計生局長會議上的講話

口計生工作千難萬難，根本的還是在於羣眾的生育意願與現行生育政策之間的矛盾，這是當前人口計生工作的主要矛盾。下面是本站小編給大家整理的計生局長會議上的講話，僅供參考。

計生局長會議上的講話篇1

同志們：

這次全市衞生計生工作會議的主要任務是：學習貫徹落實省州衞生計生工作會議精神和市委全會精神，總結20xx年工作，分析當前我市衞生計生工作中存在的問題，部署20xx年主要工作任務，動員全市各級衞生計生機構和廣大衞生計生工作者，統一思想、堅定信心，求真務實、克難攻堅，推動全市衞生計生改革與發展再上新台階。

一、20xx年度工作回顧

(一)提供優質服務，保障人口計生工作可持續發展

1、惠民政策有效落實，關懷關愛工作有序推進。確認農村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象1388人;計劃生育特別扶助對象458人;城鎮計劃生育家庭獎勵對象430名;對230對已婚待育婦女免費孕前健康檢查;為農村育齡婦女提供免費四術205例;為農村育齡婦女提供免費葉酸513人次;為423人落實了農村孕產婦住院分娩補助12.69萬元。為130餘户困難家庭送去慰問品慰問金總計6萬餘元;完成關愛留守兒童“蒲公英之家”項目建設。

2、人口計生服務水平明顯提升。開展村級計生幹部業務培訓，提高隊伍整體素質。全年查處違法生育68例，立案率100%;受理個人信訪1182例，全部給予答覆;對6個樣本點120户流動人口進行61項國家流動人口動態監測;全市人口出生率5.8‰，政策生育率95.7%，出生性別比為100:113，人口自然增長率0.8‰;數據評估總分為99.6%。

(二)深化醫藥衞生體制改革，探索分級診療模式

1、全面推行縣級公立醫院綜合改革。按照《琿春市縣級公立醫院綜合改革實施方案》核定的目標任務，市醫院、市中醫院取消了藥品加成，調整了醫療服務價格，深化和完善了管理體制等配套改革。

2、完善基層醫療衞生機構綜合改革措施。新農合籌資標準和保障水平進一步得到提高;繼續實施了國家基本藥物制度和基層運行新機制;全面完成112所標準化村衞生所的建設任務;在延邊州內率先推進鄉村衞生服務一體化管理工作，簽約一體化管理村醫61人，業務覆蓋72村。

(三)強化疾病預防控制和衞生監督執法力度，進一步提升衞生應急反應能力

出血熱發病率控制在3.31/10萬，同比下降11.11%;登記結核病人共106人，新塗陽治癒率為94.87%;對艾滋病高危人羣採取了干預措施;麻疹、脊灰疫苗常規免疫全程接種率達到98%以上,其他免疫規劃疫苗接種率均達95%，麻疹和新生兒破傷風主動監測報告及時率和完整率達100%。

重點加強對公共場所、生活飲用水、學校衞生、醫療市場的監管，監督覆蓋率達 100%。加強突發公共衞生事件監測預警，實行應急接報與響應制度，實現市、鄉醫療衞生單位疫情信息即時網絡直報。

(四)繼續推進基本共衞生服務項目工作，提高城鄉居民健康水平

目前，全市共建立健康檔案185640份，建檔率82%;累計慢病規範化管理人數12734人;重症精神病患者規範化管理859人，老年健康管理19565人，0-6歲兒童健康管理11371人、孕產婦健康管理1114人。開展主題健康知識講座177次，設立健康教育宣傳欄147塊，更新881次，為老人免費健康體檢11587人，發放健康教育宣傳資料9.4萬餘份，健康教育諮詢4700餘人次。

(五)加強醫療服務監管，提高醫療服務質量和能力

強化醫療機構質量安全管理，提升縣級公立醫院服務能力，對各級醫療機構的醫療質量、護理質量、醫療安全、院感防控、院前急救、實驗室生物安全等方面進行了大排查、大整改。招聘實用型人才29人，神經外科學科帶頭人1人。

(六)企業辦醫院順利實施改制移交

依據省人民政府辦公廳關於分離企業辦社會職能的相關指示精神，經多部門多輪溝通協調，於20xx年8月1日順利完成了琿春礦業(集團)有限責任公司總醫院改制移交地方政府管理工作。

