，我們計劃於20xx年首次舉辦“中國·雲南·花椒節”。在竹產業上，至20xx年新發展竹子3萬畝，每年發展0.5萬畝，20xx年至20xx年發展6萬畝，每年發展1.2萬畝;到20xx年全縣竹林面積達到20萬畝。三是中低產林改造要早作規劃。將中低產林與天保工程、三大產業有機結合起來，及早拿出實施計劃，積極儲備項目並及時上報審批，最大限度地爭取改造資金投入產業發展。

(二)加快林產業建設步伐。圍繞上述規劃目標，今年全縣林產業面積要實現40萬畝的目標，林業產值要達到1.3億元，農民從林業上實現人均增收300元以上。要按照集中推進、連片打造、規模化發展的總體思路抓產業發展，從今年開始實行任務與職責掛鈎，通過考評兑現獎懲。今年的產業發展要重點抓好三項工作：一是新發展核桃5萬畝。其中，青勝鄉2500畝、大興鎮5000畝、馬楠鄉5000畝、檜溪鎮7500畝、溪洛渡鎮10000畝、黃華鎮10000畝、蓮峯鎮10000畝。縣林產辦要在6月底前完成施工作業設計，各涉及鄉鎮要在11月底前組織羣眾完成打塘整地，確保20xx年3月底前全部栽植結束。二是着力打造花椒基地。一方面，要在碼口、大興、黃華、務基、蓮峯、檜溪6個鄉鎮抓好樣板建設，分別建核心區500畝以上，示範區畝以上，功能輻射區10000畝以上，在提升示範效應的同時，為“中國·雲南·花椒節”提供看點。另一方面，今年要在溪務、務黃公路沿線新發展花椒1萬畝，其中：務基鄉3000畝(含500畝新建示範板樣基地)、黃華鎮7000畝(含畝新建示範板樣基地)。此項工作務必於5月底前做好作業設計，6月份集中宣傳發動，7月初開始實施，9月底栽植結束。今年沒有新發展任務的其餘幾個鄉鎮，要把工作重心放在花椒園的規範管理和技術改造上來，抓住7個關鍵環節，着力打造核心區和示範區。要組織鄉村組幹部入户宣傳做通羣眾工作，在花椒豐收過後緊接着修枝打茬，加快矮株適植改良步伐。三是抓好綠色竹林長廊建設。在下半縣鄉鎮的適宜區域特別是電站專線、公路沿線大力發展竹產業。最近要與沐川方面作好一次對接，並計劃於10月份在團結鄉召開一個竹產業發展現場會議，明確分解任務給鄉鎮，動員和推廣大户承包造林，連接公司基地和農户，迅速掀起一輪造竹熱潮。縣林業局和涉及鄉鎮下來認真做好籌備工作。需要特別強調的是，項目實施務必從嚴把關，重點是栽植前的準備關，即按規格打塘、施肥等;苗木質量關，即苗要正宗，見塘發苗;管理規範關，做到技術指導跟得上，羣眾思想跟得上，中耕管理跟得上，力爭新造一畝成活一畝。

(三)加快退耕後續產業發展。認真搞好11800畝鞏固退耕還林後續產業建設，其中：種植華山鬆1500畝，落葉松4000畝，核桃4500畝;在退耕地以發展雲木香、當歸、三七草本中藥材為主的林下種植1800畝。同時做好因旱受災的4萬畝退耕地的補植補造。在進度要求上，6月底完成中藥材的整地種植;7月底完成華山鬆造林工作;10月底完成日本落葉松、核桃打塘整地工作，12月底全面完成造林任務。要切實加強農村能源建設，積極爭取上級補助，努力擴大沼氣池和節能灶的覆蓋範圍。

