農科院工作會議講話

隨着科研體制的深化改革,農科院所將更多地參與農業科技推廣,農科院所成為農業科技推廣體系中不可或缺的組成部分,科研推廣成為農業科技研發的自然延續,同時成為農業科技成功應用的保障。下面是本站小編給大家整理的農科院工作會議講話，僅供參考。

農科院工作會議講話(一)：

各位代表，同志們：

根據年初工作部署，今天我們召開創新工程試點工作會議。這次會議的主要任務是：統一思想，凝聚合力，對我院實施創新工程進行總體部署和動員，討論確定各項管理辦法和試點遴選辦法，確保創新工程開好頭、起好步。下面我講三點意見。

一、充分認識實施創新工程的重要意義，把思想和行動儘快統一到創新工程各項工作部署上來

科技創新工程是立足我院職能定位和發展基礎，舉全院之力精心謀劃和組織實施的重要工程，是農業部、財政部等上級部門加強農業科技創新、探索國家創新體系建設的一項重大舉措，對加快提升我國農業科技創新能力，探索農業科技體制機制改革，具有深遠影響，對我院實現跨越發展、建成世界一流農業科研院所，具有重要戰略意義。全院各級領導幹部務必提高認識，增強大局意識、創新意識、責任意識，確保科技創新工程各項任務的順利實施。

(一)立足全局，增強加快農業科技創新的緊迫感和使命感

20xx年全國科技大會明確提出到20xx年基本建成國家創新體系的目標，黨的又將創新驅動作為國家戰略擺在了國家發展全局的核心位置，將科技創新提到了前所未有的高度。這是國家應對日趨激烈的國際科技競爭的必然選擇，也是解決當前經濟社會發展中諸多瓶頸問題的戰略需求。在農業科技領域，國家迫切需要通過科技創新解決糧食持續增產、農民持續增收等問題，突破農業生產高投入、高消耗和資源環境約束日益趨緊的制約，率先搶佔世界農業科技制高點。我院作為農業科研的國家隊，要充分認識農業科技發展的新形勢新要求，通過實施科技創新工程，切實承擔起提升原始創新能力、突破農業科技關鍵技術、解決“三農”重大科技需求的責任。這個責任我們不承擔，就失去了作為國家級農業科研機構存在的意義。全院上下必須對此有清醒認識，增強加快創新引領農業科技發展的使命感、責任感與緊迫感。

(二)解放思想，承擔先行先試、創新驅動的重大責任

我院科技創新工程是繼中科院知識創新工程和社科院理論創新工程之後的第三個國家級科技創新工程，是對國家農業科技體制改革的全新探索。這是國家對我院的信任，也是賦予我院的一項重大而光榮的歷史使命，要求我們對全國農業科技創新體制改革發揮先行先試和引導作用。創新工程實施的效果如何，不僅會影響到國家對我院的定位和支持力度，而且會影響整個國家農業科技體制改革和創新體系建設的方向，意義深遠，責任重大。作為國家部委直屬的科研院所，我院實施創新工程沒有太多的經驗可以借鑑，沒有現成的模式可以照搬，這就需要我們進一步解放思想，突破制約農業科技創新活力的思想意識和體制機制，創新現代院所制度，探索以持續穩定支持為特徵的科研組織方式，以定崗定員為核心的人才管理制度，以績效管理為核心的考核評價機制，以提高效率促進重大原創成果產出的資源分配及激勵制度，以協同攻關為特徵的開放辦院模式，大幅提高農業科技創新能力和效率，切實承擔起先行先試、創新驅動的重大責任。

(三)凝聚合力，實現跨越發展、建設一流院所的戰略目標

近年來，我院各項事業發展迅速，但制約我院發展的高端人才缺乏、基礎條件滯後、創新效率不高、學科優勢不明顯等問題依然突出。實施創新工程為我院跨越發展帶來了新的契機，我們一定要把握好這一重大機遇，把全院力量儘快凝聚到創新工程建設上來，摒棄小富即安、得過且過、坐等觀望的思想，振奮精神，上下一條心，全院一盤棋，開好局，起好步。要通過科技創新工程的實施，加強頂層設計，優化學科佈局;完善資源配置，提高自主創新能力;創新體制機制，提升科技創新效率;着力開展聯合攻關，創造突破性重大成果;着力集聚優秀人才，打造一流創新團隊;着力加強高標準基地平台建設，完善科研條件;着力拓展國際合作空間，增強國際影響力。圍繞跨越發展和一流院所建設目標，科學謀劃，統籌部署，羣策羣力謀發展，同心同德促創新。

二、加強統籌協調，處理好創新工程實施中的幾個重要關係

創新工程是一項系統工程，涉及全院各項工作的方方面面，其核心內容，一是以學科體系為主線進行頂層設計，構建科學合理的三級學科體系，並圍繞學科目標逐步形成穩定支持為主、符合農業科研特點的科研組織模式;二是加強人才團隊建設，大力培養領軍人才，建設一流團隊;三是建立科學有效的績效考評體系，引導全院學科佈局調整、體制機制創新和創新能力提升。在推進創新工程實施的過程中，要妥善處理好以下幾個重要關係。

(一)處理好院為統領與所為基礎的關係，完善共建共管、分級負責的新機制

創新工程的組織實施，要建立院為統領、所為基礎、共建共管、分級負責的管理新機制。院對創新工程負總責，對創新工程工作進行統一部署，負責對科技創新方向、重大科研任務、體制機制創新等提出指導意見，對學科任務審定、人才招聘引進、統籌條件平台建設和國際合作等創新工程重大事項進行審議和決策，協調科技創新資源使用，對研究所開展績效考評。