(七)專項、固定資產投資及招商引資工作成效顯著

我局20xx年度爭取專項資金6，678.23萬元，完成年度任務的124.51% ;固定資產投資完成10,300萬元，完成年度任務的114.44%;完成招商引資任務,12，387萬元，完成年度任務的103.23%。

(八)公共衞生項目建設順利推進

新安社區衞生服務中心、密江鄉衞生院新建項目已投入使用。投資1.7億元、總面積38468平方米的市醫院門診綜合樓建設項目主體已封頂。

(九)衞生計生地市級政府管理權限成功對接

按照中共吉林省委、吉林省人民政府《關於支持琿春市加快開放發展的若干意見》(吉發【20xx】17號)精神，我局完成了下放給琿春市的16項管理權限的對接工作。

(十)取得的成果

舉全市之力我市順利通過了國家衞生城市複審考核;春化鎮中心衞生院榮獲國家衞計委“20xx-20xx年度羣眾滿意鄉鎮衞生院”;我局榮獲了“20xx-20xx年度全省精神文明建設先進集體”、琿春市“專項資金優秀部門”、琿春市“20xx綜治工作先進集體”榮譽。同時還湧現出於麗軍、李鍾燮、權革、楊玉芹、王學忠、趙鳳榮、王蕊、崔孝先等一批“省州醫德標兵”、“優秀志願者”和州級“勞模”、“五一巾幗標兵”、“三八紅旗手”、“優秀工會幹部”等先進人物。

在肯定成績的同時，也要清醒看到存在的不足。一是醫改的各項管理體制機制不完善，基層藥品保障供應體系不健全;二是衞生人才總量不足和高端人才短缺;三是基層衞生人員結構不合理，難以滿足基層需求。

二、20xx年主要工作任務

20xx年全市衞生計生工作的總體要求是：認真貫徹落實省、州衞生計生工作會議和市委全會精神，緊緊圍繞琿春經濟發展和改善民生的總體目標，以深化醫改、推進計生服務管理改革為重點，加強公共衞生服務，提升衞生計生服務能力，推進依法行政，協調推進衞生計生各項工作，大力發展健康服務業，實現衞生計生事業科學發展，着力增強人民羣眾的獲得感，為順利實現“十三五”規劃目標開好頭、起好步，為推進健康琿春建設、全面建成小康社會做出新的貢獻。

(一)深入推進醫藥衞生體制改革

一是推進公立醫院改革。鞏固縣級公立醫院綜合改革成果，推進現代醫院管理制度建設。推進醫院內部控費制度建設，建立公立醫院醫療費用監測體系，嚴格實施考核問責。

二是推進分級診療制度建設。引導城鄉居民到基層醫療機構就診，將糖尿病、高血壓等慢病的門診下沉至基層醫療機構，逐步實現基層首診、雙向轉診、急慢分治、上下聯動的分級診療模式。落實醫師多點執業管理辦法，鼓勵醫師到基層醫療衞生機構多點執業。落實二級醫院對口支援鄉鎮衞生院工作任務，實施精準幫扶。

三是鞏固完善基層運行新機制。進一步落實獎勵性績效工資制度，強化績效考核，調動基層醫務人員積極性。進一步提升村醫的素質工程，落實村醫養老等相關政策。深入開展建設“羣眾滿意的鄉鎮衞生院” 、“羣眾滿意的村衞生室”活動和社區衞生服務提升工程，組織開展基層衞生技能競賽。

四是不斷鞏固國家基本藥物制度。加強基層與二級以上醫院用藥的銜接，在基本藥物為主的前提下，基層醫療機構根據臨牀需要採購的非基藥，可按照國、省有關管理規定實行網上備案採購，不斷滿足患者需求。

五是大力發展健康服務業。落實國家《關於進一步鼓勵和引導社會資本舉辦醫療機構意見》，發佈《琿春市區域醫療機構設置規劃(20xx-20xx年)》，合理把控公立醫院數量、佈局和結構，為社會資本辦醫預留合理空間。推動醫療衞生服務延伸至社區，與老年人家庭建立簽約服務關係，為老年人提供連續性的健康管理服務和醫療服務。積極推進中醫藥健康服務產業，支持社會力量發展養老養生康復服務業。

六是加快推進信息化建設。加快以居民健康檔案、電子病歷、全員人口信息三大數據庫為核心的琿春市區域人口健康信息化平台建設，力爭“十三五”末形成覆蓋全市各級各類衞生計生機構高效統一共享的網絡信息平台。通過信息化手段，放大羣眾的獲得感。