(四)加強天然林和公益林的保護管理。一是要加強天然林的保護管理。組織實施好中央擴大內需第四批建設項目，即人工造林1萬畝、封山育林2萬畝任務，對因旱災受損的新造公益林地塊1.5萬畝進行補植補造。二是要加強重點水源林的保護管理。今年要把二龍口新造林項目抓緊抓好，縣林業局要在苗木質量、實施進度和技術規格方面重點把關，並嚴格按照合同約定批撥資金，堅決防止隨意支付和違規使用。三是要加強公益林的保護管理。公益林補償工作涉及全縣92138户農户，每年近1000萬元的國家投入，必然倍受關注。按照省、市要求，為認真組織實施好全縣128萬畝省級公益林和32.08萬畝國家級公益林補償工作，林業、財政部門和各鄉鎮必須切實做好基礎工作，對公益林補償進行張榜公示，並於5月底前將公益林補償資金兑現到林農手中。由於時間緊、任務重、工作量大，所以大家要繼續發揚林改工作精神，深入鄉、村、組集中開展工作，建立完善各類檔案資料，同時認真做好禁、限伐協議的簽訂工作，林業局要與蓮峯林場、集體組織簽訂管護責任合同，村委會要與農户簽訂管護責任合同，進一步明確和細化管護雙方的責權利。

三、關於林業改革的新任務

(一)深入推進林改工作。一是做好查缺補漏工作。6月底前對主體改革中誤勘、漏勘的宗地進行核查和完善相關資料。二是做好發證後有疑問宗地的複查工作。主要針對發證後，羣眾反映出來的問題進行核實，有問題的要重新勘界和完善相關資料。三是做好林改檔案移交工作。按照林改檔案歸檔要求，認真落實“三級四類”歸檔，完成兩套紙質台賬。四是縣林改辦要編制好配套改革實施方案，林業部門和信用聯社要積極研究，借鑑江浙一帶的先進做法，制定出一個可操作性強的具體辦法，進一步規範集體林權流轉，使林農手中的林權證真正有價值，既可用來作資產抵押，也可用來作貸款擔保，還可用來作產權交易。

(二)加強木材採伐管理。從今年起，林木採伐嚴格實行伐前設計、伐中監督、伐後驗收的操作規程。所有林木採伐設計、伐後驗收均由縣林業局組織實施。國有林木採伐由縣森林公安局負責伐中監督，屬集體、個人的林木採伐由各鄉鎮負責伐中監督，鄉鎮林業站做好技術服務。非林地上的林木採伐不納入採伐限額管理，憑村委會證明，經鄉鎮林業站核實認可後進行採伐。

(三)提高行業服務水平。要將林木採伐、林地使用、植物檢疫、木材經營加工、種子經營等17項林業行政許可審批事項，全部納入縣政務服務中心服務範疇，提供方便快捷的“一站式”服務。要不斷完善生態公益林補償機制，採取“一卡通”形式對林農進行補助。做好羣眾來信來訪接待工作，按照“屬地管理、分級負責”和“尊重歷史、照顧現實、依法處理”的原則，堅持“一杆子”工作法，確定專人負責，並限期答覆。

四、關於資源保護的新要求

(一)森林防火要抓緊。2月8日以來，我縣召開了4次森林防火緊急電視電話會議，對相關工作進行了安排部署。近期，大部分鄉鎮均有一定降雨，部分鄉鎮對森林防火工作思想上有所鬆懈，容易造成麻痺大意，可能會在今年森林防火最後時期出現問題。因此，一定要抓好以下幾項工作：一是各鄉鎮於5月15日前對本轄區進行一次森林火災隱患再排查，確保檢查不留死角、不留盲區。二是月底前開展一次森林防火宣傳活動，確保宣傳橫向到底、縱向到邊。三是6月15日前各鄉鎮要堅持24小時值班和領導帶班制度，繼續強化火源管理，對重點林區、重點村組和森林火災高發區要設關堵卡，嚴防死守，確保不發生森林火災或火情。四是嚴格執行今年縣政府制定出台的一系列辦法措施，嚴格兑現獎懲。

(二)資源管理要加強。進一步規範徵佔用林地審核報批程序，對溪洛渡電站、縣境內的小水電開發、黃碼還建公路等建設的合法徵佔用林地，要積極協調、指導做好報批徵佔用林地相關手續，主動做好跟蹤服務，切實維護正常林業生產秩序和林業經營者合法權益。縣森林公安局要強化依法行政，深入開展“三基”建設，全面提高綜合執法水平，加大森林資源保護力度。加強木材流通領域管理，維護林區秩序，嚴厲打擊無證運輸、亂砍濫伐等破壞森林資源和非法獵捕野生動物的行為。