研究所是創新工程各項任務的執行主體，科研團隊是創新工程的執行單元。研究所對創新工程各項任務負有管理執行責任，法人代表是管理執行的第一責任人。研究所要按照《創新工程目標任務書》組織開展科學研究、科研團隊建設、條件保障、績效評估等工作。

創新工程運行管理涉及的層級比較多，要調動院所各級各部門共同參與。院裏要加強組織領導，發揮統一部署、統一實施、整合資源的作用，各研究所及科研團隊要明確職責、落實責任，院機關各部門要緊密配合，共同推進創新工程順利實施，形成院、所、科研團隊上下聯動、共建共管、分級負責的新機制，科技上突出創新、管理上強化改革，提高院所管理水平和整體運行效率。

(二)處理好先試與後試的關係，充分發揮先行先試的示範帶頭作用

根據科技創新工程實施方案和工作部署，20xx-20xx年是科技創新工程的試點探索期，要按照整體設計、統籌部署、試點先行、穩步推進的原則，以研究所整體進入試點為主要形式，注重探索、解決問題、積累經驗，分三年、三批進入試點。這裏，就有先進入試點和後進入試點的關係、進入創新崗位和不進入創新崗位的關係。要處理好這兩個關係，研究所不僅要有思想準備，更要正確對待。先進入試點的研究所，不能自滿，更不能懈怠，要大膽創新，紮實組織實施好創新工程各項工作任務;暫未進入試點的研究所，要在借鑑進入試點研究所經驗做法的同時，抓緊完善本所創新方案設計，積極創造條件，爭取儘早進入試點。

進入試點的研究所，還要處理好所內職工進入創新崗位和不進入創新崗位的關係。根據創新工程方案設計，研究所要按照“按需設崗、按崗聘人、崗位固定、人員流動”的原則，合理設置和管理好創新工程崗位，原則上，創新崗位設置總數一般不超過本單位正式在職職工人員數(不包括農場工人)的60%。這就是説，研究所整體進入試點，並不意味着所有在職職工全都進入創新崗位，而是會有部分職工暫時不能進入創新崗位。處理好這個關係，研究所要有充分思想準備，要有工作方案，要做到公平、公正、公開，妥善處理好可能出現的矛盾和問題。萬事開頭難，良好的開端是成功的一半，先進入試點的研究所，在這方面一定要充分發揮先行先試的示範帶頭作用。

(三)處理好增量與存量資源關係，促進資源的優化配置和高效利用

近年來，國家對農業科技投入持續增加，現有的國家各項科技計劃、自然科學基金、行業專項、基本科研業務費專項等經費渠道，形成了我們已有的存量資源。創新工程的實施為我院新增了長期穩定支持經費，是我院開展科技創新的增量資源。統籌利用好存量資源和增量資源，是實施好創新工程的關鍵。我們要圍繞創新工程目標任務，充分利用現有科技資源，合理銜接創新工程與現有科技計劃、專項、基金等任務。在此基礎上，圍繞三級學科體系建設，統籌規劃，以增量經費帶動全院存量資源的優化配置，推進增量經費與院所其他渠道各項經費的整合，尤其是要激活存量資源，通盤考慮創新工程各項工作安排，提高資金使用效率和投入產出率。

(四)處理好科研團隊與協同創新的關係，建立出重大成果、出領軍人才的長效機制

科研團隊是創新工程任務的基本實施單元，一流的科研團隊是創新工程目標實現的基礎。研究所要按照全院學科體系佈局，將打造一流科研團隊作為重要任務，嚴格遴選團隊首席科學家。團隊內部各崗位人員要配備合理，團結協作，不斷提升團隊創新能力和創新效率。

科研團隊在加強內部建設、提升自身能力的同時，要特別注重開展協同創新，只有多方面、多渠道加強科研協作，開展協同創新，才有可能參與或主導重大命題，培育重大成果，取得重大突破。創新工程特別強調以協同攻關為特徵的開放辦院模式，要健全完善院內學科集羣之間、院內外科技力量、國內外科技力量三個層次的協同創新機制，建立出重大成果、出領軍人才的長效機制。

(五)處理好“硬件”建設與“軟件”提升的關係，提高創新效率

做好創新工程試點工作，研究所既需要基礎設施、條件平台、試驗基地等“硬件”支持，更需要人才智力、制度辦法、創新文化等“軟件”支撐，二者相輔相成、互相促進。隨着創新工程的實施和不斷推進，在大力提升科研基礎設施、基礎科學儀器、重大技術設備、科研測試平台等方面“硬件”水平的同時，更要着力整合資源、優化佈局，加快提升科技基礎設施、條件平台、科技數據的開放共享水平，提高科技資源的使用效益。與“硬件”建設相比，“軟件”提升需求更為迫切。院所兩級都要圍繞激發科技人員的創新熱情和創造活力，既要切實提升管理服務水平，優化制度安排，創新運行機制，努力做到以管理服務促進科技創新;又要創造良好條件凝聚人才，落實並完善績效導向的資源配置與薪酬政策，培養和引進並重，加快造就一大批一流的科技專家和學科帶頭人;還要大力發展具有鮮明時代特色的創新文化，強化尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的價值導向，營造激發創新活力的良好環境。只有“硬件”和“軟件”有效對接，才能大幅提升我院科技創新效率，我院創新工程也才能取得事半功倍的顯著效果。