(二)穩妥紮實有序實施全面兩孩政策

一是紮實有序實施全面兩孩政策。貫徹《人口與計劃生育法》、《吉林省人口與計劃生育條例》，積極做好計生特殊家庭關懷工作，妥善做好政策的銜接。加強政策解讀與宣傳，引導羣眾進一步轉變生育觀念，提高實行計劃生育的自覺性。深入推進生育服務證制度改革。對生育兩孩及以內的家庭，實行生育服務登記，取消審批程序，精簡申請材料，推行網上辦理。推行承諾制。落實好省衞生計生委有關出生醫學證明和住院分娩登記信息化管理工作。

二是提升婦幼健康服務保障能力。加強婦幼健康服務體系建設，加大產科、兒科和助產士專業人才培養力度。重點強化危重孕產婦救治能力和網絡建設，確保母嬰安全。落實計劃生育免費基本技術服務，加強再生育諮詢服務和技術指導，完善避孕藥具管理。做好優生優育全程服務。促進兒童早期發展，加強出生缺陷綜合防治，實現國家免費孕前優生健康檢查項目全覆蓋，提高出生人口素質。

三是加強流動人口服務管理。發揮計劃生育協會作用，完善流動人口服務管理一盤棋工作機制，積極探索流動人口“一站式”服務模式。繼續落實好流動人口基本公共衞生服務均等化工作。建立完善流動人口信息通報制度，提高基礎信息的準確率和完整率。開展流動人口關懷關愛活動。

(三)強化公共衞生服務

一是做實公共衞生服務項目。全力做好國家基本公共衞生服務項目工作。繼續實施農村婦女“兩癌”檢查、孕前優生健康檢查、住院分娩補助、農村飲用水水質監測等重大公共衞生服務項目。

二是加強衞生應急工作。修訂完善各類衞生應急預案，推進衞生應急隊伍和裝備建設，組織開展衞生應急培訓和演練，提高衞生應急能力，有效應對各類突發公共衞生事件。

三是強化重大疾病預防控制。加強各類傳染病監測報告，做好各類傳染病的監測防控工作。開展預防接種星級門診創建活動和省級慢性病綜合防控示範區創建活動。

四是加強衞生計生綜合監督執法工作。貫徹落實國家六部委《關於進一步加強衞生計生綜合監督行政執法工作的意見》，整合基層衞生計生監督執法資源，建立一支綜合監督執法隊伍。繼續加大監督執法案件查處工作力度，嚴厲打擊非法行醫。抓好《人口與計劃生育法》等衞生計生法律法規落實情況監督檢查。

五是深入開展健康琿春建設和愛國衞生運動。重點做好國家衞生城市鞏固和國家衞生鎮鄉的創建培育工作;全面推進“全民健康生活方式行動”和“中國公民健康素養促進行動”，普及健康素養知識，促進全民健康素質的提高。大力推進城鄉環境衞生整潔行動，紮實開展病媒生物防控工作;繼續推進農村改水改廁工作，提升羣眾的滿意度。

(四)着力提升衞生計生服務水平

一是持續深化審批制度改革。結合行政審批制度改革，繼續清理行政審批事項，規範行政審批程序，強化事中事後監管。優化行政審批流程，提高行政審批效率。

二是進一步提升醫療服務質量。擴大臨牀路徑病種和覆蓋面，組織專家針對我市基層門診常見病種共同研究制定出最佳處置方案。全面提升市、鄉兩級院前醫療急救服務能力。切實加強無償獻血工作，保證血液質量和安全。完善醫療糾紛調解和處置長效機制，構建和諧醫患關係。

三是提升中醫藥服務能力。加強公立中醫醫院“治未病”科、老年病科和康復科服務能力建設;加強基層中醫藥適宜技術推廣，持續提升基層中醫藥服務能力。

四是提高新農合保障水平。新農合實行按病種差異性報銷補償政策;探索對貧困人口的住院報銷傾斜政策。完善新農合基金風險預警機制。推動城鄉居民醫保整合。

五是加強人才隊伍建設。大力引進一批臨牀學科領軍人才和緊缺專業人才。加強兒科、婦產科、精神衞生等急需緊缺專業人才培養。推進繼續醫學教育，落實全省農村衞生人員培訓工作。

