加強行政效能建設實施意見

各科、室、處、所：

為認真貫徹落實《xx縣XX年機關行政效能建設工作要點》（江府辦〔XX〕28號）精神，結合司法行政工作實際，現就我局加強行政效能建設提出如下意見。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，圍繞縣委、縣政府中心工作，切實解決司法行政機關“黨風、政風、學風、警風”方面存在的突出問題，進一步增強司法行政幹警、法律服務人員服務意識、責任意識、大局意識，為建設四川丘區強縣提供良好的法治環境。

二、工作目標

通過效能建設，建設一支“為民、務實、清廉”的幹部隊伍，營造xx良好法治環境，樹立“勤政、依法、高效、廉潔”司法行政機關形象。使我縣司法行政機關工作人員為民服務、依法行政觀念進一步增強；日常工作效率、參與社會管理和公共服務水平進一步提高；人民羣眾對司法行政機關及其工作人員的滿意度進一步增強。

三、工作舉措

按照縣委、縣政府關於加強機關效能建設的要求，結合司法行政工作實際，通過強化工作舉措，創新工作機制，落實工作責任，切實轉變機關工作作風，增強幹部服務意識，提升機關形象，打造人民滿意司法行政機關。

1、健全制度，建立長效工作機制。為方便羣眾辦事，提高辦事效率。進一步完善《首問負責制度》、《限時辦結制度》、《責任追究制度》等工作制度。要求工作人員對前來辦事、諮詢的服務對象要認真做到熱情接待、周到服務、語言文明。通過設置舉報箱、公佈舉報電話，增設首問責任崗及機關工作人員去向留言公示欄，設置座牌，工作人員佩戴胸牌，公開姓名、單位、職務、實行亮牌服務，接受社會的監督、方便羣眾辦事。

2、強化服務，提高機關服務水平。充分發揮司法行政機關的職能優勢，營造經濟發展和社會穩定良好的法治環境。一是利用政務中心惠民窗口，發揮窗口效應，認真接聽來電諮詢，熱情接待來訪羣眾，詳細解答諮詢的法律問題，為羣眾提供優質高效的法律服務。二是認真開展法律援助工作，要全面貫徹落實《法律援助條例》，向社會公佈法律援助範圍、工作流程、申請條件等內容，熱情接待前來辦理法律援助案件和諮詢法律問題的人民羣眾，滿足羣眾的法律需求；要積極探索各種便民措施，通過建立完善法律援助站、點服務網絡，發放法律援助惠民金卡、為老弱病殘者提供上門服務等形式，切實維護弱勢羣體的合法權益。三是認真開展刑釋人員的安置幫教工作，對刑釋人員要做好登記造冊，實行定期回訪制度，認真落實幫教措施，解決刑釋人員的生產、生活問題，實現安置幫教社會化，就業市場化，信息管理化，工作職責規範化的要求，預防和減少重新犯罪。四是認真開展普法教育和依法治理工作。利用會議、報紙、電視、網絡等有效形式，積極宣傳國家的法律法規，提高公民法律意識。認真組織司法行政機關幹部、法律服務人員認真學習《行政許可法》、《公務員法》等法律法規，進一步規範幹部執法行為，增強依法行政觀念，提高機關行政效率。五是加強律師、公證工作。大力加強律師、公證隊伍建設，使全縣律師、公證人員素質全面提升、技能大幅提高，作風較大轉變。積極發揮公證工作預防糾紛、減少訴訟的職能作用，抓好公證、律師人員的政治素質、職業道德和執業執紀教育，提高律師和公證人員的服務水平。六是加強人民調解工作。充分發揮人民調解第一道防線作用，努力將矛盾糾紛化解在基層，化解在萌芽狀態；進一步加大對人民調解員的培訓力度，不斷提高調解員工作能力和服務水平；積極做好對人民調解員調解進行補貼工作，調動廣大調解員工作積極性。

3、嚴肅紀律，加強機關作風建設。一是加強思想政治建設，牢固樹立執法為民的思想。各 科室、鄉鎮司法所要採取集中學習和自學相結合的辦法，認真學習黨的基本知識和國家的法律法規和業務知識，增強幹部的服務意識、責任意識和效率意識。二是大力加強機關作風建設，狠抓機關日常管理，嚴肅工作紀律，着力解決遲到、早退、紀律鬆弛以及在職不在崗問題。為使各項工作制度化、規範化，我局將嚴格執行學習制度、請銷假制度、考勤制度和各項工作制度，將幹部執行各項工作紀律情況作為晉升、評優和考核的重要內容，增強幹部的自我管理、自我約束的能力。三是深入開展領導班子創“四好”活動，加強班子建設。提出“班子成員向班長看齊、中層幹部向班子成員看齊、一般幹部向中層幹部看齊”的響亮口號，領導幹部要發揮表率作用，要求幹部做到的，自己首先做到，要求幹部不做的，自己首先不做，要關心職工的工作生活，激發職工工作熱情，努力營造積極向上、人人爭先的機關工作格局。

4、加強行風監督，樹立機關良好風氣。聘請黨風行風監督員，採取走訪座談、明察暗訪等形式對局機關及其工作人員在履行法律服務的行政執法水平上、工作效率、服務質量和社會形象等方面進行監督檢查，並及時反饋意見和建議，使我局及時發現問題，努力改進工作中的不足，用監督制度規範依法行政、公正執法和創優質服務，用制度鞏固效能建設。

四、組織領導和工作要求

為加強對機關效能建設的領導，成立由局主要領導任組長，其餘班子成員為副組長，各科室負責人為成員的加強機關效能建設領導小組，辦公室設在紀檢組，辦公室落實專人負責日常工作。機關效能建設一定要體現求真務實的精神。要按照分級負責的要求，分解工作目標，明確工作職責，層層抓好落實，要找準切入點和突破口，科學謀劃、統籌安排行政效能建設，以行政效能建設推動各項工作的全面落實，以各項工作實績來檢驗行政效能建設成果，要樹立常抓不懈，打持久戰的思想，建立健全各種制度，創新工作舉措，推進效能建設的縱深發展，確保機關效能建設各項任務落到實處。