(六)處理好改革與穩定的關係，確保創新工程順利實施

創新工程實施的過程，是改革創新的過程，會涉及諸多方面的調整，不可避免地要觸動現有體制機制和利益分配格局，出現一些分歧和矛盾，遇到這樣那樣的困難和阻力。對此，全院上下要提高認識、統一思想，領導幹部要以身作則，以大局為重，為創新工程的推進營造良好氛圍。尤其是各研究所要宣傳好、引導好，做好所內職工的思想工作，充分發揮黨組織、學術委員會、職工代表大會，以及工青婦等羣眾組織的作用，集思廣益，凝聚共識，化解矛盾，在鼓勵改革創新和競爭發展的同時，維護科研秩序的穩定和諧。全院每一位幹部職工，都要以一個農業科技工作者應有的責任感和榮譽感，樹立全局觀念和大局意識，樂於奉獻，敢於擔當。

三、紮實抓好創新工程各項任務的落實

20xx年是創新工程試點的第一年，工作任務繁重、時間緊迫，為了紮實推進各項任務的落實，我提三點具體要求。

(一)強化組織領導，明確落實責任

院屬各單位、機關各部門要儘快行動起來，根據實施方案和工作部署，加強組織領導，明確各項工作任務。各研究所作為創新工程執行主體，所長是第一責任人，要明確責任落實，健全運行管理機制，加快推進創新工程各項工作。

(二)儘快完善政策，出台配套措施

創新工程是一個系統工程，需要一整套政策體系和運行機制支撐。院機關各部門要根據職責分工，儘快出台完善有關管理辦法;各研究所要根據實施方案和有關辦法，深入研究，抓緊制定相應的配套措施，做好實施創新工程的準備工作。

(三)加強宣傳引導，營造良好氛圍

實施創新工程是對農業科技創新體制機制的全新探索，要通過多種形式加強宣傳引導，使全院職工對創新工程有全面瞭解和正確認識，進而認真思考、積極參與，充分調動大家的積極性和創造性，把力量凝聚到創新工程各項工作中來，為創新工程的順利推進營造良好氛圍。

同志們，創新工程的實施，不僅是我院跨越發展的重要戰略機遇，更是我國農業科技發展具有重大影響的歷史性事件，國家和上級部門、全院幹部職工乃至全國農業科研機構，都對此寄予厚望。希望大家儘快統一思想認識，以時不我待的緊迫意識，捨我其誰的使命意識，不進則退的危機意識，力爭做到改革有突破，發展有重點，創新有實效，以最大的工作熱情和智慧投入到創新工程當中，為我院跨越發展，為國家農業科技創新事業，為全國農業科技體制機制改革探索，做出無愧於時代、無愧於人民的卓越貢獻!

農科院工作會議講話(二)：

同志們：

最近，中央紀委和省紀委相繼召開xx屆六次全會和八屆六次全會，進一步明確了反腐倡廉建設的方向任務。xx在中央紀委全會上的重要講話和省紀委六次會議精神剛才張勛書記作了傳達。黨委對學習貫徹中央紀委和省紀委全會精神高度重視，專門聽取了紀委的彙報，研究部署了我院的反腐倡廉工作，印發了20xx年反腐倡廉建設的《工作安排意見》。下面，我代表黨委，就學習貫徹中紀委和省紀委全會精神，推進我院黨風廉政建設和反腐敗工作，講三點意見。

一、統一思想認識，明確方向任務

前不久召開的xx屆中央紀委六次全會和省紀委八屆六次全會，對於我們進一步統一思想認識，堅定工作信心，深入開展黨風廉政建設和反腐敗鬥爭，加強和改進新形勢下黨的建設，具有重大而深遠的意義。xx在中央紀委全會上的重要講話，全面總結了黨風廉政建設和反腐敗鬥爭取得的成效和經驗，概括了當前反腐倡廉建設工作“三個並存”的總體態勢，科學分析了形勢，明確提出了今年黨風廉政建設六個方面的主要任務，深刻闡述了切實把以人為本、執政為民貫徹落實到黨風廉政建設和反腐敗鬥爭之中的總體要求和六個方面的工作重點。xx的重要講話，明確了反腐倡廉建設的方向、重點和關鍵，我們要認真學習領會。省委書記盧展工同志在省紀委全會上也發表了重要講話，盧展工書記的講話，認真貫徹了xx重要講話精神，緊密結合河南實際，強調反腐倡廉和反腐敗工作要把握態勢，清醒認識存在的問題，強化舉措，堅決懲治和預防腐敗;要把握任務，抓住重點，整體推進;要把握核心，把以人為本、執政為民貫穿於紀檢監察工作的各個方面;要把握要求，實踐宗旨，不斷提升為民意識，突出為民發展，健全為民機制，樹立為民形象，始終保持黨同人民羣眾的血肉聯繫。和省委領導同志的重要講話，具有很強的思想性、針對性和指導性，對於進一步統一思想認識，堅定工作信心，全面貫徹落實黨的xx屆五中全會和省委八屆十一次全會精神，深入開展黨風廉政建設和反腐敗鬥爭，加強和改進新形勢下黨的建設，具有重大而深遠的意義，我們一定要認認真真、原原本本地學習領會。要把學習貫徹和盧展工同志講話精神與學習貫徹黨的xx屆五中全會和省委八屆十一次全會精神結合起來，與學習《河南日報》“何平九論”、用領導方式轉變加快發展方式轉變的教育活動結合起來。院紀委要印發有關材料，各支部召開支委會，認真組織一次專題學習，進一步把思想認識統一到中央和省委對當前形勢的科學判斷以及作出的重大決策部署上來，統一到中央關於黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的形勢分析和任務要求上來，切實增強工作責任感和緊迫感，以更加堅定的信心、更加堅決的態度、更加有力的措施、更加紮實的工作，把黨風廉政建設和反腐敗鬥爭推向前進。