(五)統籌推進各項重點工作

一是加大宣傳引導力度。從全面深化醫改的方向推進宣傳工作，加強政策解讀，提高宣傳工作的針對性、時效性。加強宣傳隊伍建設，建立健全輿情收集、研判和迴應機制。

二是強化財政資金保障和財務管理。協調落實財政投入責任，確報計生各項獎勵、扶助和優惠政策等民生支出。進一步加強全面預算管理、成本核算和控制，嚴格控制三公經費支出。強化專項資金監督檢查。

三是積極開展招商引資等工作，完成基建項目任務。力爭完成本年度的三項經濟指標任務(固定資產投資1.2億元、招商引資1.5億元、專項資金5,900萬元)。穩步推進市醫院門診內科綜合樓及感染病房樓、近海社區衞生服務中心、英安衞生院、馬川子鄉衞生院、腦科醫院建設和基層中醫館建設項目，力爭年內投入使用;中醫院住院樓、楊泡鄉衞生院新建項目開工;爭取生態健康養生園項目開工建設。

四是強化衞生計生法治建設平安創建，推進依法行政。建立督查督辦的常態化工作機制，落實效能問責制度，確保政令暢通。加強和改進信訪工作，妥善解決信訪突出問題。抓好機關效能、政務公開和政務服務工作。持續加強系統的檔案管理、保密工作、安全生產和綜治維穩工作，積極構建和諧醫患關係，不斷推動衞生計生事業全面協調可持續發展。

計生局長會議上的講話篇2

同志們：

7月20日下午至21日，省人口計生委在濟南召開了全省計劃生育依法行政利益導向座談會，重點就這兩項工作進行座談交流和部署安排，省人口計生委蓋國強主任講了重要的意見。下面，根據全省會議精神，聯繫我市工作實際，我再強調三個問題：

一、要始終高度重視宣傳教育工作

人口計生工作從根本上講屬於思想文化建設的範疇。宣傳教育在整個人口計生工作中起着先導的作用。人口計生工作千難萬難，根本的還是在於羣眾的生育意願與現行生育政策之間的矛盾，這是當前人口計生工作的主要矛盾。因此，我們必須更加關注羣眾婚育觀念的轉變，更加重視宣傳教育工作，堅持做到虛功實做，化虛為實。下半年，省裏還將專門召開宣傳教育工作會議，進行部署安排，各縣市區要高度重視這項工作，努力抓出實效。一是要突出宣傳教育內容。做到貼近當前人口計生工作的形勢和任務，繼續抓好國情國策的宣傳教育，積極引導廣大羣眾認清自己應承擔的責任和義務，自覺依法規範自己的婚育行為。二是要豐富宣傳教育形式。堅持從實際出發，注重發揮宣傳教育主陣地的作用，採取多種形式，積極構建立體化、温馨化、知識化、社會化大宣傳教育的格局。環境宣傳要真正做到鋪天蓋地，隨處可見。特別是要規範和完善好村內宣傳教育一條街，對那些字跡模糊、顏色脱落、內容不規範的標語口號，要儘快更新更換。輿論宣傳要做到常年有聲、有影、有專欄。主動協調新聞媒體，辦好計劃生育專題欄目，制定並落實各項鼓勵措施，進一步加大我市在中央和省、市主流媒體的上稿量。基礎知識教育要保持經常。繼續抓好重點婚育人羣的面對面教育，切實發揮好人口學校的作用，不斷提高幹部羣眾的應知應會率。三是要改進宣傳教育手段。把宣傳教育作為一條主線，貫穿於人口計生工作的各個環節，着力在結合、溶入、滲透上狠下功夫。要堅持把經常性的宣傳教育與重大節日的集中活動結合起來。當前，特別是要抓住慶祝建國六十週年的大好時機，大力開展基本國策的再教育，努力在全市保持計劃生育工作勢在必行的強大社會輿論氛圍。四是要把宣傳教育與利益導向相結合。全面落實好“兩項制度”和“三項政策”，注重發揮利益驅動作用，解決工作中的熱點、難點問題。要正確理解和把握利益導向問題，把物質與非物質、激勵與約束統一起來，努力解除人們實行計劃生育的後顧之憂。