(三)防治工作要到位。要按照“預防為主、科學防控、依法治理、促進健康”的工作方針，堅持“誰經營、誰防治”的責任制度，搞好全縣林業有害生物的監測預報工作，以及種苗、木竹材及其產品的檢疫工作。重點做好華山鬆防護林病蟲鼠害的監測和防治工作。同時搞好花椒林病蟲害的防治工作，在全縣花椒主產區進一步開展花椒蚧蟲鏽等病蟲害綜合治理的技術培訓和科技推廣，在大旱之年確保椒農不因病蟲害而減產減收。要加強核桃鋸巨鍬甲、天牛病蟲害防治工作，搞好核桃病蟲害的調查和技術培訓，在核桃主產區開展試驗示範。從本月開始至10月底，要在全縣範圍內深入開展“利劍”雲貴川渝藏森林植物檢疫聯合執法專項行動，對林木種苗及木質包裝材料等進行重點檢查，規範檢疫執法行為和檢疫管理秩序。

五、關於林業保障的新舉措

(一)提升影響效應。認真貫徹落實省、市、縣林業工作會議精神，廣泛宣傳林業法律法規，加大林業科技指導力度。針對林改後林業經營主體多元化、經營形式多樣化、林權結構分散化的新特點，堅持“羣防羣治、聯防聯治”原則，以互助、互惠、互利為基礎，引導村民制定以預防森林火災、防止亂砍濫伐和病蟲害防治為主要內容的森林管護村規民約，增強村民護林防火和保護森林資源的自律意識及管理水平。廣泛宣傳林業在生態文明建設、調整農村產業結構、促進農民增收和建設小康社會中的重要地位和作用，加強執法宣傳，使全社會了解林業、理解林業，參與、支持林業改革發展，為深化集體林權制度配套改革，推進中低產林改造，促進林業健康發展營造良好氛圍。

(二)嚴格種苗把關。林業局要進一步強化林木良種培育，提前做好造林所需苗木的準備工作，保證縣內各項工程造林用苗，認真抓好苗圃建設，嚴把種苗質量關。重點做好核桃採穗圃建設和核桃、嫁接花椒的苗木培育工作，為加快推進林產業發展提供苗木支撐。基於適宜性和掛果率等多方面的考慮，在今後的苗木選擇上，核桃苗、花椒苗均要以本地嫁接的優良品種為主，竹苗要以本地慈竹、苦竹、硬頭黃分兜苗為主，不得盲目引種、四處進苗。要強化縣級種苗站、種苗質量監督管理站、森防站和林政稽查隊職能，嚴格執行“一個規定、一個標準、一個價位、一個原則、一個制度”的種苗採購原則，確保操作透明。

(三)強化林業保障。縣委、縣政府決定從今年起，每年縣財政預算安排100萬元作為林產業發展資金，主要用於引進優良品種、開展科技培訓、兑現責任獎勵和林產業發展工作經費等，同時明確縣財政每年預算安排30萬元森林防火工作經費，溪洛渡、向家壩電站建設的森林植被恢復費返還款今後主要用於林產業發展。空前的支持力度充分體現了縣委、政府對林業工作的重視程度。林業、扶貧、農開等相關職能部門也要千方百計向上級爭取林產業建設發展資金，金融機構積極向林產業放貸資金，整合投入到林產業的集中打造和規模發展上來。

(四)加強基礎建設。一是茂林鎮、伍寨鄉天保管護站5月底前完善各項手續，6月底前由縣林業局組織施工單位議標，按發包方式簽訂修建合同，7月初動工建設。二是溪洛渡鎮、碼口鄉的天保管護站必須於8月底前完善各項手續，9月份組織發包，力爭10月初動工建設。三是縣森林防火指揮中心、縣森林公安局涉林事件應急處突營房建設，8月底前必須完成規劃設計，9月份組織招標，10月實施“三通一平”工程，力爭20xx年底前全面竣工。

六、關於林業隊伍的新形象

當前，我縣林業系統幹部職工仍然不同程度地存在宗旨意識不強，工作方法簡單，自身學習不夠，素質有待提高、心浮氣躁不幹事等等問題。應當引起足夠重視。要按照愛崗敬業、誠實守信、辦事公道、服務羣眾、奉獻社會的職業道德，切實達到“四個要求”，即：端正職業理念，勤於學習提高，恪守愛崗敬業，依法文明辦事。

同志們，林業工作是一項功在當代、惠及千秋的基礎性工程，做好林業工作是我們的職責所在，譜寫林業發展新篇章的時候到了。抓住難得機遇，加快林業發展，需要我們多些思考、少些輕浮，多些實幹、少些空談，多些堅持、少些折騰。認準了就幹。在作好長遠打算的同時更重要的是下好腳下功夫。在縣委、縣政府的正確領導下，通過全縣上下的共同努力，我們完全有理由相信，的生態文明不再遙遠，產業前景最是看好!