二、充分肯定成績，清醒認識問題

20xx年，在省委、省政府的領導下，我們不斷增強自主創新能力、技術支撐能力和產業發展能力，各項工作都有了新的進展，為推動我省現代農業發展和河南糧食核心區建設作出了積極貢獻。在院黨委的統一領導下，院紀委和各個基層黨支部積極工作，全院黨風廉政建設工作持續了好的態勢，成績是主要的。主要表現在：

加大監督檢查力度，保證了院重大工作部署的貫徹落實。對基建工程、儀器設備採購、項目經費的使用、幹部選拔任用、各種評審活動，實行事前、事中、事後流程監管，增強了監督工作的主動性和有效性。紀檢監察部門參加了24項工程和採購項目招投標的監管，審核25項工程造價，送審金額1902.6萬元，核減建設經費256.2萬元。參加了選拔調整中層幹部民主推薦、組織考察各個環節的工作，對新任處、所級領導幹部進行了集體廉政談話。參加了專業技術職務評審和農科系統科研成果的評審，駐會實行全程監督。抽查審計了6個單位的財務賬目，對財務收支存在的問題提出18項整改意見，涉及資金300餘萬元，清理糾正帳外資金55萬多元。

《廉政準則》學習紮實有效。院黨委和黨委中心組先後組織了《廉政準則》的專題學習，召開了以學習貫徹《廉政準則》為主題的黨員領導幹部民主生活會;組織400多名黨員幹部參加全省《廉政準則》“中原清風杯”知識測試;組團參加省直“清風杯”現場知識競賽;組織處所級幹部、基建管理人員、課題組負責人、科技企業負責人到河南省第一監獄開展現場警示教育和崗位廉政教育;制定了《關於處(所)以上領導幹部在院屬科技企業中持股的暫行規定》和《河南省農科院關於進一步加強因公出國(境)管理的若干規定》，出台有針對性的配套措施，保證《廉政準則》各項規定的全面落實。

注重深化改革，創新管理體制。取消了研究機構二級法人資格，實行財務統一集中管理。對各研究機構取得的各類財政和科研經費全部納入院財務統一管理、集中核算,建立健全科研經費使用和管理的監督約束機制,切實提高科研經費使用效益。成立了“河南農業高新技術集團公司”，改革科技企業管理體制和運行機制。將院、所下屬科技企業的國有股權劃撥或轉讓給集團公司，科技創新和科技企業經營在資產、人員上不再交叉，實行分類管理，理順經營性國有資產管理體制，完善科技企業的法人治理結構，依法維護國有經營性資產的安全,提升產業發展水平。

發揮反腐倡廉工作的整體合力，落實黨風廉政建設責任制。將科技條件建設工作、科技評價評審工作、經費管理工作、組織人事工作、科技企業經營管理工作、精神文明創建工作與紀檢監察工作緊密配合，形成反腐倡廉工作合力。有關職能部門在幹部選拔、基建工程、項目經費、儀器設備採購、學術評審、科技企業經營等重點領域建立健全管理制度，不斷完善重要部位的預防監督制度體系，促進各項管理權力規範運行，做到行使權力有章可循、風險可控，把事情辦好、把資金用好、把隊伍帶好。

總體上看，我院反腐倡廉建設更加深入、更加紮實、更加有效，有的工作開展的很有特色，為推進我們科學發展、跨越發展，提供了重要的政治保證。同時我們也要清醒地認識到，我院的反腐倡廉工作還存在一些薄弱環節，xx分析的五個方面的突出問題，也不同程度地存在。隨着國家對農業、農村工作重視和支持力度的不斷加大，對農業科技的投入越來越多，我們承擔的建設、研究和示範推廣任務規模不斷擴大，反腐倡廉工作出現了新的特點：一是辦的事越來越多。這幾年我們發展的勢頭越來越好，辦的大事很多。去年我們全院基建和採購招投標活動大大小小就有20多次，在研的國家和省級重點課題多達300多項。日益增多的科研和建設項目，帶動了快速發展，客觀上也為產生消極腐敗行為提供了條件。一些省屬高校就是在建設和發展的進程中出現了嚴重腐敗問題，教訓非常深刻，我們一定要多一份警惕、多一份清醒。二是花的錢越來越多。近年來，我們科研經費、基建投資、科技企業經營和儀器設備採購的規模和過去相比都在大幅度提高。去年爭取到的項目經費在7千萬元以上，完成基建投資1.1億元，院屬科技企業的經營額超過五個億，實現利税6200萬元。研究室可以支配使用的經費也越來越多。這麼多建設資金的投入，項目經費的使用，實驗設備和材料的採購，企業盈利的支配，如果不能很好地納入制度體系進行有效監管，就在客觀上為以權謀私、營私舞弊等腐敗現象的滋生提供了條件。三是對外聯繫越來越多。隨着科學研究、示範推廣、科技產業的盤子越做越大，對外聯繫和經濟往來越來越多。爭取項目、協作研究、企業經營、示範推廣、科技服務等活動，上至國家部委，下至農村基層組織，對上對下和橫向的聯繫錯綜複雜，廣泛介入市場經濟活動，這些都可能發生驅利性行為。因此，與之相聯繫，我們面臨的考驗也越來越多。同時，一些同志在各種學術評審活動中比較“活躍”，四處打招呼、送材料、打電話、發短信，屢禁不止，有的甚至請客送禮;一些研究室、課題組項目經費的使用也存在不少問題，開支超範圍、不規範、不合理、不真實的情況都有發生;有的科技企業財務管理不夠規範，虛構經濟業務活動，設立帳外資金，審計中也發現不少問題;有的制度落實的不好，制度的執行力還有待繼續提高。對上述問題，有的當事人是好心，也可能是無意識，但是一旦查究起來，可能就要嚴肅對待了。所以，我們要高度重視，採取得力措施，認真加以解決。