二、要始終確保“兩條底線”不出問題

省裏明確提出了確保“兩條底線”不出問題的要求，即確保在穩定低生育水平方面不出問題，有效遏制違法生育和出生人口性別比升高的勢頭，確保人口計劃的實現;確保依法行政工作不出問題。最近，我省的個別地方出現了一些嚴重侵害羣眾合法權益的惡性事件，在社會上引起了很大的反響。國家人口計生委副主任王培安同志專門來我省進行調查。在這方面，過去我們也有一些深刻的教訓，大家應當認真吸取。要看到，隨着形勢的發展和廣大羣眾民主意識、法制意識、維權意識的不斷增強，對人口計生工作的標準更嚴、要求更高。如果再採用過去那種嚴管重罰的管理辦法不僅不合時宜，而且會嚴重損害黨羣、幹羣關係，損害人口計生工作的形象。特別是今年，是新中國成立60週年的大慶，促進社會和諧穩定，尤為重要。現在，互聯網普及程度很高，加之一些新聞記者四處採訪，工作上稍有問題和不慎，就會在社會上產生廣泛影響。因此，我們必須時刻繃緊依法行政這根弦，任何時候、任何情況下都不能有所馬虎和鬆懈。一是要學會和善於運用法律手段開展工作。當前，人口計生工作的形勢依然很嚴峻，任務非常艱鉅，工作的壓力很大。越是在這樣的情況下，越要講究工作的方式方法，越要堅持依法辦事。要從維護羣眾權益和人口計生工作形象、保護基層人口計生幹部的高度，認真對待依法行政工作，把加大工作力度與堅持做過細的工作統一起來，把想幹事、能幹事、幹成事與會幹事、不出事統一起來，把嚴格執行政策規定與靈活多樣的工作方法統一起來，努力提高依法管理水平。二是要加強基層計生隊伍建設。堅持嚴把進人關，對那些法制意識淡薄、工作簡單粗暴、不適宜從事這項工作的，要堅決進行調整，決不能憑關係、講人情進行選人用人。要加強基層計生人員的法制教育和管理，嚴格遵守羣眾工作紀律，認真糾正和防止嚴重違法違紀現象的發生。三是要規範執法行為。進一步規範執法程序和文書，做到該履行的程序和步驟一個不少，該抓的環節一個不漏，該要的文書一個不假，真正通過我們紮實、細緻、周到的工作，做到既要保證各項任務措施的落實，又要確保不出現問題。下半年，省裏將對依法行政工作組織進行專項檢查，各縣市區要按照委裏通知要求，認真做好各項準備工作，努力取得好成績。四是要高度關注社會輿情，切實增強敏鋭性和處臵突出事件的應急能力，一旦發生問題要果斷處臵，並及時報告情況。要嚴格計劃生育保密制度，密切注意互聯網報道，防止泄密事件發生。

三、要始終堅持求真務實的作風

做好人口計生統計工作，及時提供準確、全面的統計數據，對於各級黨委、政府正確判斷人口形勢，實行科學決策，保證人口計生工作的穩定健康發展，具有重要意義。最近，市紀委辦公室轉發了省紀委辦公室•關於認真學習貫徹†統計違法違紀行為的規定‡的通知‣(泰紀辦發[20xx]25號)，對學習貫徹•統計違法違紀行為規定‣提出了明確要求。•統計違法違紀行為規定‣的頒佈施行，表明了各級黨委、政府治理統計違法違紀行為的堅定態度，也為今後查處統計違法違紀案件提供了重要依據。出現統計弄虛作假，不僅僅是一個思想態度問題，也是嚴重的違法違紀行為，一經發現，就要追究相應的責任。對此，務必要引起大家的高度重視，切實提高思想認識，端正工作態度，增強法制觀念，堅持説實話、鼓實勁、辦實事、報實數、求實效，努力堵塞人口計生統計工作的各種漏洞，嚴肅查處瞞、漏、錯、報及簒改數字等各類統計違法違紀行為，不斷提高全市人口計生統計工作的質量。

