在縣委全體會議上的講話

強化五個堅持 推進五個提升 確保全年目標任務圓滿完成

——在縣委十四屆九次全體會議上的講話

各位委員、同志們：

我受縣委常委會委託，向全會報告工作，並就下半年全縣工作提出意見。

一、上半年縣委常委會的主要工作

今年以來，在省、市委的正確領導下，縣委常委會認真貫徹落實科學發展觀，繼續堅持“一四五五”發展思路，圍繞“一三五”工作主線，唱響產業培育主旋律，完善工作抓手，突出重點任務，團結帶領全縣廣大黨員幹部羣眾，爭先突圍，奮力跨越，經濟社會繼續保持了快速發展的良好態勢。

——經濟發展勢頭良好。今年以來，縣委常委會認真貫徹科學發展觀，按照加快轉變經濟發展方式的要求，突出“一三五”工作主線，全力推進科學發展、跨越發展。節後上班第一天召開“產業培育年”活動動員大會，迅速在全縣掀起興產業、重實幹、促跨越的熱潮。圍繞54個產業項目和30個重點項目，縣級領導深入一線，解決問題，督促落實，加快工作推進。四月中旬落實市委常委擴大會精神，及時召開經濟運行分析會、產業項目推進會，迅速在全縣形成“全力抓項目，奮戰二季度，確保雙過半”的良好局面。截至6月底，全縣生產總值完成27.3億元，同比增長12.8%；規模以上工業增加值完成4.34億元，同比增長15%；地方財政一般預算收入完成8136萬元，同比增長28%；全社會固定資產投資完成36.45億元，同比增長29.2%；社會消費品零售總額完成14.48億元，同比增長19.2%。四個市考重點項目完成投資2.3億元，其中航天測試中心、霸上蘭田超額完成投資計劃。主要經濟指標實現了時間過半、任務過半。全縣經濟保持了後勁增強、活力提升、發展加快的良好勢態。

——產業培育成效顯著。縣委常委會紮實推進“產業培育年”活動，建龍頭，抓基地，擴規模，育品牌，着力為跨越發展積蓄後勁、建強支撐。一產方面，抓住福潤禽業開工建設和我縣列入全省核桃產業種植重點縣的機遇，及時研究出台扶持肉雞、核桃產業發展的優惠政策。新建肉雞等養殖小區（場）52個，全縣雞存欄達到75萬隻；新栽核桃1.37萬畝，累計達到9.56萬畝。19個一產項目全部開工，縣工業園二期開發不斷加快，完成了温泉路、豪奇路和101省道園區段改造工程；繼續實施億元企業培育計劃，漢豐藥業、震鑫異型鋼等企業產值迅速攀升；堯柏水泥廠有望納入全省第二批循環經濟扶持企業，航天測試中心等項目進展順利，非公經濟發展迅速。12個二產項目完成投資6.1億元，佔年度計劃的51%。三產方面，圍繞“美食、美玉、美景、美湯”品牌，縣城及焦湯、西川、塬坡等區域開發明顯加快，湯峪温泉水鎮、天鵝湖二期、西安秦嶺峽谷休閒度假區、葛牌古鎮建設等項目積極推進，啟動環山路旅遊帶規劃編制，王順山等景區基礎設施得到較大改善。23個三產項目完成投資4.8億元，佔年度計劃的42.2%。上半年全縣累計接待遊客106萬人次，實現旅遊綜合收入1.1億元。經過努力，產業培育在全縣形成了共識、邁開了步伐、取得了進展。

——招商引資勢頭強勁。縣委常委會圍繞目標、加強招商、優化環境、促進落實，不斷加快開放開發步伐。在第十四屆“西洽會”上率先舉辦招商項目推介暨項目簽約儀式，搶佔先機、形成氛圍。成功與陝西投資集團公司簽定了戰略合作框架協議，西北傢俱工業園、伊利冷飲等一批重點項目相繼開工。在全縣強化“項目決定發展，招商引領未來”的理念，增強主動服務、超前服務、跟蹤服務、精細服務的意識，修訂完善了招商引資考核獎勵辦法；開展投資環境專項整治，嚴厲打擊破壞發展環境、阻礙項目建設、干擾企業發展的人和事。上半年全縣簽訂合同項目16個，實際引進內資6.19億元，利用外資481萬美元。

——城鄉統籌有序推進。縣委常委會立足全局，着眼長遠，把統籌城鄉發展作為實現跨越發展的戰略任務進行謀劃和推進。貫徹實行《市委、市政府關於全面推進統籌城鄉發展的意見》，在全市率先成立統籌城鄉發展工作機構，啟動《全縣統籌城鄉發展總體規劃》，制定《加快推進統籌城鄉發展行動方案》和《農村土地承包經營權流轉管理辦法》，加快農業產業化、規模化發展。堅持項目引領、整體推進思路，啟動焦湯旅遊專線建設，加快焦湯一體化開發；圍繞水安路和101省道改造提升，謀劃建設白鹿原現代農業觀光園；依託玉山紅酒風情小鎮等項目，推動東川地區跨越發展。加快新農村建設步伐，去年28個重點村建設任務全面完成，今年45個重點村建設完成投資3648萬元，佔年度投資計劃的78%。

——民生工程進展順利。縣委常委會始終把保障和改善民生放在重要位置，下大力氣解決羣眾最關心、最直接、最現實的具體問題。灞河綜合治理主體工程建設完成，