三、把握工作關鍵，着力求實求效

今年反腐倡廉的各項工作任務，黨委的《安排意見》作了安排部署，這個文件已經發給大家，我就不具體講了。根據中央紀委和省委、省紀委的要求，20xx年要着力在以下幾個方面求實求效，提升黨風廉政建設工作的質量和水平。

第一，監督檢查工作要進一步抓緊。20xx年是深入貫徹落實黨的xx屆五中全會精神、全面實施“xx”規劃的開局之年。改革、建設、發展各方面的工作任務很重。今年要實行各類人員崗位管理的改革，科技企業的整合和管理體制改革。研究開發基地建設要進一步加快步伐，農作物創新中心和職工住宅要開工建設，還要建設一批國家和省重點實驗室、工程中心、改良中心等科研平台。紀檢監察機關要會同有關部門，緊扣年度工作的主要任務，主動介入、及時跟進，加強對重點部位、重點項目的監督檢查，建立紀律保障機制，及時發現問題，確保黨委的重大決策部署和各項建設、發展任務落實到位，確保每一個投資項目、每一筆資金都處於有效的監控之中，保證工程、資金和幹部的安全。各單位要積極配合院紀檢監察部門的工作，主動接受紀檢監察部門的檢查監督。

第二，廉潔自律工作要進一步抓嚴。要繼續深入學習《廉政準則》，加大貫徹落實的力度。按照省紀委的部署，今年廉潔自律工作重點要解決落實《關於領導幹部報告個人事項的有關規定》、整治違規收受禮金、治理黨政機關和事業單位領導幹部私自從事營利性活動、開展公務用車突出問題的專項治理、鞏固厲行節約制止奢侈浪費工作成果五個方面的突出問題。廉潔是黨員幹部立身做人的基本準則和幹事創業的基本保障，是維繫政治生命的基本底線，更是領導幹部防範腐敗蜕變的根本。廉潔自律體現的不但是對黨負責、對人民負責，也是對自己的政治生命負責。因此，在廉潔自律的要求上，要“嚴”字當頭，原則問題一定要把握住，嚴謹處理方方面面的關係和問題，這樣才能像盧展功書記要求的那樣，樹立説到做到、説好做好、誠實守信的為民形象，把風氣搞正、把工作做實。

第三，反腐倡廉教育工作要進一步抓活。反腐倡廉宣傳教育是預防腐敗的基礎性工作。教育的關鍵是要體現針對性、強化實效性。在黨風廉政教育工作中，首先要突出重點。要把黨員領導幹部以及管錢、管物、管基建等關鍵崗位的工作人員，作為教育的重點。在突出重點的同時，也要兼顧一般，使黨風廉政教育工作不留空白，到邊到底。去年我們組織到第一監獄的警示教育，效果和反映都是不錯的。今年還要繼續有針對性地開展崗位廉政教育。紀委要落實好廉政談話、提醒談話、誡勉談話制度，做到重點對象常教育、常提醒。在黨風廉政教育的形式方面，省紀委提出了具體的要求，理論中心組要進行專題學習，主要領導要上廉政黨課，要開展“四會一課”教育，開展廉政文化建設活動，這些教育活動黨委、紀委和各個支部都要積極抓好落實。根據我們工作中出現的一些問題和失誤，紀委和直屬黨委還要強化有關法律法規的教育，切實提高幹部職工的法律意識、法制意識，增強領導幹部依法行政的意識，提升運用法律法規解決問題的能力。

第四，作風建設工作要進一步抓實。xx在中央紀委xx屆六中全會的重要講話，強調要切實加強新形勢下黨的作風建設，保持黨同人民羣眾的血肉聯繫。並且提出要把治理幹部隊伍庸懶散問題作為加強作風建設的突破口，以治庸提能力、以治懶增效率、以治散正風氣。盧展功書記倡導的用領導方式轉變加快發展方式轉變，實質上也是領導幹部思想作風、工作作風的建設問題。結合我院幹部隊伍的實際，我感覺作風建設最核心的是要求真務實、真抓實幹。求真務實是黨的思想路線的本質要求，真抓實幹是做好一切工作的根本途徑。鄧小平同志説過，世界上的事情都是幹出來的，不幹，半點馬克思主義都沒有。我們現在正處在歷史上發展最好最快的時期，實施“xx”規劃，建設糧食核心區、構建中原經濟區的重要戰略機遇期，這為我們每個人發揮聰明才智、施展遠大抱負提供了廣闊舞台。大家正處於年富力強、精力充沛、幹事創業的人生黃金時期，一定要珍惜機遇、珍惜崗位、珍惜年華，勤奮工作、敬業工作、紮實工作，把全部心思用在“真幹事”上、把全部本領用在“多幹事”上，腳踏實地、埋頭苦幹，克服心浮氣躁、急功近利、好高騖遠等不良傾向，兢兢業業、紮紮實實地做好每一項工作。黨委定下來的事情要雷厲風行、抓緊實施，部署了的工作要一抓到底、抓出成效，已經完成的任務要及時總結、完善提高，確保每項工作都取得實實在在的成效。通過“九論”的學習教育活動，加強領導作風建設，統一思想認識，推動轉變、促進發展，實現盧展功書記“把風氣搞正、把工作做實”的要求。