要繼續抓好計劃生育統計信息的核查工作。明年全國將進行第六次人口普查，為鼓勵各級如實統計上報，將要出台一系列的政策規定。近日，省人口計生領導小組辦公室下發了•關於進一步明確20xx—20xx 年度人口和計劃生育目標管理責任書有關指標考核口徑的通知‣(魯計育組辦字„20xx‟6號)，明確要求對各市自查上報的合法生育率和出生人口性別比兩項指標，不作為 20xx、20xx年度人口目標管理責任制考核的計分因素，而對查實的人口出生瞞漏錯報實行個案扣分。與此同時，今年不再進行省級計劃生育優質服務先進單位評選，屆會考核也不設一、二、三等獎，堅持不看數據看工作，繼續把工作的重點放在查找問題，解決問題上。根據委主任辦公會研究的意見，我在這裏明確要求，對各縣市區自查清理上報的往年出生瞞漏錯報，市裏一律不納入考核範圍，不作為一票否決和重點管理的依據，不追究相關單位和領導人員責任。截止今年8月25日之後，再發現的出生瞞漏報，不僅從重扣分，而且要根據有關規定，該重點管理的重點管理，該一票否決的一票否決，決不姑息遷就。希望各縣市區要抓住這次寶貴時機，丟掉思想包袱，端正思想態度，切實用好政策，廣泛組織發動基層，集中一段時間，進一步加大清理力度，下決心託清底子，消除漏洞和盲點，最大限度地縮小計生統計數據與人口普查數據的誤差，為全市人口計生工作的持續健康發展打下堅實的基礎。

要迅速掀起人口計生工作新高潮。省裏確定，10月份將組織大面積的屆會考核，各縣市區都有被抽查的可能，市裏年終考核也將安排在省考核之前。8月下旬，市裏將統一組織調查羣眾信訪問題，各項工作頭緒很多。會後，各縣市區要廣泛發動，迅速行動起來，切實把工作中的問題解決在省、市考核之前。

計生局長會議上的講話篇3

同志們:

剛才聽了各位局長的彙報，很受鼓舞、倍受啟發。總得看，經過大家艱苦不懈的努力，20xx年已經畫上較為圓滿的句號，為我們做好二〇〇九年的工作打下了堅實的基礎，注入了信心和力量。下面，就如何做好當前和全年工作，確保二〇〇九年開好頭、起好步，我講幾點意見：

一、要進一步增強抓緊抓好計劃生育工作的責任感和緊迫感。雖然我們在全省20xx年度的考核中取得了總分961.6分、全省排名第八、有史以來的最好成績。這個成績的得來不是偶然的，而是對我們所付出心血的一種必然回報，之所以這樣講，關鍵取決於四條：一是取決於我們20xx年就進行了紮紮實實的基礎信息核查，採取了堅強有力的措施，遏制住了違法生育反彈的勢頭，扭轉了因知情選擇帶來的被動局面，將人口計生工作推向了良性發展、逐年提高的軌道。二是取決於我們抓住了省信息核查所給予的寬鬆的政策和機遇，又一次不失時機地甩掉了包袱，得以輕裝上陣。三是取決於我們全市上下的通力合作，凝聚起了共謀發展的強大合力。四是取決於我們不斷地創新，每年都有新的動作、新的舉措，先是推行鄉村兩級工作規範、接着推行雙星管理，等等，這些既保持了工作的連續性，又為計劃生育工作注入了生機和活力。當然，在看到成績的同時，我們也必須看到當前全市控制違法生育反彈的任務還很艱鉅，控制出生人口性別比偏高的任務還很艱難。從20xx—20xx年度全市出現的違法生育看，隨着市場經濟發展和流動人口增多，違法生育出現多元化趨勢，一胎男孩户要求“兒女雙全”、雙女户“不生男孩不罷休”的現象依然存在，離開户籍地超生成為違法生育和瞞漏報的主體。同時，20xx—20xx年全市總性別比是111，其中一孩性別比是104.5，二孩性別比是121，而政策內二孩性別比高達120。所有這些都提醒我們，切不可因為今年的好成績而盲目樂觀、沾沾自喜，切不可因為盲目樂觀、沾沾自喜，葬送我們毫不容易創造的大好局面。另一方面，單純從考核的角度講，由於20xx年只是屆初考核，二〇〇九年才搞獎懲兑現，而20xx年的成績只佔40%的比例，因此只能説明我們成功了一小半，要想拿全省一等獎還需要付出大量的、艱苦的努力，必須確保二〇〇九年拿到960分以上。與此同時，我們還必須看到，中部和東部那些原本靠前的地市，由於20xx年的成績不夠理想，名次大幅下滑，他們勢必會在二〇〇九年以更大的決心、更大的氣力背水一戰，想方設法把失去的東西再奪回來。因此，今年將是充滿競爭的一年，將是激烈競爭的一年，我們稍一鬆懈，就有倒退的可能。所以，我們必須繃緊弦、瞪大眼、攥緊拳，以志在必得的心態，自我加壓、再謀發展，確保各項工作有新的進展、新的起色、新的成效。