副縣長林業工作會議講話(二)

同志們：

近幾年來，在縣委、縣政府的高度重視和全縣人民的共同努力下，全縣速生豐產林、經濟林、種苗花卉基地建設初具規模;人造板、木製品等木材加工業發展勢頭良好;休憩果園、生態森林遊園建設初見成效，林業產業在全縣經濟和社會發展中發揮着日益重要的作用。當前，林業產業發展已經處在新的歷史起點上，進入了加快推進的重要時期。清醒認識和準確把握林業產業發展面臨的新形勢，對於加快林業產業發展至關重要。分析當前我縣林業產業發展面臨的形勢，大致可以概括為“前景廣、政策好、潛力大、困難多”。

所謂前景廣，首先，發展林業產業是豐富人民羣眾物質文化生活、提升人民的生活品質的需要。通過大力發展林木種植業，能夠滿足人們對木材、乾鮮水果的需要。通過大力發展林業加工業，能夠滿足人們對天然綠色林產品的需要。通過大力發展花卉苗木和森林旅遊業，能夠滿足人們迴歸自然、休閒娛樂的需要。其次，發展林業產業是鞏固林業生態建設成果的需要。發展林業產業能推動森林培育、經營和保護，帶動森林資源增長。林業的經濟功能的充分發揮，能夠極大地帶動和促進生態、社會、文化功能的發揮。再次，發展林業產業是林農致富的需要。全縣涉林就業人員達到3萬人，其中常年從業人員5000多人，林農每年從出售林木和初級加工獲得的直接收益就超過1億元。全縣僅林業育苗和園林花卉專業户多達500多户，園林企業達到20多家，年產值突破6億元。當然，發展林業產業也是財政增收的需要。

所謂政策好，從國家層面看，為了應對金融危機，國家出台了一系列刺激產業發展的政策措施。，中央召開建國以來首次林業工作會議，賦予了林業四大地位，對林業產業發展提出了更高要求，提供了廣闊舞台。特別是集體林權制度改革實施以來，農村生產力得到進一步釋放，林農投資林業的熱情持續高漲。同時，在國家確定的“東擴、西治、南用、北休”林業生產力區域發展戰略中，河南被劃定為“南用”區域，這就從國家層面賦予了我們林業產業發展更為寬廣的空間。從省級層面看，近年來，省政府就加快林業生態建設先後出台了專門的政策文件，把發展林業產業作為加快富民強省的重要舉措，列入了重要議事日程。特別是新一屆省委省政府高度重視林業產業發展，《河南省林業生態省建設規劃》對林業產業發展給予了政策、資金等多方面的保障。

所謂潛力大，一是資源潛力巨大。我縣有豐富的物種資源和良好的光熱條件，為林業產業發展特別是森林資源培育奠定了堅實基礎。全縣林地面積近20萬畝，濕地面積近1萬畝，共佔國土面積的近五分之一。林網控制率96.1%，森林覆蓋率26.2%，活立木蓄積量170萬立方米。全縣木材綜合利用率為20%，提高到全國60%的平均水平，將帶動木材加工業的飛躍發展。二是市場潛力巨大。近十年來，世界林產品市場一直處於供不應求的狀態。我國年均消耗木材5.5億立方米，國內僅能提供3.65億立方米，每年進口近2億立方米。就我縣而言，全縣木材經營加工企業已經達到了100多家，年木材市場交易量在20萬方以上，年加工量50萬方以上。僅太尉鎮遠程木業一家的吞吐量就達到近10萬方，木材需求十分強勁。

所謂困難多，一是重視不夠。由於林業產業週期長，風險大，比較效益低，林業產業還沒有真正擺到應有位置，林業產業工作既無機構，又無人員，處於放任自流狀態。二是投入不多。近年來，國家實施了一系列林業生態建設工程，併為此投入了鉅額資金。但納入國家重點工程的林業產業工程只有速豐林工程一項，且沒有專項資金投入。全省對林產加工企業的投入只有“林業貸款中央財政貼息資金”，每年大致在4000多萬元，對林業產業大發展來説，無異於杯水車薪。三是基礎不牢。森林資源是林業產業發展的基礎。但目前我縣森林資源總量不足，結構性矛盾突出。隨着林產加工業的快速發展，原材料供求矛盾將日益加劇，一些加工企業將出現開工不足甚至停工待料狀態。四是品質不高。產品附加值不高，資源綜合利用水平相對落後，知名品牌相對較少，企業經濟效益普遍不高。五是規模不大。企業規模普遍不大，缺乏產業帶動能力強的大型林產工業企業和產業集團。