第五，懲防體系建設工作要進一步抓牢。 從源頭上預防和治理腐敗，是反腐敗鬥爭的必然要求，也是從根本上解決腐敗問題的重要舉措。要把懲防體系建設與源頭治理有效結合起來，既要重視制度的建立和完善，更要注重制度的執行和落實，形成用制度管人、按制度辦事、用制度規範行為的良好局面。嚴格按照重新修訂的《關於實行黨風廉政建設責任制的規定》要求，加大組織協調力度，健全責任落實機制，最大限度地發揮黨風廉政建設責任制的功效。要大力推進黨務公開工作，全面貫徹落實《關於黨的基層組織實行黨務公開的意見》。加強對權力運行的監督，是預防腐敗的關鍵。監督的重點是領導班子和主要領導幹部，也包括我自己。監督有力，需要有效的措施。“三重一大”事項必須由集體討論決定。在重大決策、項目建設、幹部選拔、經費使用、學術評審、評獎評優等方面，提高工作的透明度和職工的參與度。黨的組織生活會、民主生活會，要體現黨內監督的要求，增強黨內生活的原則性。綜合運用黨內監督、紀委監督、民主監督、審計監督等多種形式，形成監督合力，確保幹部的安全，不發生違紀違法案件。領導幹部要有自覺主動接受監督的強烈意識，應該明白行使權力的過程也是接受監督的過程，逐步養成在監督之下工作的習慣，在接受監督中汲取營養，擴展思維，充實知識，正確決策，做好工作。使自己的領導工作更加貼近羣眾，更加貼近實際，更加見到實效。

同志們，今年是全面實施“xx”規劃的開局之年，改革、建設、發展和服務“三農”的任務很重，反腐倡廉工作必須同步推進。要認真貫徹落實中紀委和省紀委的全會精神，抓好反腐倡廉各項工作任務的落實，在反腐倡廉建設上取得新進展，在以增強創新能力為中心的各項工作上取得新突破，為加快河南農業和農村經濟的發展，建設中原經濟區，作出新的更大貢獻。

農科院工作會議講話(三)：

各位領導、同志們：

剛才，李家洋院長就院科技創新工程的實施發表了重要講話，就如何實施好創新工程提出了明確的要求。為貫徹落實李院長講話精神，組織實施好創新工程，下面，我就院科技創新工程的有關情況做一説明，並就近期工作進展和下一階段工作安排做一彙報。

一、關於院科技創新工程有關情況的説明

在年初院科技創新工程啟動會議上，根據院裏的安排，我就院科技創新工程的總體思路、主要任務、組織管理、進度安排等做了一個簡要的彙報。今天，就我院為什麼要搞創新工程、着力解決什麼問題、預期達到什麼成效等再做一説明。

(一)院科技創新工程是國家深化科技體制改革、加快農業科技創新的重要探索

農業是我國重要的基礎產業，在今後相當長的時期內，農業科技創新是確保國家食物安全、資源環境安全和農業農村經濟持續發展的主導因素。黨中央高度重視農業和農業科技問題，20xx年中央1號文件明確了農業科技的公共性、基礎性、社會性，提出要實現農業持續穩定發展、根本出路在科技。20xx年全國科技創新大會明確要求，深化科技體制改革，充分發揮國家科研機構的骨幹和引領作用，到20xx年，原始創新能力明顯提高，關鍵領域科學研究實現原創性重大突破。黨的“”明確提出“實施創新驅動發展戰略”，把科技創新擺在國家發展全局的核心位置，堅持走中國特色自主創新道路，以全球視野謀劃和推動創新，加快建設國家創新體系。

我院科技創新工程，就是深入貫徹落實黨中央、國務院新時期加快農業科技創新、建設國家創新體系的重要行動;是深化科技體制改革，完善科技促進農業發展的機制，建立新型科技管理模式的重要探索;是繼中科院、社科院之後，國家批准的第三個創新工程，是國家探索完善現代科研院所建設的重要部署。因此我院科技創新工程的實施，意義重大、舉國關注，請同志們務必深刻理解、高度重視院科技創新工程的重要性。

(二)院科技創新工程以提高自主創新能力為核心着力解決我院發展面臨的突出問題

20xx年，在院所兩級的共同努力下，院科技創新工程工作組經過認真深入的調查與分析，系統梳理並提煉了我院建設與發展中的5大問題。這5大問題包括：

一是創新機制缺乏活力。尚未建立起真正符合農業科研規律的用人機制、薪酬激勵機制、績效評價機制。二是科研方向難以穩定。各研究所科研方向和科技活動隨競爭性項目搖擺，難以圍繞農科院的職能定位集中力量、持久攻關、形成研究積累和重大突破。三是學科領軍人才短缺。目前全院領軍人才僅198人，全院獲得“國家傑出青年基金”資助的科技人員僅14人，青年學科帶頭人後備力量明顯不足。四是綜合性試驗基地不足。綜合性試驗基地佔基地總數的比重僅2%，且不能體現學科、主產區和生態區結合的要求。共建共享的體制機制尚未真正形成。五是國際合作渠道偏窄。我院的國際合作主要集中在少數幾個發達國家，與發展中國家、尤其是農業遺傳資源豐富的國家沒有建立起持續穩定的合作交流關係。