二、要給黨委政府主要領導和分管領導當好參謀。今年由於省裏要求各市必須在全省人口和計劃生育工作會議結束後再召開自己的工作會議，所以這次市裏沒有在兩會期間安排計劃生育工作會議。

這就要求我們大家及時給黨政主要領導和分管領導做好解釋工作，不要讓他們產生錯覺，認為市委、市政府對計生工作不再像往常那樣重視了。事實上，現在雷書記、吳市長，包括剛剛上任的史好泉書記，對計劃生育相當重視。前段時間，丁傳英主任到@@@來反饋意見，雷書記、吳市長、史書記、陳市長和滿春重祕書長都全程參加，而且聽得非常認真、記得非常仔細。反饋結束後，雷書記作了很好的表態發言，他明確提出，雖然省裏在確定責任指標方面，按東部、中部、西部劃分，區別對待，但我們在實踐中必須跟先進地區看齊，不能降低工作標準，而且提出要針對省裏反饋的問題，打好持久戰、攻堅戰、整體戰，對個別問題嚴重的地方要建立監控制度，由市兩辦跟上督查。這些意見講得非常到位、非常深刻，對我的觸動非常大。雷書記之所以能對計劃生育看得這麼深、這麼透，關鍵也是靠我們平時的參謀。正如雷書記所言，每次參加計劃生育的會議，聽省人口計生委的領導講話，都感覺是上了一堂國策教育課，而且每次都有新的認識、新的啟發。這就啟示我們，今後一定要給領導當好參謀，當一個有主意、有思路的好參謀，平時勤彙報、有事多溝通，正確引導領導的注意力，使他們真正吃透上情、瞭解下情，能夠對計劃生育始終保持清醒的頭腦，確保做到重視程度不減、支持力度不減。

三、要儘快確立全年計劃生育的工作思路和重點。去年的清理清查結果，基本反映出了各縣市區的現狀和我們面臨的環境和處境，對我們有的放矢地開展工作無疑是一件好事。各縣市區要結合清理清查結果和今年上級考核、自身考核發現的問題，準確定位，有針對性地拿出整改意見，制定整改措施，確立全年工作思路和工作重點，確保趕有目標、幹有方向。就全市而言，我們黨組研究確定的總體思路是就是實現“一個目標”、“兩個確保”，打好“三場硬仗”、做到“四個抓好”。實現“一個目標”：就是堅決實現全省屆會考核一等獎。“兩個確保”就是：確保低生育水平穩定，確保不出惡性案件。堅定不移地把控制違法生育作為統籌解決人口問題的首要任務，最大限度地遏制違法生育。當前少數縣市合法生育率呈現下滑趨勢，部分縣市雖略有上升，但由於基礎較差，整體水平仍然不高，需要引起我們的高度重視，下死手控制違法生育，同時又要注意依法行政，確保不出問題。打好“三場硬仗”：一是打好社會撫養費徵收規範這場硬仗。社會撫養費徵收難、難規範，多次強調，難見成效，今年省裏將對其進行專項考核，逼着我們必須把這個難題解決掉。各縣市區要千方百計抓好規範，確保省裏檢查不出問題。二是打好出生人口性別比治理這場硬仗。出生人口性別比治理也是今年省裏專項考核的內容，成效如何直接關係到整體成績。如果説社會撫養費徵收規範相對好抓的話，出生人口性別比偏高治理的難度要大得多，但越是難，我們越要迎難而上，各縣市區要聯合有關部門和河北有關縣市，紮紮實實開展兩次出生人口性別比偏高專項治理，查處、曝光幾起有影響的案例，堅決把偏高的勢頭遏制住，絕不能讓出生人口性別比成為致命傷。三是打好人口信息交換平台搭建這場硬仗。當前大部分縣市區已經按照市裏的要求，搭建起了人口信息資源共享平台，建立了定期交流制度，但還有少數地方沒有落實。今年要把這作為一項重點工作，確保在最短的時間內各縣市區全部建立起網絡互聯、信息互通、資源共享的信息共享平台。我們計生部門自身也要抓好統計質量建設，堅決杜絕前推後移、故意瞞報漏報等錯誤現象，同時要加強與周邊縣市的協調與配合，搞好出生人口的信息採集與交流，最大限度地防止錯報、漏報。我在這裏強調一點，今後凡是再發現有瞞報、錯報現象的，將在按瞞錯報處理的基礎上加倍扣分。“四個抓好”，一是抓好基層基礎規範化管理。繼續推進村級計生工作與計生專職主任“雙星聯創計劃”，探索行之有效的合同化管理模式，將計生工作真正推向制度化、經常化軌道。二是抓好普惠政策與計劃生育優先優惠原則的銜接。我們將協調47個領導小組成員單位，結合現有的普惠政策，爭取相關單位按照適度提前、適度提高、適度增加的原則，出台計劃生育優先優惠政策，整合後以市委、市政府的名義下發，圍繞這個問題，希望大家多動腦筋，給我們出出主意、想想辦法，以便這項工作做得更好、更有成效，爭取走在全省前列。三是抓好服務機構經常化運轉。去年以來，各縣市區投入大量資金抓服務機構規範化建設，絕大多數服務站面貌煥然一新，設備也更加齊全，但是需要指出的是，在經常化運轉、貼心式服務方面做得還不夠，造成巨大的浪費，下步要研究行之有效的辦法，確保這些機構正常運轉起來，真正使技術人員的服務能力得到充分發揮，提高醫療設備的使用率。四是抓好國情國策再教育。今年是建國60週年，舉國上下都很重視，我們計生系統也要早做打算、抓好宣傳。應該説，20xx年，我們圍繞紀念改革開放30週年，組織策劃的暢談人口計生系列宣傳活動取得了圓滿成功，今年要在認真總結經驗的基礎上，搞好創新，力求形式再新穎些、內容再豐富些、影響面再擴的大一些。當務之急是要抓住春節前後這段時間，利用省裏配發的光盤搞好對基層計生幹部的培訓，同時利用鄉村兩級人口學校、各個新聞媒體專欄搞好對育齡婦女的培訓。宣教科的同志要抓好20xx年度的人口好新聞、好專欄的評選工作，以更好地調動各個媒體辦好計生專欄、廣大通訊員採寫計生稿件的積極性，確保今年的對外宣傳工作再上新的台階。