分析林業產業發展總的形勢，可以説，機遇大於挑戰，有利條件多於不利因素。我們從事林業產業工作的同志可以説責任重大，使命光榮，任重道遠。因此，我們必須切實增強加快林業產業發展的緊迫感和責任感，準確把握形勢，敏鋭把握機遇，採取有力措施，逐步改變林業產業發展散、小、弱的局面，走出一條具有舞陽特色的林業產業發展之路，實現從“林業大縣”到“林業強縣”的根本性轉變。

三、做好林業產業化工作的幾點建議

我縣地處豫中平原，自然條件差異不明顯，林業資源和林業產業發展條件基本一致。發展林業產業，不僅要依靠市場合理配置發展的資源，還要強化政府行為，把握好產業發展的方向。必須統籌考慮林業的生態地位、自然資源、氣候條件、經濟發展基礎、產業發展歷史等諸多因素，特別是必須始終把保護與發展森林資源、維護生態安全，作為林業產業發展的首要前提來考慮。

(一)優化結構，提升林業產業的整體水平。林業產業結構調整要按照專業化、規模化和標準化的方向，調整優化第一產業、壯大提升第二產業、培育完善第三產業，加快形成以森林資源培育為基礎，以精深加工為重點，以市場體系建設為依託的林業產業新格局。一要調整優化林業產業基地。要結合實際，突出區域特色。加強以工業原料林為主的速生豐產林基地建設，逐步實現人造板生產與原料林基地建設的一體化。加快無公害經濟林生產基地建設，大力發展名、特、優、新經濟林樹種和品種;種苗花卉基地要堅持開發優良鄉土樹種和引進外地新品種相結合，調整優化品種結構，增加科技含量，提升質量和檔次，逐步形成綠化工程公司+種苗花卉基地相結合的利益共同體。二要壯大提升林產品加工業。首先在太尉、北舞渡建立林產品的初加工基地，加快發展以人造板、傢俱製造、裝飾材料為重點的精深加工業，延長產業鏈條，實現林產品加工多次增值，逐步形成豫中南地區林產品加工和銷售中心。依託我漯河市作為全省食品基地示範市的優勢，將經濟林果品加工、貯藏保鮮列入食品基地建設項目的重點，逐步培育果品加工龍頭企業。三要大力培育平原森林旅遊產業。利用沙澧河穿境而過獨特的地理優勢，打造具有濱河特色的沙澧河沿岸森林生態旅遊區，為平原地區居民提供一個集休閒、娛樂、旅遊、餐飲為一體的假日生態旅遊線路。四要不斷完善林產品的市場體系。圍繞林產品生產和加工基地，建立和完善木材、人造板、傢俱、苗木花卉、果品等區域化林產品銷售市場和銷售中心，積極探索建立活立木資源交易市場，鼓勵發展林產品營銷等中介服務組織，擴展林產品銷售渠道。

(二)突出重點，着力培育龍頭企業和名牌產品。要在現有的林業企業中選擇一些有發展潛力的骨幹企業給予重點培養和扶持，使其儘快成為龍頭企業。對一些市場銷路好、發展潛力大的小型企業，通過聯合、重組，逐步發展成為區域性龍頭企業。引導分散的林產品加工企業向園區集結，形成產業集羣，按照行業的標準化要求組織生產。要立足資源優勢，在林產品精細深加工、果品深加工等方面擴大對外開放力度，鼓勵外商投資，發展一批新的龍頭企業。

打造品牌是培育龍頭企業的切入點，實施品牌戰略是提高我縣林業產業發展一項重要措施。對已經國家權威部門認可的林產品，儘快註冊商標，鞏固和保護品牌。要進一步加強質量管理，採用國家行業標準組織生產，提高產品質量。對上級命名的名優經濟林示範基地、種苗基地等要發揮優勢，擴大生產規模，進一步增強市場競爭力。對具有地方特色，消費者認可的林產品，要加大開發力度，推行標準化生產，培育無公害果品、綠色果品、有機果品，逐步形成新的品牌。