院科技創新工程的實施，就是要着力破解上述5大問題，真正提高全院自主創新能力，使我院走向建設現代農業科研院所的健康、持續發展之路，充分發揮農業科研國家隊的引領帶動作用。

(三)院科技創新工程突出機制創新着力重構一個全新的中國農業科學院

院科技創新工程的主要任務之一是機制創新，通過優化資源配置和績效考評，使全院更具創新活力和創新效率，在國家農業科技創新中發揮更加重要的作用。創新工程的特點或亮點“創新點”主要體現在以下五個方面：

一是以學科體系為主線進行頂層設計。構建以“學科集羣—學科領域—研究方向”為基本構架的學科體系，更加突出研究重點，避免小而全、重複，指導研究所圍繞學科開展團隊、平台等建設，推動任務、經費、團隊、平台、機制等向學科集聚，培強優勢學科，培優重點學科，培植新興學科，大幅度提高自主創新能力，強有力支撐現代農業發展。

二是以中國農科院為單元實施整體績效考評試點。建立農業部、財政部對中國農科院，中國農科院對研究所，研究所對科研團隊及科技人員的績效考評體系。充分發揮績效考評對全院學科佈局調整、體制機制創新的引導作用，對院所發展的撬動作用和對創新資源優化配置的促進作用，提高院所自主創新活力、整體運行效率和財政資金投入產出率。

三是以定崗、定員、定酬為核心的人事分配製度。遵照“按需設崗、按崗聘人、崗位固定、人員流動”的原則，院創新工程崗位設置科研、技術支撐和管理三個序列，全院崗位設置比例原則上為8:1:1，創新崗位設置總數一般不超過正式在職職工人員數的60%。科研團隊中首席科學家、骨幹專家和研究助理的崗位比例原則上為1:7:8。骨幹專家崗位的80%、研究助理崗位的70%是固定創新崗位，其餘崗位為流動創新崗位。進入創新崗位的人員實行由基本工資、崗位津貼和崗位績效構成的“三元結構”薪酬制，建立與崗位職責、工作業績、實際貢獻緊密聯繫和鼓勵創新創造的分配激勵機制。

四是以定向穩定支持為核心的新型科研組織方式。按照“學科集羣—學科領域—研究方向”三級學科佈局，圍繞國家目標和重大需求以及國際農業科技前沿，確定每一個研究所的發展目標、學科領域及重點研究方向，每個研究所應凝練3-5個重點學科領域、每個重點學科領域確立3-4個重點研究方向、每個重點研究方向確立2-3個重點命題。着力解決目前研究所發展目標模糊、學科領域及研究方向散亂、研究力量分散等突出問題。創新工程確定的三級學科佈局，就是以研究方向為基礎，以穩定支持為手段，以研究所為實施主體，建立學科研究長期積累制度，集科技創新、學科團隊建設和創新平台建設於一體，強化對全院科技創新工作的統籌部署，強化院所法人在科技管理中的作用，構建全院新型科研組織管理體系。

五是以協同攻關為特徵的開放辦院模式。建全完善協同創新機制。以中國農科院為主導，院內外科研機構、相關區域有關力量共同參與，聯合實施重大科技命題。各大學科集羣內部各類創新資源共建共享、學科集羣之間互相銜接支持，建立學科開放透明制度，營造有利於全院學科交叉、集成發展的學術環境。統籌全院國內外交流合作，創建與國內外有關科技力量協同創新的機制。

(四)通過創新工程的實施要真正實現並充分發揮好中國農科院國家隊的作用

根據農業部、財政部批覆的院科技創新工程實施方案，院科技創新工程按“3+5+5年”梯次推進，20xx-20xx年為試點探索期，20xx-20xx年為調整推進期，20xx-20xx年為全面發展期。各個時期工作重心各有側重。

從長期來看，通過實施“院科技創新工程”，要凝聚一批世界知名的農業科學家，建立完善一批世界領先的創新平台，建立完善遍佈全球的科技合作網絡，建立起健全完善、國際領先的農業科研組織方式，創新能力全面提升，整體進入世界一流農業科研院所行列，成為國家農業科技新思想、新理論、新技術和重大科技命題的策源地，成為國家農業高層次科研人才的培養基地和創新創業基地，成為國家“三農”問題和農業科技發展戰略研究的學術重鎮。要凸顯中國農業科學院在我國農業科技發展中的引領與主導作用，在解決我國農業發展全局性、戰略性、關鍵性技術問題上的核心作用，在國際學術界的骨幹與引領作用。

從具體發展指標考慮，通過“院科技創新工程”逐步實施和深入推進，全院學科體系佈局要更加適應農業科技發展，管理體制和運行機制要更加適應農業科技創新要求，創新人才和學科隊伍結構要更加合理，科技平台和試驗基地體系要更趨完善，科研協作與對外競爭能力要顯著增強，現代院所制度和創新文化建設要更加配套，重大科技成果要不斷湧現。尤其是重大科技成果，要取得一批事關農業現代化全局的戰略高技術成果、一批事關農業和農村經濟全面協調可持續發展的關鍵技術成果，在農業重要基礎研究領域取得一批重大原始創新成果，真正實現“頂天立地”。

(五)準確把握創新工程的實質和處理好幾方面的關係

創新工程導向很明確：就是探索穩定支持科研的新模式，轉變機制，激發院所科技創新的活力，是支持和激勵創新。目的是要扶持研究所建立創新“高地”，優秀的團隊和優秀的人才才能進入創新工程。如何激勵和支持是關鍵，真正做到激發活力、激勵創新要靠研究所自身去設計制度。研究所要盤活現有資源去設計制度，去建設有利於科研團隊和科研人員潛心科研、鼓勵創新的環境 。