四是要抓住春節前後這段時間做好幾項重點工作。一年之計在於春，今年的工作能不能開好頭、起好步，對於做好全年工作至關重要。所以，必須從現在起，就要打緊板，上緊弦，紮紮實實地做好各項工作。要做到“三到位、一確保”。一是流動人口清理清查要到位。要抓住春節將至，外出務工人員大量返鄉的有利時機，集中開展以健康查體為手段、以落實長效避孕節育措施為目標、以政策外懷孕流引產為目的的集中清理清查活動。對這項活動，既要大造聲勢，又要狠抓落實，確保村不漏户、户不漏人、人不漏項，將問題清理到每個死角，將措施落實到每個環節，對政策外懷孕的要堅決落實補救措施。二是社會撫養費徵收要到位。要藉助年前年後這段時間，對社會撫養費徵收不到位的，尤其是那些長年在外現已回家的，組織力量，按照法定標準和法定程序，集中進行處理，確保起到應有的震懾作用。三是法定獎勵兑現要到位。要爭取領導支持，千方百計克服財政困難，趕在年前抓好各項法定獎勵政策和避孕節育“雙籤三獎”制度的落實，絕不能讓計生羣眾帶着抱怨、發着牢騷過年。同時，要抓緊安排時間走訪獨生子女特困家庭，讓這些家庭過一個安樂、祥和的春節。“一確保”，就是確保春節期間不出上訪、羣訪等問題。要教育基層的同志們在工作中注意方式方法，真正帶着感情做工作，既要善於做耐心細緻、入腦入心、入情入理地宣傳教育工作，讓羣眾真正理解和支持計劃生育，又要堅持想百姓所想、辦百姓所盼、解百姓所難，積極主動地為羣眾提供生產、生活、生育、節育系列化服務;既要依法維護羣眾合法權益，又要積極創造條件，使計生家庭在社會上有地位，在經濟上有實惠、在生活上有保障，實實在在地在幫助羣眾解決難事、急事上下功夫、作文章。

同志們，當前和今後一段時期的思路和目標已經明確，關鍵在於真抓實幹、狠抓落實。我們要藉助20xx年打下的好底子，進一步解放思想，振奮精神，再鼓幹勁，以更加昂揚的姿態、更加負責的心態，更加實幹的狀態，搶抓機遇，爭分奪秒，努力把人口和計劃生育工作做得更為紮實，更有成效，確保在屆會考核時拿到一等獎!