(三)創新體制，增強林業產業發展的活力。要按照林業產業發展的重點，挖掘發展林業產業的資源，整合為開發項目，建立林業產業項目庫，精心篩選一批項目對外招商，主動邀請金融部門、外商、有開發實力的單位和經營者對所選項目進行考察、論證，吸引外地客商來我市投資培育林果生產與加工基地。要通過多種形式招商引資、融資，發展林業產業。

(四)落實政策，加大林業產業的扶持力度。我們將協調上級部門，建議縣委縣政府做好以下幾點：一是加大對林業產業的扶持力度。國家、省下達我縣的林業貼息貸款項目、農業綜合開發林業項目、林業外資項目等投資主要用於林業產業的發展，並按規定落實好貼息和配套資金。二是加大財政支持。速生豐產林、名特優經濟林基地的森林防火、病蟲害防治和優良種苗的開發推廣等社會公益性建設投資列入財政預算。國家、省農業綜合開發、農業結構調整和扶貧開發等財政支農資金，也將進一步加大對林業產業發展的投資比例。金融部門面向農民推行小額貸款，簡化貸款手續。允許林業經營者以林木所有權、固定資產作抵押申請銀行貸款。逐步建立和完善活立木流轉機制，加速推進活立木流轉。三是制定林業龍頭企業的扶持優惠政策。按照《河南省人民政府關於大力推進農業產業化經營的意見》，對納入市級以上重點林業龍頭企業，認真貫徹落實國家和省市扶持農業產業化重點龍頭企業的有關政策，加大政策扶持力度。

(五)強化服務，為林業產業發展創造良好環境。作為林業部門，我們將根據國家林業產業政策，紮實做好以下幾項工作：一是建立林業產業招商引資項目庫。制訂並定期向社會發布林業產業發展項目指南，通過舉辦項目推介會等多種方式吸引國內外各種投資主體來我縣投資興辦林業產業。二是建立林業信息服務網絡。設立專欄，為林業產業發展提供產、供、銷、技術、人才、物資、政策等信息服務。三是逐步建立健全各類林產品行業協會。充分發揮其在政策宣傳、技術推廣、人員培訓、信息交流、產品銷售中的作用。四是指導林業行業協會完善內部章程和運行機制。加強行業自律，幫助解決實際困難，促其健康發展。同時加強對林業產業經營管理人員的培訓，全面提升林業產業的管理水平。五是切實加強對林業產業的宏觀管理。成立專門的機構，明確專人負責林業產業的管理。加大對林業產業的支持力度，共同推進全縣林業產業持續快速健康發展。

同志們，加快發展林業產業是建設生態文明、促進科學發展的重要內容，意義重大，潛力巨大，任務艱鉅，使命崇高。我們要以這次會議為新的起點，認真落實中央和省、市、縣林業工作會議精神，進一步解放思想，開拓創新，紮實工作，以更加堅定的決心，更加有力的舉措，更加有效的服務，努力加快林業產業發展步伐，為促進生態建設、農村經濟發展和增加農民收入作出新的更大貢獻。

謝謝大家!

副縣長林業工作會議講話(三)

同志們：

今天，縣政府專題召開全縣林業工作會議，目的就是要全面動員部署，採取果斷有力的措施，做好全縣春季植樹造林及林業工作。這次林業工作會議，是經縣政府研究後決定召開的，既是今春植樹造林工作動員會，也是全年林業工作安排會。林業局徐斌局長就今年全縣林業生產工作的安排很好，我完全同意，希望大家回去以後，根據本鄉鎮的實際情況，認真抓好落實。下面我再強調以下幾點：