創新工程經費目前還不能真正改變“無錢養兵”的狀況，經費實際上還是主要用於支持創新團隊穩定持續開展科技攻關。研究所在制定試點工作方案和實施創新工程的過程中，要正確處理好幾個方面的關係：研究所的角色與團隊首席的關係、研究室與科研團隊的關係、進創新崗與不進創新崗的關係、穩定支持與穩定崗位的關係、利益主體間的關係等。

二、院科技創新工程啟動以來的工作進展

今年1月21日，我院科技創新工程正式啟動實施。院裏多次召開院黨組會、院常務會研究部署院科技創新工程重大事項。近兩個月來開展的工作主要有：

(一)籌備成立了院科技創新工程組織管理機構

根據農業部、財政部批覆的《院科技創新工程實施方案》，我院科技創新工程需要建立院為統領、所為基礎、共建共管、分級負責的管理新機制。院科技創新工程的組織管理機構包括諮詢機構、決策機構、執行機構和科研團隊四個組成部分。其中研究所是創新工程各項任務的執行機構，科研團隊實行首席科學家負責制。院成立了由中農辦、財政部、科技部、農業部等部領導組成的“院科技創新工程戰略諮詢委員會”;同時也成立了“院科技創新工程管理中心”及管理中心辦公室。

根據《院科技創新工程實施方案》，院科技創新工程戰略諮詢委員會的主要職責是：對科技創新方向、重大科研任務、體制機制創新等提出指導意見，對創新工程重大事項等提出決策建議，協調重要科技資源使用。

院科技創新工程管理中心主任由院長擔任，主要職責是：負責學科任務審定、人才招聘引進、統籌條件平台建設和國際合作等重大事項的審議，擬定創新工程目標任務書，開展績效考評工作。中心下設辦公室，負責日常工作。

(二)加快制定院科技創新工程實施管理辦法

根據組織實施院科技創新工程的需要，按照先急後緩的原則，院裏篩選確定了首批需要發佈執行的創新工程管理辦法。這些辦法包括兩大類：一類是管長遠的，如院科技創新工程《綜合管理辦法》、《崗位管理辦法》、《薪酬管理辦法》等，這類辦法對創新工程的試點探索期、調整推進期和全面發展期均適用;另一類是針對試點探索期及今年的工作制定的辦法，如《試點研究所遴選辦法》、《試點工作方案申報書》、《試點期績效考評辦法》等。關於試點遴選、崗位管理、經費管理辦法等在今天上午下一段會議將由相關部門做專題介紹。

根據工作部署，院辦公室、科技局、人事局、財務局、國際合作局、成果轉化局等單位及有關工作人員承擔了相關管理辦法的起草制定工作。2月份，在多次討論的基礎上，明確了首批需要起草制定的管理辦法。3月4日，院科技創新工程工作組召開會議，認真討論各管理辦法的撰寫要點，落實了任務分工。3月7日，院科技創新工程工作組進一步討論修改了各管理辦法。3月13日，召開了京區所長座談會，聽取了各位所長對各項辦法的修改意見。3月17日，院常務會議專題研究了各項管理辦法。根據院常務會的意見，工作組進一步修改完善了各有關管理辦法。今天請各位領導審議修改。

三、下一階段工作安排

今年是院科技創新工程的啟動年。做好今年的工作，對創新工程今後的建設與發展具有重要意義。從現在開始至20xx年年底，重點完成以下幾項任務。

(一)成立組織管理機構，發佈相關管理辦法

根據全院部署，成立院科技創新工程戰略諮詢委員會、管理中心及其辦公室。根據本次會議精神和各位代表意見，進一步修改完善各項管理辦法，於4月初發布實施。

(二) 6月中旬前完成20xx年試點研究所的遴選

本次會議結束後，各研究所根據本次會議上提交討論的各項管理辦法及試點研究所申報要求，廣泛動員，把這次會議的精神及要求傳達到每一位職工;根據全院創新工程的總體部署和機制創新的要求，從學科佈局、崗位設置、團隊建設、平台建設、國際合作、薪酬管理、支撐保障等各個方面，積極組織力量，組織編寫《試點工作方案申請書》。

根據全院統一部署，4月份和5月份，是各研究所申報創新工程試點的準備期，5月31日各研究所截止上報《試點工作方案申請書》。6月上旬院創新中心將組織遴選進入試點的研究所， 6月中下旬進入試點的研究所將與院創新中心簽訂《科技創新工程目標任務書》。

(三) 9月底前完成220xx年各相關任務前期預研工作

根據院科技創新工程20xx年總體工作部署，完成基地平台、未啟動重點研究方向、重大科技命題等各項任務前期預研工作，為20xx年和1020xx年試點工作的開展奠進良好的基礎。

(四)20xx 年底前完成20xx年試點研究所的遴選

總結第一批試點研究所的經驗，修訂完善各有關管理辦法。11月底完成20xx年試點研究所的申報工作。12月完成20xx年試點研究所目標任務書的簽訂，同時完成20xx年試點研究所年度監測工作。

科技創新工程不僅是引領我院實現各項事業跨越發展的重大系統工程，也是實施國家創新驅動戰略的重要實踐，需要集全院力量，全力以赴實施好創新工程，加快實現我院“建設世界一流農業科研院所”的目標。

謝謝大家!