一、提高認識，增強做好造林綠化工作的緊迫感

大家知道，林業在生態建設和新農村建設中，具有十分重要的戰略地位，林業作為大農業的重要部分，作為重要的公益事業和基礎產業，其功能在不斷拓展，在社會經濟發展全局中的地位越來越重要。林業不僅能夠調節氣候，保持水土，為人類提供清新的空氣和乾淨的水源，而且能夠提供各種工業原料，林木和果品已經成為農民增收致富的主要產業之一，在一些地方，已經成為振興經濟的優勢產業。可以説隨着社會和經濟的發展，林業的地位和作用越來越重要，它已不再是一種單一提供木材和林產品的經濟產業，而成為一種兼顧生態效益、社會效益和經濟效益，具有多種功能的社會事業。近幾年來，在縣委、縣政府的高度重視下，通過全縣林業系統廣大幹部職工的努力，我縣林業建設成績顯著，重點工程進展順利，造林綠化勢頭良好，林業產業方興未艾，資源管護得到加強。可以説我縣林業工作所取得成績是有目共睹的，形勢是喜人的，但也存在着許多薄弱環節，各鄉鎮工作站的綠化工作不平衡，農田林網建設進展緩慢，綠化臨西，建設“富裕、文明、秀美、和諧”新臨西的任務仍十分艱鉅。鄉鎮工作站和林業部門要有憂患意識，深刻熟悉自己肩上所擔負的歷史責任，竭盡全力促進我縣林業又好又快發展。

二、明確任務，打好植樹造林攻堅戰

按照省市林業工作的總體規劃，結合我縣林業發展實際，今年全縣造林綠化和林果生產的主要任務有三大項：第一項主要涉及各鄉、鎮、村，其目標任務包括五個方面：一是營造高標準農田林網6萬畝，要求全部按照農業綜合開發的標準，先修路後栽樹，一路兩溝四行樹，各鄉鎮、工作站，都要抓一片規模3000畝以上，集中連片，完整規範的林網建設重點。二是各鄉鎮至少要完成2—3個文明生態村建設，充分利用村莊周圍的道路、河渠、坑塘及閒散地，營造完整規範的環村林。三是搞好退耕還林工程的補植補造。我縣20xx年開始實施退耕還林工程，今年第一輪政策兑現已經到期，國家要進行階段性驗收，驗收如果不合格，國家可能要追回已兑現的錢糧補助，並將影響退耕還林工程第二輪政策兑現。因此，要求今年有補植補造任務的鄉鎮村，要把補植補造工作作為今年林業工作的重中之重，切實抓好。四是搞好重點道路、骨幹河渠綠化。具體到各鄉、鎮、工作站的任務，林業局已做出了全面安排。需要強調的是：這個任務是最低要求，只許多，不許少。每個鄉鎮、工作站，都要按照高標準、高質量的要求，制定出具體的實施計劃，3月16日前，報縣林業局。五是搞好高速公路兩側綠化帶的補植補造。按照《邢台市今冬明春植樹造林實施方案》要求，邢臨高速公路綠化帶必須完成補植補造工作，邢臨高速通道綠化涉及的姚樓、呂寨、老官寨、水波、東棗園、河西等6個鄉鎮要嚴格按照20xx年的邢臨高速公路綠化帶建設標準，需補植的補植，需重造的重造，縣政府督查室要對此搞好專項督察。第二項主要針對縣直各有關部門，其目標任務：一是交通部門要搞好原有道路的樹木補植和新修道路的綠化。二是水務部門要搞好河渠綠化及樹木更新後的補植。三是城建城管部門要按照各自職責範圍搞好城區綠化，做到宜樹則樹，宜草則草，宜花則花，並實現錯落有致，科學佈局，提高縣城綠化品味。四是其他縣直各部門根據各自實際，抓住春季造林有利時機，安排好本單位及下屬單位庭院造林綠化工作，要切實抓出成效。第三項全面開展全縣義務植樹，掀起造林高潮。又是春風吹綠時，我們迎來了第33個植樹節。全民義務植樹運動是我國的一項基本國策，歷年來，可以説，我縣一直重視全民義務植樹運動，縣委書記、縣長每年都參加義務植樹，對今年的義務植樹活動尹書記，張縣長都進行了過問和安排。據統計，到20xx年止，全縣已建設義務植樹基地14個，總面積達5000多畝，共植大小苗木180多萬株。全縣各單位也都能夠高度重視，認真盡責，今年縣直部門的義務植樹活動安排在3月15日尖冢鎮常圈河堤段進行，希望縣直各部門繼續保持好的傳統，切實組織本單位所有人員，由主要負責人帶隊按時按質按量的完成好今年的義務植樹活動，活動結束後縣綠委要對各單位參加情況進行通報。同時林業部門要做好場地安排、苗木調運，技術指導工作;尖冢鎮做好現場組織工作;交警大隊做好現場交通疏導，廣播電視台和報社做好新聞報道，保證全縣義務植樹活動順利開展。各鄉鎮也要組織各自轄區的義務植樹活動，活動情況於3月18日前報縣綠委。

三、強化措施，保質保量完成植樹造林任務

植樹造林是一項造福子孫的社會工程，涉及廣泛，意義深遠，必須採取有利的措施，全民動員，齊抓共管，才能取得成效。

一是加大宣傳力度，增強全民綠化意識。要通過各種宣傳形式，大力宣傳一些依靠林果生產發家致富的典型事例，提高全民造林綠化的自覺性，同時還要宣傳國家發展林業的優惠政策和法律法規，增強全民的法制意識，提高廣大幹部羣眾發展林果生產的積極性。

二是堅持高標準，嚴禁勞民傷財。植樹造林是好事，我們一定要把好事辦好，這就是要求大家一定要按照林業局的要求，堅持挖大坑、栽大苗、澆大水的要求，確保一次造林成功，堅決杜絕“年年栽樹不見樹”的現象發生。

三是進一步深化林業體制改革，促進林業經濟增長方式的轉變。要繼續落實縣政府20xx年出台的《關於對路渠及荒廢地拍賣承包造林的規定》，大力發展非公有制林業。通過各類宜林地和新造幼林地的拍賣承包，建立起歸屬清晰、責任明確、保護嚴格、流轉順暢的現代化林業產權制度。要繼續堅持“誰造誰有誰受益”的林業基本政策，做到不植無主樹、不造無主林，維護造林者及其他林業經營者的合法權益。

四、羣防羣治，加強對森林病蟲害的預測預報和防治

隨着我縣林業資源的快速增長，林木病蟲害的發生越來越嚴重，希望林業局和各鄉、鎮政府、工作站要高度關注森林病蟲害的發生和防治，特別要搞好美國白蛾的預測預報和羣防羣治，確保林木資源不受危害，美國白蛾是我國林業檢疫性有害生物，美國白蛾的防治工作有着政治責任，我縣在邢台區域內屬於嚴重發生地區，去年我縣對美國白蛾的防治有力，基本沒有造成災害，但20xx年美國白蛾的防治形勢依然嚴峻，據預測20xx年我縣美國白蛾會進一步擴大和嚴重發生，為了做好這項工作，繼續遵循“屬地負責、統防統治”的原則，按照“誰所有、誰經營、誰防治”的責任制度，進一步明確目標責任，細化任務措施，各司其職，密切配合，同步推進，縣政府與鄉鎮政府要簽訂責任狀，要明確各自的責任和義務，各鄉鎮轄區必須做到三個到位，即領導組織到位，工作經費到位，防治措施到位。年底要嚴格按照責任狀的要求兑現獎懲。

五、加強領導，明確責任，確保各項目標任務落實到實處

林業是一項重要的公益事業，具有公益性、社會性、長期性和艱鉅性，各鄉鎮、工作站和縣直各部門主要領導，一要實行行政領導責任制，按照上級要求，各級地方政府對本地區林業工作全面責任，各鄉鎮、工作站站長和縣直各部門行政一把手是第一責任人，分管副職是直接負責人。二要實行綠化目標考核責任制。自20xx年開始，省、市對各縣林業的考核目標確定為森林覆蓋率淨增量考核。今年市政府下達我縣的森林覆蓋率淨增量指標為0.7%，即：今年全縣新增林地面積不得少於全縣社會總面積的0.7%。今年下達給各鄉鎮、工作站的林果生產任務，基本是按這一要求確定的，將作為年終林業考核的主要依據。三要實行部門分工責任制：林業部門要切實轉變職能，加強技術指導和執法監督;財政部門要加強林業專項資金管理，確保投入到位;廣電局和報社要加大宣傳力度，努力營造良好的輿論氛圍。其他部門也要發揮各自優勢，各負其責，通力協作，密切配合，共同推進林業發展。

同志們，綠化臨西大地，構築綠色屏障，裝點秀美家園，是改善生態環境的必然選擇，是富民強縣、促進社會經濟可持續發展的需要，是全面建設小康社會的重要內容，也是時代賦予我們的歷史使命。我們一定要認清形勢，再增措施，再鼓幹勁，真抓實幹，奮力推進我縣林業跨越式發展，為全面建設小康社會而努力奮鬥。